Закон города Севастополя от 14.08.2014 N 59-ЗС "О бюджетном процессе в городе Севастополе"

14 августа 2014 года N 59-ЗС

------------------------------------------------------------------

ЗАКОН ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В ГОРОДЕ СЕВАСТОПОЛЕ

Принят
Законодательным Собранием
города Севастополя
31 июля 2014 года
Список изменяющих документов
(в ред. Законов города Севастополя от 20.07.2015 № 163-ЗС,
от 29.09.2015 № 180-ЗС,
с изм., внесенными Законом города Севастополя от 10.11.2015 № 198-ЗС)

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Настоящий Закон города Севастополя в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Уставом города Севастополя устанавливает основы организации бюджетного процесса в городе Севастополе и определяет порядок составления и рассмотрения проектов бюджета города Севастополя, проектов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя, утверждения и исполнения бюджета города Севастополя, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя, а также осуществления контроля за их исполнением.

Глава 1. ОСНОВЫ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА В ГОРОДЕ СЕВАСТОПОЛЕ,
УЧАСТНИКИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА В ГОРОДЕ СЕВАСТОПОЛЕ

Статья 1. Организация бюджетного процесса в городе Севастополе

1. Бюджетный процесс в городе Севастополе - регламентированная законодательством Российской Федерации деятельность органов государственной власти города Севастополя и иных участников бюджетного процесса в городе Севастополе по составлению и рассмотрению проекта бюджета города Севастополя (далее - проект бюджета), проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя, утверждению и исполнению бюджета города Севастополя (далее - бюджет), бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.
2. Правовую основу бюджетного процесса в городе Севастополе составляют Бюджетный кодекс Российской Федерации, иные федеральные законы, настоящий Закон города Севастополя, законы города Севастополя о бюджете, иные законы города Севастополя.

Статья 2. Участники бюджетного процесса в городе Севастополе

Участниками бюджетного процесса в городе Севастополе являются:
1) Губернатор города Севастополя;
2) Законодательное Собрание города Севастополя;
3) Правительство Севастополя;
4) финансовый орган города Севастополя;
5) территориальный орган Федерального казначейства;
6) Контрольно-счетная палата Севастополя;
7) орган внутреннего государственного финансового контроля, являющийся исполнительным органом государственной власти города Севастополя (далее - орган внутреннего государственного финансового контроля);
8) главные распорядители средств бюджета города Севастополя;
9) орган управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя;
10) главные администраторы доходов бюджета города Севастополя;
11) главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета города Севастополя;
12) получатели бюджетных средств.

Статья 3. Бюджетные полномочия Губернатора города Севастополя

Губернатор города Севастополя:
1) вносит на рассмотрение Законодательного Собрания города Севастополя проекты законов города Севастополя о бюджете, о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя с необходимыми документами и материалами, о внесении изменений и (или) дополнений в законы города Севастополя о бюджете, о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя, об исполнении бюджета, об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя, о введении на территории города Севастополя региональных и местных налогов и сборов, установлении размеров ставок по ним и предоставлении налоговых льгот в пределах прав, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, проекты других законов города Севастополя, регулирующих бюджетные правоотношения в городе Севастополе;
2) определяет должностных лиц, представляющих в Законодательном Собрании города Севастополя проекты законов города Севастополя, регулирующих бюджетные правоотношения;
3) назначает представителей от Правительства Севастополя в согласительную комиссию для рассмотрения разногласий между Законодательным Собранием города Севастополя и Правительством Севастополя по проекту закона города Севастополя о бюджете;
4) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации и города Севастополя, а также настоящим Законом города Севастополя.

Статья 4. Бюджетные полномочия Законодательного Собрания города Севастополя

Законодательное Собрание города Севастополя:
1) устанавливает порядок рассмотрения проектов бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя, утверждения бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя, осуществления контроля за их исполнением;
2) рассматривает проекты бюджета, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя, утверждает бюджет и бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя, осуществляет контроль за их исполнением;
3) рассматривает и утверждает годовые отчеты об исполнении бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя в порядке, установленном настоящим Законом города Севастополя;
4) устанавливает расходные обязательства города Севастополя;
5) исключен. - Закон города Севастополя от 20.07.2015 № 163-ЗС;
6) утверждает законом города Севастополя о бюджете источники доходов бюджетов внутригородских муниципальных образований города Севастополя (далее - местные бюджеты), нормативы отчислений доходов в местные бюджеты от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и (или) местных налогов, подлежащих зачислению в бюджет, объем межбюджетных трансфертов местным бюджетам;
7) устанавливает формы, порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам;
8) определяет перечень расходных обязательств внутригородских муниципальных образований города Севастополя (далее - муниципальные образования), вытекающих из полномочий муниципальных образований по вопросам местного значения, определенных законами города Севастополя;
9) устанавливает порядок и условия предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, дотаций на обеспечение сбалансированности муниципальных образований;
10) устанавливает распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, дотаций на обеспечение сбалансированности муниципальных образований;
11) при утверждении бюджета устанавливает в составе ведомственной структуры расходов бюджета:
а) перечень главных распорядителей средств бюджета города Севастополя;
б) перечень разделов, подразделов, целевых статей, групп видов расходов либо перечень разделов, подразделов, целевых статей (государственных программ города Севастополя и непрограммных направлений деятельности), групп видов расходов бюджета;
12) при утверждении бюджета утверждает перечень главных администраторов доходов бюджета города Севастополя и закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета, перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Севастополя, перечень статей и видов источников финансирования дефицита бюджета города Севастополя;
13) в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами города Севастополя, устанавливает ответственность за нарушение законов города Севастополя по вопросам регулирования бюджетных правоотношений в городе Севастополе;
14) устанавливает порядок предоставления государственных гарантий Севастополя;
15) утверждает дополнительные ограничения по государственному долгу Севастополя;
16) осуществляет государственный финансовый контроль в формах, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, и определяет полномочия органов, которым поручает его проведение;
17) принимает законы города Севастополя о внесении изменений в законодательство города Севастополя о налогах и сборах, о территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в городе Севастополе на очередной финансовый год, иные законы города Севастополя, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя, вступающие в силу в очередном финансовом году и плановом периоде;
18) устанавливает в законе города Севастополя о бюджете основания, условия предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов местным бюджетам;
19) проводит в порядке, установленном законом города Севастополя, публичные слушания по проекту бюджета и проекту годового отчета об исполнении бюджета;
20) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации и города Севастополя, а также настоящим Законом города Севастополя.

