Закон Республики Крым от 29.05.2014 N 5-ЗРК "О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым"
29 мая 2014 года N 5-ЗРК
------------------------------------------------------------------
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
О СИСТЕМЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
Принят
Государственным Советом
Республики Крым
21 мая 2014 года
Список изменяющих документов
(в ред. Законов Республики Крым от 27.06.2014 № 23-ЗРК,
от 28.11.2014 № 15-ЗРК/2014, от 05.05.2015 № 95-ЗРК/2015)
Настоящий Закон определяет систему исполнительных органов государственной власти Республики Крым, правовые основы ее организации и деятельности, а также основные полномочия исполнительных органов государственной власти Республики Крым.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
1. Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) исполнительный орган государственной власти Республики Крым - государственный орган Республики Крым, осуществляющий в пределах своей компетенции государственное управление по вопросам, отнесенным к предметам ведения Республики Крым и полномочиям Республики Крым по предметам совместного ведения Российской Федерации и Республики Крым, и включенный в структуру исполнительных органов государственной власти Республики Крым;
2) система исполнительных органов государственной власти - совокупность органов государственной власти Республики Крым, деятельность которых направлена на обеспечение исполнительной власти в Республике Крым путем государственного управления, наделенных в этих целях государственно-властными полномочиями, закрепленными в Конституции Российской Федерации, федеральных законах, Конституции Республики Крым и законах Республики Крым, настоящем Законе, а также в соглашениях с федеральными органами исполнительной власти в рамках предметов ведения Республики Крым и совместного ведения Российской Федерации;
3) структура исполнительных органов государственной власти Республики Крым - перечень исполнительных органов государственной власти Республики Крым, включая их официальные наименования, образованных в соответствии с Конституцией Республики Крым, настоящим Законом и иными законами;
4) компетенция исполнительного органа государственной власти Республики Крым - совокупность полномочий исполнительного органа государственной власти Республики Крым по осуществлению определенных управленческих функций;
5) полномочия органа исполнительной власти - права и обязанности органа исполнительной власти в отношении принятия правовых актов, а также осуществления иных государственно-властных действий в сфере его деятельности.
Статья 2. Исполнительная власть в Республике Крым
1. Исполнительную власть в Республике Крым осуществляют Глава Республики Крым, Совет министров Республики Крым и иные исполнительные органы государственной власти Республики Крым в соответствии с Конституцией и законами Республики Крым.
2. Глава Республики Крым является высшим должностным лицом, главой исполнительной власти Республики Крым.
Глава Республики Крым может совмещать свою должность с должностью Председателя Совета министров Республики Крым.
3. Совет министров Республики Крым является постоянно действующим высшим исполнительным органом государственной власти Республики Крым.
Совет министров Республики Крым осуществляет свою деятельность непосредственно и через соответствующие исполнительные органы государственной власти Республики Крым.
Статья 3. Правовые основы деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Крым
Исполнительные органы государственной власти Республики Крым осуществляют свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Конституцией Республики Крым, настоящим Законом, другими законами Республики Крым и иными нормативными правовыми актами Республики Крым.
Статья 4. Принципы деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Крым
Исполнительные органы государственной власти Республики Крым в своей деятельности руководствуются принципами, установленными Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и Конституцией Республики Крым.
Статья 5. Формы взаимодействия исполнительных органов государственной власти Республики Крым
1. Исполнительные органы государственной власти Республики Крым взаимодействуют в следующих формах:
1) административного подчинения;
2) согласования и координации;
3) нормативного правового регулирования;
4) заключения договоров и соглашений;
5) в иных формах, возникающих в процессе государственного управления.
2. Формы взаимодействия исполнительных органов государственной власти Республики Крым устанавливаются Конституцией Республики Крым, настоящим Законом, иными законами и другими нормативными правовыми актами Республики Крым.
Статья 6. Местонахождение исполнительных органов государственной власти Республики Крым
1. Местонахождением постоянно действующего высшего исполнительного органа государственной власти Республики Крым - Совета министров Республики Крым - Правительства Республики Крым является столица Республики Крым - город Симферополь.
2. Местонахождение исполнительных органов государственной власти Республики Крым отраслевой, межотраслевой компетенции, их территориальных органов, а также исполнительных органов государственной власти Республики Крым специальной компетенции определяется в положении об исполнительном органе государственной власти Республики Крым.
Статья 7. Финансирование и имущество исполнительных органов государственной власти Республики Крым
1. Финансирование деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Крым осуществляется за счет средств бюджета Республики Крым, предусмотренных отдельной статьей.
2. Исполнительные органы государственной власти Республики Крым обеспечиваются необходимым для их работы имуществом - помещениями, средствами связи, техническим оборудованием, транспортными и иными материально-техническими средствами.
3. Решение о закреплении имущества за соответствующими исполнительными органами государственной власти Республики Крым принимается Советом министров Республики Крым либо исполнительным органом государственной власти Республики Крым, уполномоченным в соответствии с законодательством Республики Крым осуществлять управление имуществом, находящимся в государственной собственности Республики Крым.
4. Имущество, закрепленное за исполнительными органами государственной власти Республики Крым, является собственностью Республики Крым и находится в их оперативном управлении.
5. Исполнительные органы государственной власти Республики Крым в случаях и порядке, установленных Советом министров Республики Крым, вправе арендовать необходимое для их деятельности имущество в соответствии с гражданским законодательством.
Статья 8. Правовой статус исполнительного органа государственной власти Республики Крым
1. Исполнительный орган государственной власти Республики Крым обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Крым и своим наименованием, а также соответствующие бюджетные и иные счета, открываемые в установленном законодательством порядке.
2. Права юридического лица могут быть также предоставлены государственным органам, входящим в структуру исполнительного органа государственной власти Республики Крым в качестве самостоятельных подразделений, а также территориальным органам исполнительного органа государственной власти Республики Крым.
Глава 2. СИСТЕМА, СОСТАВ, СТРУКТУРА И ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
Статья 9. Система исполнительных органов государственной власти Республики Крым
(в ред. Закона Республики Крым от 28.11.2014 № 15-ЗРК/2014)
Систему исполнительных органов государственной власти Республики Крым составляют:
1) Совет министров Республики Крым;
2) Комитет по противодействию коррупции Республики Крым;
3) министерства Республики Крым;
4) государственные комитеты Республики Крым;
5) службы Республики Крым;
6) агентства Республики Крым;
7) инспекции Республики Крым;
8) иные исполнительные органы государственной власти Республики Крым.
Статья 10. Совет министров Республики Крым
1. Совет министров Республики Крым является постоянно действующим высшим исполнительным органом государственной власти Республики Крым.
2. Совет министров Республики Крым формирует в соответствии с Конституцией Республики Крым и законодательством Республики Крым Глава Республики Крым.
3. Порядок формирования и деятельности, полномочия Совета министров Республики Крым устанавливаются федеральными законами, Конституцией Республики Крым, настоящим Законом и иными законами Республики Крым, принимаемыми в соответствии с ними указами Главы Республики Крым, а также соглашениями.
Статья 10-1. Комитет по противодействию коррупции Республики Крым
(введена Законом Республики Крым от 28.11.2014 № 15-ЗРК/2014)
Комитет по противодействию коррупции Республики Крым - исполнительный орган государственной власти Республики Крым специальной компетенции, осуществляющий реализацию государственной политики в сфере противодействия коррупции.
