Постановление Правительства Севастополя от 28.11.2014 N 523 "Об утверждении плана мероприятий "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования в г. Севастополе"

ПРАВИТЕЛЬСТВО СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 ноября 2014 г. № 523

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ")
"ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ
НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОБРАЗОВАНИЯ В Г. СЕВАСТОПОЛЕ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Севастополя
от 25.05.2015 № 438-ПП, от 04.06.2015 № 472-ПП)

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 722-р Правительство Севастополя постановляет:

1. Утвердить План мероприятий ("дорожную карту") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования в г. Севастополе" (далее - План) согласно приложению.

2. Главному управлению образования и науки города Севастополя обеспечить реализацию Плана.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя Губернатора города Севастополя Пушкарева А.Г.

Губернатор города Севастополя,
Председатель Правительства Севастополя
С.И.МЕНЯЙЛО





Утвержден
постановлением
Правительства Севастополя
от 28.11.2014 № 523

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") "ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ
СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ОБРАЗОВАНИЯ В Г. СЕВАСТОПОЛЕ"
(ДАЛЕЕ - "ДОРОЖНАЯ КАРТА")
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Севастополя
от 25.05.2015 № 438-ПП, от 04.06.2015 № 472-ПП)

I. Изменения в дошкольном образовании, направленные
на повышение эффективности и качества услуг в сфере
образования, соотнесенные с этапами перехода
к "эффективному контракту"

1. Основные направления

Доступность дошкольного образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования для всех категорий граждан независимо от социального и имущественного статуса и состояния здоровья:
реализация поэтапной программы ("дорожной карты") ликвидации очередности в дошкольные учреждения для детей от 3 до 7 лет с учетом уровня затратности мероприятий на 2013 - 2018 годы развития дошкольного образования, включающей создание дополнительных мест в государственных образовательных учреждениях различных типов, а также развитие вариативных форм дошкольного образования;
обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения;
создание условий для привлечения негосударственных организаций в сферу дошкольного образования.
Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования:
апробация и внедрение федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования;
реализация совместного проекта по разработке системы оценки качества дошкольного образования, апробация, внедрение системы оценки качества дошкольного образования;
проведение аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования;
кадровое обеспечение системы дошкольного образования.

2. Ожидаемые результаты

Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные учреждения:
обеспечение всех детей в возрасте от 3 до 7 лет возможностью получать услуги дошкольного образования, в том числе за счет развития негосударственного сектора дошкольного образования.
Введение системы оценки деятельности организаций дошкольного образования на основе показателей эффективности их деятельности:
разработка, реализация и методическое сопровождение основных образовательных программ дошкольного образования с учетом требований стандартов дошкольного образования;

обновление кадрового состава и привлечение молодых талантов педагогов для работы в дошкольном образовании;
введение оценки деятельности организаций дошкольного образования на основе показателей эффективности их деятельности;
переход на "эффективный контракт" в дошкольном образовании.

3. Основные количественные характеристики системы
дошкольного образования
(в ред. Постановления Правительства Севастополя
от 04.06.2015 № 472-ПП)

Показатель
Ед. изм.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
Численность детей в возрасте 1 - 7 лет
тыс. чел.
24,83
25,36
25,39
25,49
25,51
25,61
Охват детей программами дошкольного образования
процент
53,48
52,87
56,62
63,23
65,766
70,74
Численность воспитанников дошкольных образовательных организаций
тыс. чел.
13,28
13,407
14,377
16,117
16,777
18,117
Потребность в увеличении числа мест в дошкольных образовательных организациях для детей в возрасте от 0 до 7 лет (актуальная электронная очередь)
тыс. чел.
6,5
6,39
5,42
3,68
3,02
1,68
Потребность в увеличении числа мест в дошкольных образовательных организациях для детей в возрасте от 3 до 7 лет
тыс. чел.
3,5
3,39
2,52
1,02
0,42
0
Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования
процент
67
68
100
100
100
100
Удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования
процент
0
10
25
45
70
100
Инструменты сокращения очереди в дошкольные образовательные организации (ежегодно), всего
тыс. чел.
0,11
0,97
1,74
0,66
1,34
1,68
в том числе:







уплотнение групп (изменение профиля групп)
тыс. чел.
-
0,49
0,70
0,4
0,48
0,50
Количество мест, созданных в ходе мероприятий по обеспечению к 2016 году 100 процентов доступности дошкольного образования
тыс. мест
0,11
0,48
0,525
-
-
-
в т.ч. высокозатратные места (строительство и пристройки, выкуп объектов)
тыс. мест
-
0,26
-
-
-
-
за счет развития негосударственного сектора
тыс. мест
-
-
-
-
-
-
иные формы создания мест:
тыс. мест






- возврат зданий детских садов
-
-
0,350
-
-
-
- капитальный ремонт зданий

0,220
0,175
-
-
-
- дополнительное открытие групп в действующих ДОО
0,110
-
-
-
-
-
Численность работников дошкольных образовательных организаций, всего
тыс. чел.
3,81
3,8
3,6
3,52
3,16
3,12
в том числе педагогические работники
тыс. чел.
1,79
1,7
1,7
1,72
1,76
1,87
Численность воспитанников организаций дошкольного образования в расчете на 1 педагогического работника
чел.
7,42
7,89
8,46
9,37
9,53
9,69
Доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория
процент
25
92
75
60
45
35
Удельный вес численности работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников дошкольных образовательных организаций
процент
53
56
53
51
44
40
Доля расходов на оплату труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда организации
процент
44
42
41
40
40
40
Повышение доли педагогических работников дошкольных образовательных организаций, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций
процент
-
51
100
-
-
-

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг
в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами
перехода к "эффективному контракту"

№ п/п
Направления/мероприятия
Ответственные исполнители
Сроки реализации
Показатели
1
2
3
4
5
Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации
1.
Переход на систему электронной очереди в РФ
Главное управление образования и науки г. Севастополя
2015 - 2016 годы
Мониторинг показателей очередности
2.
Реализация программ (проектов) развития дошкольного образования
Главное управление образования и науки г. Севастополя
2014 - 2016 годы
Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования
Реализация поэтапной программы ("дорожной карты") ликвидации очередности в дошкольные учреждения для детей от 3 до 7 лет с учетом уровня затратности мероприятий на 2014 - 2018 годы
Главное управление образования и науки г. Севастополя
2014 - 2016 годы
Показатель очередности
Уточнение проектов развития дошкольного образования на период до 2018 года
Главное управление образования и науки г. Севастополя
4 квартал 2015 года
Распоряжения Губернатора города Севастополя
Мониторинг и оценка эффективности реализации государственной программы, проектов развития дошкольного образования в части мероприятий и достижения целевых показателей развития дошкольного образования
Главное управление образования и науки г. Севастополя
2014 - 2018 годы
Отношение численности детей в возрасте 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получить услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе
3.
Создание дополнительных мест в государственных образовательных организациях различных типов, а также вариативных форм дошкольного образования
Главное управление образования и науки г. Севастополя
2014 - 2016 годы
Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования
Реализация плана строительства объектов дошкольного образования в соответствии с государственной программой
Главное управление образования и науки г. Севастополя, Управление капитального строительства г. Севастополя
2014 - 2016 годы
Отношение численности детей в возрасте 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе
4.
Обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения
Главное управление образования и науки г. Севастополя, Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Севастопольский институт повышения квалификации работников образования"
2014 - 2015 годы
Методические рекомендации по обеспечению условий предоставления услуг дошкольного образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования
Организация сбора информации и анализ предписаний надзорных органов дошкольным образовательным организациям
Главное управление образования и науки г. Севастополя совместно с контрольно-надзорными органами г. Севастополя
2014 - 2016 годы
Аналитический отчет предписаний надзорных органов дошкольным образовательным организациям
Мониторинг и анализ предписаний надзорных органов с целью обеспечения минимизации регулирующих требований к организации дошкольного образования при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления
Служба по контролю и надзору в сфере образования г. Севастополя
2015 - 2018 годы
Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования
5.
Создание условий для развития негосударственного сектора дошкольного образования
Главное управление образования и науки г. Севастополя
2015 - 2016 годы
Удельный вес численности воспитанников негосударственных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций
Методическое, юридическое и информационное сопровождение проектов развития негосударственного сектора дошкольного образования
Главное управление образования и науки г. Севастополя
2015 - 2016 годы
Методические рекомендации по развитию негосударственного сектора дошкольного образования
"образования, а также" следует читать "образования,".
------------------------------------------------------------------

