Постановление Государственного Совета Республики Крым от 24.12.2014 N 376-1/14 "О Регламенте Государственного Совета Республики Крым"
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 2014 г. № 376-1/14
О РЕГЛАМЕНТЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
В соответствии с частью 4 статьи 73, пунктом 1 части 2 статьи 76 Конституции Республики Крым, пунктом 48 части 2 статьи 8, пунктом 1 части 2 статьи 10 Закона Республики Крым от 15 мая 2014 года № 2-ЗРК "О Государственном Совете Республики Крым - Парламенте Республики Крым" Государственный Совет Республики Крым постановляет:
1. Утвердить Регламент Государственного Совета Республики Крым (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Крымские известия".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования.
Председатель Государственного Совета
Республики Крым
В.КОНСТАНТИНОВ
Утвержден
постановлением
Государственного Совета
Республики Крым
от 24.12.2014 № 376-1/14
РЕГЛАМЕНТ
ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
Раздел I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1
Регламент Государственного Совета Республики Крым устанавливает:
организационно-правовые формы деятельности Государственного Совета Республики Крым, его органов, депутатов, должностных лиц по осуществлению полномочий, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и законами Республики Крым;
порядок созыва и проведения заседаний Государственного Совета Республики Крым, заседаний его органов, организации деятельности должностных лиц;
порядок формирования органов Государственного Совета Республики Крым, а также Совета министров Республики Крым, избрания, назначения, утверждения должностных лиц, согласования их назначения на должности и освобождения от должностей;
процедуру подготовки и рассмотрения вопросов, принятия законов Республики Крым и постановлений Государственного Совета Республики Крым и его Президиума;
порядок осуществления контрольной деятельности Государственного Совета Республики Крым, его органов и депутатов Государственного Совета Республики Крым;
порядок и процедуру осуществления межрегиональных связей и межпарламентского взаимодействия;
порядок обеспечения доступа к информации о деятельности Государственного Совета Республики Крым.
Статья 2
1. Государственный Совет Республики Крым - Парламент Республики Крым (далее - Государственный Совет) является постоянно действующим высшим и единственным законодательным (представительным) органом государственной власти Республики Крым.
2. Государственный Совет самостоятельно решает вопросы, относящиеся к его ведению, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Крым, федеральными законами и законами Республики Крым.
Статья 3
Порядок деятельности Государственного Совета определяется Конституцией Республики Крым, федеральными законами, законами Республики Крым и настоящим Регламентом.
Статья 4
Деятельность Государственного Совета строится на основе политического многообразия и многопартийности, коллективного, свободного, делового обсуждения и решения вопросов, гласности, ответственности и подотчетности перед Государственным Советом избираемых, назначаемых или согласуемых им должностных лиц, а также образуемых или избираемых им органов, привлечения граждан к деятельности Государственного Совета, постоянного учета общественного мнения.
Статья 5
1. Языком работы и делопроизводства Государственного Совета является русский язык.
2. Проекты законов Республики Крым, постановлений Государственного Совета и иных актов Государственного Совета и его Президиума вносятся на русском языке как языке работы и делопроизводства Государственного Совета.
3. Официальное опубликование законов Республики Крым осуществляется в соответствии с законодательством Республики Крым. Постановления Государственного Совета и его Президиума публикуются в официальном периодическом печатном издании Государственного Совета - журнале "Ведомости Государственного Совета Республики Крым" на государственных языках Республики Крым.
Статья 6
Гарантии беспрепятственного и эффективного осуществления прав и обязанностей депутата Государственного Совета (далее - депутат) устанавливаются федеральными законами, Конституцией Республики Крым, Законом Республики Крым от 10 сентября 2014 года № 64-ЗРК "О статусе депутата Государственного Совета Республики Крым", другими законами Республики Крым и настоящим Регламентом.
Раздел II
ВНУТРЕННЕЕ УСТРОЙСТВО И ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА
Глава 1. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА, ЗАМЕСТИТЕЛИ
ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА, ПРЕДСЕДАТЕЛИ КОМИТЕТОВ
ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА
Статья 7
1. Председатель Государственного Совета избирается из числа депутатов тайным голосованием с использованием бюллетеней.
2. Кандидатов на должность Председателя Государственного Совета вправе выдвигать депутаты, депутатские фракции и иные депутатские объединения.
3. Кандидатура (кандидатуры) для избрания на должность Председателя Государственного Совета нового созыва может (могут) предлагаться совещанием представителей депутатов по подготовке первого заседания Государственного Совета.
4. В ходе обсуждения, которое проводится по всем кандидатам, давшим согласие баллотироваться на должность Председателя Государственного Совета, кандидаты выступают на заседании Государственного Совета и отвечают на вопросы депутатов.
Статья 8
1. Голосование проводится по всем кандидатурам, выдвинутым на должность Председателя Государственного Совета, за исключением лиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.
2. Кандидат считается избранным на должность Председателя Государственного Совета, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов.
3. Если на должность Председателя Государственного Совета было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов.
4. Если во втором туре голосования ни один из двух кандидатов не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводятся повторные выборы Председателя Государственного Совета с новым выдвижением кандидатов. При этом допускается выдвижение кандидатов, которые выдвигались ранее.
5. Решение об избрании Председателя Государственного Совета оформляется постановлением Государственного Совета без дополнительного голосования.
6. Председатель Государственного Совета исполняет свои обязанности с момента избрания и до открытия первой сессии Государственного Совета нового созыва, кроме случаев досрочного прекращения полномочий Председателя Государственного Совета.
Статья 9
1. Полномочия Председателя Государственного Совета могут быть досрочно прекращены:
1) по собственному желанию;
2) в случае его смерти (не требуется принятия постановления Государственного Совета);
3) в случае признания его судом недееспособным или ограниченно недееспособным, безвестно отсутствующим или объявления его умершим;
4) в случае вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
5) в случае утраты им гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего его право на постоянное проживание на территории иностранного государства.
2. Решение о досрочном прекращении полномочий Председателя Государственного Совета принимается Государственным Советом открытым голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов. Данное решение оформляется постановлением Государственного Совета.
Статья 10
1. Государственный Совет осуществляет избрание первого заместителя и заместителей Председателя Государственного Совета из числа депутатов.
2. Количество заместителей Председателя Государственного Совета определяется Государственным Советом по предложению Председателя Государственного Совета.
Решение Государственного Совета о количестве заместителей Председателя Государственного Совета считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов, и оформляется постановлением Государственного Совета.
3. Кандидатуры для избрания на должности первого заместителя и заместителей Председателя Государственного Совета представляет Председатель Государственного Совета.
4. Первый заместитель и заместители Председателя Государственного Совета избираются открытым голосованием на срок полномочий Государственного Совета.
5. Кандидат считается избранным на должность, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов.
6. В случае если кандидат на должность первого заместителя, заместителя Председателя Государственного Совета не набрал требуемого для избрания числа голосов, Председатель Государственного Совета предлагает Государственному Совету другую кандидатуру.
7. Решения об избрании каждого из заместителей Председателя Государственного Совета оформляются отдельными постановлениями Государственного Совета без дополнительного голосования.
Статья 11
Первый заместитель, заместители Председателя Государственного Совета могут быть досрочно освобождены от должности по основаниям и в порядке, установленном для досрочного освобождения от должности Председателя Государственного Совета.
Статья 12
1. Председатель Государственного Совета:
1) возглавляет Государственный Совет и его Президиум, председательствует на их заседаниях;
2) ведает вопросами внутреннего распорядка Государственного Совета в соответствии с Конституцией Республики Крым и полномочиями, предоставленными ему законодательством Республики Крым, настоящим Регламентом;
3) организует работу Президиума Государственного Совета (далее - Президиум);
4) предлагает кандидатуры на должности первого заместителя и заместителей Председателя Государственного Совета, председателей комитетов и комиссий Государственного Совета, другие должности, предусмотренные действующим законодательством;
5) осуществляет общее руководство подготовкой вопросов, подлежащих рассмотрению Государственным Советом;
6) представляет Государственный Совет во взаимоотношениях с Главой Республики Крым, Советом министров Республики Крым (далее - Совет министров), другими органами государственной власти Республики Крым, федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, другими организациями и должностными лицами, а также с парламентами других государств;
7) подписывает постановления Государственного Совета и его Президиума;
8) вносит предложения о количественном составе Президиума;
9) направляет Главе Республики Крым принятые Государственным Советом законы Республики Крым для подписания и обнародования;
10) осуществляет общее руководство деятельностью Аппарата Государственного Совета (далее - Аппарат) и Управления делами Государственного Совета (далее - Управление делами);
11) утверждает штатное расписание Аппарата и штатное расписание Управления делами, положения о структурных подразделениях Аппарата;
12) представляет Государственному Совету кандидатуру на должность председателя Счетной палаты Республики Крым;
13) представляет Государственному Совету кандидатуры для назначения руководителя Аппарата и управляющего делами Государственного Совета;
14) назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в Аппарате, в соответствии с положением об Аппарате, утверждаемым Государственным Советом, и положениями о структурных подразделениях Аппарата;
15) вручает награды и почетные звания Республики Крым, иные знаки отличия Республики Крым;
16) созывает внеочередное заседание или внеочередную сессию Государственного Совета;
17) образует постоянно действующие консультативные органы при Председателе Государственного Совета путем издания соответствующих распоряжений;
18) издает распоряжения и дает поручения по вопросам, отнесенным к его компетенции, выдает доверенности на представление интересов Государственного Совета в судах и иных органах, организациях;
19) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Конституцией Республики Крым, законами Республики Крым и настоящим Регламентом.
2. Председатель Государственного Совета подотчетен Государственному Совету.
Статья 13
1. Первый заместитель и заместители Председателя Государственного Совета осуществляют свои полномочия в соответствии с распределением обязанностей, утверждаемым распоряжением Председателя Государственного Совета.
2. Первый заместитель (в случае его отсутствия - один из заместителей) Председателя Государственного Совета замещает Председателя Государственного Совета в его отсутствие или в случае невозможности осуществления им своих полномочий.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Председателя Государственного Совета его обязанности до избрания нового Председателя Государственного Совета исполняет первый заместитель Председателя Государственного Совета или, по решению Государственного Совета, один из его заместителей. Данное решение считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов, и оформляется постановлением Государственного Совета.
Глава 2. ПРЕЗИДИУМ
Статья 14
1. Президиум является постоянно действующим органом Государственного Совета, подотчетным ему в своей деятельности.
2. Формирование Президиума относится к компетенции Государственного Совета.
3. Президиум формируется Государственным Советом для подготовки сессий и заседаний Государственного Совета, координации работы комитетов, комиссий, иных органов Государственного Совета, оказания содействия депутатам в исполнении ими своих обязанностей.
4. Решение Государственного Совета о формировании Президиума принимается большинством голосов от числа избранных депутатов и оформляется постановлением Государственного Совета.
5. Полномочия Президиума начинаются со дня принятия решения Государственным Советом о его формировании после избрания двух третей состава Президиума и прекращаются с момента открытия первого заседания Государственного Совета нового созыва.
6. Количественный состав Президиума устанавливается решением Государственного Совета по предложению Председателя Государственного Совета, которое принимается большинством голосов от числа избранных депутатов и оформляется постановлением Государственного Совета.
7. В состав Президиума входят по должности Председатель Государственного Совета, его первый заместитель и заместители, председатели комитетов Государственного Совета (далее - комитеты).
Президиум возглавляет Председатель Государственного Совета.
По решению Государственного Совета в состав Президиума могут входить руководители депутатских фракций, а также депутаты.
8. Постановление Государственного Совета об избрании в состав Президиума руководителей депутатских фракций, а также депутатов принимается отдельно по каждой кандидатуре большинством голосов от числа избранных депутатов.
Статья 15
1. Правовой статус, порядок деятельности и полномочия Президиума определяются Конституцией Республики Крым, законами Республики Крым, настоящим Регламентом и положением о Президиуме, утверждаемым Государственным Советом.
2. Президиум осуществляет свою деятельность на принципах верховенства права, конституционности, законности, коллегиальности, гласности.
3. Президиум вправе запрашивать документы и сведения, необходимые для подготовки вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях Президиума, а также приглашать на свои заседания должностных лиц исполнительных органов государственной власти Республики Крым, учреждений и организаций в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.
Исполнительные органы государственной власти Республики Крым, учреждения и организации, их должностные лица обязаны предоставить запрашиваемые Президиумом документы или сведения или письменно уведомить о причинах, по которым запрашиваемые документы или сведения не могут быть предоставлены.
4. Президиум принимает решения, которые оформляются постановлениями Президиума.
5. Президиум имеет право вносить изменения в свои постановления, отменять их полностью или частично или признавать утратившими силу.
Государственный Совет вправе отменить постановление Президиума.
6. Организационное, правовое, кодификационное, экспертное, документальное, материально-техническое и иное обеспечение деятельности Президиума, образованных им рабочих групп осуществляют Аппарат и Управление делами.
Статья 16
1. Заседания Президиума, как правило, проводятся в 10.00 в первый, третий вторник месяца в период очередной сессии Государственного Совета Республики Крым и при необходимости.
2. Заседание Президиума правомочно, если на нем присутствует более половины от установленного числа членов Президиума.
3. Заседания Президиума созывает и ведет Председатель Государственного Совета, а в его отсутствие или в случае невозможности осуществления им своих полномочий - первый заместитель (в случае его отсутствия - один из заместителей).
4. Заседания Президиума могут быть открытыми и закрытыми.
Решение о закрытом заседании Президиума принимается большинством голосов от числа членов Президиума, присутствующих на заседании Президиума, и фиксируется в протоколе заседания Президиума.
5. Решения Президиума принимаются большинством голосов от числа членов Президиума, присутствующих на заседании, и оформляются постановлениями Президиума. В случае если при принятии решения Президиума голоса разделились поровну, принятым считается решение, за которое проголосовал Председатель Государственного Совета (один из его заместителей, который ведет заседание Президиума).
Статья 17
1. В открытых заседаниях Президиума могут участвовать депутаты с правом совещательного голоса.
2. На открытых заседаниях Президиума вправе присутствовать:
1) Полномочный Представитель Президента Российской Федерации в Крымском федеральном округе и (или) уполномоченные им лица;
2) Глава Республики Крым, Председатель Совета министров (если Глава Республики Крым не совмещает свою должность с должностью Председателя Совета министров), члены Совета министров;
3) Уполномоченный по правам человека в Республике Крым, Уполномоченный по правам ребенка в Республике Крым, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Крым;
4) председатель Общественной палаты Республики Крым, председатель Счетной палаты Республики Крым, председатель Избирательной комиссии Республики Крым;
5) Прокурор Республики Крым, начальник Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Крым и городу Севастополю, начальник Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым и Севастополю, министр внутренних дел по Республике Крым или уполномоченные ими лица;
6) представители средств массовой информации, аккредитованные в установленном порядке.
На заседаниях Президиума присутствуют работники Аппарата и Управления делами, обеспечивающие проведение заседания.
3. В открытых заседаниях Президиума по приглашению Председателя Государственного Совета или лица, его замещающего, могут принимать участие должностные лица, представители органов власти Республики Крым, органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым (далее - органы местного самоуправления), объединений граждан и другие лица. Указанным лицам заблаговременно сообщается о вопросах, которые предполагается рассмотреть на заседании Президиума.
4. Список лиц, приглашаемых на закрытые заседания Президиума, определяется Председателем Государственного Совета.
5. Членам Президиума заблаговременно сообщается о вопросах, которые предполагается рассмотреть на его заседании, и предоставляются необходимые материалы.
6. Заседания Президиума протоколируются.
7. Вопросы, рассмотренные на заседании Президиума, и принятые им решения освещаются в средствах массовой информации. Государственные средства массовой информации публикуют официальные сообщения, подготовленные пресс-службой Государственного Совета.
Статья 18
1. Решения Президиума могут приниматься путем опроса членов Президиума.
2. Опрос членов Президиума осуществляется по поручению Председателя Государственного Совета соответствующим подразделением Аппарата путем сбора личных подписей членов Президиума в листе согласования. Единая форма листа согласования утверждается Председателем Государственного Совета.
3. О проведении опроса по соответствующему проекту постановления Президиума должен быть извещен каждый член Президиума. Опрос считается состоявшимся, если в листе согласования имеются подписи большинства от установленного числа членов Президиума.