Статья 11. Исполнительные органы государственной власти Республики Крым
1. Министерство Республики Крым - исполнительный орган государственной власти Республики Крым, проводящий государственную политику и осуществляющий функции по нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в установленной сфере деятельности, отраслевое или межотраслевое управление в наиболее важных отраслях и установленных сферах деятельности, оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом, а также координирующий в установленных случаях деятельность в этой сфере иных исполнительных органов государственной власти Республики Крым.
2. Государственный комитет Республики Крым - исполнительный орган государственной власти Республики Крым, проводящий государственную политику и осуществляющий функции по нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в установленной сфере деятельности, оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом, если это предусмотрено положением об указанном органе.
3. Служба Республики Крым - исполнительный орган государственной власти Республики Крым, осуществляющий функции по контролю и надзору, а также специальные функции в установленной сфере деятельности.
4. Агентство Республики Крым - исполнительный орган государственной власти Республики Крым, осуществляющий в установленной сфере деятельности функции по оказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом и правоприменительные функции, за исключением функций по контролю и надзору.
5. Инспекция Республики Крым - исполнительный орган государственной власти Республики Крым, осуществляющий в установленной сфере (сферах) деятельности функции по контролю и надзору.
6. Иные исполнительные органы государственной власти Республики Крым - исполнительные органы государственной власти Республики Крым специальной компетенции, осуществляющие закрепленные за ними отдельные полномочия, а также исполнительные органы государственной власти Республики Крым, формируемые в целях исполнения полномочий по обеспечению деятельности Главы Республики Крым как высшего должностного лица Республики Крым, Совета министров Республики Крым как высшего исполнительного органа государственной власти Республики Крым.
Статья 12. Территориальные органы исполнительных органов государственной власти Республики Крым
1. Исполнительные органы государственной власти Республики Крым могут образовывать свои территориальные органы (далее - территориальные органы).
2. Территориальные органы образуются для реализации компетенции соответствующего исполнительного органа государственной власти Республики Крым на данной территории либо для осуществления полномочий по отдельным направлениям его деятельности.
3. Территориальные органы координируют свою деятельность с другими органами власти и органами местного самоуправления.
4. Порядок создания, организации и деятельности территориальных органов определяется в соответствии с настоящим Законом, нормативными правовыми актами Совета министров Республики Крым.
Статья 13. Координационные, совещательные органы при Совете министров Республики Крым
Для согласованного решения задач по отдельным вопросам государственного управления, а также для обеспечения своей деятельности Совет министров Республики Крым может образовывать координационные, совещательные органы при Совете министров Республики Крым.
Статья 14. Наименования исполнительных органов государственной власти Республики Крым
Наименования исполнительных органов государственной власти Республики Крым устанавливаются Главой Республики Крым при определении структуры исполнительных органов государственной власти Республики Крым.
Статья 15. Состав и структура Совета министров Республики Крым
1. В состав Совета министров Республики Крым входят Председатель Совета министров Республики Крым, заместители Председателя Совета министров Республики Крым, министры, а также Глава Республики Крым в том случае, если он совмещает свою должность с должностью Председателя Совета министров Республики Крым.
2. Формирует Совет министров Республики Крым в соответствии с Конституцией Республики Крым и законодательством Республики Крым и принимает решение о его отставке Глава Республики Крым.
3. Структуру Совета министров Республики Крым определяет Глава Республики Крым.
4. Совет министров Республики Крым обладает правом юридического лица, имеет гербовую печать с изображением государственного герба Республики Крым и своим наименованием.
5. Совет министров Республики Крым может иметь свое печатное издание.
Статья 16. Назначение на должность и освобождение от должности членов Совета министров Республики Крым
1. Председатель Совета министров Республики Крым назначается на должность в порядке, установленном Конституцией Республики Крым.
2. Предложение по кандидатуре Председателя Совета министров Республики Крым вносится Главой Республики Крым в Государственный Совет Республики Крым не позднее месячного срока после сложения Советом министров Республики Крым полномочий перед вновь наделенным полномочиями Главой Республики Крым или после отставки Совета министров Республики Крым либо Председателя Совета министров Республики Крым.
3. Заместители Председателя Совета министров Республики Крым назначаются Главой Республики Крым по согласованию с Государственным Советом Республики Крым.
4. Министры назначаются на должность Главой Республики Крым, кроме случаев, установленных частью пятой настоящей статьи.
5. Министр, осуществляющий полномочия в сфере санаторно-курортного и туристического сектора, министр, осуществляющий полномочия в сфере экологии и природопользования, назначаются на должность и освобождаются от должности Главой Республики Крым по согласованию с Государственным Советом Республики Крым.
6. Члены Совета министров Республики Крым освобождаются от должности Главой Республики Крым в установленном Конституцией Республики Крым порядке.
7. Члены Совета министров Республики Крым вправе подавать заявления об отставке.
Статья 17. Отставка Совета министров Республики Крым
1. Совет министров Республики Крым может подать в отставку, которая принимается или отклоняется Главой Республики Крым.
2. Глава Республики Крым может принять решение об отставке Совета министров Республики Крым.
3. Отрешение Главы Республики Крым от должности в порядке, установленном федеральным законом, влечет за собой отставку Совета министров Республики Крым.
4. В случае отставки Совет министров Республики Крым продолжает действовать до сформирования нового состава Совета министров Республики Крым.
Статья 18. Исполнение обязанностей Председателя Совета министров Республики Крым
1. В случае временного отсутствия Председателя Совета министров Республики Крым его обязанности исполняет один из его заместителей в соответствии с распределением обязанностей.
2. В случае освобождения от должности Председателя Совета министров Республики Крым Глава Республики Крым вправе до назначения Председателя Совета министров Республики Крым поручить исполнение обязанностей Председателя Совета министров Республики Крым одному из заместителей Председателя Совета министров Республики Крым.
Статья 19. Срок полномочий Совета министров Республики Крым
1. Совет министров Республики Крым формируется на срок полномочий Главы Республики Крым и слагает свои полномочия перед вновь избранным Главой Республики Крым.
2. В случае сложения полномочий Совет министров Республики Крым продолжает действовать до сформирования нового состава Совета министров Республики Крым.
Статья 20. Сведения о доходах и об имуществе членов Совета министров Республики Крым
Члены Совета министров Республики Крым обязаны при назначении на должность, а впоследствии ежегодно, не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом, представлять в налоговые органы сведения о полученных и являющихся объектами налогообложения доходах и имущественном положении в порядке, установленном законодательством.
Статья 21. Ограничения, связанные с пребыванием в составе Совета министров Республики Крым
На членов Совета министров Республики Крым распространяются ограничения, установленные законом в отношении лиц, замещающих государственные должности государственной гражданской службы Республики Крым.
Глава 3. ОБРАЗОВАНИЕ, РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
Статья 22. Образование исполнительных органов государственной власти Республики Крым
Министерства Республики Крым, государственные комитеты Республики Крым, службы Республики Крым, агентства Республики Крым, инспекции Республики Крым, а также иные исполнительные органы государственной власти Республики Крым образуются Главой Республики Крым.