Организация и проведение конкурса проектов расширения перечня вариативных форм предоставления услуг дошкольного образования, а также с возможностью последующей их трансформации
Главное управление образования и науки г. Севастополя
2015 - 2016 годы
Нормативный документ государственного органа исполнительной власти в сфере образования, утверждающий порядок проведения конкурса проектов расширения перечня вариативных форм предоставления услуг дошкольного образования
Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования
6.
Внедрение федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования
Главное управление образования и науки г. Севастополя, руководители дошкольных образовательных организаций, педагогические работники дошкольных образовательных организаций
2014 - 2018 годы
Удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования
Разработка (актуализация) и реализация образовательных программ в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования
Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Севастопольский институт повышения квалификации работников образования", руководители дошкольных образовательных организаций, педагогические работники дошкольных образовательных организаций
2014 - 2018 годы
Методические рекомендации по разработке (актуализации) и реализации образовательных программ в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования
7.
Кадровое обеспечение системы дошкольного образования
Главное управление образования и науки г. Севастополя, Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Севастопольский институт повышения квалификации работников образования", с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию)
2014 - 2018 годы
Удельный вес численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, имеющих педагогическое образование, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций. Удельный вес численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций
8.
Разработка требований к программам повышения квалификации и переподготовки педагогических и руководящих работников дошкольного образования, составление каталога программ
Главное управление образования и науки г. Севастополя, Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Севастопольский институт повышения квалификации работников образования"
2014 - 2015 годы
Утвержденные требования к программам повышения квалификации и переподготовки педагогических и руководящих работников дошкольного образования, каталог программ
Разработка и реализация организационной схемы персонифицированной модели повышения квалификации педагогических работников дошкольного образования с доведением средств по нормативу на повышение квалификации до дошкольных образовательных организаций
Главное управление образования и науки г. Севастополя, Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Севастопольский институт повышения квалификации работников образования", руководители и педагоги дошкольных образовательных организаций (по согласованию)
2015 - 2016 годы
Утвержденная организационная схема персонифицированной модели повышения квалификации педагогических работников дошкольного образования
9.
Разработка и внедрение системы оценки качества дошкольного образования
Главное управление образования и науки г. Севастополя, руководители дошкольных образовательных организаций
2015 - 2016 годы
Удельный вес образований, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных организаций дошкольного образования
Разработка и реализация проекта "Оценка качества дошкольного образования в г. Севастополе"
Главное управление образования и науки г. Севастополя, Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Севастопольский институт повышения квалификации работников образования"
1 квартал 2015 года
Утвержденный проект "Оценка качества дошкольного образования в г. Севастополе"
Разработка методических рекомендаций по выполнению задач для дошкольных образовательных организаций, включая показатели качества предоставляемых услуг по дошкольному образованию
Главное управление образования и науки г. Севастополя, Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Севастопольский институт повышения квалификации работников образования"
1 квартал 2015 года
Методические рекомендации по выполнению задач для дошкольных образовательных организаций, включая показатели качества предоставляемых услуг по дошкольному образованию
Мониторинг создания условий подготовки к введению ФГОС дошкольного образования
Главное управление образования и науки г. Севастополя
2014 - 2015 годы
Аналитический отчет по результатам мониторинга
Формирование независимой системы оценки качества работы дошкольных образовательных организаций
Главное управление образования и науки г. Севастополя
2014 - 2016 годы

Разработка рейтинга дошкольных образовательных организаций
Главное управление образования и науки г. Севастополя, Общественно-экспертный совет при Губернаторе г. Севастополя
2015 год
Методика рейтингования дошкольных образовательных организаций, согласованная с органами государственно-общественного управления
Апробация методики рейтингования дошкольных образовательных организаций
Главное управление образования и науки г. Севастополя, Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Севастопольский институт повышения квалификации работников образования", Общественно-экспертный совет при Губернаторе г. Севастополя
2015 - 2016 годы
Рейтинг дошкольных образовательных организаций г. Севастополя, представление и обсуждение его результатов с органами государственно-общественного управления, общественными советами, родителями
Мониторинг сайтов дошкольных образовательных организаций в части размещения обязательной информации о деятельности дошкольной организации в информационно-коммуникационной сети Интернет
Главное управление образования и науки г. Севастополя
2014 - 2018 годы
Размещение обязательной информации о деятельности организации в 100% дошкольных образовательных организаций
Формирование и обсуждение публичных докладов, используемых при оценке условий и результатов реализации основной образовательной программы
Главное управление образования и науки г. Севастополя, руководители дошкольных образовательных организаций
2014 - 2018 годы
Публичные доклады о деятельности образовательных организаций
10.
Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда организации не более 40%
Главное управление образования и науки г. Севастополя
2014 - 2015 годы
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате по Российской Федерации (без районных коэффициентов) по данной категории работников
Оптимизация структуры сети и штатной численности работников дошкольных образовательных организаций с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений
Главное управление образования и науки г. Севастополя
2014 - 2018 годы
Численность воспитанников в расчете на 1 педагогического работника
Мониторинг уровня соотношения средней заработной платы руководителей образовательных организаций дошкольного образования и средней заработной платы работников данных организаций
Главное управление образования и науки г. Севастополя
2014 - 2018 годы
Приказ Главного управления образования и науки "Об утверждении примерного положения об оплате труда работников государственных образовательных организаций", нормативные правовые акты органов местного самоуправления, регламентирующие систему оплаты труда работников образовательных организаций. Соотношение не превысит 3-кратного размера
Приведение штатной численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций в соответствие с удельными ставками категорий педагогического персонала в расчете на 1 воспитанника с учетом вида и режима работы групп, а также месторасположения организации <*>
Главное управление образования и науки г. Севастополя
2014 - 2016 годы
Приказ Главного управления образования и науки от 24.01.2014 № 46 "Об утверждении удельных ставок категорий педагогического персонала"
Введение "эффективного контракта"
11.
Разработка и внедрение механизмов "эффективного контракта" с педагогическими работниками организаций дошкольного образования
Главное управление образования и науки г. Севастополя
2015 - 2016 годы
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных дошкольных образовательных организаций к среднемесячной заработной плате по Российской Федерации (без районных коэффициентов) по данной категории работников
Совершенствование действующей модели аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на "эффективный контракт"
Главное управление образования и науки г. Севастополя, Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Севастопольский институт повышения квалификации работников образования"
2015 - 2018 годы
Нормативно-правовой акт, утверждающий модернизированную модель аттестации педагогических работников; отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных дошкольных образовательных организаций к среднемесячной заработной плате по Российской Федерации (без районных коэффициентов) по данной категории работников
Проведение аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на "эффективный контракт"
Главное управление образования и науки г. Севастополя, Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Севастопольский институт повышения квалификации работников образования"
2015 - 2018 годы
Доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория
Изучение эффективности деятельности ДОО
12.
Разработка (корректировка) показателей эффективности деятельности подведомственных государственных организаций дошкольного образования, их руководителей и педагогических работников
Главное управление образования и науки г. Севастополя, Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Севастопольский институт повышения квалификации работников образования"
2014 - 2015 годы
Приказ, утверждающий показатели эффективности деятельности подведомственных государственных дошкольных образовательных организаций, их руководителей
Разработка методических рекомендаций для дошкольных образовательных организаций по внесению изменений и дополнений в коллективные договоры, в трудовые договоры, должностные инструкции
Главное управление образования и науки г. Севастополя, руководители дошкольных образовательных организаций
2014 - 2015 годы
Методические рекомендации для дошкольных образовательных организаций по внесению изменений и дополнений в коллективные договоры, в трудовые договоры, должностные инструкции
Поэтапное повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций
Главное управление образования и науки г. Севастополя
2014 - 2018 годы
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных дошкольных образовательных организаций к среднемесячной заработной плате по Российской Федерации (без районных коэффициентов) по данной категории работников
13.
Разработка и внедрение механизмов "эффективного контракта" с руководителями образовательных организаций дошкольного образования
Главное управление образования и науки г. Севастополя
2015 - 2018 годы
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных дошкольных образовательных организаций к среднемесячной заработной плате по Российской Федерации (без районных коэффициентов) по данной категории работников
Разработка методических рекомендаций по стимулированию руководителей образовательных организаций дошкольного образования, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых (государственных) услуг и эффективностью деятельности руководителя дошкольной образовательной организации
Главное управление образования и науки г. Севастополя
2014 - 2015 годы
Методические рекомендации по стимулированию руководителей образовательных организаций дошкольного образования
Проведение работы по заключению договоров с руководителями организаций дошкольного образования в соответствии с утвержденными региональными нормативными правовыми актами, типовыми формами договоров
Главное управление образования и науки г. Севастополя
2014 - 2018 годы
100% заключение договоров с руководителями организаций дошкольного образования в соответствии с утвержденными региональными нормативными правовыми актами, типовыми формами договоров
14.
Осуществление контроля за предоставлением руководителями государственных образовательных организаций сведений о доходах и имуществе
Главное управление образования и науки г. Севастополя
2014 - 2018 годы
100% предоставление сведений о доходах