4. Принятое и подписанное Председателем Государственного Совета постановление Президиума и лист согласования приобщаются к протоколу следующего ближайшего заседания Президиума. На этом же заседании председательствующий информирует членов Президиума о постановлениях Президиума, принятых путем опроса членов Президиума, и результатах опроса. Информация принимается к сведению, о чем делается запись в протоколе заседания Президиума.
Статья 19
1. Президиум:
1) созывает сессии Государственного Совета;
2) формирует проект плана законопроектных работ Государственного Совета на соответствующий период, вносит в него изменения;
3) организует подготовку заседаний Государственного Совета;
4) формирует проект повестки дня заседания Государственного Совета, а также предварительно рассматривает законопроекты и проекты нормативных правовых актов Государственного Совета, предлагаемых для включения в проект повестки дня;
5) координирует деятельность комитетов, комиссий Государственного Совета по разработке и подготовке к рассмотрению на заседаниях Государственного Совета проектов законов Республики Крым и нормативных правовых актов Государственного Совета;
6) принимает решение о проведении общественного обсуждения законопроектов и других наиболее важных вопросов в пределах компетенции Государственного Совета;
7) инициирует перед Председателем Государственного Совета созыв внеочередных заседаний и внеочередных сессий Государственного Совета;
8) принимает решение о проведении парламентских слушаний;
9) утверждает структуру и численность Аппарата и Управления делами;
10) учреждает Грамоту Президиума и утверждает положение о ней;
11) присуждает награды и присваивает почетные звания Республики Крым, иные знаки отличия;
12) рассматривает вопросы о реализации права законодательной инициативы Государственного Совета в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации;
13) дает согласие Председателю Государственного Совета на подписание заключаемых от имени Государственного Совета соглашений о сотрудничестве между Государственным Советом и органами государственной власти Российской Федерации, Республики Крым, а также органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, государственными органами Российской Федерации, Республики Крым и иных субъектов Российской Федерации, органами или структурными подразделениями федеральных органов государственной власти, учреждениями, общественными объединениями;
14) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих обязанностей;
15) решает иные вопросы, отнесенные законодательством Республики Крым и настоящим Регламентом к его ведению.
Статья 20
Ежегодно Президиум представляет Государственному Совету отчет о своей деятельности.
Статья 21
Президиум в целях координации законопроектной работы в Государственном Совете:
1) рассматривает на своих заседаниях ход выполнения плана законопроектных работ Государственного Совета (далее - план законопроектных работ) на текущий год;
2) по инициативе комитетов, комиссий Государственного Совета предварительно рассматривает законопроекты и проекты нормативных правовых актов, предлагаемых для включения в проект повестки дня. С информацией о готовности законопроектов и проектов нормативных правовых актов Государственного Совета выступают председатели комитетов, представители министерств и государственных комитетов Республики Крым;
3) в случае необходимости заслушивает заключения по законопроектам, подготовленные комитетами;
4) образует рабочие группы для разработки законопроектов;
5) определяет ответственный комитет для подготовки общественного обсуждения законопроектов и других наиболее важных вопросов в пределах компетенции Государственного Совета;
6) осуществляет иные полномочия в соответствии с законами Республики Крым и настоящим Регламентом.
Статья 22
Президиум в целях координации деятельности комитетов и комиссий Государственного Совета:
1) принимает необходимые меры по организации согласованной, в том числе совместной, работы комитетов и комиссий Государственного Совета;
2) рассматривает предложения комитетов по формированию повестки дня заседания Государственного Совета;
3) заслушивает информацию комитетов о готовности заключений и предложениях по законопроектам, в том числе поправкам, поступившим в ответственные комитеты;
4) дает поручения членам Президиума, комитетам и комиссиям Государственного Совета, рабочим группам, образованным Президиумом, по вопросам, входящим в его компетенцию, в том числе по подготовке вопросов для рассмотрения на заседаниях Государственного Совета и его Президиума;
5) осуществляет иные полномочия в соответствии с законами Республики Крым и настоящим Регламентом.
Статья 23
Президиум в целях содействия депутатам в осуществлении ими своих полномочий:
1) утверждает порядок предоставления депутатами информации о своей работе с избирателями;
2) устанавливает порядок пользования служебным автотранспортом, которым имеет право пользоваться депутат для осуществления депутатских полномочий на территории Республики Крым, и лимит пробега данного автотранспорта;
3) устанавливает порядок предоставления депутатам при осуществлении депутатской деятельности телефонной, почтовой, телеграфной и иных видов связи за счет средств бюджета Республики Крым, предусмотренных на содержание деятельности Государственного Совета.
Статья 24
Президиум для подготовки предложений по вопросам, входящим в его компетенцию, образует рабочие группы из числа депутатов, сотрудников Аппарата и Управления делами, государственных органов и представителей общественных объединений, научных учреждений, специалистов.
Статья 25
1. На открытом заседании Президиума ведется протокол.
2. Протокол заседания Президиума оформляется Аппаратом в течение 10 рабочих дней со дня проведения соответствующего заседания.
Протокол заседания Президиума подписывается председательствующим.
3. В протокол заседания Президиума вносятся следующие данные:
порядковый номер заседания (в пределах созыва Государственного Совета), дата и место проведения заседания;
фамилия, инициалы и должность председательствующего;
фамилии, инициалы присутствующих членов Президиума;
фамилии, инициалы отсутствующих членов Президиума;
фамилии, инициалы приглашенных лиц;
результаты голосования по повестке дня заседания Президиума, которые прилагаются к повестке дня;
ход обсуждения вопросов, включенных в повестку дня заседания Президиума (название каждого вопроса; фамилия, инициалы докладчика, содокладчика(ов), выступающих, их должности; результаты голосования);
фамилии и инициалы членов Президиума, выступивших в разделе "Разное";
информация о поручениях Президиума (суть поручения, результаты голосования).
4. К протоколу заседания Президиума прилагаются постановления, принятые Президиумом.
5. Копии протоколов заседаний Президиума, выписки из них выдаются членам Президиума по их требованию, сотрудникам Аппарата для работы - по согласованию с руководителем Аппарата, другим лицам - с разрешения Председателя Государственного Совета.
6. Документы и материалы заседаний Президиума хранятся в соответствующем структурном подразделении Аппарата в течение 10 лет и затем передаются в установленном порядке в Государственный архив Республики Крым.
Глава 3. ДЕПУТАТСКИЕ ФРАКЦИИ, ИНЫЕ ДЕПУТАТСКИЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ
Статья 26
1. Депутаты объединяются в депутатские фракции (далее - фракции) или иные депутатские объединения.
2. Фракция - объединение депутатов, избранных в составе республиканского списка кандидатов, который был допущен к распределению депутатских мандатов в Государственном Совете.
Во фракцию входят все депутаты, избранные в составе соответствующего республиканского списка кандидатов, независимо от их числа. Во фракцию могут входить также депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, и депутаты, избранные в составе республиканского списка кандидатов политической партии, прекратившей свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством.
3. Депутаты, не вошедшие во фракции, вправе образовывать депутатские объединения. Количество депутатов депутатского объединения должно быть не менее количества депутатов наименьшей по численности фракции.
4. Фракции, иные депутатские объединения обладают равными правами, если иное не установлено федеральными законами.
5. Внутренняя деятельность фракций, иных депутатских объединений организуется ими самостоятельно.
6. Фракции, иные депутатские объединения информируют секретариат сессии Государственного Совета о своих решениях.
7. Основы организации и деятельности фракций, иных депутатских объединений определяются настоящим Регламентом и положением о фракциях, иных депутатских объединениях в Государственном Совете, утверждаемым Государственным Советом.
Статья 27
1. Деятельность фракции обеспечивает секретариат фракции.
2. Возглавляет секретариат фракции руководитель секретариата фракции.
Руководитель секретариата фракции непосредственно подчиняется председателю фракции.
3. Секретариат фракции осуществляет свою деятельность на основе типового положения о секретариате фракции Государственного Совета, утверждаемого Председателем Государственного Совета по представлению руководителя Аппарата, в соответствии с положением о депутатских фракциях и иных депутатских объединениях в Государственном Совете и положением об Аппарате.
4. Численность секретариата фракции устанавливается Президиумом.
Деятельность фракции, состоящей менее чем из 10 депутатов, обеспечивает один государственный гражданский служащий.
Статья 28
1. Фракции, иные депутатские объединения подлежат уведомительной регистрации секретариатом сессии Государственного Совета.
2. Для регистрации фракция представляет:
1) протокол организационного собрания фракции, включающий решения о принятии положения о фракции, списочном составе, избрании руководителя фракции, заместителя (заместителей) руководителя фракции, образовании руководящих органов фракции (если они имеются), о лицах, уполномоченных представлять фракцию на заседаниях Государственного Совета и его органов, в государственных органах и общественных объединениях;
2) положение о фракции;
3) личные письменные заявления депутатов.
3. Регистрация иных депутатских объединений осуществляется на основании:
1) письменного уведомления об образовании депутатского объединения, подписанного его руководителем;
2) протокола организационного собрания депутатского объединения, включающего решения о целях его образования, официальном названии, принятии положения о депутатском объединении, списочном составе, а также о руководителе депутатского объединения и иных лицах, уполномоченных выступать от имени депутатского объединения и представлять его на заседаниях Государственного Совета и его органов, в государственных органах и общественных объединениях;
3) положения о депутатском объединении;
4) письменных заявлений депутатов о вхождении в депутатское объединение.
4. Об образовании фракции, депутатского объединения секретариат сессии Государственного Совета информирует депутатов на заседании Государственного Совета.
5. Для информации о целях образования депутатского объединения, его предстоящей деятельности слово может быть предоставлено представителю соответствующего депутатского объединения.
6. Объединения депутатов, не зарегистрированные в соответствии с настоящей статьей, не пользуются правами депутатского объединения, определенными настоящим Регламентом.
Статья 29
1. Депутат вправе состоять только в одной фракции или ином депутатском объединении.
2. Депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, и депутаты, избранные в составе республиканского списка кандидатов политической партии, прекратившей свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, не вошедшие ни в одну фракцию или иное депутатское объединение при их регистрации либо выбывшие из депутатского объединения, в дальнейшем могут войти в любое из них при согласии фракции или иного депутатского объединения. Датой вхождения депутата во фракцию, иное депутатское объединение считается день, следующий за днем регистрации в секретариате сессии Государственного Совета письменного заявления депутата и решения соответствующей фракции, иного депутатского объединения о вхождении депутата.
3. Депутат, избранный в составе республиканского списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов в Государственном Совете, не вправе выйти из фракции, в которой он состоит.
4. В случае выхода из фракции депутата, избранного в составе республиканского списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов в Государственном Совете, а также в случае несоблюдения депутатом иных требований Закона Республики Крым от 10 сентября 2014 года № 64-ЗРК "О статусе депутата Государственного Совета Республики Крым" Государственный Совет принимает решение о досрочном прекращении полномочий указанного депутата.
Проект постановления Государственного Совета о досрочном прекращении полномочий депутата вносится на рассмотрение Государственного Совета комитетом, к ведению которого относятся вопросы статуса депутата.
5. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Государственном Совете, а также членство депутатов в этой фракции прекращаются со дня внесения в Единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи в отношении политической партии, прекратившей свою деятельность.
Такие депутаты имеют право войти в другую фракцию, иное депутатское объединение в порядке, установленном федеральным законодательством.
6. Депутат, состоящий в депутатском объединении, может быть выведен из его состава на основании решения депутатского объединения об исключении депутата из этого депутатского объединения, принятого в соответствии с положением о депутатском объединении, либо вправе выйти из состава депутатского объединения, подав личное письменное заявление в секретариат сессии Государственного Совета:
1) о выходе из депутатского объединения;
2) о переходе в другое зарегистрированное депутатское объединение при согласии соответствующего депутатского объединения о вхождении депутата в его состав;
3) о вхождении во вновь образуемое депутатское объединение.
Датой выхода депутата из депутатского объединения считается дата регистрации заявления депутата и (или) соответствующего решения депутатского объединения в секретариате сессии Государственного Совета.
7. В случае если количество депутатов депутатского объединения становится менее установленного статьей 26 настоящего Регламента, его деятельность считается прекращенной по истечении месяца со дня установления секретариатом сессии Государственного Совета данного факта.
8. О прекращении деятельности депутатского объединения секретариат сессии Государственного Совета на ближайшем заседании Государственного Совета информирует депутатов.
Глава 4. КОМИТЕТЫ И КОМИССИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА
Статья 30
1. Государственный Совет для ведения законопроектной работы, предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Государственного Совета, контроля за соблюдением и исполнением законов Республики Крым и нормативных правовых актов Государственного Совета образует комитеты.
2. Комитеты являются органами Государственного Совета, подотчетными и подконтрольными ему.
3. Количество комитетов и их численный состав устанавливаются Государственным Советом.
4. В состав комитета входят председатель, заместитель (заместители) председателя, секретарь и члены комитета.
5. Порядок образования, организации деятельности и компетенция комитетов определяются в соответствии с Конституцией Республики Крым, законами Республики Крым, положением о комитетах, утверждаемым Государственным Советом.
6. Комитеты самостоятельно планируют свою работу в соответствии с планами работы Государственного Совета, постановлениями Государственного Совета и его Президиума.
Статья 31
1. Председатели комитетов избираются Государственным Советом по представлению Председателя Государственного Совета.
Решение Государственного Совета об избрании председателя комитета принимается большинством голосов от числа избранных депутатов и оформляется постановлением Государственного Совета.
2. Председатели комитетов по должности входят в состав Президиума.
3. Составы комитетов избираются Государственным Советом из числа депутатов по предложениям фракций, иных депутатских объединений, а также на основании личных письменных заявлений депутатов, не вошедших в составы фракций, иных депутатских объединений.
Решение об избрании составов комитетов принимается большинством голосов от числа избранных депутатов и оформляется постановлением Государственного Совета.
4. Государственным Советом могут быть внесены изменения в составы комитетов.
5. Комитет на своем заседании из числа членов комитета по представлению председателя комитета избирает заместителя (заместителей) председателя и секретаря комитета.
Статья 32
Председатель Государственного Совета, первый заместитель и заместители Председателя Государственного Совета не могут быть избраны в составы комитетов.
Статья 33
1. Заседания комитетов созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц в период очередной сессии.
2. Решение комитета принимается большинством голосов от присутствующих на заседании членов комитета.
Статья 34
1. Комитеты могут проводить совместные заседания по поручению Президиума или Председателя Государственного Совета либо на основании собственных решений.
2. Совместные заседания комитетов поочередно ведут председатели соответствующих комитетов.
3. При проведении совместных заседаний нескольких комитетов решения принимаются большинством голосов от присутствующих членов комитетов.
Статья 35
В заседании комитета могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты, не входящие в его состав.
Статья 36
1. Для подготовки решений по вопросам, находящимся в ведении комитета, при нем может быть образован коллегиальный совещательный орган - экспертный совет.
2. Для подготовки отдельных вопросов комитет может создавать рабочие группы из числа своих членов, членов Общественной палаты Республики Крым, работников Аппарата и Управления делами (если вопрос касается ведения Управления делами), а также представителей министерств и государственных комитетов Республики Крым, иных государственных органов и общественных объединений, научных учреждений, других специалистов.
Статья 37
1. Деятельность комитетов координируется Президиумом.
2. Вопросы, относящиеся к компетенции нескольких комитетов, могут подготавливаться и рассматриваться комитетами совместно.
3. В случае расхождения позиций комитетов по одному и тому же вопросу Президиумом принимаются меры по преодолению разногласий - Президиум образует согласительную комиссию.
Статья 38
1. Депутат обязан присутствовать на заседаниях комитета, членом которого он является.
2. О невозможности присутствовать на заседании комитета депутат заблаговременно информирует председателя комитета или лицо, его замещающее.
3. Комитет вправе поставить перед Государственным Советом вопрос об ответственности депутатов, систематически уклоняющихся от работы в комитете, вплоть до вывода их из состава комитета, а также вопрос о переизбрании председателя комитета в случае ненадлежащего исполнения им своих обязанностей.
Статья 39
Комитеты ежегодно представляют Государственному Совету отчет о своей работе. Государственный Совет вправе запросить отчет о текущей деятельности комитета.
Статья 40
1. Государственный Совет по определенным направлениям своей деятельности для ведения законопроектной работы, проведения контрольных мероприятий может образовывать из числа депутатов комиссии Государственного Совета (далее - комиссии).