Статья 23. Реорганизация исполнительных органов государственной власти Республики Крым
1. Реорганизация исполнительных органов государственной власти Республики Крым (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) осуществляется по решению Главы Республики Крым.
2. Решением о реорганизации исполнительных органов государственной власти Республики Крым определяются вопросы передачи функций реорганизуемых исполнительных органов государственной власти Республики Крым, вопросы правопреемства, включая обязательства, вытекающие из заключенных соглашений и договоров, а также вопросы гарантий и компенсаций государственным гражданским служащим и иным работникам этого органа в соответствии с действующим законодательством.
Статья 24. Ликвидация исполнительного органа государственной власти Республики Крым
1. Ликвидация исполнительных органов государственной власти Республики Крым осуществляется по решению Главы Республики Крым.
2. Решением о ликвидации исполнительного органа государственной власти Республики Крым определяются вопросы передачи функций упраздняемого исполнительного органа государственной власти Республики Крым, правопреемства (в случаях, предусмотренных федеральным законом), в том числе по обязательствам, вытекающим из заключенных соглашений и договоров, а также гарантий и компенсаций государственным гражданским служащим и иным работникам этого исполнительного органа государственной власти Республики Крым в соответствии с действующим законодательством.
Глава 4. ПОЛНОМОЧИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ СОВЕТА МИНИСТРОВ
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ, ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
Статья 25. Полномочия Председателя Совета министров Республики Крым
1. Председатель Совета министров Республики Крым в соответствии с Конституцией Республики Крым, законами Республики Крым, указами Главы Республики Крым определяет направления деятельности Совета министров Республики Крым, обеспечивает общее руководство деятельностью Совета министров Республики Крым и организует его работу.
2. Председатель Совета министров Республики Крым:
1) представляет Совет министров Республики Крым в Республике Крым и за ее пределами;
2) ведет заседания Совета министров Республики Крым, обладая правом решающего голоса;
3) подписывает акты Совета министров Республики Крым;
4) распределяет обязанности между заместителями Председателя Совета министров Республики Крым;
5) утверждает структуры и штатные расписания исполнительных органов государственной власти Республики Крым;
6) принимает решения по вопросам государственного управления и информирует об этом Совет министров Республики Крым на очередном заседании;
7) в пределах своих полномочий вносит Главе Республики Крым предложения, принимает решения о поощрении и наложении дисциплинарных взысканий на членов Совета министров Республики Крым;
8) осуществляет иные полномочия, установленные Конституцией Республики Крым, настоящим Законом, иными законами и другими нормативными правовыми актами.
3. Председатель Совета министров Республики Крым не позднее недельного срока после назначения представляет Главе Республики Крым предложения по структуре исполнительных органов государственной власти Республики Крым.
Статья 26. Полномочия заместителей Председателя Совета министров Республики Крым
Заместители Председателя Совета министров Республики Крым:
1) участвуют с правом решающего голоса в заседаниях Совета министров Республики Крым, участвуют в разработке и реализации политики Совета министров Республики Крым;
2) предварительно рассматривают предложения, проекты постановлений и распоряжений, внесенные в Совет министров Республики Крым;
3) участвуют в подготовке решений Совета министров Республики Крым, обеспечивают их исполнение;
4) осуществляют контроль за исполнением постановлений и распоряжений Совета министров Республики Крым в соответствии с распределением обязанностей;
5) осуществляют иные полномочия в соответствии с распределением обязанностей.
Статья 27. Полномочия министров Республики Крым
(в ред. Закона Республики Крым от 05.05.2015 № 95-ЗРК/2015)
1. Министры Республики Крым:
(в ред. Закона Республики Крым от 05.05.2015 № 95-ЗРК/2015)
1) участвуют с правом решающего голоса в заседаниях Совета министров Республики Крым;
2) принимают участие в подготовке решений Совета министров Республики Крым, обеспечивают их исполнение;
3) осуществляют установленные настоящим Законом, положением о соответствующем исполнительном органе государственной власти Республики Крым, иными нормативными правовыми актами Республики Крым полномочия руководителей соответствующих исполнительных органов государственной власти Республики Крым.
2. Совет министров Республики Крым решает вопросы с обязательным участием министров, председателей государственных комитетов Республики Крым или представителей соответствующих министерств, государственных комитетов Республики Крым, к ведению которых отнесены эти вопросы.
Статья 28. Общие полномочия Совета министров Республики Крым
Совет министров Республики Крым:
1) разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению комплексного социально-экономического развития Республики Крым;
2) обеспечивает в пределах своих полномочий проведение единой государственной политики в области финансов, науки, образования, культуры, здравоохранения, физической культуры и спорта, социального обеспечения, безопасности дорожного движения и экологии;
3) осуществляет полномочия, относящиеся федеральным законодательством к компетенции исполнительных органов субъекта Российской Федерации, в сфере электроэнергетики и нефтегазового комплекса, в том числе регулирование тарифной политики;
4) осуществляет в пределах своих полномочий меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью;
5) осуществляет в пределах своих полномочий меры по обеспечению государственных гарантий равенства прав, свобод и законных интересов человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств; предотвращению ограничения прав и дискриминации по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности; сохранению и развитию этнокультурного многообразия народов Российской Федерации, проживающих на территории Республики Крым, их языков и культур; защите прав национальных меньшинств; социальной и культурной адаптации мигрантов; профилактике межнациональных (межэтнических) конфликтов и обеспечению межнационального и межконфессионального согласия;
6) разрабатывает для представления Главой Республики Крым в Государственный Совет Республики Крым проект бюджета Республики Крым и проекты программ социально-экономического развития Республики Крым;
7) обеспечивает исполнение бюджета Республики Крым, готовит отчет о его исполнении, а также отчеты о выполнении программ социально-экономического развития Республики Крым;
8) формирует иные органы исполнительной власти Республики Крым;
9) управляет и распоряжается собственностью Республики Крым в соответствии с законами Республики Крым, а также управляет федеральной собственностью, переданной Республике Крым в управление в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
10) принимает решения о создании, ликвидации и реорганизации предприятий, учреждений и организаций, принадлежащих Республике Крым;
11) вправе предложить органу местного самоуправления, выборному или иному должностному лицу местного самоуправления привести в соответствие с законодательством Российской Федерации изданные ими правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Конституции Республики Крым, законам и иным нормативным правовым актам Республики Крым, а также вправе обжаловать указанные акты в судебном порядке;
12) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, Конституцией Республики Крым, законами Республики Крым, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, заключенными в соответствии со статьей 78 Конституции Российской Федерации.
Статья 29. Полномочия исполнительных органов государственной власти Республики Крым
1. Исполнительные органы государственной власти Республики Крым в пределах предоставленных им полномочий:
1) осуществляют от имени Республики Крым управление и регулирование в установленной сфере деятельности;
2) разрабатывают и реализуют социально-экономическую и иную государственную политику в установленной сфере деятельности;
3) осуществляют контроль за исполнением нормативных правовых актов Главы Республики Крым и Совета министров Республики Крым, своих правовых актов в установленной сфере деятельности;
4) по поручению Главы Республики Крым разрабатывают законопроекты для их представления в Государственный Совет Республики Крым в установленном порядке; республиканские программы, предложения по участию Республики в федеральных программах, после утверждения - участвуют в их реализации;
5) исполняют законы и иные нормативные правовые акты Республики Крым путем проведения конкретных мероприятий и организации работы в подведомственных учреждениях, организациях, предприятиях, осуществляют контроль за их исполнением;
6) заключают договоры и соглашения;
7) организуют взаимодействие с соответствующими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в установленной сфере деятельности;
8) проводят кадровую политику в установленной сфере деятельности, организуют подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров;
9) осуществляют руководство деятельностью подведомственных учреждений, организаций, предприятий;
10) осуществляют иные функции, вытекающие из статуса и особенностей установленной сферы деятельности конкретного исполнительного органа государственной власти Республики Крым и закрепленные в положении об этом органе.