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг
в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами
перехода к "эффективному контракту"

№ п/п
Наименование показателя
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Результаты
1.
Отношение численности детей в возрасте 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе (проценты)
86
90
92,9
96,0
100
100
Детям в возрасте от 3 до 7 лет будет предоставлена возможность получения дошкольного образования
2.
Отношение численности детей в возрасте от 0 до 3 лет, посещающих дошкольные образовательные организации, к общей численности детей в возрасте от 0 до 3 лет
16,1
16,3
16,5
16,7
16,9
17,1
Не менее 17,1% детей в возрасте от 0 до 3 лет будут иметь возможность посещать дошкольные образовательные организации
3.
Удельный вес воспитанников дошкольных образовательных организаций, обучающихся по программам, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций (проценты)
0
50
100
100
100
100
Во всех дошкольных образовательных организациях будут реализовываться образовательные программы дошкольного образования, соответствующие требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования

5.
Удельный вес образований, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных организаций дошкольного образования
13
28
50
75
100
100
Во всех образованиях будет внедрена комплексная динамическая система оценки деятельности дошкольных образовательных организаций
6.
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных дошкольных образовательных организаций к среднемесячной заработной плате по Российской Федерации (без районных коэффициентов) по данной категории работников <*>
47
100
100



Средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных организаций будет соответствовать среднемесячной заработной плате по Российской Федерации (без районных коэффициентов) по данной категории работников. Повысится качество кадрового состава дошкольного образования
7.
Удельный вес численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций
17,9
18,6
19,5
20
20,7
21,4
Ежегодное повышение квалификации и (или) профессиональная переподготовка не менее 20 процентов педагогических работников дошкольных образовательных учреждений
8.
Удельный вес численности штатных педагогических работников дошкольных образовательных организаций со стажем работы менее 10 лет в общей численности штатных педагогических работников дошкольных образовательных организаций
34
36,1
38,2
39
39
39
Повысится качество кадрового состава дошкольного образования

--------------------------------
<*> Средняя заработная плата в учреждениях сферы образования г. Севастополя в 2015 году планируется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 31 марта 2014 г. № 193 "О повышении заработной платы работников бюджетной сферы и сотрудников государственных органов Республики Крым и г. Севастополя" на уровне целевых значений, установленных постановлением Законодательного Собрания г. Севастополя от 18 апреля 2014 г. № 5 "О поэтапном повышении заработной платы работников бюджетных учреждений, заведений и организаций в сфере образования и науки, физической культуры и спорта, здравоохранения, социальной защиты". В период с 2016 по 2018 год планируется установление значения в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации.

II. Изменения в общем образовании, направленные на повышение
эффективности и качества услуг в сфере образования,
соотнесенные с этапами перехода к "эффективному контракту"

1. Основные направления

Обеспечение достижения школьниками новых образовательных результатов:
введение федеральных государственных образовательных стандартов общего образования (далее - ФГОС);
организация системы мониторингов уровня подготовки и социализации школьников;
методическое сопровождение разработки (корректировки) основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования с учетом российских и международных исследований образовательных достижений школьников;
разработка (корректировка) требований к программам подготовки и переподготовки современных педагогических кадров в городе федерального значения Севастополе, модернизация системы повышения квалификации педагогов в соответствии с требованиями ФГОС.
Обеспечение равного доступа к качественному образованию:
разработка и реализация региональной системы оценки качества общего образования;
разработка и реализация комплекса мероприятий по поддержке школ, работающих в сложных социальных условиях;
разработка регионального комплекса мер, направленного на совершенствование профессиональной ориентации обучающихся в общеобразовательных организациях.
Введение "эффективного контракта" в общем образовании: обеспечение перехода на принятую в системе образования Российской Федерации модель аттестации педагогических работников общеобразовательных организаций с последующим их переводом на "эффективный контракт";
разработка, апробация и внедрение механизмов "эффективного контракта" с педагогическими работниками общеобразовательных организаций;
разработка и внедрение механизмов "эффективного контракта" с руководителями общеобразовательных организаций в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя организации общего образования;
информационное и мониторинговое сопровождение введения "эффективного контракта".

2. Ожидаемые результаты

Обеспечение достижения новых образовательных результатов:
обеспечение обучения школьников по новым ФГОС (в соответствии с планом действий по модернизации общего образования на 2011 - 2015 годы, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации 07.09.2010 № 1507-р);
повышение качества подготовки школьников.
Обеспечение равного доступа к качественному образованию:
введение оценки деятельности организаций общего образования на основе показателей эффективности их деятельности;
поддержка общеобразовательных организаций, работающих в сложных социальных условиях.
Введение "эффективного контракта" в общем образовании:
обновление кадрового состава, развитие эффективных практик, привлечение молодых талантливых педагогов для работы в школе.

3. Основные количественные характеристики системы начального
общего, основного общего, среднего общего образования

Показатель
Ед. изм.
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Численность детей и молодежи 7 - 17 лет
тыс. чел.
34,4
37,0
37,7
38,7
39,7
40,6
Численность учащихся по общеобразовательным программам в общеобразовательных организациях <*>
тыс. чел.
33,508
36,895
37,2
37,8
38,4
39,1
Удельный вес учащихся общеобразовательных организаций, обучающихся в соответствии с новым федеральным государственным образовательным стандартом <**>
процент

42,8
51,9
60,5
69,6
78,5
Удельный вес численности обучающихся общеобразовательных организаций, охваченных мероприятиями профессиональной ориентации, в общей их численности
процент
44,1
60
70
80
90
100
Доля педагогических работников общеобразовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория <***>
процент
14,7
90
75
60
50
35,0
Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников общеобразовательных организаций
процент

44
43
42
41
40
Численность педагогических работников общеобразовательных организаций
тыс. человек
2,4
2,623
2,651
2,690
2,727
2,773
Численность учащихся общеобразовательных организаций в расчете на 1 педагогического работника
человек
12,45
14,0
14,03
14,05
14,08
14,1
Доля расходов на оплату труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда организации
процент

27,9
27,1
26,3
25,5
24,7

--------------------------------
<*> Данные за 2013 год отсутствуют в связи с переходом на систему статистического наблюдения, принятую в Российской Федерации.
<**> К 2018 году обучаться по федеральным государственным образовательным стандартам будут все школьники 1 - 8 классов.
<***> Значения показателя за 2014 год указаны в соответствии с Порядком признания в Российской Федерации лиц, имеющих категории педагогических работников, предусмотренные Кабинетом Министров Украины, имеющими квалификационные категории педагогических работников (Приказ Минобрнауки России от 23 мая 2014 года № 579 "Об утверждении Порядка признания в Российской Федерации лиц, имеющих категории педагогических работников, предусмотренные Кабинетом Министров Украины, имеющими квалификационные категории педагогических работников").

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг
в сфере начального общего, основного общего, среднего общего
образования, соотнесенные с этапами перехода
на "эффективный контракт"

№ п/п
Направления/мероприятия
Ответственные исполнители
Сроки реализации
Показатели
Достижение новых качественных образовательных результатов
1.
Комплекс мероприятий по внедрению федеральных государственных образовательных стандартов:
Главное управление образования и науки г. Севастополя, Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Севастопольский институт повышения квалификации работников образования", руководители общеобразовательных организаций, педагоги


начального общего образования:
разработка и проведение оценки качества начального общего образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом начального общего образования

2014 - 2015 годы
Удельный вес численности учащихся общеобразовательных организаций, обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам
основного общего образования:
закупка учебников и учебно-методических комплектов;
развитие сети региональных инновационных и стажировочных площадок