Статья 5. Бюджетные полномочия Правительства Севастополя

Правительство Севастополя:
1) устанавливает порядок организации работы органов исполнительной власти города и органа управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования города Севастополя по составлению проекта бюджета и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Севастополя;
2) представляет годовой отчет об исполнении бюджета, об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Севастополя на утверждение Законодательному Собранию города Севастополя;
3) утверждает и представляет в Законодательное Собрание города Севастополя и Контрольно-счетную палату города Севастополя отчеты об исполнении бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года;
4) устанавливает порядок разработки прогноза социально-экономического развития Севастополя;
5) утверждает перечень расходных обязательств муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из бюджета, целевые показатели результативности предоставления субсидий и их значения;
6) определяет порядок ведения реестра расходных обязательств Севастополя;
7) предварительно рассматривает проекты законов Севастополя о введении или отмене налогов, изменении расходных обязательств Севастополя, другие проекты законов Севастополя, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств бюджета, и регулирующие бюджетные правоотношения в Севастополе;
8) обеспечивает исполнение бюджета города и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Севастополя;
9) определяет порядок осуществления органом внутреннего государственного финансового контроля полномочий по внутреннему государственному контролю;
10) устанавливает порядок осуществления главными распорядителями средств бюджета Севастополя, главными администраторами доходов бюджета Севастополя, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Севастополя внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
11) определяет полномочия исполнительных органов государственной власти Севастополя по исполнению бюджета;
12) утверждает порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ;
13) определяет порядок размещения бюджетных средств на банковских депозитах;
14) устанавливает порядок осуществления бюджетных полномочий главными администраторами доходов бюджета города Севастополя и главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета города, являющимися органами государственной власти Севастополя, органом управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя;
15) определяет администраторов доходов бюджета города Севастополя - уполномоченные органы государственной власти города Севастополя, являющиеся получателями субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов;
16) определяет порядок формирования государственных заданий и финансового обеспечения выполнения государственных заданий;
17) устанавливает предельные объемы выпуска государственных ценных бумаг Севастополя в соответствии с верхним пределом государственного долга Севастополя, установленным законом города Севастополя о бюджете, утверждает Генеральные условия эмиссии и обращения государственных ценных бумаг Севастополя;
18) устанавливает порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Севастополя, предусмотренных в составе бюджета;
19) одобряет прогноз социально-экономического развития города Севастополя;
20) устанавливает порядок разработки, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ города Севастополя;
21) устанавливает порядок определения исполнительных органов государственной власти Севастополя в качестве главных администраторов доходов местных бюджетов;
22) устанавливает цели и условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из бюджета, критерии отбора внутригородских муниципальных образований города Севастополя для предоставления указанных субсидий, если иное не предусмотрено законами города Севастополя;
22.1) рассматривает и одобряет проекты законов о бюджете города Севастополя и о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя;
(п. 22.1 введен Законом города Севастополя от 20.07.2015 № 163-ЗС)
22.2) рассматривает и утверждает основные направления бюджетной и налоговой политики города Севастополя на очередной финансовый год и плановый период;
(п. 22.2 введен Законом города Севастополя от 20.07.2015 № 163-ЗС)
23) осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации и города Севастополя, а также настоящим Законом города Севастополя.

Статья 6. Бюджетные полномочия финансового органа Севастополя

Финансовый орган Севастополя - орган исполнительной власти, осуществляющий составление и организацию исполнения бюджета города Севастополя (далее - финансовый орган):
1) составляет и представляет в Правительство Севастополя проект закона города Севастополя о бюджете города, о внесении изменений в бюджет города и об исполнении бюджета города для внесения в Законодательное Собрание города Севастополя;
2) организует исполнение бюджета на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана;
3) устанавливает порядок составления бюджетной отчетности;
4) составляет и ведет сводную бюджетную роспись;
5) получает от главных администраторов (администраторов) доходов бюджета города, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета города, главных распорядителей (распорядителей) и получателей бюджетных средств города, органов местного самоуправления и органа управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя материалы, необходимые для составления проектов законов города Севастополя о бюджете города и его исполнении, прогноза консолидированного бюджета города Севастополя и отчета об его исполнении, а также составления и исполнения кассового плана;
6) утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, закрепляемых за главными администраторами доходов бюджета города Севастополя, являющимися органами государственной власти города Севастополя, органом управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя;
7) устанавливает перечень и коды целевых статей расходов бюджета, если иное не установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации;
8) устанавливает перечень и коды целевых статей расходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя;
9) вносит уточнения и изменения в утвержденный законом о бюджете города перечень главных администраторов доходов бюджета города Севастополя, установленный при утверждении бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджета без внесения изменений в закон о бюджете в случаях изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета города Севастополя, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджета без внесения соответствующих изменений в закон о бюджете города;
10) вносит уточнения и изменения в утвержденный законом о бюджете города перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Севастополя, установленный при утверждении бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации источников финансирования дефицита бюджета без внесения изменений в закон о бюджете в случаях изменения состава и (или) функций главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Севастополя, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации источников финансирования дефицита бюджета без внесения соответствующих изменений в закон о бюджете города;
11) ведет сводный реестр главных администраторов и администраторов доходов бюджета города, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета города, главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета города;
12) устанавливает порядок определения перечня и кодов целевых статей расходов местных бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций или межбюджетных субсидий;
13) устанавливает порядок представления реестра расходных обязательств муниципального образования в финансовый орган;
14) формирует и ведет реестр расходных обязательств города Севастополя;
15) в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о судопроизводстве, об исполнительном производстве и о несостоятельности (банкротстве), принимает решения о заключении мировых соглашений, устанавливая условия урегулирования задолженности должников по денежным обязательствам перед Севастополем, возникающей при предоставлении бюджетных кредитов, способами, предусмотренными законом города Севастополя о бюджете;
16) устанавливает в соответствии с общими требованиями, определяемыми Министерством финансов Российской Федерации, порядок взыскания остатков непогашенных бюджетных кредитов, включая проценты, штрафы и пени;
17) осуществляет управление государственным долгом Севастополя в соответствии с настоящим Законом города Севастополя;
18) осуществляет государственные внутренние и внешние заимствования Севастополя от имени Севастополя в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом города Севастополя, выступает эмитентом государственных ценных бумаг Севастополя, осуществляет отбор иностранных банков в целях предоставления Севастополю кредитов в иностранной валюте;
19) ведет учет выданных государственных гарантий Севастополя, исполнения обязательств принципала, обеспеченных государственными гарантиями Севастополя, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям;
20) ведет государственную долговую книгу Севастополя;
21) устанавливает состав информации (об объеме долговых обязательств Севастополя по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью или частично, формах обеспечения обязательств), а также порядок и срок ее внесения в государственную долговую книгу Севастополя;
22) устанавливает объем информации о долговых обязательствах муниципального образования, порядок и сроки ее передачи в финансовый орган;
23) обеспечивает передачу информации о долговых обязательствах Севастополя, отраженной в государственной долговой книге Севастополя, а также информации о долговых обязательствах муниципальных образований в Министерство финансов Российской Федерации;
24) устанавливает порядок принятия решений о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) соответствующим местным бюджетам в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
25) принимает решения о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) соответствующим местным бюджетам в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
26) определяет порядок взыскания межбюджетных субсидий, подлежащих перечислению из местного бюджета в бюджет, за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования, в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
27) ежемесячно составляет и представляет отчет о кассовом исполнении бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
28) устанавливает порядок учета бюджетных обязательств;
29) получает необходимые сведения от иных финансовых органов, а также от иных органов государственной власти, органов местного самоуправления в Севастополе в целях своевременного и качественного составления проекта бюджета, бюджетной отчетности;
30) устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований;
31) устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи;
32) устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями средств бюджета Севастополя, главными администраторами доходов бюджета города Севастополя, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета города Севастополя сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;
33) составляет и ведет кассовый план;
34) осуществляет исполнение бюджета по расходам с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации;
35) устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации;
36) устанавливает порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета города Севастополя, включая внесение изменений в них;
37) доводит до главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города и главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и (или) лимиты бюджетных обязательств;
38) устанавливает порядок исполнения бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Севастополя в соответствии со сводной бюджетной росписью, за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации;
39) устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета;
40) открывает и ведет лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета;
41) устанавливает случаи и порядок утверждения и доведения до главных распорядителей средств бюджета Севастополя и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования) при организации исполнения бюджета по расходам;
42) осуществляет управление средствами на единых счетах бюджета при кассовом обслуживании исполнения бюджета;
43) осуществляет в установленном порядке размещение средств бюджета города на банковских депозитах;
44) устанавливает порядок завершения операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году;
45) устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года;
46) представляет бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета Севастополя и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя в Федеральное казначейство и Контрольно-счетную палату Севастополя;
47) составляет бюджетную отчетность Севастополя на основании сводной бюджетной отчетности главных распорядителей средств бюджета Севастополя, главных администраторов доходов бюджета Севастополя, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Севастополя;
48) осуществляет исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета, на средства бюджетных и автономных учреждений Севастополя, ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением;
49) осуществляет внутренний государственный финансовый контроль в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
50) принимает решения о применении бюджетных мер принуждения и применяет бюджетные меры принуждения, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации;
51) устанавливает порядок исполнения решений о применении бюджетных мер принуждения, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
52) осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации и иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации и Севастополя, а также настоящим Законом Севастополя.