2. Комиссии являются органами Государственного Совета и подотчетны ему.
3. Комиссии могут образовываться на срок полномочий Государственного Совета текущего созыва или для решения конкретной задачи - на определенный срок, не превышающий срок полномочий Государственного Совета текущего созыва.
4. Комиссии, образованные на срок полномочий Государственного Совета текущего созыва, действуют на основании положений, утверждаемых Государственным Советом.
5. Комиссии, образованные для решения конкретной задачи, действуют на основании постановления Государственного Совета об образовании соответствующей комиссии.
6. Государственный Совет может принять решение о досрочном прекращении деятельности комиссии.
Статья 41
1. Государственный Совет на срок своих полномочий формирует из числа депутатов:
Комиссию Государственного Совета Республики Крым по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Государственного Совета Республики Крым (далее - Комиссия по контролю за достоверностью сведений);
Комиссию Государственного Совета Республики Крым по соблюдению правил этики депутата Государственного Совета Республики Крым (далее - Комиссия по соблюдению правил этики).
2. Комиссия по контролю за достоверностью сведений проводит проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами, соблюдения депутатами ограничений и запретов, установленных федеральными законами, Конституцией Республики Крым и Законом Республики Крым от 10 сентября 2014 года № 64-ЗРК "О статусе депутата Государственного Совета Республики Крым".
3. Комиссия по соблюдению правил этики рассматривает вопросы о нарушениях депутатами норм депутатской этики, невыполнении ими установленных депутатских обязанностей.
4. Полномочия и порядок деятельности комиссий определяются федеральными законами, настоящим Регламентом и положениями о комиссиях.
Глава 5. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА
Статья 42
1. Правовое, организационное, документационное, информационное, материально-техническое, социально-бытовое обеспечение деятельности Государственного Совета, депутатов, Президиума, депутатских объединений, комитетов осуществляют Аппарат и Управление делами.
Обеспечение деятельности Председателя Государственного Совета, первого заместителя и заместителей Председателя Государственного Совета осуществляет Секретариат Председателя Государственного Совета и его заместителей.
2. Деятельность Аппарата и Управления делами, права, обязанности и ответственность их работников определяются действующим законодательством и положением об Аппарате и положением об Управлении делами.
Деятельность Секретариата Председателя Государственного Совета, первого заместителя и заместителей Председателя Государственного Совета, права, обязанности и ответственность его работников определяются действующим законодательством и положением о Секретариате Председателя Государственного Совета и его заместителей.
3. Положение об Аппарате, смета расходов на его содержание утверждаются Государственным Советом, структура и численность Аппарата утверждаются Президиумом, штатное расписание Аппарата утверждается Председателем Государственного Совета.
Положение об Управлении делами, смета расходов на его содержание утверждаются Государственным Советом, структура и численность Управления делами утверждаются Президиумом, штатное расписание Управления делами утверждается Председателем Государственного Совета.
Положение о Секретариате Председателя Государственного Совета и его заместителей утверждается Председателем Государственного Совета.
4. Правовые акты, устанавливающие порядок материально-технического обеспечения деятельности депутатов в Государственном Совете, гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы в Аппарате и Управлении делами, в том числе предоставления указанным лицам служебного автотранспорта, использования ими средств связи для осуществления своих полномочий, утверждаются Президиумом. Порядок командирования депутатов, гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы в Аппарате, Управлении делами, и работников Аппарата, Управления делами утверждается Государственным Советом. Пропускной режим в Государственном Совете утверждается Председателем Государственного Совета по представлению профильного комитета.
Раздел III
ПОРЯДОК РАБОТЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА
Глава 1. СЕССИИ И ЗАСЕДАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА
Статья 43
1. Основной формой работы Государственного Совета являются сессии, на которых решаются вопросы, отнесенные к ведению Государственного Совета.
2. Очередные сессии созываются Президиумом и проводятся: с февраля по июнь - весенняя сессия, с сентября по декабрь - зимняя сессия.
3. В период очередной сессии проводятся заседания Государственного Совета (в том числе внеочередные), Президиума, комитетов и комиссий, фракций, иных депутатских объединений, рабочих групп и т.п., а также парламентские слушания и иные мероприятия.
4. В период очередной сессии первое заседание Государственного Совета совпадает с открытием сессии, последнее заседание - с закрытием сессии.
5. Сессии Государственного Совета открываются и закрываются исполнением Государственного гимна Российской Федерации и Государственного гимна Республики Крым.
Зал заседаний Государственного Совета оформляется Государственным гербом Российской Федерации, Государственным флагом Российской Федерации, Государственным гербом Республики Крым, Государственным флагом Республики Крым.
6. Периоды между очередными сессиями являются парламентскими каникулами.
Во время парламентских каникул могут проводиться внеочередные сессии в порядке, установленном настоящим Регламентом.
7. Очередные сессии имеют сквозную нумерацию на период созыва.
Глава 2. РАБОЧИЕ ОРГАНЫ СЕССИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА
Статья 44
1. Секретариат сессии Государственного Совета (далее - секретариат сессии) образуется каждую сессию Государственного Совета на ее первом заседании.
2. Государственный Совет определяет численный и персональный состав секретариата сессии и избирает его из числа депутатов.
3. Проект постановления Государственного Совета о секретариате сессии вносится на первое заседание первой сессии Государственного Совета нового созыва депутатом, на последующие сессии - ответственным комитетом с учетом предложений руководителей фракций, иных депутатских объединений.
4. Постановление Государственного Совета об избрании секретариата сессии принимается большинством голосов от числа избранных депутатов.
5. Секретариат сессии:
1) регистрирует фракции, иные депутатские объединения;
2) ведет запись депутатов на выступления в случае отказа электронной системы голосования;
3) регистрирует вопросы, справки, заявления, обращения, предложения и другие материалы, поступающие от фракций, иных депутатских объединений, органов Государственного Совета и депутатов;
4) регистрирует, оглашает, ведет учет и направляет депутатские запросы адресатам;
5) информирует председательствующего в случае отказа электронной системы голосования о списке депутатов, записавшихся на выступления в прениях, и о поступивших материалах;
6) организует контроль ведения протокола заседания Государственного Совета;
7) выполняет иные функции по информационному обеспечению заседания Государственного Совета.
6. Организационное обеспечение секретариата сессии осуществляет структурное подразделение Аппарата, обеспечивающее подготовку заседаний Государственного Совета.
Статья 45
1. Комиссия Государственного Совета по контролю за электронной системой голосования (далее - Комиссия по контролю за электронной системой голосования) образуется на период работы созыва Государственного Совета для контроля за работой электронной системы голосования, с использованием которой проводятся заседания Государственного Совета.
2. Государственный Совет определяет численный и персональный состав Комиссии по контролю за электронной системой голосования, избирает ее из числа депутатов.
3. Проект постановления Государственного Совета о Комиссии по контролю за электронной системой голосования вносится на первое заседание Государственного Совета нового созыва депутатом.
4. Постановление Государственного Совета об избрании Комиссии по контролю за электронной системой голосования принимается большинством голосов от числа избранных депутатов.
5. Электронная система голосования применяется для регистрации депутатов на заседании Государственного Совета, проведения открытого и тайного голосования, фиксации фамилий голосующих депутатов при проведении поименного голосования, определения результатов голосования, записи депутатов для вопросов и выступлений, размещения на табло электронной системы информации о докладчиках (содокладчиках) по вопросам повестки дня, выступающих, регламента рассмотрения вопросов, накопления и оперативной статистической информации о ходе заседания Государственного Совета, иного информационного обеспечения заседаний Государственного Совета.
6. Комиссия по контролю за электронной системой голосования:
дает заключение о технической готовности и возможности использования электронной системы голосования;
контролирует работу электронной системы голосования;
организует работу с электронными карточками для голосования депутатов, выдает указанные карточки депутатам в порядке, установленном Президиумом;
в установленном порядке выдает депутатам результаты поименной регистрации и открытого голосования на заседании Государственного Совета.
В случае если после объявления результатов голосования от депутата поступает заявление о недостоверности его волеизъявления, зафиксированного электронной системой голосования, Комиссия по контролю за электронной системой голосования обязана с участием данного депутата проверить исправность работы карточки и пульта, с которого осуществлялось голосование депутатом.
При установлении сбоев и неточностей в работе электронной системы голосования по предложению Комиссии по контролю за электронной системой голосования Государственный Совет может возвратиться к повторному голосованию по рассмотренному вопросу.
При технической исправности электронной системы голосования объявленные результаты голосования пересмотру не подлежат.
7. Комиссия по контролю за электронной системой голосования за день до заседания Государственного Совета и в день его проведения до начала заседания Государственного Совета проверяет исправность электронной системы голосования и ее готовность к работе.
Готовность системы к работе оформляется протоколом.
8. Организационное обеспечение Комиссии по контролю за электронной системой голосования осуществляет структурное подразделение Аппарата, обеспечивающее подготовку заседаний Государственного Совета, техническое обеспечение - Управление делами.
9. Решения Комиссии по контролю за электронной системой голосования, связанные с использованием электронной системы голосования, обязательны для всех работников, обеспечивающих работу данной системы.
Статья 46
1. Счетная комиссия Государственного Совета (далее - счетная комиссия) образуется на период работы созыва Государственного Совета для проведения тайного голосования с использованием бюллетеней по избранию Председателя Государственного Совета и определения его результатов, а также для подведения итогов голосования на заседании Государственного Совета в случае неисправности электронной системы голосования.
2. Государственный Совет определяет численный и персональный состав счетной комиссии, избирает ее из числа депутатов.
В счетную комиссию не могут входить депутаты, чьи кандидатуры выдвинуты на должность Председателя Государственного Совета.
3. Проект постановления Государственного Совета о счетной комиссии вносится на первое заседание Государственного Совета нового созыва депутатом.
4. Решение Государственного Совета об избрании счетной комиссии принимается большинством голосов от числа избранных депутатов и оформляется постановлением Государственного Совета.
5. Организационное обеспечение счетной комиссии осуществляет структурное подразделение Аппарата, обеспечивающее подготовку заседаний Государственного Совета.
Глава 3. ПЕРВОЕ ЗАСЕДАНИЕ ПЕРВОЙ СЕССИИ
ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА
Статья 47
1. Первое заседание первой сессии вновь избранного Государственного Совета созывается Президиумом действующего созыва, который определяет дату, время и место проведения первого заседания первой сессии Государственного Совета.
2. Государственный Совет нового созыва собирается на первое заседание не позднее четырнадцати дней со дня своего избрания в правомочном составе.
Глава Республики Крым вправе созвать вновь избранный Государственный Совет на первое заседание ранее указанного срока.
3. После дня голосования на выборах депутатов для подготовки первого заседания Государственного Совета нового созыва Председатель Государственного Совета действующего созыва образует организационный комитет из числа вновь избранных депутатов.
4. Организационный комитет готовит и вносит предложения по вопросам повестки дня, а также проекты нормативных правовых актов первого заседания Государственного Совета нового созыва.
5. Сообщение о дате, времени и месте заседания (заседаний) Государственного Совета Аппарат доводит до сведения депутатов, в том числе через официальный сайт Государственного Совета и государственные средства массовой информации.
6. Перед первым заседанием Государственного Совета нового созыва проводится контрольная регистрация депутатов в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.
Статья 48
1. Первое заседание первой сессии Государственного Совета нового созыва открывает старейший по возрасту депутат и председательствует на нем до избрания Председателя Государственного Совета.
2. Первое заседание первой сессии Государственного Совета нового созыва начинается с поименной регистрации присутствующих на заседании депутатов через электронную систему голосования с использованием электронных карточек для голосования (далее - поименная регистрация), которую проводит председательствующий.
3. После открытия первого заседания первой сессии Государственного Совета нового созыва исполняются Государственный гимн Российской Федерации и Государственный гимн Республики Крым, и председательствующий на заседании Государственного Совета (далее - председательствующий) предоставляет слово председателю Избирательной комиссии Республики Крым для информации:
1) об общих результатах выборов депутатов, в том числе по республиканскому избирательному округу и по одномандатным избирательным округам;
2) о распределении депутатских мандатов между избирательными объединениями, допущенными к распределению.
Статья 49
1. После выступления председателя Избирательной комиссии Республики Крым по предложению председательствующего принимается повестка дня первого заседания первой сессии Государственного Совета нового созыва, которая включает следующие вопросы:
1) об образовании и избрании рабочих органов сессии Государственного Совета:
секретариата первой сессии;
Комиссии по контролю за электронной системой голосования;
счетной комиссии;
2) о Председателе Государственного Совета:
об утверждении формы и текста бюллетеня для тайного голосования по избранию Председателя Государственного Совета;
об избрании Председателя Государственного Совета;
3) о количестве заместителей Председателя Государственного Совета;
4) об избрании первого заместителя и заместителей Председателя Государственного Совета;
5) об образовании комитетов и комиссий;
6) об избрании председателей комитетов и комиссий;
7) о количественном составе Президиума;
8) об избрании депутатов, осуществляющих свои полномочия на профессиональной постоянной основе;
9) о формировании Президиума.
2. В повестку дня первого заседания первой сессии Государственного Совета по предложению депутатов могут быть включены и иные вопросы.
3. Повестка дня первого заседания первой сессии Государственного Совета нового созыва считается принятой, если за нее проголосовало большинство голосов от числа избранных депутатов, что отражается в протоколе заседания Государственного Совета.
Статья 50
После избрания секретариата первой сессии, Комиссии по контролю за электронной системой голосования, счетной комиссии председательствующим может быть объявлен перерыв в заседании Государственного Совета для проведения процедуры регистрации фракций, иных депутатских объединений.
После проведения процедуры регистрации фракций, иных депутатских объединений председательствующий предоставляет слово:
председателю секретариата первой сессии для информационного сообщения о предоставленных в секретариат первой сессии документах, необходимых для регистрации фракций, иных депутатских объединений, и о произведенной регистрации, после чего фракции и иные депутатские объединения приобретают права, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым, настоящим Регламентом;
председателю Комиссии по контролю за электронной системой голосования для информации о технической готовности электронной системы голосования к работе и возможности ее использования для голосования.
Статья 51
Вопросы повестки дня первого заседания первой сессии Государственного Совета нового созыва рассматриваются в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.
Глава 4. ОТКРЫТЫЕ И ЗАКРЫТЫЕ ЗАСЕДАНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА
Статья 52
1. Заседания Государственного Совета являются открытыми, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, Конституцией Республики Крым, настоящим Регламентом.
2. Открытые заседания Государственного Совета могут транслироваться по радио и телевидению.
3. На открытых заседаниях вправе присутствовать:
1) Полномочный Представитель Президента Российской Федерации в Крымском федеральном округе и (или) уполномоченные им лица;
2) Глава Республики Крым, Председатель Совета министров (если Глава Республики Крым не совмещает свою должность с должностью Председателя Совета министров), члены Совета министров;
3) Уполномоченный по правам человека в Республике Крым, Уполномоченный по правам ребенка в Республике Крым, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Крым;
4) председатель Общественной палаты Республики Крым, председатель Счетной палаты Республики Крым, председатель Избирательной комиссии Республики Крым;
5) Прокурор Республики Крым, начальник Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Крым и городу Севастополю, начальник Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым и Севастополю, министр внутренних дел по Республике Крым, председатель Верховного Суда Республики Крым и (или) уполномоченные ими лица;
6) главный федеральный инспектор по Республике Крым, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;
7) руководители органов местного самоуправления;
8) представители средств массовой информации, аккредитованные в установленном порядке.
4. Председатель Государственного Совета по собственной инициативе или по инициативе депутатов, фракций, органов Государственного Совета может пригласить на заседание Государственного Совета представителей общественных объединений, организаций, научных учреждений, экспертов и других специалистов для предоставления необходимых сведений и заключений по рассматриваемым Государственным Советом вопросам. Присутствие на заседании Государственного Совета указанных лиц осуществляется в соответствии со списками, утверждаемыми Председателем Государственного Совета.
5. Проход в зал заседаний Государственного Совета осуществляется в соответствии со списками, утверждаемыми Председателем Государственного Совета, согласно установленному пропускному режиму при предъявлении документов, удостоверяющих личность.
6. На заседании Государственного Совета присутствуют работники Аппарата и Управления делами, ответственные за подготовку и обеспечение проведения заседания Государственного Совета.