2014 - 2018 годы

среднего общего образования

2015 - 2018 годы

2.
Разработка регионального комплекса мер, направленного на совершенствование профессиональной ориентации обучающихся в общеобразовательных организациях
Главное управление образования и науки г. Севастополя, руководители общеобразовательных организаций
2014 - 2015 годы
Удельный вес численности обучающихся общеобразовательных организаций, охваченных мероприятиями профессиональной ориентации, в общей их численности
3.
Реализация мероприятий, направленных на обеспечение доступности общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами общего образования для всех категорий граждан: введение ФГОС основного общего образования
Главное управление образования и науки г. Севастополя, руководители общеобразовательных организаций
2015 - 2018 годы
Удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных организациях в соответствии с ФГОС в общей численности учащихся в общеобразовательных организациях
4.
Организация системы мониторинга уровня подготовки и социализации школьников
Главное управление образования и науки г. Севастополя, руководители организаций общего образования, Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Севастопольский институт повышения квалификации работников образования"
2015 - 2018 годы
Соотношение результатов ЕГЭ по русскому языку и математике в 10% школ с лучшими результатами и в 10% школ с худшими результатами
Проведение и анализ данных мониторинга на постоянной основе, разработка и принятие нормативных правовых актов в соответствии с результатами мониторинга
Главное управление образования и науки г. Севастополя, руководители общеобразовательных организаций
2015 - 2018 годы
Нормативный правовой акт в соответствии с результатами мониторинга
5.
Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда учреждения не более 40%
Департамент социальной политики, Главное управление образования и науки г. Севастополя, руководители общеобразовательных организаций
2014 - 2018 годы
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к среднемесячной заработной плате по Российской Федерации (без районных коэффициентов) по данной категории работников. Удельный вес численности учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций
Оптимизация структуры сети и штатной численности работников общеобразовательных организаций с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений

2014 - 2018 годы
Численность обучающихся в расчете на 1 педагогического работника
Мониторинг уровня соотношения средней заработной платы руководителей государственных общеобразовательных организаций и средней заработной платы работников данных организаций
Департамент социальной политики, Главное управление образования и науки г. Севастополя, руководители общеобразовательных организаций
2014 - 2018 годы
Проект приказа Главного управления образования и науки г. Севастополя "Об утверждении примерного положения об оплате труда работников государственных образовательных организаций". Соотношение не превысит 4-кратного размера
Обеспечение доступности качественного образования
6.
Методическое сопровождение разработки и реализации основных общеобразовательных программ
Департамент социальной политики, руководители организаций общего образования (по согласованию), педагоги (по согласованию), Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Севастопольский институт повышения квалификации работников образования"
2014 - 2015 годы
Соотношение результатов ЕГЭ по русскому языку и математике в 10% школ с лучшими результатами и в 10% школ с худшими результатами
Подготовка методических рекомендаций по корректировке основных общеобразовательных программ с учетом данных международных сопоставительных исследований образовательных достижений школьников
Главное управление образования и науки г. Севастополя, руководители организаций общего образования (по согласованию), педагоги (по согласованию), Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Севастопольский институт повышения квалификации работников образования"
2014 - 2015 годы
Методические рекомендации по корректировке основных общеобразовательных программ с учетом данных международных сопоставительных исследований образовательных достижений школьников
Подготовка методических рекомендаций по разработке и реализации проектов основных общеобразовательных программ, программ развития образовательных организаций на базе региональных инновационных стажировочных площадок
Главное управление образования и науки г. Севастополя, руководители организаций общего образования (по согласованию), педагоги (по согласованию), Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Севастопольский институт повышения квалификации работников образования"
2015 - 2017 годы
Методические рекомендации по разработке и реализации проектов основных общеобразовательных программ, программ развития образовательных организаций на базе региональных инновационных стажировочных площадок
7.
Разработка и развитие контента информационного ресурса "Сетевое сообщество образования Севастополя" в части распространения лучших практик на основе реализованных проектов развития общеобразовательных организаций
Главное управление образования и науки г. Севастополя, руководители организаций общего образования (по согласованию), педагоги (по согласованию), Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Севастопольский институт повышения квалификации работников образования"
2014 - 2018 годы
Формирование региональной группы экспертов
8.
Подготовка и переподготовка современных педагогических кадров
Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Севастопольский институт повышения квалификации работников образования", Федеральный институт развития образования, Севастопольский индустриально-педагогический колледж
2014 - 2018 годы
Удельный вес численности обучающихся по модернизированным программам среднего профессионального и высшего образования (по педагогическим специальностям), а также по модернизированным программам переподготовки и повышения квалификации педагогических работников
Разработка и реализация организационной схемы персонифицированной модели повышения квалификации педагогических работников общеобразовательных организаций
Главное управление образования и науки г. Севастополя, Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Севастопольский институт повышения квалификации работников образования"
2015 - 2018 годы
Утвержденная организационная схема персонифицированной модели повышения квалификации педагогических работников организаций общего образования
9.
Организация и проведение проектных семинаров, целевой курсовой подготовки для школьных команд по разработке проектов развития организации
Главное управление образования и науки г. Севастополя, руководители организаций общего образования (по согласованию), Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Севастопольский институт повышения квалификации работников образования"
2015 - 2018 годы
Подготовка школьных команд по разработке проектов развития организации
Разработка и реализация программ повышения квалификации учителей с целью обеспечения соответствия работников требованиям профессиональных стандартов
Главное управление образования и науки г. Севастополя, руководители организаций общего образования (по согласованию), Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Севастопольский институт повышения квалификации работников образования"
2015 - 2018 годы
Программы повышения квалификации учителей с целью обеспечения соответствия работников требованиям профессиональных стандартов
10.
Разработка системы оценки качества общего образования
Главное управление образования и науки г. Севастополя, руководители организаций общего образования (по согласованию), педагоги (по согласованию), Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Севастопольский институт повышения квалификации работников образования"
2015 - 2016 годы
Удельный вес государственных образований, в которых оценка деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных государственных организаций общего образования
11.
Разработка методических рекомендаций по регламентации использования инструментов текущего оценивания индивидуальных образовательных результатов образования, использованию формирующей оценки в образовательной организации
Главное управление образования и науки г. Севастополя, руководители образовательных организаций
2015 год
Методические рекомендации по регламентации использования инструментов текущего оценивания индивидуальных образовательных результатов образования, использованию формирующей оценки в образовательной организации
12.
Мониторинг условий реализации образовательного процесса в соответствии с введением ФГОС основного общего образования
Главное управление образования и науки г. Севастополя, Служба по контролю и надзору в сфере образования города федерального значения Севастополя
2015 - 2016 годы
Аналитический отчет по результатам мониторинга
Мониторинг информационной открытости образовательных организаций посредством сайтов образовательных организаций
Главное управление образования и науки г. Севастополя, Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Севастопольский институт повышения квалификации работников образования", Общественно-экспертный совет при Губернаторе г. Севастополя
2015 - 2018 годы
Аналитический отчет результатов мониторинга, предъявление результатов на заседании регионального органа государственно-общественного управления
13.
Поддержка школ, работающих в сложных социальных условиях
Департамент социальной политики, Главное управление образования и науки г. Севастополя
2015 год
Соотношение результатов ЕГЭ по русскому языку и математике в 10% школ с лучшими результатами и в 10% школ с худшими результатами
Мониторинг и сравнительный анализ результатов ЕГЭ школ, работающих в сложных социальных условиях, с остальными школами города
Служба по контролю и надзору в сфере образования города федерального значения Севастополя, Департамент социальной политики, Главное управление образования и науки г. Севастополя
2015 год
Аналитический отчет результатов ЕГЭ школ, работающих в сложных социальных условиях, с остальными школами
Разработка и реализация в государственной программе на период 2016 - 2020 годов комплекса мероприятий, направленных на поддержку школ, работающих в сложных социальных условиях
Департамент социальной политики, Главное управление образования и науки г. Севастополя
4 квартал 2015 года
Утвержденный комплекс мероприятий, направленных на поддержку школ, работающих в сложных социальных условиях
Введение "эффективного контракта" в начальном общем, основном общем, среднем общем образовании
14.
Совершенствование действующей модели аттестации педагогических работников общеобразовательных организаций с последующим их переводом на "эффективный контракт"
Главное управление образования и науки г. Севастополя, Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Севастопольский институт повышения квалификации работников образования"
2015 годы
Нормативно-правовой акт, утверждающий модернизированную модель аттестации педагогических работников
Проведение аттестации педагогических работников общеобразовательных организаций с последующим их переводом на "эффективный контракт"
Главное управление образования и науки г. Севастополя, Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Севастопольский институт повышения квалификации работников образования"
2015 - 2018 годы
Доля педагогических работников общеобразовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория
15.
Разработка и внедрение механизмов "эффективного контракта" с руководителями общеобразовательных организаций
Департамент социальной политики, Главное управление образования и науки г. Севастополя
2014 - 2018 годы
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к среднемесячной заработной плате по Российской Федерации (без районных коэффициентов) по данной категории работников
16.
Разработка (корректировка) показателей эффективности деятельности государственных общеобразовательных организаций, их руководителей и педагогических работников
Департамент социальной политики, Главное управление образования и науки г. Севастополя
2014 год
Приказ Управления образования и науки СГГА от 18.04.2014 № 331 "О дополнительном стимулировании", утверждающий показатели эффективности деятельности организаций общего образования, их руководителей и педагогических работников
Разработка методических рекомендаций по стимулированию руководителей государственных общеобразовательных организаций, направленному на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных услуг и эффективностью деятельности руководителей образовательных организаций
Департамент социальной политики, Главное управление образования и науки г. Севастополя
2014 год
Приказ Управления образования и науки СГГА от 18.04.2014 № 331 "О дополнительном стимулировании"
17.
Реализация моделей "эффективного контракта" в общем образовании в штатном режиме
Департамент социальной политики, Главное управление образования и науки г. Севастополя
2015 - 2018 годы
100% реализация моделей "эффективного контракта" в общем образовании в штатном режиме
Проведение работы по заключению договоров с руководителями государственных общеобразовательных организаций в соответствии с утвержденной региональными нормативными актами типовой формой договора
Департамент социальной политики, Главное управление образования и науки г. Севастополя, Общественно-экспертный совет при Губернаторе города Севастополя
2014 - 2018 годы
100% заключение договоров с руководителями государственных общеобразовательных организаций в соответствии с утвержденной региональными нормативными актами типовой формой договора
18.
Организация и проведение мониторинга выполнения мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных общеобразовательных организаций
Департамент социальной политики, Главное управление образования и науки г. Севастополя
2014 - 2018 годы
Аналитический отчет и предъявление результатов на заседание регионального органа государственно-общественного управления
Осуществление контроля за предоставлением руководителями государственных образовательных организаций сведений о доходах и имуществе и размещение их в сети Интернет
Департамент социальной политики, Главное управление образования и науки г. Севастополя
2015 - 2018 годы
100% предоставление сведений о доходах и их размещение в сети Интернет
Мониторинг влияния внедрения "эффективного контракта" на качество услуг
Департамент социальной политики, Главное управление образования и науки г. Севастополя
2015 - 2018 годы
Аналитический отчет влияния внедрения "эффективного контракта" на качество услуг
19.
Информационное и мониторинговое сопровождение введения "эффективного контракта"
Департамент социальной политики, Главное управление образования и науки г. Севастополя
2015 - 2018 годы
Информационное сопровождение введения "эффективного контракта", мониторинг
20.
Организация информационного сопровождения мероприятий по введению "эффективного контракта" в общеобразовательных организациях (проведение разъяснительной работы в трудовых коллективах, совещаний (семинаров) с участием профсоюзных организаций, общественных объединений, публикации в средствах массовой информации и другие мероприятия)
Департамент социальной политики, Главное управление образования и науки г. Севастополя, горком профсоюза работников образования и науки
2015 - 2018 годы
План информационного сопровождения мероприятий по введению "эффективного контракта" в общеобразовательных организациях (проведение разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия)
21.
Организация и проведение общественных слушаний "Портфолио достижений системы общего образования (в рамках реализации "дорожной карты"). Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки в г. Севастополе
Департамент социальной политики, Главное управление образования и науки г. Севастополя
2015 - 2018 годы
Информирование широкой общественности о реализации мероприятий "дорожной карты"
Обеспечение условий для занятий физической культурой и спортом в сельской местности
22.
Ремонт спортивных залов
Департамент социальной политики, Главное управление образования и науки г. Севастополя
2014 год
Увеличение количества учащихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время
Перепрофилирование аудиторий под спортзалы
Департамент социальной политики, Главное управление образования и науки г. Севастополя
Декабрь 2014 года
Увеличение количества учащихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время
Оснащение спортинвентарем и оборудованием
Департамент социальной политики, Главное управление образования и науки г. Севастополя
Декабрь 2014 года
Увеличение количества учащихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время
Строительство плоскостных спортивных сооружений
Департамент социальной политики, Главное управление образования и науки г. Севастополя
Декабрь 2014 года
Увеличение количества учащихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг
в сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода
к "эффективному контракту"