Статья 7. Полномочия руководителя финансового органа города Севастополя

1. Руководитель финансового органа города Севастополя:
1) утверждает сводную бюджетную роспись бюджета города;
2) вносит изменения в сводную бюджетную роспись бюджета города в пределах, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами города Севастополя;
3) утверждает лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей бюджетных средств города;
4) вносит изменения в лимиты бюджетных обязательств города Севастополя;
5) применяет меры принуждения к нарушителям бюджетного законодательства в случаях и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами города Севастополя и настоящим Законом;
6) выносит руководителям органов исполнительной власти города Севастополя обязательные для исполнения предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса.
2. Руководитель финансового органа города Севастополя имеет право запретить:
1) главным распорядителям бюджетных средств изменять целевое назначение бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств, в том числе на основании представления органа государственного финансового контроля о нарушении бюджетного законодательства Российской Федерации и города Севастополя;
2) получателю бюджетных средств осуществлять отдельные расходы на основании представления органа государственного финансового контроля о нарушении бюджетного законодательства Российской Федерации и города Севастополя.

Статья 8. Бюджетные полномочия иных участников бюджетного процесса в Севастополе

1. Бюджетные полномочия Контрольно-счетной палаты города Севастополя установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", иными нормативными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации и Севастополя, а также настоящим Законом Севастополя.
2. Бюджетные полномочия главных распорядителей средств бюджета Севастополя, получателей средств бюджета и иных участников бюджетного процесса определяются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами города Севастополя.
3. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета.
1) Главный администратор доходов бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:
а) формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета;
б) представляет сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета;
в) представляет сведения для составления и ведения кассового плана;
г) формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета;
д) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом, настоящим Законом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.
2) Администратор доходов бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:
а) осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;
б) осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;
в) принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в Управление Федерального казначейства по г. Севастополю (далее - орган Федерального казначейства) для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

г) принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты и бюджетной системы Российской Федерации, представляет уведомление в орган Федерального казначейства;
д) в случае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета, формирует и представляет главному администратору доходов бюджета сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета;
е) предоставляет информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за государственные и муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
ж) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом, настоящим Законом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.
3) Бюджетные полномочия администраторов доходов бюджета осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с доведенными до них главными администраторами доходов бюджета, в ведении которых они находятся, правовыми актами, наделяющими их полномочиями администратора доходов бюджета.
4) Бюджетные полномочия главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, являющихся органами местного самоуправления и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, осуществляются в порядке, установленном местными администрациями.
4. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета.
1) Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:
а) формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
б) осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета;
в) обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета;
г) распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита бюджета и исполняет соответствующую часть бюджета;
д) формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета.
2) Администратор источников финансирования дефицита бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:
а) осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета;
б) осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет источников финансирования дефицита бюджета;
в) обеспечивает поступления в бюджет и выплаты из бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета;
г) формирует и представляет бюджетную отчетность;
д) в случае и порядке, установленных соответствующим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета, в ведении которого находится;
е) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.
5. Бюджетные полномочия органа внутреннего государственного финансового контроля установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации и города Севастополя, а также настоящим Законом.
(часть 5 введена Законом города Севастополя от 29.09.2015 № 180-ЗС)

Глава 2. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА И ПРОЕКТА БЮДЖЕТА
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО
СТРАХОВАНИЯ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Статья 9. Общие положения составления проекта бюджета и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя

1. Бюджет и бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя разрабатываются и утверждаются в форме законов города Севастополя.
------------------------------------------------------------------
Действие части 2 статьи 9 приостанавливалось до 1 января 2016 года Законом города Севастополя от 10.11.2015 № 198-ЗС.
------------------------------------------------------------------
2. Проект бюджета и проект бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя составляются и утверждаются сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).
3. Финансовый год соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Закон города Севастополя о бюджете (о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя) вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и законом Севастополя о бюджете (о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Севастополя).
5. Проект бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития города Севастополя в целях финансового обеспечения расходных обязательств города Севастополя.
6. Проект бюджета и проект бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя составляются в порядке, установленном Правительством Севастополя, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, настоящим Законом Севастополя и принимаемыми в соответствии с ними законами города Севастополя.