2. Функции исполнительных органов государственной власти Республики Крым определяются в соответствии с Конституцией Республики Крым, федеральным законодательством, настоящим Законом, иными законами Республики Крым, правовыми актами Главы Республики Крым и нормативными правовыми актами Совета министров Республики Крым, соглашениями с федеральными органами исполнительной власти и закрепляются в положениях об исполнительных органах государственной власти Республики Крым.
3. Исполнительным органам государственной власти Республики Крым могут дополнительно передаваться отдельные полномочия, которые в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Крым, законами Республики Крым и иными нормативными правовыми актами могут быть переданы исполнительным органам государственной власти Республики Крым.
Статья 30. Права исполнительных органов государственной власти Республики Крым
Исполнительные органы государственной власти Республики Крым в пределах своей компетенции имеют право:
1) вносить на рассмотрение Главы Республики Крым и Совета министров Республики Крым предложения о развитии установленной сферы деятельности;
2) принимать в необходимых случаях совместные с другими органами исполнительной власти Республики Крым решения;
3) осуществлять контроль за исполнением законов Республики Крым, нормативных правовых актов Главы Республики Крым и Совета министров Республики Крым, своих правовых актов в установленной сфере деятельности;
4) применять меры правового реагирования в установленном законодательством порядке;
5) отменять акты территориальных органов исполнительной власти Республики Крым или приостанавливать их действие в случае несоответствия их законодательству Российской Федерации и Республики Крым;
6) назначать на должность и освобождать от должности руководителей территориальных органов исполнительной власти Республики Крым, подведомственных государственных организаций;
7) решать в установленной сфере деятельности все вопросы в пределах их компетенции;
8) запрашивать и получать от иных исполнительных органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления, организаций подведомственной сферы деятельности информацию и материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в их компетенцию;
9) издавать нормативные правовые акты, разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, отнесенным к их компетенции.
Органы исполнительной власти Республики Крым могут наделяться иными правами, вытекающими из особенностей установленной сферы деятельности.
Статья 31. Полномочия Совета министров Республики Крым в сфере экономики
Совет министров Республики Крым в сфере экономики:
определяет стратегию и приоритеты социально-экономического развития Республики Крым;
вырабатывает структурную и инвестиционную политику и принимает меры по ее реализации;
прогнозирует социально-экономическое развитие Республики Крым на перспективный и текущий периоды, разрабатывает и осуществляет программы социально-экономического развития Республики Крым и программы развития приоритетных отраслей экономики;
определяет и реализует промышленную политику в целях экономического стимулирования производства, создания условий для эффективной и стабильной работы промышленных организаций;
разрабатывает республиканские программы, обеспечивает их реализацию;
осуществляет контроль за деятельностью государственных организаций, а также хозяйственных обществ и некоммерческих организаций, имеющих долю государственной собственности;
организует работу по приватизации государственного имущества Республики Крым, обеспечивает при этом соблюдение законности и защиту интересов граждан и Республики Крым;
содействует развитию предпринимательства, разрабатывает дополнительные меры по поддержке малого предпринимательства.
Статья 32. Полномочия Совета министров Республики Крым в сфере бюджета и финансов
(в ред. Закона Республики Крым от 05.05.2015 № 95-ЗРК/2015)
Совет министров Республики Крым в сфере бюджета и финансов:
участвует в проведении единой финансовой политики Российской Федерации и принимает меры по совершенствованию бюджетной политики Республики Крым;
организует разработку и исполнение бюджета Республики Крым, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов Республики Крым;
направляет для представления Главой Республики Крым Государственному Совету Республики Крым - Парламенту Республики Крым проект бюджета Республики Крым, проекты бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов Республики Крым, отчеты об исполнении бюджета Республики Крым, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов Республики Крым;
разрабатывает в соответствии с законодательством Российской Федерации проекты законов Республики Крым по установлению региональных налогов и налоговых льгот по их уплате;
осуществляет государственные внутренние и внешние заимствования в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Крым.
Статья 33. Полномочия Совета министров Республики Крым в социально-трудовой сфере
(в ред. Закона Республики Крым от 05.05.2015 № 95-ЗРК/2015)
Совет министров Республики Крым в социально-трудовой сфере:
обеспечивает реализацию конституционных гарантий в области социальной защиты граждан, трудовых отношений, способствует развитию дополнительных форм социального обеспечения и благотворительности;
принимает меры по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
реализует молодежную политику, принимает меры по социальной адаптации молодого поколения, развитию физической культуры, спорта и туризма;
организует работу по оказанию населению Республики Крым всех видов лечебно-профилактической помощи, осуществляет контроль за реализацией республиканских программ медицинской помощи и сохранением гарантированного уровня бесплатной медицинской помощи;
обеспечивает социальную поддержку граждан;
осуществляет развитие сети организаций социальной защиты населения, здравоохранения, образования, культуры и спорта;
содействует организации пенсионного обеспечения населения, медико-социальной экспертизы, реабилитации инвалидов;
принимает меры по реализации трудовых прав граждан, управляет социально-демографическими процессами, рациональным использованием трудовых ресурсов;
разрабатывает и осуществляет комплексные меры по регулированию рынка труда, отношений в области труда и занятости населения, формированию и рациональному использованию трудовых ресурсов в условиях развития различных форм собственности;
определяет основные направления социальной защиты населения в сфере жилищно-коммунального обслуживания;
осуществляет государственное управление, регулирование и контроль за повышением качества и эффективности жилищного строительства;
способствует развитию эффективного рынка жилья и современных финансовых механизмов, обеспечивающих доступность приобретения жилья для всех категорий граждан;
осуществляет меры в области охраны семьи, материнства и детства, улучшения демографической ситуации;
организует развитие санаторно-курортной сферы.
Статья 34. Полномочия Совета министров Республики Крым в сфере развития науки, культуры, образования
(в ред. Закона Республики Крым от 05.05.2015 № 95-ЗРК/2015)
Совет министров Республики Крым в сфере развития науки, культуры, образования:
разрабатывает и осуществляет меры государственной поддержки развития науки, техники и технологии;
реализует научно-техническую политику, направленную на повышение качества товаров и услуг;
обеспечивает государственную поддержку развития культуры и сохранения культурных ценностей народов Республики Крым, удовлетворения культурных потребностей граждан;
разрабатывает и реализует республиканские программы развития науки, культуры и образования;
определяет основные направления развития и совершенствования дошкольного, общего образования, начального, среднего, высшего и послевузовского профессионального образования с учетом социально-экономических, демографических и других условий и особенностей Республики Крым;
взаимодействует с национально-культурными объединениями, профессиональными, научными и творческими объединениями (союзами), иными общественными объединениями, религиозными объединениями;
осуществляет меры по охране и использованию историко-культурного наследия.