№ п/п
Наименование показателя
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Результаты
1.
Средний балл ЕГЭ в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена <**>







2.
Удельный вес численности учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций
18
20
21
22
23
24
Численность молодых учителей в возрасте до 35 лет будет составлять не менее 23% от общей численности учителей общеобразовательных организаций <*>
3.
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к среднемесячной заработной плате по Российской Федерации (без районных коэффициентов) по данной категории работников <***>

100
100



Средняя заработная плата педагогических работников общеобразовательных организаций составит не менее 100 процентов средней заработной платы по Российской Федерации (без районных коэффициентов) по данной категории работников

--------------------------------
<*> Региональная система общего образования имеет достаточно оптимальный возрастной состав: педагоги до 35 лет и пенсионеры представлены в равных долях (22%), а учителя в возрасте 35 - 55 лет составляют 56%. Существующий баланс возрастной структуры позволяет постепенно обновлять кадровый состав образовательных учреждений. В соответствии с вышеуказанным запланированное увеличение доли молодых педагогов к 2018 году до 20% не приведет к массовому уходу педагогов пенсионного возраста и обеспечит преемственность педагогических кадров.
<**> Значения показателя будут включены по итогам ЕГЭ 2015 года.
<***> Средняя заработная плата в учреждениях сферы образования г. Севастополя в 2015 году планируется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 31 марта 2014 г. № 193 "О повышении заработной платы работников бюджетной сферы и сотрудников государственных и муниципальных органов Республики Крым и г. Севастополя" на уровне целевых значений, установленных постановлением Законодательного Собрания г. Севастополя от 18 апреля 2014 г. № 5 "О поэтапном повышении заработной платы работников бюджетных учреждений, заведений и организаций в сфере образования и науки, физической культуры и спорта, здравоохранения, социальной защиты". В период с 2016 по 2018 год планируется установление значения в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации.

III. Изменения в дополнительном образовании детей,
направленные на повышение эффективности и качества услуг
в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода
на "эффективный контракт"

1. Основные направления

Совершенствование и развитие системы дополнительного образования детей:
приведение нормативно-правовой деятельности организаций дополнительного образования детей в соответствие с нормативно-правовой базой Российской Федерации;
разработка и реализация программы развития дополнительного образования детей;
адаптация к новым финансово-экономическим условиям обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей в связи с переходом на законодательство Российской Федерации;
адаптация к организационно-экономическим условиям обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей в связи с переходом на законодательство Российской Федерации;
создание условий для использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей.
Разработка и внедрение системы оценки качества дополнительного образования детей.
Совершенствование (модернизация) моделей аттестации педагогических работников дополнительного образования детей.
Обеспечение развития системы подготовки (переподготовки) педагогических кадров дополнительного образования детей.

2. Ожидаемые результаты

Повысится охват детей от 5 до 18 лет программами дополнительного образования за счет бюджетных средств.
100% педагогов пройдут подготовку и переподготовку по современным программам.

3. Основные количественные характеристики системы
дополнительного образования детей

Показатель
Ед. изм.
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Численность детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет
тыс. чел.
46,606
48,004
49,444
50,928
52,455
54,029
Охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей 5 - 18 лет) <*>
%
45,2
48
50
55
60
65,0
всего обучающихся в учреждениях дополнительного образования детей
тыс. чел.
21,066
23,041
24,722
28,010
31,473
35,118
в т.ч. в государственных учреждениях дополнительного образования детей
тыс. чел.
10,250
10,305
10,750
10,850
10,930
11,2
Численность педагогических работников организаций дополнительного образования детей <*>
тыс. чел.
0,271
0,271
0,275
0,275
0,275
0,275
Численность детей, обучающихся в государственных учреждениях дополнительного образования, в расчете на 1 педагогического работника
чел.
37,8
38,02
39,09
39,45
39,74
40,72
Доля расходов на оплату труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда организации
процент

36,0
36,0
36,0
36,0
36,0
Численность детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет в расчете на одного педагогического работника дополнительного образования детей
чел.
125,6
129,0
130,8
134,0
136,0
139,6

--------------------------------
<*> Значения показателей будут скорректированы по итогам статистических наблюдений в 2015 году.