Помощники депутатов на заседаниях Государственного Совета не присутствуют.
Статья 53
1. Для Председателя Государственного Совета и его заместителей в зале заседаний Государственного Совета отводятся специальные места, оборудованные средствами для ведения заседания Государственного Совета.
2. Для Главы Республики Крым в зале заседаний Государственного Совета отводится специальное место.
3. В зале заседаний Государственного Совета отводятся также специальные места:
для Полномочного Представителя Президента Российской Федерации в Крымском федеральном округе;
для членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти и от исполнительного органа государственной власти Республики Крым;
для Уполномоченного по правам человека в Республике Крым, Уполномоченного по правам ребенка в Республике Крым, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Крым;
для председателя Общественной палаты Республики Крым, председателя Счетной палаты Республики Крым, председателя Избирательной комиссии Республики Крым;
для Прокурора Республики Крым, начальника Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Крым и городу Севастополю, начальника Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым и Севастополю, министра внутренних дел по Республике Крым, председателя Верховного Суда Республики Крым.
Статья 54
1. Представители политических партий, не представленных в Государственном Совете, имеют право не менее одного раза в год по решению Президиума участвовать в заседаниях Государственного Совета.
От каждой политической партии, не представленной в Государственном Совете, в заседании Государственного Совета может принимать участие один представитель.
Приглашение политических партий, не представленных в Государственном Совете, на такое заседание осуществляется через государственные средства массовой информации и официальный сайт Государственного Совета не позднее чем за пять дней до его проведения.
2. На заседание, указанное в настоящей статье, приглашаются представители всех политических партий, не представленных в Государственном Совете, независимо от того, действуют ли на территории Республики Крым региональные отделения таких политических партий.
Неучастие политической партии в соответствующем заседании не является основанием для проведения дополнительного заседания с ее участием.
3. Вопросы, в рассмотрении которых принимают участие представители политических партий, не представленных в Государственном Совете, порядок их рассмотрения определяются Президиумом по предложению комитета, в чью компетенцию входят вопросы организации работы Государственного Совета, в соответствии с настоящим Регламентом.
4. Решение коллегиального постоянно действующего руководящего органа политической партии, не представленной в Государственном Совете, или коллегиального постоянно действующего руководящего органа регионального отделения этой политической партии (если это предусмотрено Уставом политической партии) об участии политической партии в заседании Государственного Совета, а также о представителе указанной политической партии, уполномоченном выступать от ее имени на соответствующем заседании Государственного Совета, должно быть представлено в Государственный Совет не позднее чем за два дня до соответствующего заседания Государственного Совета.
5. Представители политических партий, не представленных в Государственном Совете, выступают только по существу вопросов. Прения по результатам их выступлений не проводятся.
Статья 55
1. В начале заседания Государственный Совет может принять решение о проведении закрытого заседания или закрытой части заседания. Такое решение принимается большинством голосов от числа избранных депутатов.
Решение о проведении закрытой части заседания Государственного Совета может быть принято Государственным Советом и в процессе проведения заседания Государственного Совета, если за это проголосовало большинство от числа избранных депутатов.
2. Предложение о проведении закрытого заседания Государственного Совета или закрытой части заседания может быть внесено Председателем Государственного Совета, фракцией, иным депутатским объединением, комитетом, Главой Республики Крым.
3. На закрытом заседании Государственного Совета или закрытой части заседания вправе присутствовать:
1) Полномочный Представитель Президента Российской Федерации в Крымском федеральном округе и (или) уполномоченные им лица;
2) Глава Республики Крым, Председатель Совета министров (если Глава Республики Крым не совмещает свою должность с должностью Председателя Совета министров), члены Совета министров;
3) Прокурор Республики Крым, начальник Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Крым и городу Севастополю, начальник Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым и Севастополю, министр внутренних дел по Республике Крым, председатель Верховного Суда Республики Крым и (или) уполномоченные ими лица;
4) работники Аппарата и Управления делами, обеспечивающие проведение заседания;
5) иные лица по решению Государственного Совета, если за это проголосовало большинство от числа избранных депутатов.
Представители средств массовой информации на закрытое заседание Государственного Совета или закрытую часть заседания не допускаются.
4. Лицам, присутствующим на закрытом заседании Государственного Совета или закрытой части заседания, запрещается иметь и использовать фото-, кино- и видеотехнику, средства звукозаписи и обработки информации и т.п. Средства телефонной и радиосвязи должны быть выключены.
5. Председательствующий на закрытом заседании Государственного Совета или закрытой части заседания уведомляет присутствующих об основных правилах проведения закрытого заседания, о степени секретности обсуждаемых на нем сведений и предупреждает их об ответственности за разглашение и распространение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.
6. Сведения о содержании закрытых заседаний Государственного Совета или закрытой части заседания не подлежат разглашению и могут быть использованы депутатами только для их деятельности в Государственном Совете.
Глава 5. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА
Статья 56
1. Очередные заседания Государственного Совета проводятся, как правило, во вторую и четвертую среду месяца в период очередной сессии Государственного Совета и включают в себя:
утреннюю часть заседания - с 10.00 до 13.00;
вечернюю часть заседания - с 15.00 до 18.00;
плановые перерывы (соответственно в утренней и вечерней частях заседания) - с 11.30 до 11.45, с 16.30 до 16.45.
По предложению председательствующего плановые перерывы могут не проводиться, также председательствующий может объявить внеплановый перерыв в заседании Государственного Совета. Голосования в данном случае не проводятся.
2. В начале заседания Государственного Совета отводится до 30 минут для обсуждения и утверждения повестки дня заседания Государственного Совета, сформированной Президиумом.
3. На рассмотрение каждого вопроса повестки дня заседания Государственного Совета, как правило, отводится не более одного часа.
4. На заседании Государственного Совета предоставляется слово:
для доклада по вопросу повестки дня - до 20 минут;
для содоклада по вопросу повестки дня - до 10 минут;
для вопросов докладчику и содокладчику и ответов на них - до 20 минут;
для выступления в прениях - до 5 минут;
для повторных выступлений в прениях - до 2 минут;
для заключительного слова докладчика - до 5 минут;
для выступления по мотивам голосования - до 2 минут;
для выступлений по порядку работы и ведения заседания - до 1 минуты;
для заявлений, обращений, справок, объявлений - до 3 минут;
для выдвижения кандидатур - до 2 минут;
для информаций - до 10 минут.
5. После рассмотрения всех вопросов повестки дня заседания Государственного Совета:
предоставляется слово секретариату сессии (до 15 минут) для информации;
выделяется до 30 минут для заявлений, обращений, справок, объявлений депутатов, фракций в разделе "Разное". Прения в разделе "Разное" не проводятся.
6. Заседание Государственного Совета закрывается после рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня заседания.
7. Время, указанное в настоящей статье, может быть продлено по решению Государственного Совета, принятому 1/3 голосов от общего числа избранных депутатов.
8. Очередное заседание Государственного Совета:
не проводится в дни государственных праздников и в нерабочие праздничные дни на территории Республики Крым;
может не проводиться, если на этот день назначено официальное мероприятие, проводимое Государственным Советом, а также по иным основаниям.
Статья 57
1. Перед заседанием Государственного Совета проводится контрольная регистрация депутатов, докладчиков, содокладчиков по вопросам повестки дня, а также лиц, приглашенных на заседания Государственного Совета.
2. Контрольная регистрация депутатов под роспись у столов регистрации (далее - контрольная регистрация) проводится перед началом утренней части заседания Государственного Совета и перед началом вечерней части заседания Государственного Совета.
Контрольную регистрацию проводит структурное подразделение Аппарата, ответственное за подготовку заседаний Государственного Совета.
3. Заседание Государственного Совета начинается с поименной регистрации.
4. Заседание Государственного Совета правомочно, если в его работе участвует не менее половины от установленного числа депутатов.
Количество депутатов, присутствующих на заседании Государственного Совета, устанавливается по результатам поименной регистрации.
5. Регистрацию докладчиков, содокладчиков, лиц, приглашенных по вопросам повестки дня заседания, осуществляет структурное подразделение Аппарата, ответственное за организацию работы комитетов и комиссий.
Регистрацию лиц, приглашенных на заседание Государственного Совета, осуществляет структурное подразделение Аппарата, ответственное за подготовку заседаний Государственного Совета.
Регистрацию представителей органов местного самоуправления осуществляет структурное подразделение Аппарата, ответственное за вопросы взаимодействия с органами местного самоуправления.
Статья 58
1. Председательствует на заседании Государственного Совета Председатель Государственного Совета (в случае его отсутствия по уважительной причине - первый заместитель Председателя Государственного Совета).
2. Председательствующий:
1) проводит поименную регистрацию;
2) объявляет об открытии сессии Государственного Совета в начале первого заседания сессии, о закрытии сессии Государственного Совета в конце последнего заседания сессии;
3) ведет заседание в соответствии с утвержденной Государственным Советом повесткой дня заседания и настоящим Регламентом;
4) информирует депутатов о лицах, присутствующих на заседании Государственного Совета;
5) предоставляет слово для выступления;
6) предоставляет слово депутатам вне очереди по порядку ведения заседания, по мотивам голосования;
7) ставит на голосование проекты законов Республики Крым, постановлений Государственного Совета, поправки к ним, а также предложения депутатов в порядке их поступления и оглашает их результаты;
8) ставит на голосование предложение о поддержке депутатского запроса;
9) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Регламентом.
3. Председательствующий вправе:
1) предупреждать выступающего в случае нарушения им положений настоящего Регламента, а при повторном нарушении - лишать его слова. Допустивший грубые, оскорбительные выражения в адрес председательствующего, других депутатов, иных лиц лишается слова без предупреждения;
2) предупреждать депутата, выступающего по порядку ведения заседания, в случае отклонения от темы выступления, а при повторном нарушении - лишать его слова;
3) удалять из зала заседаний приглашенных лиц, нарушающих порядок проведения заседания Государственного Совета;
4) объявить продолжение заседания без планового перерыва или внеплановый перерыв в заседании Государственного Совета.
4. Председательствующий не вправе комментировать выступления, давать характеристику выступающим или присутствующим на заседании лицам.
Статья 59
1. Повестка дня заседания Государственного Совета обсуждается и утверждается после поименной регистрации и информации о лицах, присутствующих на заседании Государственного Совета.
2. Проект повестки дня заседания Государственного Совета принимается за основу большинством голосов от числа избранных депутатов.
3. Глава Республики Крым, депутаты вправе вносить мотивированные предложения по исключению вопросов из проекта повестки дня заседания Государственного Совета. Каждое предложение ставится председательствующим на голосование в порядке поступления и считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов.
4. Повестка дня заседания Государственного Совета утверждается в целом большинством голосов от числа избранных депутатов, что отражается в протоколе заседания Государственного Совета.
Статья 60
1. После утверждения повестки дня заседания Государственного Совета депутаты переходят к рассмотрению вопросов, включенных в повестку дня.
2. Процедура рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня заседания Государственного Совета, как правило, включает:
1) доклад по вопросу;
2) содоклад(ы) по вопросу (в случае необходимости);
3) вопросы к докладчикам, содокладчикам и ответы на них;
4) прения по вопросу;
5) заключительное слово докладчика, содокладчика(ов) (в случае необходимости);
6) голосование о принятии проекта закона Республики Крым в первом чтении, проекта постановления Государственного Совета - за основу;
7) голосование по поправкам, поступившим к проекту;
8) голосование о принятии проекта закона Республики Крым во втором чтении, проекта постановления Государственного Совета в целом.
В ходе рассмотрения вопросов допускаются выступления депутатов по мотивам голосования. Докладчику и содокладчику(ам) слово по мотивам голосования не предоставляется.
3. По истечении времени, установленного для выступления, председательствующий предупреждает об этом выступающего, а затем вправе прервать его выступление.
4. По решению Государственного Совета, поддержанному 1/3 голосов от числа избранных депутатов, голосование по проектам постановлений Государственного Совета, вынесенным на его рассмотрение без поправок, может проводиться пакетом (пакетное голосование).
Статья 61
1. Депутаты могут выступать в прениях по одному и тому же вопросу не более двух раз.
2. Прения по обсуждаемому вопросу могут быть прекращены по решению Государственного Совета, принятому 1/3 голосов от числа избранных депутатов. Председательствующий, получив предложение о прекращении прений, информирует депутатов о числе депутатов, записавшихся на выступление, выясняет, кто из записавшихся, но не выступивших настаивает на выступлении, и предоставляет им слово.
3. После принятия решения о прекращении прений докладчик и содокладчик(и) имеют право на заключительное слово.
Статья 62
1. Никто не вправе выступать на заседании Государственного Совета без разрешения председательствующего. Лицо, нарушившее это правило, лишается председательствующим слова без предупреждения.
2. Выступающий на заседании Государственного Совета не вправе употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать заведомо ложную информацию, призывать к незаконным действиям.
3. В случае нарушения указанных правил председательствующий предупреждает выступающего, а в случае повторного нарушения - лишает его права выступления в течение всего заседания.
Статья 63
На заседаниях Государственного Совета депутаты вправе:
1) избирать и быть избранными в органы Государственного Совета, заявлять самоотвод;
2) предлагать кандидатуры в органы Государственного Совета, высказывать свое мнение по кандидатурам должностных лиц, наделяемых полномочиями, избираемых, назначаемых или утверждаемых Государственным Советом, заявлять отвод кандидатам;
3) участвовать в прениях, вносить предложения и замечания по существу обсуждаемых вопросов, по порядку ведения заседания;
4) задавать вопросы выступающим, давать справки;
5) выступать по мотивам голосования (до момента голосования);
6) вносить предложения о заслушивании на заседаниях отчета или информации любого органа, должностного лица, подконтрольных Государственному Совету;
7) вносить предложения о необходимости проведения проверок и депутатских расследований по вопросам, входящим в компетенцию Государственного Совета;
8) выступать с информацией, справками в порядке, установленном настоящим Регламентом;
9) пользоваться иными правами, установленными федеральным законодательством и законодательством Республики Крым.
Статья 64
1. В ходе заседания Государственного Совета могут быть даны поручения Государственного Совета депутатам, Совету министров, органам Государственного Совета, Счетной палате Республики Крым, Аппарату, Управлению делами (далее - исполнители поручения), если за это проголосовало большинство от числа избранных депутатов.
2. Поручение Государственного Совета оформляется секретариатом профильного комитета на специальном бланке в течение двух рабочих дней, следующих за днем заседания Государственного Совета, подписывается Председателем Государственного Совета и направляется структурным подразделением Аппарата, ответственным за подготовку заседаний Государственного Совета, исполнителям поручения.
3. По предложению профильного комитета информация о ходе выполнения поручения может быть заслушана на заседании Государственного Совета в разделе "Разное", что отражается в протоколе заседания Государственного Совета.
Статья 65
1. В период очередной сессии могут проводиться внеочередные заседания Государственного Совета, в период парламентских каникул - внеочередные сессии.
2. Глава Республики Крым вправе требовать созыва внеочередного заседания Государственного Совета.
Председатель Государственного Совета, Президиум, депутатская фракция, иное депутатское объединение вправе инициировать созыв внеочередного заседания (внеочередной сессии) Государственного Совета.
3. Внеочередное заседание (внеочередная сессия) созывается Председателем Государственного Совета.
4. Проект повестки дня внеочередного заседания (внеочередной сессии) Государственного Совета предлагает инициатор ее созыва.
Дату и время проведения внеочередного заседания (внеочередной сессии) определяет Председатель Государственного Совета.
5. Решение о созыве внеочередного заседания (внеочередной сессии) оформляется распоряжением Председателя Государственного Совета.
6. Распоряжение Председателя Государственного Совета о созыве внеочередного заседания (внеочередной сессии) обнародуется на официальном сайте Государственного Совета.
7. Проекты документов, выносимых на рассмотрение внеочередного заседания (внеочередной сессии), выдаются депутатам при их регистрации.
Статья 66
В ходе заседания Государственного Совета непосредственно в зале заседаний раздаются документы только Аппаратом по разрешению Председателя Государственного Совета и только по вопросам, включенным в повестку дня заседания Государственного Совета.
Статья 67
1. Депутат обязан присутствовать на заседаниях Государственного Совета.