Статья 35. Полномочия Совета министров Республики Крым в сфере природопользования и охраны окружающей среды, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
(в ред. Закона Республики Крым от 05.05.2015 № 95-ЗРК/2015)
Совет министров Республики Крым в сфере природопользования и охраны окружающей среды, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций:
участвует в проведении единой федеральной политики в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности;
организует и контролирует деятельность по рациональному использованию, воспроизводству и охране природных ресурсов, развитию минерально-сырьевой базы Республики Крым, улучшению состояния и защите окружающей среды;
принимает меры по защите прав граждан на благоприятную окружающую среду, по обеспечению экологического благополучия населения, предотвращению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий.
Статья 36. Полномочия Совета министров Республики Крым в сфере обеспечения законности, правопорядка и общественной безопасности
(в ред. Закона Республики Крым от 05.05.2015 № 95-ЗРК/2015)
Совет министров Республики Крым в сфере обеспечения законности, правопорядка и общественной безопасности:
участвует в проведении единой федеральной политики в области обеспечения безопасности личности, общества и государства;
осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью и наркоманией;
руководит гражданской обороной;
взаимодействует с общественными объединениями и иными объединениями граждан, содействующими охране общественного порядка;
решает вопросы по материально-техническому обеспечению деятельности мировых судей;
обеспечивает проведение регистрации актов гражданского состояния в установленном законодательством порядке;
принимает меры по совершенствованию законодательства в сфере обеспечения законности, правопорядка и общественной безопасности.
Статья 37. Полномочия Совета министров Республики Крым в сфере межрегиональных и внешнеэкономических связей
(в ред. Закона Республики Крым от 05.05.2015 № 95-ЗРК/2015)
Совет министров Республики Крым в сфере межрегиональных и внешнеэкономических связей:
осуществляет торгово-экономические, научно-технические, культурные и иные связи с субъектами Российской Федерации, субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, международными организациями;
представляет в соответствии с законодательством Российской Федерации интересы Республики Крым в субъектах Российской Федерации, субъектах иностранных федеративных государств, административно-территориальных образованиях иностранных государств, международных организациях и органах государственной власти иностранных государств;
участвует в решении вопросов в сфере международных отношений Российской Федерации, непосредственно затрагивающих интересы Республики Крым;
заключает соглашения об осуществлении внешнеэкономических связей Республики Крым;
организует и проводит мероприятия по реализации межрегиональных, международных и двусторонних программ, взаимодействует с межрегиональными ассоциациями, союзами и объединениями, международными организациями.
Статья 38. Иные полномочия Совета министров Республики Крым
Совет министров Республики Крым осуществляет иные полномочия, отнесенные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Крым, законами Республики Крым, соглашениями с федеральными органами исполнительной власти о передаче осуществления части полномочий Совету министров Республики Крым.
Глава 5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
Статья 39. Заседания Совета министров Республики Крым
1. Заседания Совета министров Республики Крым проводятся регулярно в соответствии с Регламентом Совета министров Республики Крым. Заседание Совета министров Республики Крым считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов Совета министров Республики Крым.
2. Члены Совета министров Республики Крым участвуют в заседаниях лично.
3. На заседаниях Совета министров Республики Крым председательствует Глава Республики Крым, а в случае, если Глава Республики Крым не совмещает свою должность с должностью Председателя Совета министров Республики Крым, - Председатель Совета министров Республики Крым.
4. Совет министров Республики Крым может рассматривать отдельные вопросы на закрытых заседаниях.
5. Подготовка и проведение заседаний Совета министров Республики Крым осуществляются в соответствии с Регламентом Совета министров Республики Крым.
Статья 40. Вопросы, которые рассматриваются исключительно на заседаниях Совета министров Республики Крым
1. Исключительно на заседаниях Совета министров Республики Крым рассматриваются следующие вопросы:
проекты социально-экономического развития Республики Крым, проекты программ Республики Крым;
проект бюджета Республики Крым, проекты бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов Республики Крым и отчеты об их исполнении за истекший финансовый год;
вопросы предоставления государственной поддержки за счет средств бюджета Республики Крым на безвозмездной основе и приобретения Республикой Крым акций в суммах, превышающих установленный Советом министров Республики Крым объем расходов утвержденного бюджета;
вопросы, связанные с управлением и распоряжением собственностью Республики Крым;
о внесении проектов законов Республики Крым в Государственный Совет Республики Крым - Парламент Республики Крым, предусматривающих расходование бюджетных средств;
ежегодные отчеты Совета министров Республики Крым о результатах его деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственным Советом Республики Крым - Парламентом Республики Крым;
целевые показатели эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Крым;
об объемах выпуска государственных ценных бумаг;
об установлении порядка создания и обеспечения деятельности территориальных органов исполнительных органов государственной власти Республики Крым;
принимаются решения по вопросам заключения в соответствии с федеральным законом соглашений с федеральными органами исполнительной власти о передаче осуществления части своих полномочий;
об утверждении Регламента Совета министров Республики Крым;
об утверждении Положения об Аппарате Совета министров Республики Крым;
рассматриваются вопросы, определенные Главой Республики Крым.
Статья 41. Акты Совета министров Республики Крым
1. Совет министров Республики Крым на основе и во исполнение Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Крым, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов Республики Крым, указов Главы Республики Крым издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение.
2. Правовые акты, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений Совета министров Республики Крым. Акты организационно-распорядительного характера издаются в форме распоряжений Совета министров Республики Крым.
3. Порядок принятия актов Советом министров Республики Крым устанавливается Регламентом Совета министров Республики Крым.
4. Постановления Совета министров Республики Крым, за исключением постановлений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, подлежат официальному опубликованию.
Порядок опубликования (обнародования) и вступления в силу актов Совета министров Республики Крым определяется законами и иными нормативными правовыми актами Республики Крым.
5. Совет министров Республики Крым вправе принимать обращения, заявления и иные акты, не имеющие правового характера.
6. Постановления и распоряжения Совета министров Республики Крым, принятые в пределах его полномочий, обязательны к исполнению в Республике Крым.
7. Совет министров Республики Крым имеет право отменять, признавать утратившими силу, приостанавливать и возобновлять действие принятых им актов, а также вносить в них изменения.
Статья 42. Правовые акты исполнительного органа государственной власти Республики Крым
1. Исполнительные органы государственной власти Республики Крым по вопросам своего ведения принимают нормативные правовые акты (правила, положения, регламенты, инструкции, методические документы), а также распорядительные акты, обязательные для исполнения всеми подведомственными данному органу организациями, учреждениями и предприятиями. Виды правовых актов, издаваемых исполнительным органом государственной власти Республики Крым, определяются положением об этом органе.
2. В случаях, установленных законами Республики Крым, правовыми актами Главы Республики Крым, нормативными правовыми актами Совета министров Республики Крым, исполнительный орган государственной власти Республики Крым вправе издавать нормативные правовые акты, обязательные для исполнения другими органами исполнительной власти, государственными органами, органами местного самоуправления.