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг
в сфере дополнительного образования детей

№ п/п
Направления/мероприятия
Ответственные исполнители
Сроки реализации
Показатели
Расширение потенциала системы дополнительного образования детей
1.
Приведение нормативно-правовой деятельности организаций дополнительного образования детей в соответствие с нормативно-правовой базой Российской Федерации
Главное управление образования и науки г. Севастополя, руководители организаций дополнительного образования
2014 год
100% организаций дополнительного образования детей, работающих в соответствии с законодательством Российской Федерации (уставы, штатное расписание, образовательные программы)
2.
Разработка проекта программы развития дополнительного образования детей
Главное управление образования и науки г. Севастополя
2015 год
Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, от общей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет
Методическое сопровождение разработки и распространения наиболее эффективных моделей организации дополнительного образования детей
Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Севастопольский институт повышения квалификации работников образования"
2014 - 2018 годы
Методические рекомендации по созданию эффективных моделей организации дополнительного образования детей
Разработка и внедрение системы оценки качества дополнительного образования детей
Главное управление образования и науки г. Севастополя, Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Севастопольский институт повышения квалификации работников образования"
2015 - 2018 годы
Отчет в Минобрнауки России о реализации программы развития дополнительного образования детей в Севастополе
3.
Совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей
Главное управление образования и науки г. Севастополя, руководители организаций дополнительного образования
2015 - 2018 годы
Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, от общей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет
Приведение условий организации дополнительного образования детей в соответствие с обновленными документами, регулирующими требования к условиям организации образовательного процесса (по мере принятия нормативных актов на федеральном уровне)
Главное управление образования и науки г. Севастополя
2015 год
Локальные акты федеральных органов, осуществляющих управление в сфере образования. Обеспеченность не менее 50% образовательных организаций дополнительного образования детей информационно-коммуникационными ресурсами. Соблюдение условий организации дополнительного образования детей, определенных Минобрнауки России в "Порядке организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам"
4.
Организация и проведение серии семинаров по разработке моделей организации системы дополнительного образования детей
Главное управление образования и науки г. Севастополя, Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Севастопольский институт повышения квалификации работников образования"
2014 - 2015 годы
Разработка модели организации системы дополнительного образования детей
5.
Создание условий для использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей
Главное управление образования и науки г. Севастополя
2014 - 2018 годы
Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных услугами дополнительного образования с использованием ресурсов негосударственного сектора
6.
Изучение предложений негосударственного сектора, некоммерческих организаций на рынке услуг дополнительного образования и опыта использования механизмов государственно-частного партнерства в предоставлении услуг дополнительного образования детей
Главное управление образования и науки г. Севастополя
2014 - 2015 годы
Отчет о предложениях негосударственного сектора, некоммерческих организаций на рынке услуг дополнительного образования
7.
Разработка и внедрение системы оценки качества дополнительного образования детей
Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Севастопольский институт повышения квалификации работников образования"
2014 - 2015 годы
Удельный вес федеральных образований, в которых оценка деятельности организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных организаций дополнительного образования детей
Мониторинг информационной открытости образовательных организаций дополнительного образования детей в части размещения обязательной информации о деятельности образовательной организации в информационно-коммуникационной сети Интернет
Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Севастопольский институт повышения квалификации работников образования"
2014 - 2018 годы
Отчет результатов мониторинга, предъявление результатов на заседании Главного управления образования и науки г. Севастополя, наличие действующих сайтов организаций дополнительного образования детей - 100%
Совершенствование (модернизация) моделей аттестации педагогических работников дополнительного образования детей
8.
Проведение аттестации педагогических работников дополнительного образования детей
Главное управление образования и науки г. Севастополя
2014 - 2018 годы
Доля педагогических работников, повысивших свой профессиональный уровень
9.
Разработка и внедрение механизмов "эффективного контракта" с руководителями образовательных организаций дополнительного образования детей
Главное управление образования и науки г. Севастополя
2014 - 2015 годы
Отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате по Российской Федерации (без районных коэффициентов) по данной категории работников
Разработка и утверждение приказа (внесение изменений в существующий) по стимулированию руководителей образовательных организаций дополнительного образования детей, направленному на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации
Главное управление образования и науки г. Севастополя
2014 год
Приказ, утверждающий показатели эффективности, порядок стимулирования руководителей образовательных организаций дополнительного образования детей, направленного на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации
Разработка методических рекомендаций по стимулированию руководителей образовательных организаций дополнительного образования детей, направленному на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации
Главное управление образования и науки г. Севастополя
2014 год
Методические рекомендации по стимулированию руководителей образовательных организаций дополнительного образования детей, направленному на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации
10.
Заключение трудовых договоров с руководителями организаций дополнительного образования детей в соответствии с типовой формой договора
Главное управление образования и науки г. Севастополя
2014 - 2018 годы
Заключение трудовых договоров со всеми руководителями организаций дополнительного образования детей
11.
Организация и проведение общественных слушаний "Достижения системы дополнительного образования (в рамках реализации "дорожной карты")
Главное управление образования и науки г. Севастополя
2014 - 2018 годы
Информирование широкой общественности о реализации мероприятий "дорожной карты"

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг
в сфере дополнительного образования детей

№ п/п
Наименование показателя
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Результаты
1.
Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет
45,2
48
50
55
60
65
Более 50% детей г. Севастополя в возрасте от 5 до 18 лет будут получать услуги дополнительного образования
2.
Удельный вес численности учащихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности учащихся по программам общего образования
15
20
22
23
23
25
Увеличится доля учащихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня
3.
Отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате по Российской Федерации (без районных коэффициентов) по данной категории работников <*>

100
100



Среднемесячная заработная плата педагогов государственных организаций дополнительного образования составит не менее 100 процентов среднемесячной заработной платы педагогических работников по Российской Федерации (без районных коэффициентов) по данной категории работников <*>
4.
Удельный вес образовательных организаций г. Севастополя, в которых оценка деятельности организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных организаций дополнительного образования детей

15
45
60
80
100
Во всех образованиях г. Севастополя будет внедрена комплексная динамическая система оценки деятельности организаций дополнительного образования детей
5.
Удельный вес численности педагогических работников в возрасте до 35 лет образовательных организаций дополнительного образования детей в общей их численности
28,2
28,3
28,4
28,5
28,6
28,7
Увеличится доля молодых педагогов, владеющих современными методиками и инновационными технологиями преподавания

--------------------------------
<*> Средняя заработная плата в учреждениях сферы образования г. Севастополя в 2015 году планируется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 31 марта 2014 г. № 193 "О повышении заработной платы работников бюджетной сферы и сотрудников государственных и муниципальных органов Республики Крым и г. Севастополя" на уровне целевых значений, установленных постановлением Законодательного Собрания г. Севастополя от 18 апреля 2014 г. № 5 "О поэтапном повышении заработной платы работников бюджетных учреждений, заведений и организаций в сфере образования и науки, физической культуры и спорта, здравоохранения, социальной защиты". В период с 2016 по 2018 год планируется установление значения в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации.

IV. Изменения в сфере профессионального обучения и среднего
профессионального образования, направленные на повышение
эффективности и качества услуг в сфере образования,
соотнесенные с этапами перехода к "эффективному контракту"

1. Основные направления

Укрепление потенциала системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования и ее инвестиционной привлекательности:
мониторинг оценки деятельности организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, оптимизация сети организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования;
реализация региональной программы модернизации профессиональной подготовки;
изучение перспектив развития рынка труда г. Севастополя, разработка плана и создание многофункциональных центров прикладных квалификаций (укрупнение и объединение);
нормативно-правовое и методическое сопровождение сетевых форм организации образовательных программ.
Повышение качества профессиональной подготовки и среднего профессионального образования:
разработка и внедрение системы оценки качества услуг системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования;
внедрение новых принципов распределения государственного задания на программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования;
реализация новых подходов к распределению контрольных цифр приема граждан для обучения по программам среднего профессионального образования (на конкурсной основе);
развитие системы среднего профессионального образования в части мероприятий, предусматривающих совмещение теоретической подготовки с практическим обучением на предприятиях.
Введение "эффективного контракта" в системе профессиональной подготовки и среднего профессионального образования:
проведение аттестации педагогических работников образовательных организаций среднего профессионального образования с последующим их переводом на "эффективный контракт";
разработка и внедрение механизмов "эффективного контракта" с педагогическими работниками и мастерами производственного обучения организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования;
разработка и внедрение механизмов "эффективного контракта" с руководителями образовательных организаций системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг учреждением и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации, реализующей программы профессионального обучения, среднего профессионального образования;
информационное и мониторинговое сопровождение введения "эффективного контракта".

2. Ожидаемые результаты

Укрепление потенциала системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования и ее инвестиционной привлекательности:
сети организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, построенные с учетом удовлетворения потребности г. Севастополя в квалифицированных работниках;
обновление кадрового состава профессиональной подготовки и среднего профессионального образования.
Повышение качества профессиональной подготовки и среднего профессионального образования:
увеличение доли выпускников организаций среднего профессионального образования, трудоустраивающихся по полученной специальности.
Введение "эффективного контракта" в системе профессиональной подготовки и среднего профессионального образования. Средняя заработная плата педагогических работников и мастеров производственного обучения государственных образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования г. Севастополя, составит не менее 100 процентов к средней заработной плате педагогических работников и мастеров производственного обучения субъектов Российской Федерации.