2. О невозможности присутствовать на заседании Государственного Совета по уважительной причине депутат обязан проинформировать секретариат комитета, членом которого он является, с указанием причины отсутствия. Уважительными причинами отсутствия депутата на заседании Государственного Совета являются направление в командировку, участие в выполнении поручений Государственного Совета, его Президиума, Председателя Государственного Совета, временная нетрудоспособность, отпуск, рождение ребенка, регистрация брака, смерть близких родственников, иные семейные обстоятельства, а также обстоятельства непреодолимой силы.
Структурное подразделение Аппарата Государственного Совета, отвечающее за организацию работы комитетов и комиссий, обобщает поступившую информацию, готовит соответствующие списки и доводит данную информацию до сведения Председателя Государственного Совета через руководителя Аппарата.
Статья 68
1. Председательствующий на заседании Государственного Совета, Глава Республики Крым вправе получить слово для выступления в любое время.
2. Лица, не являющиеся депутатами, приглашенные на заседание Государственного Совета, не имеют права вмешиваться в ход заседания Государственного Совета, обязаны воздерживаться от проявления одобрения или неодобрения, соблюдать порядок и подчиняться распоряжениям председательствующего.
3. Нарушители порядка обязаны покинуть зал заседаний по требованию председательствующего.
Статья 69
1. На открытом заседании Государственного Совета допускаются фото-, киносъемка, аудио- и видеозапись.
2. Во время заседаний Государственного Совета в зале заседаний Государственного Совета запрещается использование средств мобильной и радиосвязи.
Статья 70
1. На открытом заседании Государственного Совета ведется протокол.
2. Протокол заседания Государственного Совета оформляется Аппаратом в течение 15 рабочих дней со дня проведения соответствующего заседания.
Протокол заседания Государственного Совета подписывается председательствующим.
3. В протокол заседания Государственного Совета вносятся следующие данные:
порядковый номер заседания и сессии, дата и место проведения заседания;
фамилия, инициалы и должность председательствующего;
фамилии, инициалы и должности лиц, занимающих места за столом президиума заседания, кроме председательствующего;
данные поименной регистрации, которые прилагаются к данному протоколу;
результаты голосования по повестке дня заседания Государственного Совета, которая прилагается к данному протоколу;
ход обсуждения вопросов, включенных в повестку дня заседания Государственного Совета (название каждого вопроса; фамилия, инициалы докладчика, содокладчика(ов), выступающих, их должности; результаты голосования);
информация секретариата сессии;
фамилии и инициалы депутатов, выступивших в разделе "Разное";
информация о поручениях Государственного Совета (суть поручения, результаты голосования).
4. К протоколу заседания Государственного Совета прилагаются законы Республики Крым и постановления, принятые Государственным Советом.
5. Депутаты, которые не смогли выступить на заседании Государственного Совета в связи с прекращением прений, вправе приобщить подписанные тексты своих выступлений к протоколу заседания Государственного Совета.
6. Копии протоколов заседаний Государственного Совета, выписки из них выдаются депутатам по их требованию, сотрудникам Аппарата для работы - по согласованию с руководителем Аппарата, другим лицам - с разрешения Председателя Государственного Совета.
7. Документы и материалы заседаний Государственного Совета хранятся в соответствующем структурном подразделении Аппарата в течение 10 лет и затем передаются в установленном порядке в Государственный архив Республики Крым.
Глава 6. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ПРОЕКТА ПОВЕСТКИ ДНЯ ЗАСЕДАНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА
Статья 71
Заседания Государственного Совета проводятся в соответствии с повесткой дня, проект которой формируется Президиумом с учетом плана законопроектных работ, предложений Главы Республики Крым, комитетов.
Статья 72
1. Процедура формирования проекта повестки дня заседания Государственного Совета начинается с подготовки ориентировочного перечня вопросов (далее - ориентировочный перечень), предлагаемых для рассмотрения на заседании Государственного Совета.
2. Ориентировочный перечень готовится Аппаратом до 12.00 пятницы, предшествующей неделе заседания Президиума, на основании предложений, поступивших от ответственных комитетов, а также с учетом проектов, поступивших в Государственный Совет.
3. Вопросы включаются в ориентировочный перечень, как правило, в следующей последовательности:
законопроекты, принимаемые Государственным Советом во втором чтении;
законопроекты, принимаемые Государственным Советом в первом чтении;
постановления Государственного Совета, принимаемые без поправок;
постановления Государственного Совета, принимаемые с поправками.
4. Ориентировочный перечень и включенные в него проекты предварительно рассматриваются первым заместителем Председателя Государственного Совета и руководителем Аппарата, а затем передаются на согласование Председателю Государственного Совета.
5. Согласованный Председателем Государственного Совета ориентировочный перечень выносится на обсуждение рабочего совещания членов Президиума накануне заседания Президиума. Отдельные вопросы, прошедшие процедуру согласования, могут быть дополнительно включены в ориентировочный перечень или исключены из него по предложению членов Президиума.
Статья 73
По итогам рабочего совещания Аппарат готовит проект повестки дня заседания Государственного Совета и соответствующее постановление Президиума.
Статья 74
1. Решение Президиум о формировании проекта повестки дня заседания Государственного Совета оформляется постановлением Президиума.
2. В сформированный Президиумом проект повестки дня заседания Государственного Совета могут быть внесены изменения с учетом предложений, поступивших от ответственных комитетов и Главы Республики Крым до 12.00 пятницы, предшествующей неделе заседания Государственного Совета.
Решение о внесении изменений в сформированный проект повестки дня заседания Государственного Совета принимается Президиумом и оформляется постановлением. Указанное решение может быть принято путем сбора личных подписей членов Президиума в листе согласования и оформляется постановлением Президиума.
Статья 75
Проект повестки дня заседания Государственного Совета, проекты законов Республики Крым, постановлений и иных актов Государственного Совета, включенные в проект повестки дня, размещаются на официальном сайте Государственного Совета, в электронном виде направляются депутатам и другим лицам в соответствии с настоящим Регламентом.
Глава 7. ВИДЫ И ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ НА ЗАСЕДАНИЯХ
ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА
Статья 76
1. Решения Государственного Совета принимаются на его заседаниях открытым или тайным голосованием.
Открытое голосование является поименным.
2. Голосование на заседании Государственного Совета осуществляется с использованием электронной системы голосования или без использования указанной электронной системы.
Тайное голосование с использованием электронной системы голосования проводится по вопросам, определенным действующим законодательством и настоящим Регламентом.
3. Голосование с использованием электронной системы голосования может быть количественным и рейтинговым.
4. Количественное голосование представляет собой выбор варианта ответа: "за", "против" или "воздержался". Подсчет голосов и объявление результатов голосования в абсолютном выражении производятся по каждому голосованию.
5. Рейтинговое голосование представляет собой ряд последовательных количественных голосований по каждому из вопросов, в которых может принять участие каждый депутат. При этом объявление результатов голосования в абсолютном и процентном выражениях по каждому голосованию производится только по окончании голосования по всем вопросам. Если по итогам рейтингового голосования несколько вопросов набрали достаточное для их принятия число голосов, то принятым считается решение по вопросу, набравшему наибольшее число голосов. Если по итогам рейтингового голосования ни один из вопросов не набрал достаточного для принятия числа голосов, то на повторное голосование ставится вопрос, набравший наибольшее число голосов. Решение по нему считается принятым, если при голосовании он набрал достаточное для принятия число голосов.
6. В режиме открытого голосования с использованием электронной системы голосования обеспечиваются результаты поименного голосования, формируются и распечатываются по установленной форме списки с результатами поименного голосования, которые доводятся до сведения депутатов.
7. При проведении тайного голосования с использованием электронной системы голосования данные о результатах поименного голосования депутатов в память электронной системы голосования не заносятся.
8. Голосование без использования электронной системы голосования осуществляется при проведении тайного голосования с использованием бюллетеней при избрании Председателя Государственного Совета, в случае неисправности в работе электронной системы голосования, установленной в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Регламентом.
Статья 77
1. Если при определении результатов голосования выявятся технические (связанные с работой электронной системы голосования) или процедурные (связанные с неправильной формулировкой предложения, поставленного на голосование, либо с несоблюдением очередности постановки предложений на голосование и т.п.) неточности, то по предложению депутатов может быть проведено повторное голосование.
2. Государственный Совет вправе до завершения заседания Государственного Совета принять решение о возвращении к рассмотрению того или иного вопроса и о проведении по нему повторного голосования. Решение принимается большинством голосов от числа избранных депутатов, постановление Государственного Совета не оформляется.
3. Результаты голосования по всем вопросам заносятся в протокол заседания Государственного Совета.
Статья 78
1. Перед началом голосования председательствующий уточняет формулировку.
2. Предложения ставятся на голосование в порядке их поступления.
3. После объявления председательствующего о начале голосования никто не вправе прервать голосование.
4. После объявления результатов голосования председательствующий объявляет, принято решение или не принято.
Глава 8. ПАРЛАМЕНТСКИЕ СЛУШАНИЯ И ИНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА
Статья 79
1. Государственный Совет по вопросам своего ведения может проводить парламентские слушания (далее - слушания).
2. На слушания выносятся вопросы, имеющие важное значение для общественной жизни Республики Крым.
3. Слушания могут проводиться по инициативе Председателя Государственного Совета, Президиума, комитетов и комиссий, депутатских фракций, иных депутатских объединений.
4. Решение о проведении слушаний, дате, месте и времени проведения, а также о комитете (комитетах), ответственном(ых) за их подготовку, принимается Президиумом.
5. План подготовки слушаний и состав участников определяются Председателем Государственного Совета по предложению ответственного комитета.
6. Ведет слушания Председатель Государственного Совета либо по его поручению один из его заместителей, председатель ответственного комитета.
7. По результатам слушаний, как правило, принимаются рекомендации по обсуждаемому вопросу.
Рекомендации принимаются путем одобрения большинством участников слушаний, направляются заинтересованным лицам, размещаются на официальном сайте Государственного Совета, публикуются в средствах массовой информации.
Статья 80
1. По инициативе членов Президиума, комитетов, комиссий, депутатских фракций, иных депутатских объединений Государственный Совет может проводить "круглые столы", конференции, заседания организационных комитетов и другие мероприятия, связанные с законодательной и контрольной деятельностью Государственного Совета (далее - мероприятия, проводимые в представительских целях).
2. Порядок осуществления расходов на мероприятия, проводимые в представительских целях, устанавливается Президиумом.
3. Проведение мероприятия, проводимого в представительских целях, его наименование, цели, сроки проведения, смета расходов на его проведение утверждаются постановлением Президиума.
4. Программа и состав участников мероприятия, проводимого в представительских целях, утверждаются Председателем Государственного Совета по предложению ответственного комитета.
5. Мероприятие, проводимое в представительских целях, ведет Председатель Государственного Совета либо по его поручению один из его заместителей, председатель ответственного комитета.
6. По итогам мероприятия, проводимого в представительских целях, могут приниматься рекомендации по обсуждаемому вопросу. Рекомендации принимаются путем одобрения большинством его участников, направляются заинтересованным лицам, а также могут публиковаться в печати.
7. Председатель Государственного Совета, его заместители, председатели комитетов, комиссий для рассмотрения отдельных вопросов проводят в Государственном Совете рабочие совещания. Тема, сроки, состав участников и порядок проведения рабочих совещаний в Государственном Совете определяются инициатором проведения совещания.
Раздел IV
ПРАВОТВОРЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА
Глава 1. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ И ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО
РАССМОТРЕНИЯ ЗАКОНОПРОЕКТОВ
Статья 81
1. Подготовка законопроектов ведется, как правило, в соответствии с планом законопроектных работ на соответствующий год.
2. Проект плана законопроектных работ формируется на основании предложений Главы Республики Крым, депутатов, комитетов, комиссий, иных субъектов права законодательной инициативы в Государственном Совете (далее - субъекты законодательной инициативы).
3. Предложения направляются в Государственный Совет до 25 ноября года, предшествующего планируемому периоду.
4. По резолюции Председателя Государственного Совета (одного из заместителей Председателя Государственного Совета в соответствии с распределением обязанностей) предложения направляются в комитет, ответственный за подготовку плана законопроектных работ.
5. Комитет, ответственный за подготовку плана законопроектных работ, на основании поступивших предложений готовит проект соответствующего постановления Президиума.
6. План законопроектных работ утверждается Президиумом в декабре года, предшествующего планируемому периоду.
При утверждении плана законопроектных работ не требуется наличие законопроектов по предложенным вопросам.
7. Утвержденный план законопроектных работ на соответствующий год размещается на официальном сайте Государственного Совета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, направляется Главе Республики Крым и иным субъектам законодательной инициативы.
8. В план законопроектных работ могут вноситься изменения в порядке, установленном настоящей статьей для формирования плана законопроектных работ.
Статья 82
Правом законодательной инициативы в Государственном Совете в соответствии со статьей 78 Конституции Республики Крым обладают:
Глава Республики Крым;
депутаты;
комитеты и комиссии;
представительные органы муниципальных образований в Республике Крым (далее - представительные органы муниципальных образований);
Прокурор Республики Крым по вопросам его ведения;
Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым и Севастополю по вопросам его ведения.
Статья 83
1. Субъекты законодательной инициативы могут осуществлять разработку законопроектов самостоятельно либо в составе рабочих групп, которые образуются соответствующими постановлениями Государственного Совета, Президиума, распоряжениями Председателя Государственного Совета с привлечением работников Аппарата, представителей государственных органов, органов местного самоуправления, Общественной палаты Республики Крым, организаций, экспертов и специалистов.
2. В случае изменения федерального законодательства, требующего внесения изменений в законы Республики Крым, Председатель Государственного Совета вправе:
1) поручить подготовку законопроекта профильному комитету;
2) образовать рабочую группу в соответствии с частью 1 настоящей статьи;
3) обратиться к Главе Республики Крым с предложением организовать разработку соответствующего законопроекта с последующим внесением на рассмотрение Государственного Совета в установленном порядке.
3. Разработка законопроектов, указанных в части 2 настоящей статьи, и их внесение на рассмотрение Государственного Совета в порядке реализации права законодательной инициативы должны осуществляться в сроки, обеспечивающие соблюдение установленных федеральным законом сроков приведения законов Республики Крым в соответствие с федеральным законодательством.
Статья 84
Право законодательной инициативы осуществляется в форме внесения в Государственный Совет:
1) проектов законов Республики Крым о внесении изменений в Конституцию Республики Крым;
2) проектов законов Республики Крым;
3) поправок и предложений к законопроектам.
Статья 85
1. Субъект законодательной инициативы при внесении законопроекта в Государственный Совет представляет:
1) сопроводительное письмо в адрес Государственного Совета, содержащее информацию о разработчике законопроекта и лице, уполномоченном представлять данный законопроект в Государственном Совете;
2) текст законопроекта с указанием на титульном листе субъекта законодательной инициативы;
3) проект постановления Государственного Совета, касающийся принятия законопроекта в первом чтении;
4) пояснительную записку, содержащую изложение:
целей и задач законопроекта;
концепции предлагаемого законопроекта;
обоснования необходимости принятия законопроекта;
прогноза последствий принятия законопроекта;
5) перечень законов Республики Крым, которые должны утратить силу, быть приостановлены, изменены или приняты в связи с принятием данного законопроекта;
6) финансово-экономическое обоснование принятия законопроекта;
7) сравнительную таблицу (в случае внесения законопроекта о внесении изменений в закон Республики Крым);
8) документы и материалы, предусмотренные Законом Республики Крым от 17 июля 2014 года № 35-ЗРК "О бюджетном процессе Республики Крым" (по проектам законов Республики Крым о бюджете Республики Крым, бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Крым, прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества, а также утверждении отчетов об их исполнении);
9) документы и материалы, подтверждающие согласие населения и соблюдение установленной федеральным законом процедуры при преобразовании, изменении границ муниципальных образований (по проектам законов Республики Крым о преобразовании, изменении границ муниципальных образований);
10) документы и материалы, подтверждающие выполнение требований и соблюдение процедуры, установленных Законом Республики Крым от 6 июня 2014 года № 18-ЗРК "Об административно-территориальном устройстве Республики Крым" (по проектам законов Республики Крым по вопросам изменения административно-территориального устройства Республики Крым).
В случае, если инициатором вопроса изменения административно-территориального устройства является Государственный Совет или представительные органы муниципальных образований, по предлагаемым изменениям также представляется заключение Главы Республики Крым;
11) согласование с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере, по законопроектам, касающимся регулирования отношений, определенных статьей 12.1 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (до 1 января 2017 года);
12) иные документы, предусмотренные действующим законодательством.