Статья 10. Расходные обязательства города Севастополя

1. Формирование расходов бюджета города и бюджетов муниципальных образований осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным федеральным законодательством и законодательством города Севастополя разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти города Севастополя и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно федеральному законодательству, законодательству города Севастополя, муниципальным правовым актам, международным и иным договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств соответствующих бюджетов.
2. Расходные обязательства города Севастополя - обусловленные законом, иным нормативным правовым актом города Севастополя, договором или соглашением обязанности города Севастополя или действующего от его имени казенного учреждения города Севастополя (далее - казенное учреждение) предоставить физическому или юридическому лицу, иному публично-правовому образованию, субъекту международного права средства из бюджета.
3. Расходные обязательства города Севастополя возникают в результате:
1) принятия законов и (или) иных нормативно-правовых актов города Севастополя, а также заключения городом Севастополем или от имени города Севастополя договоров (соглашений) при осуществлении органами государственной власти города Севастополя полномочий по предметам ведения города Севастополя;
2) принятия законов и (или) иных нормативно-правовых актов города Севастополя, а также заключения Севастополем или от имени Севастополя договоров (соглашений) при осуществлении органами государственной власти города Севастополя полномочий по предметам совместного ведения, указанным в пунктах 2 и 5 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
3) заключения от имени города Севастополя договоров (соглашений) казенными учреждениями города;
4) принятия законов и (или) иных нормативно-правовых актов города Севастополя, предусматривающих предоставление из бюджета межбюджетных трансфертов в формах и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, в том числе субвенций местным бюджетам на исполнение расходных обязательств муниципальных образований в связи с наделением органов местного самоуправления в городе Севастополе отдельными государственными полномочиями города Севастополя;
5) принятия законов и (или) нормативных правовых актов органов государственной власти города Севастополя при осуществлении органами государственной власти города Севастополя переданных им полномочий Российской Федерации.
4. Расходные обязательства города Севастополя, указанные в пунктах 1 - 4 части 3 настоящей статьи, устанавливаются законами города Севастополя и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета.
(в ред. Закона города Севастополя от 20.07.2015 № 163-ЗС)
В случаях, установленных федеральными законами, регулирующими деятельность территориальных государственных внебюджетных фондов, и (или) принимаемыми в соответствии с ними законами города Севастополя, расходные обязательства города Севастополя могут исполняться за счет средств соответствующих бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов города Севастополя.
5. Законы города Севастополя, предусматривающие предоставление местным бюджетам субвенций из бюджета, должны содержать порядок расчета нормативов для определения общего объема субвенций на исполнение соответствующих расходных обязательств муниципальных образований.
6. Расходные обязательства города Севастополя, указанные в пункте 5 части 3 настоящей статьи, устанавливаются законами и (или) иными нормативно-правовыми актами города Севастополя в соответствии с федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и исполняются за счет и в пределах субвенций из федерального бюджета, предоставляемых бюджету в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(в ред. Закона города Севастополя от 20.07.2015 № 163-ЗС)
7. Расходные обязательства города Севастополя, подлежащие исполнению в соответствующем финансовом году, являются бюджетными обязательствами города Севастополя.

Статья 11. Реестр расходных обязательств города Севастополя

1. Под реестром расходных обязательств города Севастополя понимается используемый при составлении проекта бюджета свод (перечень) законов города Севастополя, нормативных правовых актов Правительства Севастополя, обусловливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) законов города Севастополя и нормативных правовых актов Правительства Севастополя с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств.
2. Реестр расходных обязательств города Севастополя и реестры расходных обязательств муниципальных образований ведутся в порядке, установленном Правительством Севастополя.
3. Реестр расходных обязательств муниципального образования представляется в финансовый орган города Севастополя в порядке, установленном Правительством Севастополя.
4. Реестр расходных обязательств города Севастополя и свод реестров расходных обязательств муниципальных образований представляется в Министерство финансов Российской Федерации в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

Статья 12. Органы, осуществляющие составление проекта бюджета и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя

1. Составление проекта бюджета и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя - исключительная прерогатива Правительства Севастополя.
2. Непосредственное составление проекта бюджета осуществляет финансовый орган.
3. Непосредственное составление проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя осуществляет Территориальный фонд обязательного медицинского страхования города Севастополя.

Статья 13. Сведения, необходимые для составления проекта бюджета города

1. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета финансовый орган имеет право получать необходимые сведения от органов государственной власти города Севастополя, органов местного самоуправления в городе Севастополе.
2. Составление проекта бюджета основывается на:
1) Бюджетном послании Президента Российской Федерации;
2) прогнозе социально-экономического развития города Севастополя;
3) основных направлениях бюджетной и налоговой политики;
4) государственных программах города Севастополя.

Статья 14. Прогноз социально-экономического развития города Севастополя

1. Прогноз социально-экономического развития города Севастополя разрабатывается на период не менее трех лет в порядке, установленном Правительством Севастополя.
2. Прогноз социально-экономического развития города Севастополя одобряется Правительством Севастополя одновременно (или до внесения) проекта бюджета в Законодательное Собрание города Севастополя.
3. Прогноз социально-экономического развития города Севастополя на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
4. Изменение прогноза социально-экономического развития города Севастополя в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета.
5. Разработка прогноза социально-экономического развития города Севастополя на очередной финансовый год и плановый период осуществляется уполномоченным Правительством Севастополя исполнительным органом государственной власти города Севастополя.

Статья 15. Прогнозирование доходов бюджета, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя

1. Доходы бюджета (бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя) прогнозируются, рассчитываются на основе прогноза социально-экономического развития города Севастополя, в условиях действующего на день внесения проекта закона города Севастополя о бюджете (о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя) в Законодательное Собрание города Севастополя законодательства о налогах и сборах, с учетом оценки их исполнения в текущем году и оценки прогнозных объемов поступлений доходов, представляемых финансовому органу главными администраторами доходов не позднее пятнадцатого августа, и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации, законов города Севастополя, устанавливающих неналоговые доходы бюджета (бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя).
Доходы бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя прогнозируются также на основе данных об объеме межбюджетных трансфертов, планируемых к зачислению в бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя.
2. Законы Севастополя, предусматривающие внесение изменений в законодательство города Севастополя о налогах и сборах, принятые после дня внесения в Законодательное Собрание города Севастополя проекта закона о бюджете (о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя) на очередной финансовый год и плановый период, приводящие к изменению доходов (расходов) бюджета (бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя), должны содержать положения о вступлении в силу указанных законов города Севастополя не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.

Статья 16. Планирование бюджетных ассигнований

1. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой финансовым органом.
2. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств.
Под бюджетными ассигнованиями на исполнение действующих расходных обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены законами города Севастополя, нормативными правовыми актами Правительства Севастополя, договорами и соглашениями, не предлагаемыми (не планируемыми) к изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к признанию утратившими силу либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, заключенные (подлежащие заключению) получателями бюджетных средств во исполнение указанных законов и нормативных правовых актов.
Под бюджетными ассигнованиями на исполнение принимаемых расходных обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены законами города Севастополя, нормативными правовыми актами Правительства Севастополя, договорами и соглашениями, предлагаемыми (планируемыми) к принятию или изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к принятию либо изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, подлежащие заключению получателями бюджетных средств во исполнение указанных законов и нормативных правовых актов.
3. Планирование бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг (выполнение работ) бюджетными и автономными учреждениями города Севастополя осуществляется с учетом государственного задания на очередной финансовый год и плановый период, а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.
4. Планирование ассигнований Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя осуществляется с учетом сведений о планируемом объеме медицинской помощи в соответствии с проектами программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи и территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в городе Севастополе.

Статья 17. Государственные программы города Севастополя

1. Государственные программы города Севастополя утверждаются Правительством Севастополя.
Сроки реализации государственных программ Севастополя определяются Правительством Севастополя в устанавливаемом им порядке.
Порядок принятия решений о разработке государственных программ города Севастополя, формировании и реализации указанных программ устанавливается Правительством Севастополя.
2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственных программ города Севастополя утверждается законом о бюджете по соответствующим каждой программе целевым статьям расходов бюджета в соответствии с утвердившим программу правовым актом Правительства Севастополя.
Государственные программы города Севастополя, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные государственные программы города Севастополя подлежат утверждению в сроки, установленные Правительством Севастополя.
Государственные программы города Севастополя подлежат приведению в соответствие с законом о бюджете не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу.
3. По каждой государственной программе города Севастополя ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются Правительством Севастополя.
4. Государственные программы города Севастополя подлежат финансово-экономической экспертизе, проводимой Контрольно-счетной палатой города Севастополя.