3. Основные количественные характеристики системы
профессионального обучения и среднего
профессионального образования

Показатель
Ед. изм.
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Численность молодежи в возрасте 15 - 21 года <*>
тыс. чел.
23,352
23,352
23,352
23,352
23,352
Численность обучающихся по программам профессиональной подготовки и среднего профессионального образования <**>
тыс. чел.
5,390
4,212
4,250
4,270
4,290
Численность обучающихся по программам профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, приведенная к очной форме обучения
тыс. чел.
4,925
3,549
3,650
3,670
3,690
Численность обучающихся по программам профессиональной подготовки и среднего профессионального образования в расчете на 1 работника, относящегося к категориям преподавателей или мастеров производственного обучения <***>
чел.
11,3
11,85
12,6
12,68
12,9
Доля педагогических работников программ среднего профессионального образования, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория
процент
Будет обработан с 2015 г.
Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников образовательных организаций среднего профессионального образования <***>
процент
54,6
54,6
46
45,6
45,1
Доля расходов на оплату труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда организации
процент
-
-
66,0
57,0
48,0

--------------------------------
<*> Информация будет уточняться после сбора сведений в феврале 2015 г.
<**> Информация будет уточняться после сбора сведений в феврале 2015 г.
<***> Информация будет уточняться после получения лицензий РФ.

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг
в сфере профессионального обучения и среднего
профессионального образования, соотнесенные
с этапами перехода к "эффективному контракту"

№ п/п
Направления/мероприятия
Ответственные исполнители
Сроки реализации
Показатели
Укрепление потенциала системы профессионального обучения и среднего профессионального образования и повышение ее инвестиционной привлекательности
1.
Мониторинг оценки деятельности образовательных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования в соответствии с федеральным регламентом, обобщение, систематизация данных и представление ее в Минобрнауки России
Главное управление образования и науки г. Севастополя, Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Севастопольский институт повышения квалификации работников образования"
2016 год
Удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения
Оптимизация сети образовательных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования в соответствии с результатами мониторинга
Главное управление образования и науки г. Севастополя, Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Севастопольский институт повышения квалификации работников образования"
2016 - 2018 годы
Нормативный правовой акт
2.
Реализация региональной программы модернизации профессионального образования
Главное управление образования и науки г. Севастополя, Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Севастопольский институт повышения квалификации работников образования" Севастопольская торгово-промышленная палата <*>
2016 - 2018 годы
Удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение 1 года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения
3.
Разработка проекта модернизации профессионального образования на период 2015 - 2018 в рамках государственной программы на следующий период с учетом федеральных методических рекомендаций по модернизации профессионального образования
Главное управление образования и науки г. Севастополя, Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Севастопольский институт повышения квалификации работников образования"
2015 - 2018 годы
Нормативный правовой акт, регламентирующий модернизацию профессионального образования на период 2015 - 2018 гг.
4.
Разработка нормативно-правового и методического обеспечения развития сетевых форм реализации образовательных программ в сфере профессионального обучения и среднего профессионального образования
Главное управление образования и науки г. Севастополя, Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Севастопольский институт повышения квалификации работников образования", Учебно-методический центр профессионально-технического образования <*>
2014 - 2015 годы
Нормативный правовой акт и методические рекомендации по развитию сетевых форм реализации образовательных программ в сфере профессиональной подготовки и среднего профессионального образования
Повышение качества профессионального обучения и среднего профессионального образования
5.
Разработка методики рейтингования профессиональных образовательных организаций на основе комплекса показателей условий и результатов образования (с учетом методических рекомендаций Минобрнауки России от 14 октября 2013 года)
Главное управление образования и науки г. Севастополя, Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Севастопольский институт повышения квалификации работников образования"
2015 год
Утверждение методики рейтингования профессиональных образовательных организаций на основе комплекса показателей условий и результатов образования (с учетом методических рекомендаций Минобрнауки России от 14 октября 2013 года)
6.
Формирование принципов распределения государственного задания на реализацию программ профессионального обучения и среднего профессионального образования. Участие в публичном конкурсе на установление образовательным организациям контрольных цифр приема граждан для обучения по программам профессиональной подготовки и среднего профессионального образования
Главное управление образования и науки г. Севастополя, Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Севастопольский институт повышения квалификации работников образования"
2015 год
Удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения
Реализация подходов к распределению контрольных цифр приема граждан для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования
Главное управление образования и науки г. Севастополя, Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Севастопольский институт повышения квалификации работников образования"
2015 год
Положение о порядке проведения конкурса на установление образовательным организациям, реализующим образовательные программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, контрольных цифр приема граждан по направлениям подготовки (специальностям) для обучения за счет средств бюджета г. Севастополя
7.
Подготовка и переподготовка современных педагогических кадров
Главное управление образования и науки г. Севастополя, Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Севастопольский институт повышения квалификации работников образования", Учебно-методический центр профессионально-технического образования <*>
2014 - 2018 годы
Удельный вес численности преподавателей и мастеров производственного обучения, прошедших обучение по модернизированным программам переподготовки и повышения квалификации педагогических работников
Введение "эффективного контракта" в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования
8.
Разработка и внедрение механизмов "эффективного контракта" с педагогическими работниками и мастерами производственного обучения организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования
Главное управление образования и науки г. Севастополя, Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Севастопольский институт повышения квалификации работников образования"
2016 - 2018 годы
Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных образовательных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, к средней заработной плате по Российской Федерации (без районных коэффициентов) по данной категории работников
9.
Внедрение моделей "эффективного контракта" в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования
Главное управление образования и науки г. Севастополя, Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Севастопольский институт повышения квалификации работников образования", образовательные организации
2016 - 2018 годы
Методические рекомендации по ведению в действие разработки модели "эффективного контракта" в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования
Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда учреждения не более 40%. Оптимизация структуры сети и штатной численности работников образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений
Главное управление образования и науки г. Севастополя, Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Севастопольский институт повышения квалификации работников образования", Учебно-методический центр профессионально-технического образования <*>, образовательные организации
2014 - 2018 годы
Доля работников из числа административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников образовательных организаций среднего профессионального образования; численность студентов, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, в расчете на 1 работника, замещающего должности преподавателей и (или) мастеров производственного обучения
10.
Создание нормативных правовых актов г. Севастополя, регламентирующих систему оплаты труда в образовательных организациях, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, в целях достижения заявленного уровня оплаты труда педагогических работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
Главное управление образования и науки г. Севастополя, Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Севастопольский институт повышения квалификации работников образования", Учебно-методический центр профессионально-технического образования <*>
2014 - 2018 годы
Нормативный правовой акт, регламентирующий систему оплаты труда в образовательных организациях, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, в целях достижения заявленного уровня оплаты труда педагогических работников
Мониторинг уровня соотношения средней заработной платы руководителей образовательных организаций профессионального образования и средней заработной платы работников данных организаций
Главное управление образования и науки г. Севастополя, Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Севастопольский институт повышения квалификации работников образования", образовательные организации
2015 - 2018 годы
Приказы отраслевых органов исполнительной власти
Введение нормативного подушевого финансирования образовательных программ профессионального обучения и среднего профессионального образования
Главное управление образования и науки г. Севастополя, Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Севастопольский институт повышения квалификации работников образования", образовательные организации
2015 год
Нормативно-правовой акт, утверждающий методику определения нормативных затрат на оказание государственных услуг по реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ профессионального обучения и среднего профессионального образования по специальностям и направлениям подготовки
11.
Разработка и внедрение механизмов "эффективного контракта" с руководителями образовательных организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования
Главное управление образования и науки г. Севастополя, Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Севастопольский институт повышения квалификации работников образования" образовательные организации
2015 - 2018 годы

Разработка и утверждение приказа (внесение изменений в существующие) по стимулированию руководителей образовательных организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования, направленному на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых организацией государственных услуг и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации
Главное управление образования и науки г. Севастополя, Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Севастопольский институт повышения квалификации работников образования", образовательные организации
2014 год
Приказ Управления образования и науки от 30.04.2014 № 331, утверждающий порядок стимулирования руководителей образовательных организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования
12.
Информационное и мониторинговое сопровождение введения "эффективного контракта"
Главное управление образования и науки г. Севастополя, Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Севастопольский институт повышения квалификации работников образования"
2015 год
Приказ Главного управления образования и науки, об организации информационного и мониторингового сопровождения введения эффективного контракта
13.
Организация информационного сопровождения мероприятий по введению "эффективного контракта" в организациях профессионального обучения и среднего профессионального образования детей (проведение разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и других мероприятий)
Главное управление образования и науки г. Севастополя, Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Севастопольский институт повышения квалификации работников образования"
2015 - 2018 годы
План информационного сопровождения мероприятий по введению "эффективного контракта" в организациях профессионального обучения и среднего профессионального образования
14.
Проведение совещаний с участием профсоюзных организаций по вопросам реализации "дорожной карты" и повышения заработной платы
Главное управление образования и науки г. Севастополя, Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Севастопольский институт повышения квалификации работников образования", Учебно-методический центр профессионально-технического образования <*>
2014 - 2018 годы
План информационного сопровождения мероприятий по введению "эффективного контракта" в организациях профессионального обучения и среднего профессионального образования

--------------------------------
<*> Ответственные исполнители находятся на стадии ликвидации.