2. Документы, указанные в части 1 настоящей статьи, за исключением пунктов 1, 8 - 11, представляются на бумажных носителях, а предусмотренные пунктами 2 - 7 - также и в электронном виде в формате MSWord и (или) иных форматах, допускающих редактирование, а также в формате PDF.
3. Законопроекты о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств Республики Крым, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств бюджета Республики Крым, рассматриваются по представлению или при наличии заключения Главы Республики Крым.
4. Текст законопроекта и проект постановления Государственного Совета по законопроекту должны быть завизированы:
1) внесенные комитетами и комиссиями:
председателем комитета (комиссии);
руководителем секретариата комитета;
работником структурного подразделения Аппарата, ответственного за редакционно-лингвистическую экспертизу;
руководителем структурного подразделения Аппарата, ответственного за актуализацию законодательства;
руководителем структурного подразделения Аппарата, ответственного за обеспечение деятельности комитетов и комиссий;
одним из заместителей Председателя Государственного Совета, осуществляющим координацию законотворческой деятельности Государственного Совета в сфере, к которой относится предмет правового регулирования данного законопроекта;
2) внесенные депутатами:
депутатом - автором законопроекта;
работником структурного подразделения Аппарата, ответственного за редакционно-лингвистическую экспертизу;
руководителем структурного подразделения Аппарата, ответственного за актуализацию законодательства;
3) внесенные Главой Республики Крым - Главой Республики Крым;
4) внесенные иными субъектами законодательной инициативы - данными субъектами законодательной инициативы.
Статья 86
1. Законопроекты и документы к ним, поступившие в Государственный Совет, проверяются соответствующим структурным подразделением Аппарата на соответствие требованиям статьи 85 настоящего Регламента.
Законопроект, поступивший в Государственный Совет с нарушением требований настоящего Регламента, не регистрируется и в течение трех рабочих дней со дня поступления возвращается с соответствующим сопроводительным письмом, подписанным Председателем Государственного Совета (одним из заместителей Председателя Государственного Совета в соответствии с распределением обязанностей), субъекту законодательной инициативы для выполнения установленных настоящим Регламентом требований. После выполнения установленных требований законопроект может быть внесен в Государственный Совет повторно.
Если законопроект отвечает требованиям статьи 85 настоящего Регламента, то он регистрируется соответствующим подразделением Аппарата. Ему присваивается регистрационный номер, который указывается вместе с наименованием законопроекта в течение всего периода прохождения законопроекта в Государственном Совете.
При регистрации законопроекта, внесенного в Государственный Совет после 17.00 рабочего дня, проставляется дата следующего рабочего дня.
На законопроект заводится электронная регистрационная карточка, в которой фиксируются дата поступления законопроекта в Государственный Совет, а также все последующие сведения о законопроекте, о его прохождении в Государственном Совете до принятия закона Республики Крым, о результатах рассмотрения, фиксируются дата подписания Главой Республики Крым и дата обнародования.
2. Законопроект считается принятым к предварительному рассмотрению Государственным Советом со дня его регистрации в соответствующем подразделении Аппарата.
Статья 87
1. Законопроект, принятый к предварительному рассмотрению Государственным Советом, направляется:
1) в соответствии с резолюцией Председателя Государственного Совета (одного из заместителей Председателя Государственного Совета в соответствии с распределением обязанностей):
в ответственный комитет для рассмотрения и подготовки заключения;
в комитеты для рассмотрения и в случае необходимости внесения предложений в ответственный комитет;
в Правовое управление Аппарата для проведения правовой экспертизы, в том числе на наличие в тексте коррупциогенных факторов, и подготовки заключения;
в представительные органы муниципальных образований (через Союз муниципальных образований Республики Крым) для подготовки предложений, если законопроект затрагивает вопросы их компетенции;
в Общественную палату Республики Крым для проведения общественной экспертизы с последующим ее рассмотрением на заседании ответственного комитета.
Законопроекты о бюджете Республики Крым, о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов Республики Крым, а также законопроекты о внесении изменений в закон Республики Крым о бюджете Республики Крым и в законы Республики Крым о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов Республики Крым направляются в Счетную палату для проведения экспертизы и представления экспертного заключения;
2) с соответствующим сопроводительным письмом Председателя Государственного Совета (одного из заместителей Председателя Государственного Совета в соответствии с распределением обязанностей):
Главе Республики Крым для подготовки предложений или заключения, если законопроект затрагивает вопросы введения или отмены налогов, освобождения от их уплаты, финансовых обязательств Республики Крым или предусматривает расходы, покрываемые за счет средств бюджета Республики Крым, за исключением случаев, когда данный законопроект представлен Главой Республики Крым;
Прокурору Республики Крым;
в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым и Севастополю.
2. В резолюции либо сопроводительном письме устанавливается срок внесения предложений, подготовки заключений, который составляет, как правило, 10 рабочих дней.
3. Электронные копии законопроекта и представленных к нему документов размещаются соответствующим подразделением Аппарата на официальном сайте Государственного Совета.
Статья 88
1. Законопроект, принятый к рассмотрению Государственным Советом, перед включением вопроса в проект повестки дня заседания Государственного Совета предварительно рассматривается ответственным комитетом и Правовым управлением Аппарата.
2. Поступившие заключения и предложения направляются соответствующим структурным подразделением Аппарата в ответственный комитет.
3. Срок предварительного рассмотрения законопроекта составляет, как правило, 15 рабочих дней, за исключением случаев, когда субъектом законодательной инициативы является Глава Республики Крым и им предложено рассмотреть законопроект в первоочередном порядке.
4. В заключении Правового управления Аппарата отмечается:
соответствие законопроекта Конституции Российской Федерации и Конституции Республики Крым, федеральным законам и законам Республики Крым (в случае установления противоречий в заключении указывается, какая конкретно статья какого закона нарушена и в чем это выражается, а также предлагается соответствующая редакция норм, требующих корректировки);
наличие противоречий между структурными единицами законопроекта и рекомендации по их устранению;
полнота приведенного перечня законов Республики Крым и иных нормативных правовых актов Республики Крым, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием данного законопроекта;
наличие положений, признаваемых в качестве коррупциогенных факторов (в случае выявления данных факторов указываются способы их устранения).
Правовое заключение подписывается руководителем Правового управления Аппарата либо лицом, его замещающим.
5. В заключении ответственного комитета отмечается:
относится ли представленный законопроект к ведению Республики Крым;
представлены ли все необходимые документы и материалы, предусмотренные действующим законодательством, нормативными правовыми актами Государственного Совета и настоящим Регламентом;
прошел ли законопроект установленную процедуру согласований, какие заключения получены;
при наличии замечаний и предложений по законопроекту отмечается, поддерживает ли их комитет или отклоняет (с обоснованием отклонения);
указывается, может ли законопроект быть рассмотрен на заседаниях Государственного Совета и докладчик (лицо, уполномоченное представлять законопроект на заседании Государственного Совета).
Статья 89
1. Законопроект не предлагается ответственным комитетом для включения в проект повестки дня заседания Государственного Совета, если в поступивших заключениях указывается на несоответствие законопроекта или его отдельной части Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Крым, федеральному законодательству, выявлены коррупциогенные факторы.
В этом случае ответственный комитет направляет субъекту законодательной инициативы поступившие на законопроект заключения.
2. Субъект законодательной инициативы вправе отозвать данный законопроект из Государственного Совета либо внести доработанный законопроект в порядке, установленном настоящим Регламентом.
В случае отзыва внесенного законопроекта либо внесения доработанного законопроекта в порядке, установленном настоящим Регламентом, об этом уведомляются субъекты, которым данный законопроект был направлен в соответствии с частью 1 статьи 87 настоящего Регламента.
Статья 90
1. По завершении срока предварительного рассмотрения законопроекта структурное подразделение Аппарата, ответственное за подготовку заседаний Государственного Совета, на основании предложений, поступивших от комитетов и комиссий, формирует следующий пакет документов, необходимых для рассмотрения законопроекта на заседании Государственного Совета в первом чтении:
1) текст законопроекта;
2) проект постановления Государственного Совета по законопроекту;
3) обобщающее заключение на законопроект.
Текст законопроекта и проект постановления Государственного Совета по законопроекту должны иметь визы, предусмотренные частью 4 статьи 85 настоящего Регламента.
2. В случае если ответственный комитет:
1) является субъектом законодательной инициативы, он вправе внести изменения в текст законопроекта в соответствии с поступившими заключениями и предложениями;
2) не является субъектом законодательной инициативы, он вправе внести изменения в текст законопроекта в соответствии с поступившими заключениями и предложениями исключительно по согласованию с субъектом законодательной инициативы.
3. Подготовку необходимых документов и материалов, а также получение заключений обеспечивает ответственный комитет.
4. При отсутствии заключений ответственного комитета, Правового управления Аппарата, а также заключений Главы Республики Крым и Счетной палаты Республики Крым, в случаях, когда наличие таких заключений является обязательным, законопроект не включается в проект повестки дня заседания Государственного Совета.
Статья 91
Подготовленные в соответствии с настоящим Регламентом документы не позднее следующего рабочего дня по завершении их подготовки передаются в структурное подразделение Аппарата, ответственное за подготовку заседаний Государственного Совета, на бумажных носителях.
Кроме этого, документы, предусмотренные пунктами 2 - 7 части 1 статьи 85 настоящего Регламента, также представляются и в электронном виде в формате MSWord и (или) иных форматах, допускающих редактирование, а также в формате PDF.
Статья 92
1. Структурное подразделение Аппарата, ответственное за подготовку заседаний Государственного Совета, проверяет наличие необходимых виз на законопроекте, проекте постановления Государственного Совета о законопроекте, а также наличие документов, необходимых для первого чтения законопроекта на заседании Государственного Совета, соответствие оформления этих документов требованиям, установленным настоящим Регламентом.
В обязательном порядке проверяется наличие заключения Главы Республики Крым, если законопроект внесен иным субъектом права законодательной инициативы и затрагивает вопросы, касающиеся введения или отмены налогов, освобождения от их уплаты, финансовых обязательств Республики Крым, расходов, покрываемых за счет средств бюджета Республики Крым, изменения административно-территориального устройства.
2. Вопросы, предлагаемые для включения в проект повестки дня заседания Государственного Совета, предварительно рассматриваются первым заместителем Председателя Государственного Совета и руководителем Аппарата.
3. В случае выполнения всех установленных настоящим Регламентом требований вопросы включаются в проект повестки дня заседания Государственного Совета для рассмотрения его Президиумом и принятия соответствующего решения.
Глава 2. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ ЗАКОНОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
Статья 93
Законопроекты рассматриваются на заседаниях Государственного Совета в двух чтениях.
Статья 94
1. Законопроекты рассматриваются в первом чтении, как правило, в следующем порядке:
1) доклад лица, уполномоченного представлять законопроект на заседании Государственного Совета, в котором освещаются концепция, актуальность и практическая значимость законопроекта и т.п.;
2) вопросы к докладчику;
3) обсуждение законопроекта;
4) голосование о принятии законопроекта в первом чтении.
2. По итогам голосования Государственный Совет может принять одно из следующих решений:
1) принять законопроект в первом чтении;
2) отклонить законопроект.
3. Решение о принятии законопроекта в первом чтении принимается большинством голосов от установленного числа депутатов и оформляется постановлением Государственного Совета, которое содержит следующие пункты:
1) о принятии законопроекта в первом чтении;
2) о направлении законопроекта субъектам законодательной инициативы для внесения в ответственный комитет поправок к законопроекту. При этом указывается предельный срок внесения поправок. Поправки, внесенные позднее предельного срока, не рассматриваются и не учитываются;
3) о поручении ответственному комитету подготовить законопроект ко второму чтению;
4) о вступлении в силу постановления Государственного Совета о принятии законопроекта в первом чтении.
4. Законопроект считается отклоненным, если он не набрал большинства голосов от установленного числа депутатов. В этом случае без дополнительного голосования оформляется постановление Государственного Совета об отклонении законопроекта.
5. По предложению депутатов вопрос о принятии законопроекта в первом чтении может быть поставлен на переголосование, если он при голосовании не набрал большинства голосов от установленного числа депутатов.
6. Законопроекты, внесенные в Государственный Совет предыдущего созыва и не принятые им, могут быть внесены в Государственный Совет нового созыва в соответствии с процедурой, установленной настоящим Регламентом.
Статья 95
Законопроект, принятый Государственным Советом в первом чтении, и соответствующее постановление, подписанное Председателем Государственного Совета, направляются с соответствующим сопроводительным письмом субъектам законодательной инициативы для внесения в ответственный комитет поправок к законопроекту.
Статья 96
1. Законопроект, принятый Государственным Советом в первом чтении, готовится ответственным комитетом ко второму чтению с учетом поправок, внесенных субъектами законодательной инициативы.
2. Ответственный комитет обязан:
1) рассмотреть каждую поправку, внесенную к законопроекту;
2) сообщить субъектам внесения поправок о дате, времени и месте заседания комитета, на котором планируется обсуждение поправок.
Субъект внесения поправки в ходе ее обсуждения вправе вносить в нее изменения.
3. Ответственный комитет вправе:
1) поддержать внесенную поправку;
2) отклонить поправку с обоснованием такого отклонения.
4. Ответственный комитет по итогам обсуждения поправок готовит законопроект ко второму чтению в виде таблицы поправок, которая содержит поправки, рекомендуемые к принятию, и поправки, рекомендуемые к отклонению (образец прилагается), и соответствующий проект постановления Государственного Совета.
Таблица поправок должна содержать следующие графы:
1) порядковый номер;
2) указание на структурную единицу законопроекта, к которой предлагается поправка;
3) редакцию текста соответствующей структурной единицы законопроекта, принятого в первом чтении, к которой предлагается поправка;
4) указание на субъект внесения поправки;
5) текст поправки;
6) новую редакцию текста соответствующей структурной единицы законопроекта с учетом предложенной поправки;
7) решение ответственного комитета по внесенной поправке.
Статья 97
1. Законопроект, подготовленный ко второму чтению в соответствии с требованиями настоящего Регламента, передается в структурное подразделение Аппарата, ответственное за подготовку заседаний Государственного Совета, на бумажных и электронных носителях.
2. Таблица поправок к законопроекту и соответствующий проект постановления Государственного Совета должны быть завизированы:
1) председателем ответственного комитета;
2) руководителем секретариата комитета;
3) работником структурного подразделения Аппарата, ответственного за редакционно-лингвистическую экспертизу;
4) руководителем структурного подразделения Аппарата, ответственного за актуализацию законодательства;
5) руководителем структурного подразделения Аппарата, ответственным за обеспечение деятельности комитетов и комиссий;
6) начальником управления Аппарата, ответственного за подготовку заседаний Государственного Совета (лицом, его замещающим);
7) заместителем Председателя Государственного Совета, осуществляющим координацию законотворческой деятельности Государственного Совета.
3. Структурное подразделение Аппарата, ответственное за подготовку заседаний Государственного Совета, проверяет наличие необходимых виз на таблице поправок к законопроекту и соответствующем проекте постановления Государственного Совета, соответствие оформления этих документов требованиям, установленным настоящим Регламентом.
4. В случае выполнения всех установленных настоящим Регламентом требований законопроект визируется руководителем Аппарата и, по согласованию с Председателем Государственного Совета (лицом, его замещающим), включается в проект повестки дня заседания Государственного Совета.
5. По резолюции заместителя Председателя Государственного Совета, осуществляющего координацию законотворческой деятельности Государственного Совета, подготовленные документы направляются Главе Республики Крым, в комитеты и комиссии, Прокурору Республики Крым, в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым и Севастополю, Правовое управление Аппарата.
Статья 98
1. При рассмотрении законопроекта во втором чтении Государственный Совет рассматривает исключительно поправки к законопроекту, принятому в первом чтении.
В случае отсутствия поправок к законопроекту, принятому в первом чтении, он выносится на рассмотрение Государственного Совета в редакции, принятой в первом чтении.
2. Законопроекты во втором чтении рассматриваются, как правило, в следующем порядке:
1) доклад председателя ответственного комитета;
2) вопросы к докладчику;
3) голосование по поправкам, изложенным в таблице поправок;
4) голосование о принятии законопроекта во втором чтении.