Статья 18. Ведомственные целевые программы

В бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются в порядке, установленном Правительством Севастополя.

Статья 19. Резервный фонд Правительства Севастополя

1. В расходной части бюджета предусматривается создание резервного фонда Правительства Севастополя.
2. Размер резервного фонда Правительства Севастополя устанавливается законом города Севастополя о бюджете и не может превышать трех процентов утвержденного законом города Севастополя о бюджете общего объема расходов.
3. Средства резервного фонда Правительства Севастополя направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.
4. Бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Севастополя, предусмотренные в составе бюджета, используются по решению Правительства Севастополя.
5. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Севастополя, предусмотренных в составе бюджета, устанавливается Правительством Севастополя.
6. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Севастополя прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета.

Статья 20. Резервный фонд города Севастополя

1. В соответствии со статьей 81.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации может быть предусмотрено создание Резервного фонда города Севастополя.
2. В случае создания Резервного фонда города Севастополя порядок формирования и использования средств указанного фонда устанавливается законом города Севастополя.
3. Резервный фонд города Севастополя представляет собой часть средств бюджета города, предназначенную для исполнения расходных обязательств города Севастополя в случае недостаточности доходов бюджета города для финансового обеспечения расходных обязательств.

Статья 21. Дорожный фонд города Севастополя

1. Дорожный фонд города Севастополя - часть средств бюджета, подлежащая использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов.
2. Дорожный фонд города Севастополя создается законом города Севастополя (за исключением закона города Севастополя о городском бюджете на очередной финансовый год и плановый период).

Статья 22. Порядок и сроки составления проекта бюджета и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя

Порядок и сроки составления проекта бюджета и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя устанавливаются Правительством Севастополя с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом Севастополя.

Глава 3. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТА И БЮДЖЕТА
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО
СТРАХОВАНИЯ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Статья 23. Общие положения рассмотрения и утверждения бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя

1. Законом города Севастополя о бюджете утверждаются:
1) перечень главных администраторов доходов бюджета города Севастополя;
2) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Севастополя;
3) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
(п. 3 в ред. Закона города Севастополя от 29.09.2015 № 180-ЗС)
4) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (государственным программам города Севастополя и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
(п. 4 в ред. Закона города Севастополя от 29.09.2015 № 180-ЗС)
5) ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период по главным распорядителям бюджетных средств по разделам, подразделам и целевым статьям (государственным программам города Севастополя и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета;
(п. 5 в ред. Закона города Севастополя от 29.09.2015 № 180-ЗС)
6) программа государственных внутренних заимствований Севастополя;
7) программа государственных внешних заимствований Севастополя;
8) программа государственных гарантий города Севастополя;
9) перечень источников доходов местных бюджетов и нормативы отчислений в местные бюджеты;
10) распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований;
11) распределение субвенций из бюджета;
12) программа предоставления бюджетных кредитов из бюджета;
13) верхний предел государственного внутреннего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, и (или) верхний предел государственного внешнего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;
14) иные показатели и характеристики (приложения) в соответствии с пунктом 2 статьи 80 и статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также настоящим Законом города Севастополя.
2. Закон города Севастополя о бюджете утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета.
Изменение параметров планового периода утверждаемого бюджета предусматривает изменение основных характеристик и параметров утвержденного бюджета.

------------------------------------------------------------------
Действие статьи 24 в отношении представления в Законодательное Собрание города Севастополя одновременно с проектом закона города Севастополя о бюджете города Севастополя на 2016 год документов и материалов на плановый период (за исключением прогноза социально-экономического развития города Севастополя, основных направлений бюджетной и налоговой политики города Севастополя) приостанавливалось до 1 января 2016 года Законом города Севастополя от 10.11.2015 № 198-ЗС.
------------------------------------------------------------------
Статья 24. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом бюджета

1. Одновременно с проектом закона о бюджете города Севастополя в Законодательное Собрание города Севастополя и в копии в Контрольно-счетную палату города Севастополя представляются:
1) электронная копия проекта закона о бюджете города Севастополя со всеми приложениями;
2) пояснительная записка к проекту закона о бюджете города Севастополя на очередной финансовый год и плановый период;
3) основные направления бюджетной и налоговой политики города Севастополя;
4) предварительные итоги социально-экономического развития города Севастополя за истекший период финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития города Севастополя за текущий финансовый год;
5) прогноз социально-экономического развития города Севастополя на очередной финансовый год и плановый период с пояснительной запиской с обоснованием параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами, с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений;
6) прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета) консолидированного бюджета города Севастополя на очередной финансовый год и плановый период;
7) расчеты налоговых и неналоговых доходов бюджета города Севастополя на очередной финансовый год и плановый период по группам, подгруппам классификации доходов бюджетов на очередной год и плановый период;
8) реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета города Севастополя, в том числе за счет субвенций муниципальным образованиям;
9) перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета города Севастополя, и расчеты по ним на очередной финансовый год и плановый период;
10) проекты методик и расчеты распределения межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями в очередном финансовом году и плановом периоде;
11) перечень и паспорта государственных программ города Севастополя, а также отчет об их исполнении и объемах финансирования;
12) оценка ожидаемого исполнения бюджета города Севастополя за текущий финансовый год;
13) расчеты и обоснования плановых объемов бюджетных ассигнований;
14) верхний предел государственного внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;
15) документы и материалы (письма, разъяснения, методические рекомендации министерств и ведомств Российской Федерации), используемые в процессе подготовки проекта закона о бюджете;
16) иные документы и материалы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(часть 1 в ред. Закона города Севастополя от 20.07.2015 № 163-ЗС)
2. Одновременно с проектом закона города Севастополя о бюджете, кроме материалов и документов, указанных в части 1 настоящей статьи, в Законодательное Собрание города Севастополя также должны представляться проекты бюджетных смет Законодательного Собрания города Севастополя, Контрольно-счетной палаты города Севастополя, в случае возникновения разногласий с финансовым органом в отношении указанных бюджетных смет.
3. Одновременно с проектом закона города Севастополя о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя в Законодательное Собрание города Севастополя представляются:
1) электронная копия проекта закона города Севастополя о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя со всеми приложениями;
2) расчеты и обоснования по доходам и расходам проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя.