3. Нормативные правовые акты исполнительных органов государственной власти Республики Крым, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций или имеющие межведомственный характер, подлежат государственной регистрации, а также обязательному официальному опубликованию в порядке, определяемом законами Республики Крым, правовыми актами Главы Республики Крым и нормативными правовыми актами Совета министров Республики Крым.
4. Правовые акты исполнительных органов государственной власти Республики Крым могут быть в установленном порядке обжалованы в суд.
Статья 43. Правовые акты территориальных органов исполнительных органов государственной власти Республики Крым
1. Территориальные органы в пределах своей компетенции издают приказы и другие распорядительные правовые акты.
2. Исполнительные органы государственной власти Республики Крым вправе приостановить действие либо отменить правовой акт своего территориального органа.
Статья 44. Аппарат Совета министров Республики Крым
1. Организационное, документационное, правовое, кадровое, информационно-аналитическое и материально-техническое обеспечение деятельности Совета министров Республики Крым осуществляется Аппаратом Совета министров Республики Крым.
2. Аппарат Совета министров Республики Крым является государственным органом Республики Крым.
Решение о создании, реорганизации и ликвидации Аппарата Совета министров Республики Крым принимается Советом министров Республики Крым.
3. Аппарат Совета министров Республики Крым возглавляет заместитель Председателя Совета министров Республики Крым - руководитель Аппарата Совета министров Республики Крым.
Заместитель Председателя Совета министров Республики Крым - руководитель Аппарата Совета министров Республики Крым имеет заместителей, в том числе первого, которые назначаются на должность и освобождаются от должности в порядке, предусмотренном Положением об Аппарате Совета министров Республики Крым.
4. Аппарат Совета министров Республики Крым функционирует на основе законодательства Российской Федерации, законодательства Республики Крым и Положения об Аппарате Совета министров Республики Крым.
5. Положение об Аппарате Совета министров Республики Крым и его предельная численность утверждаются Советом министров Республики Крым.
6. Структура Аппарата Совета министров Республики Крым и его штатное расписание утверждаются Председателем Совета министров Республики Крым, а в случае если Глава Республики Крым совмещает свою должность с должностью Председателя Совета министров Республики Крым, - Главой Республики Крым.
7. Работники Аппарата Совета министров Республики Крым являются государственными гражданскими служащими в соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы Республики Крым.
8. Аппарат Совета министров Республики Крым содержится за счет средств бюджета Республики Крым.
9. Аппарат Совета министров Республики Крым является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета в учреждениях банков, гербовую печать с изображением государственного герба Республики Крым и своим наименованием, штампы и бланк.
Статья 45. Задачи, компетенция, структура, организация деятельности исполнительного органа государственной власти Республики Крым
1. Задачи, компетенция, структура, организация деятельности исполнительного органа государственной власти Республики Крым определяются положением об этом органе. Положения об исполнительных органах государственной власти Республики Крым утверждаются Советом министров Республики Крым.
2. Структура исполнительного органа государственной власти Республики Крым представляет собой совокупность структурных подразделений исполнительного органа государственной власти Республики Крым, включая территориальные органы, системно объединенных и связанных административным подчинением руководителю исполнительного органа государственной власти Республики Крым.
3. Структура и штатное расписание исполнительного органа государственной власти Республики Крым утверждаются Главой Республики Крым, а в случае если Глава Республики Крым не совмещает свою должность с должностью Председателя Совета министров Республики Крым, - Председателем Совета министров Республики Крым в пределах установленной Советом министров Республики Крым предельной численности.
4. Бюджетная смета на содержание исполнительного органа государственной власти Республики Крым утверждается руководителем исполнительного органа государственной власти Республики Крым в пределах средств, предусмотренных законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий год на содержание органа, по согласованию с Главой Республики Крым, а в случае если Глава Республики Крым не совмещает свою должность с должностью Председателя Совета министров Республики Крым - Председателем Совета министров Республики Крым.
(часть 4 в ред. Закона Республики Крым от 05.05.2015 № 95-ЗРК/2015)
5. Права, обязанности и ответственность работников исполнительного органа государственной власти Республики Крым определяются законодательством Российской Федерации и Республики Крым о государственной гражданской службе, труде, исполнительном органе государственной власти Республики Крым, иными нормативными правовыми актами, а также должностными регламентами.
6. Перечень функций и полномочий исполнительного органа государственной власти Республики Крым, обеспечивающих выполнение возложенных на него задач, предусмотренных законами Республики Крым и указами Главы Республики Крым, устанавливается в положении об исполнительном органе государственной власти Республики Крым.
7. Исключена. - Закон Республики Крым от 27.06.2014 № 23-ЗРК.
8. Руководители исполнительных органов государственной власти Республики Крым назначаются на должность и освобождаются от должности Главой Республики Крым в соответствии с Конституцией Республики Крым.
9. Руководитель исполнительного органа государственной власти Республики Крым имеет заместителей.
Заместители руководителей исполнительных органов государственной власти Республики Крым назначаются на должность и освобождаются от должности Главой Республики Крым, а в случае если Глава Республики Крым не совмещает свою должность с должностью Председателя Совета министров Республики Крым, - Председателем Совета министров Республики Крым по представлению руководителя исполнительного органа государственной власти Республики Крым.
10. Руководители исполнительных органов государственной власти Республики Крым несут ответственность в установленном порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, возложенных на исполнительный орган государственной власти Республики Крым.
11. Дисциплинарные взыскания на руководителей исполнительных органов государственной власти Республики Крым налагаются Главой Республики Крым, а в случае если Глава Республики Крым не совмещает свою должность с должностью Председателя Совета министров Республики Крым, - Председателем Совета министров Республики Крым.
12. Права, обязанности и ответственность руководителей исполнительных органов государственной власти Республики Крым определяются настоящим Законом, иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым, а также положениями об этих органах.
13. В ведении исполнительного органа государственной власти Республики Крым могут находиться научные, экспертные, учебные и иные государственные учреждения, создаваемые для содействия осуществлению отдельных функций данного органа.
14. В необходимых случаях исполнительные органы государственной власти Республики Крым координируют свою деятельность путем согласования или издания совместных нормативных правовых актов, заключения соглашений, разработки и реализации программ, создания межведомственных советов и комиссий, а также проведения взаимных консультаций и иных совместных мероприятий.
Статья 46. Коллегия исполнительного органа государственной власти Республики Крым
1. Для принятия согласованных управленческих решений в подведомственной сфере деятельности в органе исполнительной власти может образовываться коллегия в составе руководителя указанного органа (председателя коллегии), его заместителей, входящих в состав коллегии по должности, а также других лиц, в том числе руководителей структурных подразделений органа исполнительной власти, подведомственных организаций.
2. Состав и численность коллегии органа исполнительной власти Республики Крым утверждаются Советом министров Республики Крым.
3. Решение коллегии оформляется соответствующим нормативным актом исполнительного органа государственной власти Республики Крым.
Глава 6. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
И ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
Статья 47. Принципы осуществления взаимодействия
Взаимодействие Совета министров Республики Крым, исполнительных органов государственной власти Республики Крым с Государственным Советом Республики Крым осуществляется на принципах разделения властей и разграничения полномочий, законности и гласности, социальной ответственности.