3. Поправки принимаются (отклоняются) большинством голосов от установленного числа депутатов.
4. Каждая поправка голосуется отдельно, за исключением случаев, когда депутатами вносится предложение, поддержанное не менее чем 1/3 голосов от числа избранных депутатов, о голосовании по поправкам пакетом.
5. Поправка может быть снята с рассмотрения с согласия субъекта внесения поправки.
6. Если поправка или пакет поправок к законопроекту не набрали большинства голосов от установленного числа депутатов, то они считаются отклоненными.
7. Поправки редакционного характера (исправление орфографических ошибок, лингвистических неточностей, нумерации структурных единиц законопроекта, реквизитов законов и нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Крым, внесение других правок в части требований законотворческой техники и иные исправления, не меняющие смысла текста) не ставятся на голосование.
8. Решение Государственного Совета о принятии законопроекта во втором чтении считается принятым, если за него проголосовало большинство голосов от установленного числа депутатов.
9. Решение Государственного Совета о принятии законопроекта во втором чтении означает принятие Государственным Советом соответствующего закона Республики Крым и оформляется постановлением Государственного Совета, которое содержит следующие пункты:
1) о принятии закона Республики Крым;
2) о направлении данного закона Республики Крым Главе Республики Крым для подписания и обнародования;
3) о вступлении в силу постановления Государственного Совета со дня его принятия.
10. В случае если решение о принятии законопроекта во втором чтении не набрало большинства голосов от установленного числа депутатов, законопроект считается отклоненным. В этом случае без дополнительного голосования оформляется соответствующее постановление Государственного Совета, которое содержит следующие пункты:
1) об отклонении законопроекта;
2) о вступлении в силу постановления Государственного Совета со дня его принятия.
11. По предложению депутатов вопрос о принятии законопроекта во втором чтении может быть поставлен на переголосование, если он при голосовании не набрал большинства голосов от установленного числа депутатов.
Статья 99
1. Государственный Совет может рассмотреть законопроект в двух чтениях на одном заседании.
Предложение о рассмотрении законопроекта во втором чтении на этом же заседании Государственного Совета может быть внесено только после завершения процедуры первого чтения, установленной настоящим Регламентом.
2. После принятия Государственным Советом решения о принятии законопроекта в первом чтении по предложению Главы Республики Крым, ответственного комитета председательствующий может поставить на голосование вопрос о рассмотрении законопроекта во втором чтении на этом же заседании Государственного Совета.
3. После принятия решения Государственного Совета о рассмотрении законопроекта во втором чтении на этом же заседании Государственного Совета председательствующий может объявить перерыв для подготовки законопроекта ко второму чтению.
Статья 100
1. После принятия закона Республики Крым Государственным Советом ответственный комитет совместно с Правовым управлением Аппарата вносит в текст законопроекта, принятого в первом чтении, поправки, поддержанные Государственным Советом, после чего передает текст закона Республики Крым в структурное подразделение Аппарата, ответственное за редакционно-лингвистическую экспертизу, для оформления и, в случае необходимости, исправления орфографических ошибок, лингвистических неточностей, нумерации структурных единиц законопроекта, реквизитов законов и нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Крым, внесения других правок в части требований законотворческой техники и иных исправлений, не меняющих смысла текста.
2. Текст закона Республики Крым должен быть завизирован:
1) председателем ответственного комитета;
2) руководителем секретариата ответственного комитета;
3) работником структурного подразделения Аппарата, ответственного за редакционно-лингвистическую экспертизу;
4) руководителем структурного подразделения Аппарата, ответственного за актуализацию законодательства;
5) руководителем структурного подразделения Аппарата, ответственным за обеспечение деятельности комитетов и комиссий;
6) начальником управления Аппарата, ответственного за подготовку заседаний Государственного Совета (лицом, его замещающим);
7) начальником Правового управления Аппарата (лицом, его замещающим);
8) заместителем Председателя Государственного Совета, осуществляющим координацию законотворческой деятельности Государственного Совета;
9) руководителем Аппарата.
3. Текст закона Республики Крым, принятого Государственным Советом, после подписания Председателем Государственного Совета соответствующего постановления Государственного Совета направляется в соответствии с Конституцией Республики Крым в течение 5 рабочих дней с сопроводительным письмом Главе Республики Крым для подписания и обнародования.
Статья 101
1. Предложения о внесении изменений в Конституцию Республики Крым могут вносить Глава Республики Крым, Государственный Совет, а также группа численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов.
2. Рассмотрение и принятие Конституции Республики Крым, закона о поправках к Конституции Республики Крым производятся по процедуре, установленной настоящим Регламентом для рассмотрения и принятия законов Республики Крым.
3. Конституция Республики Крым и поправки к ней принимаются Государственным Советом не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов.
Глава 3. ПОВТОРНОЕ РАССМОТРЕНИЕ ЗАКОНОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ,
ОТКЛОНЕННЫХ ГЛАВОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
Статья 102
1. Отклоненный Главой Республики Крым в соответствии с частью 3 статьи 79 Конституции Республики Крым закон Республики Крым возвращается в Государственный Совет с мотивированным обоснованием его отклонения (далее - обоснование) либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений (далее - предложение).
2. Обоснование или предложение по резолюции Председателя Государственного Совета (лица, его замещающего) направляется в ответственный комитет для подготовки вопроса о его рассмотрении на заседании Государственного Совета.
Статья 103
1. Вопрос о рассмотрении обоснования или предложения включается в повестку дня заседания Государственного Совета первым.
2. При обсуждении указанного вопроса на заседании Государственного Совета выступают Глава Республики Крым (лицо, уполномоченное представлять его позицию), председатель ответственного комитета.
Статья 104
1. По итогам обсуждения обоснования Государственный Совет принимает одно из следующих решений:
1) отклонить обоснование;
2) принять обоснование и отменить постановления Государственного Совета о принятии в первом чтении проекта закона Республики Крым и принятии закона Республики Крым.
2. Голосование проводится в указанной последовательности возможных вариантов решений.
Статья 105
1. По итогам обсуждения предложений Государственный Совет принимает одно из следующих решений:
1) отклонить предложение;
2) принять предложение и образовать на паритетных началах согласительную комиссию из депутатов и представителей Главы Республики Крым для подготовки согласованных предложений к отклоненному закону Республики Крым (далее - согласительная комиссия).
2. Голосование проводится в указанной последовательности возможных вариантов решений.
Статья 106
1. Обоснование или предложение отклоняется Государственным Советом 2/3 голосов от установленного числа депутатов.
В этом случае закон Республики Крым считается принятым в прежней редакции.
Решение Государственного Совета оформляется без дополнительного голосования постановлением Государственного Совета о принятии закона Республики Крым в прежней редакции и направлении его для подписания и обнародования Главе Республики Крым.
2. Обоснование или предложение принимается Государственным Советом большинством голосов от установленного числа депутатов.
3. В случае принятия Государственным Советом решения о принятии обоснования закон Республики Крым считается непринятым и снятым с дальнейшего рассмотрения.
Статья 107
1. Согласительная комиссия рассматривает только поправки, содержащиеся в предложении Главы Республики Крым.
Согласительная комиссия может давать другую редакцию этих поправок, если с этой редакцией согласно большинство членов комиссии.
2. По итогам работы согласительная комиссия представляет для рассмотрения Государственным Советом проект постановления Государственного Совета, который должен содержать следующие пункты:
1) о согласии с предложением Главы Республики Крым об изложении текста закона Республики Крым в новой редакции (с изложением измененного текста);
2) о направлении закона Республики Крым в новой редакции Главе Республики Крым для подписания и обнародования;
3) о вступлении в силу постановления Государственного Совета со дня его принятия.
Проект постановления Государственного Совета визируется членами согласительной комиссии.
3. Постановление Государственного Совета по данному вопросу принимается большинством голосов от установленного числа депутатов.
4. После подписания Председателем Государственного Совета данного постановления Государственного Совета закон Республики Крым, принятый Государственным Советом в новой редакции, направляется с сопроводительным письмом Главе Республики Крым для подписания и обнародования.
Глава 4. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО
СОВЕТА И РЕШЕНИЙ ПО ПРОЦЕДУРНЫМ ВОПРОСАМ
Статья 108
1. Постановления Государственного Совета принимаются на заседаниях Государственного Совета по вопросам, установленным Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", иными федеральными законами, Конституцией Республики Крым и законами Республики Крым.
2. Правом внесения проектов постановлений в Государственный Совет обладают:
Глава Республики Крым;
комитеты и комиссии;
депутаты.
Статья 109
1. При внесении в Государственный Совет проекта постановления Государственного Совета представляются:
1) сопроводительное письмо в адрес Государственного Совета, содержащее информацию о сроке рассмотрения, разработчике проекта постановления Государственного Совета и лице, уполномоченном представлять данный проект постановления в Государственном Совете;
2) проект постановления Государственного Совета с указанием на титульном листе субъекта внесения проекта;
3) пояснительная записка, содержащая изложение:
целей и задач проекта постановления Государственного Совета;
обоснования необходимости принятия проекта постановления Государственного Совета;
прогноза последствий принятия проекта постановления Государственного Совета;
4) перечень постановлений Государственного Совета, которые должны утратить силу, быть приостановлены, изменены или приняты в связи с принятием данного проекта постановления Государственного Совета;
5) сравнительная таблица (в случае внесения проекта постановления Государственного Совета о внесении изменений в постановление Государственного Совета);
6) финансово-экономическое обоснование принятия проекта постановления Государственного Совета, в случае если проекты постановлений Государственного Совета касаются вопросов финансирования расходов, покрываемых за счет средств бюджета Республики Крым.
2. Проект постановления Государственного Совета должен быть завизирован в порядке, установленном для законопроектов, которые вносятся в Государственный Совет.
3. Проект постановления, внесенный в Государственный Совет, регистрируется в порядке, установленном для регистрации законопроектов. При этом нумерация регистрируемых законопроектов и проектов постановлений Государственного Совета является сквозной.
Статья 110
1. После регистрации проект постановления Государственного Совета направляется для предварительного рассмотрения, которое проводится с целью получения необходимых заключений, а также поправок к проекту постановления Государственного Совета.
2. Предварительное рассмотрение внесенного проекта постановления Государственного Совета, его подготовка к рассмотрению Государственным Советом осуществляются в порядке и сроки, установленные настоящим Регламентом для законопроектов.
3. Проект постановления Государственного Совета, принятый к предварительному рассмотрению Государственным Советом, в соответствии с резолюцией Председателя Государственного Совета (заместителя Председателя Государственного Совета, осуществляющего координацию законотворческой деятельности Государственного Совета) направляется:
1) в ответственный комитет для рассмотрения и подготовки заключения;
2) в комитеты (комиссии) для рассмотрения и внесения поправок и предложений в ответственный комитет;
3) в Правовое управление Аппарата для проведения правовой экспертизы, в том числе на наличие в тексте коррупциогенных факторов, и подготовки заключения;
4) в Общественную палату Республики Крым для проведения общественной экспертизы.
4. Электронные копии проекта постановления Государственного Совета и представленных к нему документов размещаются соответствующим подразделением Аппарата на официальном сайте Государственного Совета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Статья 111
1. Поправки к проектам могут вносить субъекты внесения проектов, указанные в части 2 статьи 108 настоящего Регламента.
2. Поправка вносится в Государственный Совет в письменном виде, оформляется на официальном бланке (для депутатов - на бланке депутата), подписывается субъектом ее внесения не позднее чем за 3 рабочих дня до даты проведения заседания Государственного Совета, на котором планируется рассмотрение данного проекта постановления Государственного Совета.
3. Поправка обсуждается на заседании Государственного Совета и ставится на голосование при наличии заключений Правового управления Аппарата и ответственного комитета.
Не обсуждается и не ставится на голосование поправка, не имеющая необходимых заключений и согласований, а также имеющая заключение ответственного комитета, Правового управления Аппарата о противоречии Конституции и законам Российской Федерации, Конституции Республики Крым, законам Республики Крым, нормативным правовым актам Государственного Совета.
Статья 112
1. По завершении срока предварительного рассмотрения проекта постановления Государственного Совета структурное подразделение Аппарата, ответственное за подготовку заседаний Государственного Совета, на основании предложений, поступивших от комитетов, формирует следующий пакет документов, необходимых для рассмотрения проекта постановления Государственного Совета на заседании Государственного Совета:
1) проект постановления Государственного Совета;
2) поправки к проекту постановления Государственного Совета (при наличии);
3) заключение Правового управления Аппарата на проект постановления Государственного Совета и на поправки, поступившие к нему;
4) заключение ответственного комитета на проект постановления Государственного Совета и на поправки, поступившие к нему.
Проект постановления Государственного Совета должен быть завизирован в порядке, установленном настоящим Регламентом для законопроектов, подготовленных к рассмотрению в первом чтении.
2. Включение проекта постановления Государственного Совета в проект повестки дня заседания Государственного Совета осуществляется в порядке и сроки, установленные настоящим Регламентом для законопроектов.
Статья 113
1. Проекты постановлений Государственного Совета рассматриваются на заседаниях Государственного Совета и принимаются за основу и в целом, как правило, на одном заседании Государственного Совета.
2. Рассмотрение проекта постановления Государственного Совета на заседании Государственного Совета происходит, как правило, в следующем порядке:
1) доклад автора проекта постановления Государственного Совета (содоклад ответственного комитета по его инициативе);
2) вопросы к докладчику;
3) обсуждение проекта постановления Государственного Совета;
4) голосование о принятии проекта постановления Государственного Совета за основу;
5) голосование по поправкам, поступившим к проекту постановления Государственного Совета;
6) голосование о принятии проекта постановления Государственного Совета в целом.
3. Поправки редакционного характера (исправление орфографических ошибок, лингвистических неточностей, нумерации структурных единиц законопроекта, реквизитов законов и нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Крым, внесение других правок в части требований законотворческой техники и иных исправлений, не меняющих смысла текста) не ставятся на голосование.
4. При отсутствии поправок к проектам постановлений Государственного Совета по решению Государственного Совета, принятому большинством голосов от избранного числа депутатов, голосование по проектам постановлений Государственного Совета может быть проведено пакетом.
При этом голосование проводится в следующем порядке:
1) голосование за предложение принять пакетом проекты постановлений Государственного Совета, к которым не поступили поправки;
2) голосование за принятие проектов постановлений Государственного Совета пакетом за основу и в целом.
Каждое принятое постановление Государственного Совета оформляется отдельно без дополнительного голосования.
5. При наличии предложений депутатов, Главы Республики Крым рассмотрение проекта постановления Государственного Совета в целом может быть перенесено на последующие заседания Государственного Совета. При этом Государственный Совет устанавливает срок подачи поправок к проекту постановления Государственного Совета и срок его рассмотрения в целом, о чем делается запись в протоколе заседания Государственного Совета.
6. Постановления Государственного Совета принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов, если иное не предусмотрено законом.
Статья 114
1. Постановления Государственного Совета принимаются сразу в целом по вопросам:
1) избрания Главы Республики Крым;
2) назначения на должности и освобождения от должностей должностных лиц, назначение на должности и освобождение от должностей которых относится к ведению Государственного Совета;
3) согласия на назначение на должность должностных лиц, если дача такого согласия относится к ведению Государственного Совета;
4) недоверия (доверия) Главе Республики Крым, а также недоверия (доверия) Председателю Совета министров, в случае если Глава Республики Крым не совмещает свою должность с должностью Председателя Совета министров;
5) недоверия (доверия) членам Совета министров, в назначении которых на должность Государственный Совет принимал участие;
6) иных случаях, носящих индивидуально-правовой характер.
Статья 115
1. Государственный Совет принимает на своих заседаниях решения по процедурным вопросам, к которым относятся вопросы:
1) о перерыве в заседании Государственного Совета или переносе заседания Государственного Совета;
2) о предоставлении дополнительного времени для выступления;
3) о продолжительности времени для ответов на вопросы по существу рассматриваемого вопроса;
4) о предоставлении слова присутствующим на заседании лицам;
5) о переносе или прекращении прений по обсуждаемому вопросу;
6) об изменении очередности выступлений;
7) о продлении времени выступления;
8) о пересчете голосов;
9) о пакетном голосовании;
10) о проведении тайного голосования с использованием электронной системы голосования;
11) о поддержке депутатского запроса;
12) иные вопросы.