Статья 25. Внесение проекта закона города Севастополя о бюджете, о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя на рассмотрение Законодательного Собрания города Севастополя
(в ред. Закона города Севастополя от 20.07.2015 № 163-ЗС)

------------------------------------------------------------------
Действие части 1 статьи 25 приостанавливалось до 1 января 2016 года Законом города Севастополя от 10.11.2015 № 198-ЗС.
------------------------------------------------------------------
1. Губернатор города Севастополя вносит одобренные Правительством Севастополя проект закона города Севастополя о бюджете и проект закона города Севастополя о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя на рассмотрение Законодательного Собрания города Севастополя до 15 октября текущего финансового года.
(в ред. Закона города Севастополя от 20.07.2015 № 163-ЗС)
2. Одновременно с проектом бюджета (бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя) в Законодательное Собрание города Севастополя представляются документы и материалы в соответствии со статьей 24 настоящего Закона города Севастополя.
В случае если документы и материалы, указанные в статье 24 настоящего Закона города Севастополя, представлены не в полном объеме, проект закона города Севастополя о бюджете (о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя) возвращается в Правительство Севастополя на доработку. Доработанный проект закона города Севастополя о бюджете (о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя) повторно представляется в Законодательное Собрание города Севастополя в течение 10 календарных дней со дня его возвращения.

Статья 26. Порядок рассмотрения проекта закона города Севастополя о бюджете и проекта закона города Севастополя о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя

1. Порядок рассмотрения проекта закона города Севастополя о бюджете и проекта закона города Севастополя о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя и их утверждения определяется настоящим Законом города Севастополя и иными законами города Севастополя.
2. Законодательное Собрание города Севастополя рассматривает проект закона города Севастополя о бюджете (о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя) в двух чтениях.
3. Законодательное Собрание города Севастополя рассматривает проект закона города Севастополя о бюджете (о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя) в первом чтении не позднее 25 дней со дня внесения указанного проекта закона Севастополя в Законодательное Собрание города Севастополя.
4. До рассмотрения проекта закона города Севастополя о бюджете (о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя) в первом чтении он подлежит рассмотрению постоянными комиссиями и комитетами Законодательного Собрания города Севастополя и юридическим управлением Аппарата Законодательного Собрания города Севастополя.
5. В течение 15 календарных дней, но не позднее чем за шесть дней до рассмотрения Законодательным Собранием города Севастополя проекта закона города Севастополя о бюджете (о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя) в первом чтении, постоянные комиссии и комитеты Законодательного Собрания города Севастополя направляют решения, а юридическое управление - мотивированное заключение на указанный проект закона города Севастополя в постоянную комиссию по бюджету Законодательного Собрания города Севастополя.
(в ред. Закона города Севастополя от 20.07.2015 № 163-ЗС)
6. Проект закона города Севастополя о бюджете (о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя) подлежит рассмотрению Контрольно-счетной палатой города Севастополя, мотивированное заключение которой направляется в постоянную комиссию по бюджету Законодательного Собрания города Севастополя в течение 15 календарных дней, но не позднее чем за шесть дней до дня рассмотрения Законодательным Собранием города Севастополя проекта закона города Севастополя о бюджете (о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя) в первом чтении.
(в ред. Закона города Севастополя от 20.07.2015 № 163-ЗС)
7. На основании полученных решений и мотивированных заключений постоянная комиссия по бюджету Законодательного Собрания города Севастополя готовит обобщенное заключение по проекту закона города Севастополя о бюджете (о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя), а также проект постановления Законодательного Собрания города Севастополя о принятии (отклонении) проекта закона города Севастополя о бюджете (о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя) в первом чтении.
(в ред. Закона города Севастополя от 20.07.2015 № 163-ЗС)
8. При представлении проекта закона города Севастополя о бюджете (о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя) на рассмотрение Законодательного Собрания города Севастополя Губернатор города Севастополя или уполномоченное им лицо выступает с докладом об основных показателях и характеристиках бюджета.
9. Перед обсуждением проекта закона города Севастополя о бюджете (о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя) в первом чтении с содокладами выступают председатель бюджетно-финансового комитета Законодательного Собрания города Севастополя и председатель Контрольно-счетной палаты города Севастополя.
10. При принятии проекта закона города Севастополя о бюджете (о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя) в первом чтении (за основу) постановлением Законодательного Собрания города Севастополя утверждаются основные характеристики бюджета (бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя), к которым относятся:
1) общий объем доходов бюджета (бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя);
2) общий объем расходов бюджета (бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя);
3) дефицит (профицит) бюджета (бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя).
11. При отклонении проекта закона города Севастополя о бюджете Законодательное Собрание города Севастополя вправе передать проект закона города Севастополя о бюджете в согласительную комиссию по уточнению основных характеристик проекта бюджета, состоящую на паритетных началах из четырех представителей Законодательного Собрания города Севастополя и четырех представителей Правительства Севастополя (далее - согласительная комиссия), или вернуть законопроект Губернатору города Севастополя для его доработки Правительством Севастополя. Согласительная комиссия в течение 14 дней разрабатывает согласованный вариант бюджета, после чего Губернатор города Севастополя вновь представляет уточненный проект закона города Севастополя о бюджете на рассмотрение Законодательного Собрания города Севастополя.
Решения согласительной комиссии принимаются простым большинством ее членов при условии, что в голосовании участвовало не менее пяти членов согласительной комиссии.
12. В случае отклонения в первом чтении (за основу) проекта закона города Севастополя о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя дальнейшая работа с указанным проектом закона города Севастополя осуществляется в порядке, установленном частью 11 настоящей статьи, при этом в согласительную комиссию дополнительно включаются четыре представителя органа управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя. Решения согласительной комиссии в этом случае принимаются простым большинством голосов ее членов при условии, что в голосовании участвовало не менее семи членов согласительной комиссии.
13. Второе чтение проекта закона города Севастополя о бюджете (о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя) состоит из голосования по поправкам к указанному проекту закона города Севастополя, поданным с соблюдением требований настоящей статьи, и голосования проекта закона города Севастополя о бюджете (о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя) в целом со всеми принятыми к нему поправками.
Поправки вправе подавать Губернатор города Севастополя, органы Законодательного Собрания города Севастополя, объединения депутатов (фракции) Законодательного Собрания города Севастополя и депутаты Законодательного Собрания города Севастополя.
Поправки, в результате принятия которых изменяются утвержденные в первом чтении основные характеристики бюджета или изменяются источники финансирования дефицита бюджета, вправе подавать Губернатор города Севастополя или постоянную комиссию по бюджету Законодательного Собрания города Севастополя по согласованию с Губернатором города Севастополя. Поправки, в результате принятия которых изменяются основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя или изменяются источники финансирования дефицита бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя, должны быть также согласованы с органом управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя.
(в ред. Закона города Севастополя от 20.07.2015 № 163-ЗС)
Поправки должны предназначаться для исполнения установленных расходных обязательств города Севастополя, соответствовать бюджетной классификации и по форме совпадать со структурной единицей проекта закона города Севастополя о бюджете (о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя), в которую предлагается внести изменения соответствующей поправкой.
Поправки, изменяющие бюджетные назначения получателям средств бюджета, должны быть сбалансированы: увеличение (уменьшение) бюджетных назначений получателям средств бюджета должно предусматривать соответственно уменьшение (увеличение) бюджетных назначений другим получателям средств бюджета либо уменьшение (увеличение) расходов по другим целевым статьям.
Поправки подаются в постоянную комиссию по бюджету Законодательного Собрания города Севастополя в течение семи дней со дня принятия проекта закона города Севастополя о бюджете (о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя) в первом чтении (за основу).
(в ред. Закона города Севастополя от 20.07.2015 № 163-ЗС)
В течение десяти дней после окончания срока подачи поправок постоянная комиссия по бюджету Законодательного Собрания города Севастополя проводит экспертизу указанных поправок и готовит рекомендации по их принятию либо отклонению Законодательным Собранием города Севастополя при рассмотрении во втором чтении проекта закона города Севастополя о бюджете (о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя). После установленного срока, на второе чтение выносятся только поправки Губернатора города Севастополя, одобренные постоянной комиссией по бюджету, и поправки постоянной комиссии по бюджету Законодательного Собрания города Севастополя.
(в ред. Закона города Севастополя от 20.07.2015 № 163-ЗС)
Рассмотрение поправок к проекту закона города Севастополя о бюджете (о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя) осуществляется постоянной комиссией по бюджету Законодательного Собрания города Севастополя в присутствии субъектов права законодательной инициативы или их представителей. Рассмотрение поправок к проекту закона города Севастополя о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя осуществляется также в присутствии представителей Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя. Постоянной комиссией по бюджету Законодательного Собрания города Севастополя в проект закона города Севастополя о бюджете (о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя), принятый в первом чтении (за основу), вносятся поправки, после чего осуществляется подготовка проекта закона города Севастополя о бюджете (о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя) к голосованию в целом.
(в ред. Закона города Севастополя от 20.07.2015 № 163-ЗС)
В случае выявления в ходе подготовки к принятию в целом проекта закона города Севастополя о бюджете (о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя) внутренних противоречий в указанном проекте закона города Севастополя или его противоречий действующему законодательству постоянная комиссия по бюджету Законодательного Собрания города Севастополя в целях устранения указанных противоречий готовит поправки ко второму чтению проекта закона города Севастополя о бюджете (о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя).
(в ред. Закона города Севастополя от 20.07.2015 № 163-ЗС)
14. В случае если закон города Севастополя о бюджете не вступил в силу до начала финансового года, временное управление бюджетом осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 27. Внесение изменений в закон города Севастополя о бюджете