Статья 48. Формы и стороны взаимодействия
1. Совет министров Республики Крым, исполнительные органы государственной власти Республики Крым в пределах своих полномочий осуществляют взаимодействие с Государственным Советом Республики Крым.
2. Совет министров Республики Крым, исполнительные органы государственной власти Республики Крым осуществляют взаимодействие с Государственным Советом Республики Крым в формах, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Крым, а также на основании заключаемых соглашений о сотрудничестве.
3. Нормативные правовые акты Совета министров Республики Крым, иных исполнительных органов государственной власти Республики Крым направляются в Государственный Совет Республики Крым в течение 7 дней после принятия.
4. На заседаниях Совета министров Республики Крым, иных исполнительных органов государственной власти Республики Крым вправе присутствовать депутаты Государственного Совета Республики Крым.
Статья 49. Участие Государственного Совета Республики Крым в формировании Совета министров Республики Крым
1. Государственный Совет Республики Крым в соответствии с Конституцией Республики Крым согласовывает назначение на должность Председателя Совета министров Республики Крым, если Глава Республики Крым не совмещает свою должность с должностью Председателя Совета министров Республики Крым.
2. Государственный Совет Республики Крым согласовывает назначение на должность заместителей Председателя Совета министров Республики Крым, министра, осуществляющего полномочия в сфере санаторно-курортного и туристического сектора, министра, осуществляющего полномочия в сфере экологии и природопользования, и освобождение их от должности.
3. Предложения о кандидатурах на должности, указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи, вносятся в Государственный Совет Республики Крым Главой Республики Крым.
4. Государственный Совет Республики Крым рассматривает представленную Главой Республики Крым кандидатуру в течение недели со дня внесения предложения по этой кандидатуре. По результатам рассмотрения Государственный Совет Республики Крым большинством голосов от числа избранных депутатов дает согласие на назначение либо отклоняет представленную кандидатуру.
В случае отклонения представленной кандидатуры Глава Республики Крым в течение недели проводит консультации с Государственным Советом Республики Крым. После консультаций Глава Республики Крым вносит в Государственный Совет Республики Крым новую кандидатуру. В случае двукратного отклонения представленной кандидатуры Глава Республики Крым назначает представленную кандидатуру на соответствующую должность без согласия Государственного Совета Республики Крым.
5. Государственный Совет Республики Крым выражает недоверие членам Совета министров Республики Крым, которые назначаются на должность с согласия Государственного Совета Республики Крым.
Статья 50. Разрешение споров между Советом министров Республики Крым и Государственным Советом Республики Крым
Споры между Советом министров Республики Крым и Государственным Советом Республики Крым по вопросам осуществления их полномочий разрешаются в соответствии с согласительными процедурами, предусмотренными Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Крым, законом Республики Крым, либо в судебном порядке.
Статья 51. Участие членов Совета министров Республики Крым в деятельности Государственного Совета Республики Крым
1. Председатель Совета министров Республики Крым, если Глава Республики Крым не совмещает свою должность с должностью Председателя Совета министров Республики Крым, иные члены Совета министров Республики Крым вправе присутствовать на заседаниях Государственного Совета Республики Крым и образуемых им органов.
2. Члены Совета министров Республики Крым принимают участие в проведении "правительственного часа" в соответствии с Законом Республики Крым "О Государственном Совете Республики Крым".
(в ред. Закона Республики Крым от 05.05.2015 № 95-ЗРК/2015)
Статья 52. Запрос Государственного Совета Республики Крым
1. В адрес должностных лиц исполнительных органов государственной власти Республики Крым по вопросам, касающимся интересов Республики Крым и ее жителей, может быть внесен запрос, который является особой формой обращения депутатов Государственного Совета Республики Крым (запрос Государственного Совета Республики Крым).
2. Запрос вносится депутатом (группой депутатов) Государственного Совета Республики Крым на рассмотрение Государственного Совета Республики Крым.
По запросу Государственный Совет Республики Крым принимает решение. Порядок внесения, рассмотрения запроса Государственного Совета Республики Крым и принятия по нему решения устанавливается Регламентом Государственного Совета Республики Крым.
3. Должностное лицо исполнительного органа государственной власти Республики Крым, которому адресован запрос Государственного Совета Республики Крым, дает ответ на него в устной (на заседании Государственного Совета Республики Крым) или письменной форме не позднее чем через пятнадцать дней со дня получения запроса или в иной установленный Государственным Советом Республики Крым срок.
4. Письменный ответ на запрос Государственного Совета Республики Крым по решению Председателя Государственного Совета Республики Крым оглашается на заседании Государственного Совета Республики Крым.
Статья 53. Взаимодействие членов Совета министров Республики Крым с комитетами и комиссиями Государственного Совета Республики Крым, депутатами Государственного Совета Республики Крым
Члены Совета министров Республики Крым в порядке и формах, установленных настоящим Законом, иными законами Республики Крым, Регламентом Государственного Совета Республики Крым, по вопросам своего ведения осуществляют взаимодействие с комитетами и комиссиями Государственного Совета Республики Крым, депутатами Государственного Совета Республики Крым.
Глава 7. ОРГАНИЗАЦИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
С ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
Статья 54. Взаимодействие исполнительных органов государственной власти Республики Крым с федеральными органами исполнительной власти
1. Исполнительные органы государственной власти Республики Крым при осуществлении своих функций взаимодействуют с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, действующими на территории Республики Крым, по вопросам своей компетенции в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Крым и соглашениями с федеральными органами исполнительной власти.
2. Акты исполнительных органов государственной власти Республики Крым, принятые в пределах их полномочий в соответствии с федеральным законодательством, обязательны к исполнению в Республике Крым, в том числе и для территориальных органов федеральных исполнительных органов государственной власти.
Глава VIII. ОРГАНИЗАЦИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ
ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
С ГОСУДАРСТВЕННЫМ СОВЕТОМ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ,
ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 55. Взаимодействие исполнительных органов государственной власти Республики Крым с Государственным Советом Республики Крым
1. Исполнительные органы государственной власти Республики Крым в установленном порядке направляют своих представителей для участия в разработке и рассмотрении законопроектов в комитетах Государственного Совета Республики Крым, в обсуждении вопросов, входящих в компетенцию Государственного Совета Республики Крым, на его заседаниях и парламентских слушаниях.
2. Предложения исполнительных органов государственной власти Республики Крым о разработке проектов законов, о внесении изменений и дополнений в законы и иные предложения по вопросам законодательной деятельности, связанные с реализацией Главой Республики Крым права законодательной инициативы, а также проекты текстов соответствующих нормативных правовых актов вносятся на рассмотрение Главы Республики Крым, Совета министров Республики Крым в порядке, установленном соответственно Главой Республики Крым и Советом министров Республики Крым.
3. Исполнительные органы государственной власти Республики Крым в порядке, установленном законами и Регламентом Государственного Совета Республики Крым, по запросу Государственного Совета Республики Крым, его органов готовят заключения, отзывы на законопроекты и иные правовые акты, рассматриваемые Государственным Советом Республики Крым, представляют справочные и иные материалы информационного характера, а также необходимые документы.
Статья 56. Взаимодействие исполнительных органов государственной власти Республики Крым с органами местного самоуправления
1. Исполнительные органы государственной власти Республики Крым, их территориальные органы осуществляют свою деятельность на территории во взаимодействии с органами местного самоуправления, оказывают органам местного самоуправления по их просьбе необходимую помощь в осуществлении их деятельности.