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг
в сфере среднего профессионального образования, соотнесенные
с этапами перехода к "эффективному контракту"

№ п/п
Показатель
Единица измерения
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Результат
1.
Количество многофункциональных центров, осуществляющих обучение на базе среднего (полного) общего образования
единиц
0
0
3
3
3
Созданы и функционируют 3 многофункциональных центра
2.
Удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения
процентов
70
70
70
70
70
не менее 70 процентов выпускников (очной формы обучения) образовательных организаций будут трудоустроены в течение 1 года после окончания обучения по полученной специальности (профессии)
3.
Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, к средней заработной плате по Российской Федерации (без районных коэффициентов) по данной категории работников <***>
процентов
100
100




4.
Наличие/отсутствие реализации в регионе оценки деятельности образовательных организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования, их руководителей и основных категорий работников
единицы




1

5.
Число реорганизуемых (ликвидируемых) образовательных организаций
единицы

2



Севастопольский профессиональный торгово-кулинарный лицей объединяется с Севастопольским профессиональным художественным лицеем. Севастопольский профессиональный лицей сферы услуг - с ГВУЗ "Севастопольский индустриально-педагогический колледж" <**>

--------------------------------
<**> Планируется объединение: Севастопольского профессионального торгово-кулинарного лицея и Севастопольского профессионального художественного лицея; Севастопольского профессионального лицея сферы услуг - с ГВУЗ "Севастопольский индустриально-педагогический колледж".
<***> Средняя заработная плата в учреждениях сферы образования г. Севастополя в 2015 году планируется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 31 марта 2014 г. № 193 "О повышении заработной платы работников бюджетной сферы и сотрудников государственных и муниципальных органов Республики Крым и г. Севастополя" на уровне целевых значений, установленных постановлением Законодательного Собрания г. Севастополя от 18 апреля 2014 г. № 5 "О поэтапном повышении заработной платы работников бюджетных учреждений, заведений и организаций в сфере образования и науки, физической культуры и спорта, здравоохранения, социальной защиты". В период с 2016 по 2018 год планируется установление значения в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации.

V. Изменения в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, направленные на повышение
эффективности и качества услуг в данной сфере, соотнесенные
с этапами перехода к "эффективному контракту"

1. Основные направления

Профилактика социального сиротства, организация социальными службами организаций коррекционной работы с семьями, находящимися в социально опасном положении, в целях предупреждения случаев утраты детьми родительского попечения и изъятия детей из семьи.
Реформирование организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях создания благоприятных условий для воспитания находящихся в них детей, а также использования ресурсов этих организаций в деятельности по семейному устройству и социальной адаптации детей-сирот.
Постинтернатная адаптация выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2. Ожидаемые результаты

Совершенствование деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Повышение квалификации педагогических работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

3. Основные количественные характеристики системы подготовки
работников, работающих в сфере защиты детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей

Показатель
Единица измерения
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Численность педагогических работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
тысяч чел.
0,037
0,037
0,037
0,036
0,035
0,035
Численность детей-сирот, обучающихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей <*>
тысяч чел.
0,069
0,066
0,065
0,063
0,061
0,060
Численность детей-сирот, обучающихся в организациях, в расчете на 1 педагогического работника соответствующих организаций <**>
чел.
1,86
1,78
1,76
1,75
1,7
1,7

--------------------------------
<*> Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на полном гособеспечении в детских домах и сиротской группе специальной школы-интерната для детей с недостатками умственного развития.
<**> Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на полном гособеспечении в детских домах и сиротской группе специальной школы-интерната для детей с недостатками умственного развития, в расчете на 1 педагогического работника.

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества
в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, соотнесенные с этапами перехода
к "эффективному контракту"

№ п/п
Мероприятия
Ответственные исполнители
Сроки реализации
Результат

Повышение качества и эффективности предоставляемых услуг
1.
Профилактика социального сиротства, организация коррекционной работы с семьями, находящимися в социально опасном положении, в целях предупреждения случаев утраты детьми родительского попечения и изъятия детей из семьи
Департамент социальной политики
2014 - 2018 годы
Подготовка семей к приему детей на воспитание, снятие психологических трудностей, минимизация фактов возврата детей в интернатные организации
2.
Реформирование организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях создания благоприятных условий для воспитания находящихся в них детей, а также использования ресурсов этих организаций в деятельности по семейному устройству и социальной адаптации детей-сирот
Департамент социальной политики
2014 - 2018 годы
Изменение содержания деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, направленных на максимальное устройство детей в семьи
3.
Разработка и реализация планов мероприятий по постинтернатной адаптации выпускников организаций для детей-сирот
Департамент социальной политики
2014 - 2018 годы
Социализация детей, трудоустройство, готовность к самостоятельной жизни
4.
Установление приемлемого норматива численности работников органов опеки и попечительства. Применение требований к профессиональным знаниям и навыкам работников органов опеки и попечительства, необходимым для исполнения ими должностных обязанностей, а также примерных дополнительных профессиональных программ для работников органов опеки и попечительства
Департамент социальной политики
2014 - 2018 годы
Разработка и внедрение рекомендаций по обеспечению высокого уровня профессиональных навыков работников органов опеки и попечительства
5.
Разработка и внедрение механизмов "эффективного контракта" с педагогическими работниками, работающими с детьми-сиротами
Департамент социальной политики
2015 - 2018 годы
Качественное обновление кадрового состава, повышение мотивации и профессиональной компетентности
6.
Поэтапное повышение заработной платы педагогическим работникам, работающим с детьми-сиротами
Департамент социальной политики
2015 - 2018 годы
Качественное обновление кадрового состава, повышение мотивации и профессиональной компетентности
7.
Введение "эффективного контракта" с педагогическими работниками, работающими с детьми-сиротами
Департамент социальной политики
2015 - 2018 годы
Качественное обновление кадрового состава, повышение мотивации и профессиональной компетентности
8.
Проведение работы по заключению дополнительных соглашений к трудовым договорам с педагогическими работниками, работающими с детьми-сиротами в соответствии с утвержденной формой договора, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2013 № 329
Департамент социальной политики
2015 - 2018 годы
Заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам с педагогическими работниками, работающими с детьми-сиротами в соответствии с типовой формой договора, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2013 № 329
9.
Расчет величины и планирование дополнительных расходов бюджетов субъектов Российской Федерации на повышение оплаты труда педагогических работников, работающих с детьми-сиротами, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 31 марта 2014 года № 193 "О повышении заработной платы работников бюджетной сферы сотрудников государственных и муниципальных органов Республики Крым и г. Севастополя"
Департамент социальной политики
2015 - 2018 годы
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников организаций для детей-сирот плате по Российской Федерации (без районных коэффициентов) по данной категории работников

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг
в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, соотнесенные с этапами перехода
к "эффективному контракту"

№ п/п
Показатели
Ед. изм.
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Результаты
"плате" пропущен предлог "к".
------------------------------------------------------------------
1.
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников организаций для детей-сирот плате по Российской Федерации (без районных коэффициентов) по данной категории работников
%
-
100
100
-
-
-
Средняя заработная плата педагогических работников организаций повысится

--------------------------------
<*> Средняя заработная плата в учреждениях сферы образования г. Севастополя в 2015 году планируется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 31 марта 2014 г. № 193 "О повышении заработной платы работников бюджетной сферы и сотрудников государственных и муниципальных органов Республики Крым и г. Севастополя" на уровне целевых значений, установленных постановлением Законодательного Собрания г. Севастополя от 18 апреля 2014 г. № 5 "О поэтапном повышении заработной платы работников бюджетных учреждений, заведений и организаций в сфере образования и науки, физической культуры и спорта, здравоохранения, социальной защиты". В период с 2016 по 2018 год планируется установление значения в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации.


------------------------------------------------------------------