1. В порядке, определенном бюджетным законодательством Российской Федерации и настоящим Законом города Севастополя, Губернатор города Севастополя вносит на рассмотрение Законодательного Собрания города Севастополя проект закона Севастополя о внесении изменений в закон города Севастополя о бюджете и (или) закон Севастополя о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя.
1.1. Субъекты права законодательной инициативы в соответствии с законодательством города Севастополя могут вносить проекты закона города Севастополя о внесении изменений в закон города Севастополя о бюджете города Севастополя.
(часть 1.1 введена Законом города Севастополя от 20.07.2015 № 163-ЗС)
2. Одновременно с проектом закона города Севастополя о внесении изменений в закон города Севастополя о бюджете в Законодательное Собрание города Севастополя представляются:
1) пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений в закон города Севастополя о бюджете города;
2) сводный перечень изменений показателей ведомственной структуры расходов бюджета, в котором увеличение утвержденных бюджетных ассигнований либо включение в ведомственную структуру расходов бюджета бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов бюджета отражается со знаком плюс, а сокращение утвержденных бюджетных ассигнований отражается со знаком минус;
3) электронная копия проекта закона города Севастополя о внесении изменений в закон Севастополя о бюджете с приложениями.
3. Одновременно с проектом закона города Севастополя о внесении изменений в закон города Севастополя о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя в Законодательное Собрание города Севастополя представляются:
1) расчеты и обоснования вносимых изменений по увеличению (уменьшению) расходов и доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя;
2) электронная копия проекта закона города Севастополя о внесении изменений в закон Севастополя о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя с приложениями.
4. Рассмотрение и утверждение Законодательным Собранием города Севастополя проекта закона города Севастополя о внесении изменений в закон города Севастополя о бюджете и (или) о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя осуществляются в порядке, установленном законом города Севастополя и Регламентом Законодательного Собрания города Севастополя.

Глава 4. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА И БЮДЖЕТА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА
ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Статья 28. Исполнение бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя

1. Исполнение бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя обеспечивается Правительством Севастополя.
Организация исполнения бюджета возлагается соответственно на финансовый орган и орган управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя.
2. Исполнение бюджета осуществляется на основе единства кассы и подведомственных расходов, в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом, составляемым в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 29. Сводная бюджетная роспись

1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается финансовым органом.
Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются руководителем финансового органа.
2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать Закону города Севастополя о бюджете.
В случае принятия закона (решения) о внесении изменений в закон города Севастополя о бюджете руководитель финансового органа утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.
3. В ходе исполнения бюджета показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с решениями руководителя финансового органа без внесения изменений в закон города Севастополя о бюджете в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами города Севастополя.
В случае и порядке, установленных финансовым органом, при организации исполнения бюджета по расходам может предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей средств бюджета города Севастополя и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).

Статья 30. Бюджетная роспись

Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета города Севастополя, включая внесение изменений в них, устанавливается финансовым органом.
Бюджетные росписи главных распорядителей средств бюджета города Севастополя составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, и утвержденными финансовым органом лимитами бюджетных обязательств.

Статья 31. Кассовый план

1. Кассовый план исполнения бюджета города формируется на основании прогноза кассовых поступлений в бюджет города и кассовых выплат из бюджета города с распределением по кварталам текущего финансового года.
В кассовом плане устанавливается предельный объем денежных средств, используемых на осуществление операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета.
2. Финансовый орган устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки предоставления главными распорядителями бюджетных средств города Севастополя, главными администраторами доходов бюджета города Севастополя, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета города Севастополя сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.
Прогноз кассовых выплат из бюджета по оплате государственных контрактов, иных договоров формируется с учетом определенных при планировании закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд города Севастополя сроков и объемов оплаты денежных обязательств по заключаемым государственным контрактам, иным договорам.
Составление и ведение кассового плана осуществляется финансовым органом.
3. Кассовый план утверждается руководителем финансового органа города Севастополя.

Статья 32. Исполнение бюджета по доходам

Исполнение бюджета по доходам предусматривает:
1) зачисление на единый счет бюджета города доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом города Севастополя о бюджете и иными законами города, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, со счетов органов Федерального казначейства и иных поступлений в бюджет города;
2) перечисление излишне распределенных сумм, возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;
3) уточнение администратором доходов бюджета города платежей в бюджет города.

Статья 33. Исполнение бюджета по расходам

1. Исполнение бюджета по расходам предусматривает:
1) принятие бюджетных обязательств;
2) подтверждение денежных обязательств;
3) санкционирование оплаты денежных обязательств;
4) подтверждение исполнения денежных обязательств.
2. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.
Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.
3. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты.
4. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным финансовым органом в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы города Севастополя, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств.
6. Кассовое обслуживание исполнения бюджета может осуществляться Управлением Федерального казначейства по г. Севастополю на основании соглашения об осуществлении органами Федерального казначейства отдельных функций по исполнению бюджета города, заключенного с Правительством города Севастополя.
Принцип единства кассы предусматривает зачисление всех поступающих доходов бюджета города, привлечение и погашение источников финансирования дефицита бюджета города и осуществление всех расходов с единого счета бюджета города.
7. Исполнение бюджета по расходам, предусмотренным Севастопольской избирательной комиссии и территориальным избирательным комиссиям в городе Севастополе, осуществляется с учетом особенностей, установленных законами Российской Федерации и законами города Севастополя о выборах и референдумах.