2. Органы местного самоуправления вправе обратиться в любой исполнительный орган государственной власти Республики Крым и его территориальные органы по вопросам, входящим в их компетенцию.
3. Исполнительные органы государственной власти Республики Крым и их территориальные органы обязаны принимать соответствующие меры по обращениям органов местного самоуправления.
Статья 57. Заключительные положения
1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.
2. Предложить Главе Республики Крым, Совету министров Республики Крым в шестимесячный срок после вступления в силу настоящего Закона привести свои нормативные правовые акты по вопросам организации и деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Крым в соответствие с настоящим Законом.
3. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
постановление Верховной Рады Автономной Республики Крым от 20 февраля 2002 года № 2281-2/02 "О внесении изменений в Нормативно-правовой акт Верховного Совета Крыма Закон Автономной Республики Крым "О Совете министров Автономной Республики Крым" в связи с принятием Закона Украины "Об охране культурного наследия" ("Сборник нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым", 2002 г., № 2, ст. 101; № 5, ст. 360);
пункты 1 - 3 постановления Верховной Рады Автономной Республики Крым от 15 мая 2002 года № 42-3/02 "О внесении изменений в Нормативно-правовой акт Верховного Совета Крыма Закон Автономной Республики Крым от 3 февраля 1997 года № 1024-1 "О Совете министров Автономной Республики Крым", утверждении численности и структуры аппарата Совета министров Автономной Республики Крым, общей численности государственных и иных органов исполнительной власти Автономной Республики Крым" ("Сборник нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым", 2002 г., № 5, ст. 360);
постановление Верховной Рады Автономной Республики Крым от 20 ноября 2002 года № 352-3/02 "О внесении изменения в Нормативно-правовой акт Верховного Совета Крыма Закон Автономной Республики Крым от 3 февраля 1997 года № 1024-1 "О Совете министров Автономной Республики Крым" ("Сборник нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым", 2002 г., № 11, ст. 1189);
постановление Верховной Рады Автономной Республики Крым от 19 марта 2003 года № 496-3/03 "О внесении изменений и дополнений в некоторые нормативно-правовые акты Верховной Рады Автономной Республики Крым" ("Сборник нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым", 2003 г., № 3, ст. 213, № 6, ст. 550; 2004 г., № 2, ст. 62; 2006 г., № 6, ст. 355);
постановление Верховной Рады Автономной Республики Крым от 18 февраля 2004 года № 819-3/04 "О системе органов исполнительной власти Автономной Республики Крым и внесении изменений в некоторые нормативно-правовые акты Верховной Рады Автономной Республики Крым" ("Сборник нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым", 2004 г., № 2, ст. 62; 2006 г., № 6, ст. 355);
постановление Верховной Рады Автономной Республики Крым от 17 ноября 2004 года № 1115-4/04 "О внесении изменения в Нормативно-правовой акт Верховного Совета Крыма Закон Автономной Республики Крым от 3 февраля 1997 года № 1024-1 "О Совете министров Автономной Республики Крым" ("Сборник нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым", 2004 г., № 11, ст. 984);
постановление Верховной Рады Автономной Республики Крым от 16 февраля 2005 года № 1214-4/05 "О внесении изменения в Нормативно-правовой акт Верховного Совета Крыма Закон Автономной Республики Крым от 3 февраля 1997 года № 1024-1 "О Совете министров Автономной Республики Крым" ("Сборник нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым", 2005 г., № 2, ст. 81);
постановление Верховной Рады Автономной Республики Крым от 12 мая 2005 года № 1283-4/05 "О структуре Совета министров Автономной Республики Крым, системе органов исполнительной власти Автономной Республики Крым и внесении изменений в некоторые нормативно-правовые акты Верховной Рады Автономной Республики Крым" ("Сборник нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым", 2005 г., № 5, ст. 359);
постановление Верховной Рады Автономной Республики Крым 19 мая 2005 года № 1308-4/05 "О внесении изменений в постановление Верховной Рады Автономной Республики Крым от 12 мая 2005 года № 1283-4/05 "О структуре Совета министров Автономной Республики Крым, системе органов исполнительной власти Автономной Республики Крым и внесении изменений в некоторые нормативно-правовые акты Верховной Рады Автономной Республики Крым" ("Сборник нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым", 2005 г., № 5, ст. 378, № 9, ст. 796);
постановление Верховной Рады Автономной Республики Крым от 21 сентября 2005 года № 1393-4/05 "О внесении изменений в некоторые нормативно-правовые акты Верховной Рады Автономной Республики Крым, касающиеся структуры Совета министров Автономной Республики Крым" ("Сборник нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым", 2005 г., № 9, ст. 796);
постановление Верховной Рады Автономной Республики Крым от 28 сентября 2005 года № 1409-4/05 "О внесении изменения в Нормативно-правовой акт Верховного Совета Крыма Закон Автономной Республики Крым от 3 февраля 1997 года № 1024-1 "О Совете министров Автономной Республики Крым" ("Сборник нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым", 2005 г., № 9, ст. 811);
постановление Верховной Рады Автономной Республики Крым от 28 октября 2005 года № 1485-4/05 "О внесении изменений в некоторые постановления Верховной Рады Автономной Республики Крым" ("Сборник нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым", 2005 г., № 10, ст. 939);
пункт 60 постановления Верховной Рады Автономной Республики Крым от 22 февраля 2006 года № 1579-4/06 "О бюджете Автономной Республики Крым на 2006 год" ("Сборник нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым", 2006 г., № 2, ст. 19, № 6, ст. 394, № 7, ст. 502, ст. 503, № 9, ст. 738, № 10, ст. 878, № 11, ст. 1013, № 12, ст. 1152, ст. 1176);
пункт 1 постановления Верховной Рады Автономной Республики Крым от 21 июля 2006 года № 135-5/06 "О системе органов исполнительной власти Автономной Республики Крым" ("Сборник нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым", 2006 г., № 7, ст. 499, № 9, ст. 753);
пункт 1 постановления Верховной Рады Автономной Республики Крым от 19 марта 2010 года № 1638-5/10 "Об изменениях в структуре органов исполнительной власти Автономной Республики Крым" ("Сборник нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым", 2010 г., № 3, ст. 160);
пункт 5 постановления Верховной Рады Автономной Республики Крым от 16 ноября 2010 года № 26-6/10 "О структуре органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, аппарата Совета министров Автономной Республики Крым и внесении изменений в некоторые нормативно-правовые акты Верховной Рады Автономной Республики Крым" ("Сборник нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым", 2010 г., № 11, ст. 915; 2011 г., № 2, ст. 72);
пункты 1, 3 постановления Верховной Рады Автономной Республики Крым от 16 марта 2011 года № 283-6/11 "О внесении изменений в некоторые постановления Верховной Рады Автономной Республики Крым" ("Сборник нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым", 2011 г., № 3, ч. 1, ст. 163).
Временно исполняющий обязанности
Главы Республики Крым
С.АКСЕНОВ
г. Симферополь
29 мая 2014 года
№ 5-ЗРК
------------------------------------------------------------------