Статья 34. Уменьшение лимитов бюджетных обязательств по фактам нецелевого использования бюджетных средств

Руководитель финансового органа имеет право осуществлять уменьшение лимитов бюджетных обязательств главным распорядителям средств бюджета города на основании представления Контрольно-счетной палаты города Севастополя, финансового органа города Севастополя, а также по результатам проведенных ревизий и проверок иных органов финансового контроля по фактам нецелевого использования бюджетных средств.

Статья 35. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета города сверх утвержденных законом города Севастополя о бюджете города на текущий финансовый год и плановый период

1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденного законом города Севастополя о бюджете общего объема доходов, могут направляться финансовым органом без внесения изменений в закон города Севастополя о бюджете на текущий финансовый год и плановый период на замещение государственных заимствований, погашение государственного долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств города Севастополя в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты и безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, имеющие целевое назначение, в том числе поступающие в бюджет в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных законом города Севастополя о бюджете на текущий финансовый год и плановый период доходов, направляются на увеличение расходов соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в закон города Севастополя о бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

Статья 36. Учет исполнения бюджета

1. Все операции, осуществляемые в процессе исполнения бюджета, подлежат бюджетному учету.
Учет исполнения бюджета организует и ведет финансовый орган в соответствии с планом счетов бюджетного учета и инструкцией по его применению, утверждаемыми Министерством финансов Российской Федерации.

Статья 37. Обращение взысканий на средства бюджета города

1. Обращение взысканий на средства бюджета города осуществляется в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение судебных актов по искам к городу Севастополю, к бюджету города (к казне города) о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц, в том числе в результате издания органами государственной власти актов, не соответствующих закону либо иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств казны города (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств бюджета города), судебных актов о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок за счет средств бюджета города осуществляет финансовый орган города Севастополя.

Статья 38. Завершение текущего финансового года

1. Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном финансовым органом в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.
3. В случае если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субвенций и субсидий, не перечислен в доход бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета, из которого они были предоставлены, в порядке, определяемом финансовым органом с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
4. Финансовый орган устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.

Глава 5. СОСТАВЛЕНИЕ, ВНЕШНЯЯ ПРОВЕРКА, РАССМОТРЕНИЕ
И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ

Статья 39. Отчетность об исполнении бюджета

1. Отчетность об исполнении бюджета может быть оперативной, ежеквартальной, полугодовой и годовой.
2. Отчет об исполнении бюджета города Севастополя за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года направляется в Законодательное Собрание города Севастополя и Контрольно-счетную палату города Севастополя в срок не позднее 40 дней со дня окончания отчетного периода.
(часть 2 в ред. Закона города Севастополя от 20.07.2015 № 163-ЗС)
3. Правительство Севастополя ежеквартально информирует Законодательное Собрание города Севастополя о расходовании средств резервного фонда Правительства Севастополя и резервного фонда Севастополя.
4. Годовой отчет об исполнении бюджета города утверждается Законодательным Собранием города Севастополя в форме закона Севастополя.
Непосредственное составление проекта закона Севастополя об отчете об исполнении бюджета города осуществляет финансовый орган.

Статья 40. Годовой отчет об исполнении бюджета города

1. Ежегодно Губернатор Севастополя вносит в Законодательное Собрание города Севастополя годовой отчет об исполнении бюджета города не позднее 1 июня текущего года.
2. Порядок рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета города устанавливается Регламентом Законодательного Собрания города Севастополя в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 41. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета города

1. Годовой отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения в Законодательном Собрании города Севастополя подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных распорядителей средств бюджета и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.
2. Главные администраторы, главные распорядители средств бюджета не позднее 1 апреля текущего финансового года представляют годовую бюджетную отчетность в Контрольно-счетную палату города Севастополя для внешней проверки.
Результаты внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов, главных распорядителей средств бюджета оформляются заключениями по каждому главному распорядителю средств бюджета в срок до 1 июня текущего финансового года.
3. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета города осуществляется Контрольно-счетной палатой города Севастополя в порядке, установленном настоящим Законом, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. Правительство Севастополя представляет отчет об исполнении бюджета в Контрольно-счетную палату города Севастополя для подготовки заключения на него не позднее 15 апреля текущего года.
Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета проводится в срок, не превышающий 1,5 месяца.
5. Контрольно-счетная палата города Севастополя готовит заключение на отчет об исполнении бюджета с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов, главных распорядителей бюджетных средств.
6. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представляется Контрольно-счетной палатой города Севастополя в Законодательное Собрание города Севастополя с одновременным направлением Правительству Севастополя.

Статья 42. Формирование отчетности об исполнении консолидированного бюджета города и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя

1. Финансовый орган муниципального образования представляет бюджетную отчетность в финансовый орган.
2. Орган управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя представляет бюджетную отчетность в финансовый орган.
3. Финансовый орган представляет бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета города и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя в Федеральное казначейство.

Статья 43. Рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета Законодательным Собранием города Севастополя

1. Годовой отчет об исполнении бюджета утверждается законом города Севастополя.
2. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Законодательное Собрание города Севастополя принимает решение об утверждении либо отклонении закона города Севастополя об исполнении бюджета.

Статья 44. Составление, рассмотрение и утверждение отчетов об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя

1. Отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя утверждается законом города Севастополя об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя.
2. Ежегодно не позднее 15 апреля текущего года Правительство Севастополя представляет отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя в Контрольно-счетную палату города Севастополя для подготовки заключения на него.
3. Контрольно-счетная палата города Севастополя проводит проверку отчета об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя, готовит заключение на него в течение полутора месяцев и представляет соответствующее заключение Законодательному Собранию города Севастополя.
4. Отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя представляется Губернатором города Севастополя в Законодательное Собрание города Севастополя за отчетный финансовый год не позднее 1 июня текущего года одновременно с проектом закона города Севастополя об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя и иной бюджетной отчетностью об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя.

Глава 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2015 года за исключением правоотношений, связанных с составлением проектов бюджета города и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя на 2015 год, внесением на рассмотрение в Законодательное Собрание города Севастополя проектов законов Севастополя о бюджете города и бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя на 2015 год и их утверждением, которые вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Закона с учетом нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, принятых в соответствии с частью 2 статьи 13 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя".
2. Установить, что в соответствии с частью 3 статьи 13 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" в 2014 году исполнение бюджета и составление отчетности бюджета города и консолидированного бюджета города за 2014 год регулируются нормативными правовыми актами города Севастополя.

И.о. Губернатора города Севастополя
С.И.МЕНЯЙЛО
Севастополь
14 августа 2014 года
№ 59-ЗС


------------------------------------------------------------------