2. Решения Государственного Совета по процедурным вопросам принимаются 1/3 голосов от числа избранных депутатов, фиксируются в протоколе заседания Государственного Совета и отдельным документом не оформляются.
Глава 5. ПОРЯДОК И СРОКИ ОФОРМЛЕНИЯ ЗАКОНОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
И ПОСТАНОВЛЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА
Статья 116
Принятые Государственным Советом закон Республики Крым, постановление в 3-дневный срок после подписания Председателем Государственного Совета передаются в структурное подразделение Аппарата, ответственное за подготовку к выпуску документов, принятых Государственным Советом.
Оформление законов Республики Крым, оформление и регистрация постановлений Государственного Совета осуществляются соответствующим структурным подразделением Аппарата, ответственным за подготовку к выпуску документов, принятых Государственным Советом.
Статья 117
1. Подлинный экземпляр постановления Государственного Совета в течение срока полномочий Государственного Совета, принявшего его, хранится в соответствующем структурном подразделении Аппарата в течение 10 лет и затем передается в установленном порядке в Государственный архив Республики Крым.
2. Постановление Государственного Совета рассылается соответствующим структурным подразделением Аппарата, ответственным за подготовку к выпуску документов, принятых Государственным Советом, согласно указателю рассылки не позднее чем в 10-дневный срок со дня его подписания.
Указатель рассылки утверждается руководителем Аппарата.
Раздел V
ПОРЯДОК РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫМ СОВЕТОМ ПРАВА
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЫ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЕ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Глава 1. ФОРМЫ И ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЫ
Статья 118
1. В соответствии с Регламентом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Государственная Дума) право законодательной инициативы Государственного Совета осуществляется в форме внесения в Государственную Думу:
1) предложений о поправках и пересмотре Конституции Российской Федерации;
2) проектов федеральных конституционных законов, проектов федеральных законов (далее - федеральные законопроекты);
3) федеральных законопроектов о внесении изменений в действующие законы Российской Федерации и законы РСФСР, федеральные конституционные законы и федеральные законы, либо о признании этих законов утратившими силу, либо о неприменении на территории Российской Федерации актов законодательства Союза ССР;
4) поправок к федеральным законопроектам.
2. Проекты по данным вопросам вносятся в Государственный Совет в порядке и сроки, установленные для проектов постановлений Государственного Совета.
Статья 119
1. Внесение в Государственную Думу законодательной инициативы в той или иной установленной форме с приложением необходимых обоснований, заключений и согласований осуществляется в соответствии с требованиями Регламента Государственной Думы.
2. Решение о внесении в Государственную Думу законодательной инициативы Государственного Совета оформляется постановлением Государственного Совета.
3. В постановлении Государственного Совета о внесении в Государственную Думу законодательной инициативы Государственного Совета указывается представитель Государственного Совета при рассмотрении соответствующего вопроса на заседании Государственной Думы.
4. Законопроект, подготовленный к внесению в Государственную Думу, и материалы к нему направляются с сопроводительным письмом Председателю Государственной Думы.
Глава 2. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О ПОПРАВКАХ К КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 120
1. Закон Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации, поступивший для рассмотрения в Государственный Совет из Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Совет Федерации), в день его поступления в соответствии с резолюцией Председателя Государственного Совета (лица, его замещающего) направляется в комитеты, Правовое управление Аппарата для рассмотрения и подготовки предложений.
2. Предложения по закону Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации представляются в ответственный комитет не позднее 7 дней со дня поступления указанного закона Российской Федерации в Государственный Совет.
Статья 121
1. Порядок рассмотрения ответственным комитетом закона Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации определяется ответственным комитетом самостоятельно.
2. Ответственный комитет на основе обобщения поступивших предложений по закону Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации готовит заключение по нему и может рекомендовать Государственному Совету принять одно из следующих решений:
1) одобрить закон Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации;
2) не одобрять закон Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации.
Статья 122
Государственный Совет рассматривает на своем заседании закон Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации не позднее 14 дней со дня поступления указанного закона Российской Федерации из Совета Федерации.
Председатель Государственного Совета организует проведение очередного (внеочередного) заседания Государственного Совета с учетом выполнения сроков, указанных в абзаце первом настоящей статьи.
Статья 123
1. Рассмотрение закона Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации на заседании Государственного Совета проходит в следующем порядке:
1) доклад председателя ответственного комитета, оглашение заключения ответственного комитета и обобщенной позиции, выраженной в предложениях, поступивших в ответственный комитет;
2) вопросы к докладчику;
3) обсуждение закона;
4) голосование об одобрении закона.
2. Вопрос об одобрении закона Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации Председатель Государственного Совета ставит на голосование на заседании Государственного Совета по результатам обсуждения закона.
Решение об одобрении закона Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации принимается большинством голосов от установленного числа депутатов.
Если за указанное решение Государственного Совета не проголосовало необходимое число депутатов, то закон Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации считается не одобренным Государственным Советом.
3. Решение об одобрении или неодобрении закона Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации оформляется постановлением Государственного Совета.
В случае если из Совета Федерации в Государственный Совет поступило два и более законов Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации, решение Государственного Совета о рассмотрении закона Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации принимается по каждому из указанных законов Российской Федерации отдельно.
Статья 124
Постановление Государственного Совета об одобрении (неодобрении) закона Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации направляется в Совет Федерации с сопроводительным письмом Председателя Государственного Совета (лица, его замещающего) не позднее дня, следующего за днем проведения заседания Государственного Совета.
Глава 3. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ОТЗЫВОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА
НА ПРОЕКТЫ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ ДО ИХ ПРИНЯТИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМОЙ В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ
Статья 125
1. Проект федерального закона по предмету совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (далее - проект федерального закона), полученный Государственным Советом для согласования до принятия его Государственной Думой в первом чтении, регистрируется и вносится в базу данных системы учета проектов федеральных законов соответствующим структурным подразделением Аппарата.
2. Зарегистрированный проект федерального закона направляется по резолюции Председателя Государственного Совета (заместителя Председателя Государственного Совета, осуществляющего координацию законотворческой деятельности Государственного Совета) в комитеты (комиссии) для подготовки предложений, Правовое управление Аппарата для подготовки заключения, профильный комитет для его рассмотрения и подготовки проекта постановления Государственного Совета.
Статья 126
1. С учетом полученных предложений комитетов и заключения Правового управления Аппарата профильный комитет готовит:
1) проект постановления Государственного Совета о поддержке принятия проекта федерального закона (проектов федеральных законов);
2) проект постановления Государственного Совета, в котором предлагается не поддерживать принятие проекта федерального закона (проектов федеральных законов).
2. Подготовленные профильным комитетом проекты постановлений Государственного Совета по проектам федеральных законов вместе с поступившими замечаниями и предложениями комитетов (комиссий), Правового управления Аппарата передаются в соответствующее структурное подразделение Аппарата, ответственное за подготовку проекта повестки дня заседания Государственного Совета, для их подготовки в соответствии с настоящим Регламентом для рассмотрения на заседании Государственного Совета.
3. Принятые Государственным Советом постановления после подписания Председателем Государственного Совета направляются соответствующим структурным подразделением Аппарата с сопроводительным письмом, подписанным Председателем Государственного Совета (лицом, его замещающим), в Государственную Думу до истечения установленного Советом Государственной Думы срока для направления замечаний и предложений.
4. В случае если проект федерального закона по предмету совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации поступил в Государственный Совет в сроки, не позволяющие пройти установленную настоящим Регламентом процедуру получения замечаний и предложений до заседания Государственного Совета, либо его рассмотрение на заседании Государственного Совета невозможно в сроки, установленные Регламентом Государственной Думы или указанные в сопроводительном письме к проекту федерального закона, такой проект Государственным Советом не рассматривается.
Глава 4. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ СОВЕТОМ ПОПРАВОК
К ПРОЕКТАМ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ, ПРИНЯТЫМ В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМОЙ
Статья 127
1. Проект федерального закона по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, принятый в первом чтении Государственной Думой (далее - проект федерального закона, принятый Государственной Думой в первом чтении), поступивший в Государственный Совет для подготовки к нему поправок, регистрируется соответствующим структурным подразделением Аппарата и вносится в базу данных системы учета проектов федеральных законов.
2. Зарегистрированный проект федерального закона, принятый Государственной Думой в первом чтении, после подписания Председателем Государственного Совета (заместителем Председателя Государственного Совета, осуществляющим координацию законотворческой деятельности Государственного Совета) резолюции направляется соответствующим структурным подразделением Аппарата в комитеты (комиссии) и Правовое управление Аппарата для внесения предложений, в профильный комитет - для подготовки к нему поправок.
Статья 128
1. Профильный комитет в течение 10 рабочих дней готовит проект поправок с учетом полученных предложений комитетов (комиссий) и Правового управления Аппарата, а также проект соответствующего постановления Государственного Совета.
Поправки оформляются в виде приложения к проекту постановления Государственного Совета.
2. Подготовленный профильным комитетом проект постановления Государственного Совета вместе с поступившими предложениями комитетов (комиссий), Правового управления Аппарата передается в соответствующее структурное подразделение Аппарата для его подготовки в соответствии с настоящим Регламентом для рассмотрения на заседании Государственного Совета.
3. Принятое Государственным Советом постановление после подписания Председателем Государственного Совета направляется соответствующим структурным подразделением Аппарата с сопроводительным письмом за подписью Председателя Государственного Совета (заместителя Председателя Государственного Совета, осуществляющего координацию законотворческой деятельности Государственного Совета) в адрес Председателя Государственной Думы не позднее срока, установленного Регламентом Государственной Думы.
4. При отсутствии поправок проект постановления Государственного Совета не оформляется.
Глава 5. ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ СОВЕТОМ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЫ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ
Статья 129
1. Законодательная инициатива субъекта Российской Федерации в Государственную Думу, полученная Государственным Советом для рассмотрения и согласования, регистрируется и вносится в базу данных системы учета соответствующим структурным подразделением Аппарата.
2. Зарегистрированная законодательная инициатива субъекта Российской Федерации в Государственную Думу направляется соответствующим структурным подразделением Аппарата по резолюции Председателя Государственного Совета (заместителя Председателя Государственного Совета, осуществляющего координацию законотворческой деятельности Государственного Совета) в профильный комитет (комиссию) для рассмотрения.
3. По итогам рассмотрения законодательной инициативы субъекта Российской Федерации в Государственную Думу профильный комитет (комиссия) готовит проект письма о рассмотрении и согласовании указанной законодательной инициативы, а в случае необходимости направляет замечания и предложения по указанной законодательной инициативе.
4. Письмо о рассмотрении и согласовании законодательной инициативы субъекта Российской Федерации в Государственную Думу за подписью Председателя Государственного Совета (заместителя Председателя Государственного Совета, осуществляющего координацию законотворческой деятельности Государственного Совета) направляется соответствующим структурным подразделением Аппарата в адрес председателя законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Раздел VI
РАССМОТРЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМ СОВЕТОМ ВОПРОСОВ,
ОТНЕСЕННЫХ К ЕГО ВЕДЕНИЮ
Глава 1. ДОКУМЕНТЫ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ
ПО КАДРОВЫМ ВОПРОСАМ
Статья 130
Субъекты, которые вносят представления в Государственный Совет об избрании или назначении на должности должностных лиц, избрание или назначение на должность которых относится к ведению Государственного Совета или в назначении которых Государственный Совет принимал участие, а также о согласовании (даче согласия) на назначение на должность, если дача такого согласия относится к ведению Государственного Совета, предоставляют в Государственный Совет следующие документы, если иное не предусмотрено действующим законодательством или настоящим Регламентом:
1) заявление о согласии кандидата на рассмотрение его кандидатуры на должность;
2) согласие на обработку персональных данных;
3) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;
4) автобиографию;
5) заверенную копию паспорта гражданина Российской Федерации;
6) заверенную копию трудовой книжки;
7) справку-объективку, заверенную руководителем кадрового подразделения по месту работы либо уполномоченным должностным лицом Совета министров (по вопросам ведения).
Предоставленные документы передаются в структурное подразделение Аппарата, к ведению которого относятся кадровые вопросы.
Глава 2. ИЗБРАНИЕ ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ.
ВСТУПЛЕНИЕ В ДОЛЖНОСТЬ ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ.
ВЫРАЖЕНИЕ НЕДОВЕРИЯ И ДОСРОЧНОЕ ПРЕКРАЩЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ
ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
Статья 131
1. Глава Республики Крым избирается депутатами в соответствии с законодательством Российской Федерации, Конституцией Республики Крым, Законом Республики Крым от 5 августа 2014 года № 42-ЗРК "О порядке избрания Главы Республики Крым" и настоящим Регламентом.
2. Глава Республики Крым считается избранным, если за его кандидатуру проголосовало большинство от установленного числа депутатов. Решение Государственного Совета об избрании Главы Республики Крым оформляется постановлением Государственного Совета.
3. Избранный Глава Республики Крым приносит присягу в торжественной обстановке на заседании Государственного Совета в присутствии депутатов, членов Совета министров и других приглашенных лиц.
4. Председатель Государственного Совета после оглашения постановления Государственного Совета об избрании Главы Республики Крым приглашает избранного Главу Республики Крым на трибуну для принесения присяги.
5. Избранный Глава Республики Крым произносит текст присяги, изложенный в части 1 статьи 63 Конституции Республики Крым, стоя, положив руку на текст Конституции Республики Крым.
6. Принесение присяги удостоверяется личной подписью Главы Республики Крым под текстом присяги с указанием даты ее принесения. Оригинал документа остается на хранении в Государственном Совете.
Статья 132
1. Государственный Совет может выразить недоверие Главе Республики Крым в случаях, установленных частью 1 статьи 67 Конституции Республики Крым.
2. Мотивированное письменное предложение о выражении недоверия Главе Республики Крым вносится в Государственный Совет по инициативе не менее 1/3 от установленного числа депутатов, с приложением:
1) списка депутатов, инициирующих выражение недоверия, с их подписями;
2) копий вступивших в силу судебных решений или документов, иных материалов, свидетельствующих о наличии предусмотренных законом оснований для выражения недоверия Главе Республики Крым;
3) проекта постановления Государственного Совета о выражении недоверия Главе Республики Крым.
3. Предварительное рассмотрение вопросов, связанных с выражением недоверия Главе Республики Крым, и подготовка соответствующего заключения осуществляются профильным комитетом.
4. Предложение о выражении недоверия Главе Республики Крым и заключение профильного комитета рассматриваются на заседании Государственного Совета. По решению Государственного Совета заседание может быть объявлено закрытым.
5. Рассмотрение вопроса о выражении недоверия Главе Республики Крым осуществляется, как правило, в следующем порядке:
1) доклад председателя профильного комитета;
2) содоклад депутата, уполномоченного депутатами, внесшими предложение о выражении недоверия Главе Республики Крым;
3) выступление Главы Республики Крым (его представителя);
4) обсуждение вопроса о выражении недоверия Главе Республики Крым;
5) голосование за постановление Государственного Совета о выражении недоверия Главе Республики Крым.
6. В ходе обсуждения вопроса о выражении недоверия Главе Республики Крым депутаты могут задавать вопросы Главе Республики Крым (его представителю), высказывать свое мнение по данному вопросу.
7. Постановление Государственного Совета о недоверии Главе Республики Крым принимается не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов.
8. Постановление Государственного Совета о недоверии Главе Республики Крым направляется на рассмотрение Президенту Российской Федерации для решения вопроса об отрешении Главы Республики Крым от должности.
Статья 133
1. Государственный Совет принимает решение о досрочном прекращении полномочий Главы Республики Крым в случаях, установленных статьей 66 Конституции Республики Крым.
2. Рассмотрение представления Президента Российской Федерации о досрочном прекращении полномочий Главы Республики Крым осуществляется в порядке, установленном настоящим Регламентом для рассмотрения проектов постановлений Государственного Совета.
3. Решение Государственного Совета о досрочном прекращении полномочий Главы Республики Крым принимается большинством голосов от установленного числа депутатов и оформляется постановлением Государственного Совета.
Глава 3. СОГЛАСОВАНИЕ НАЗНАЧЕНИЯ НА ДОЛЖНОСТИ
ЧЛЕНОВ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
И ВЫРАЖЕНИЕ ИМ НЕДОВЕРИЯ
Статья 134
1. Глава Республики Крым в соответствии со статьей 82 Конституции Республики Крым вносит в Государственный Совет предложения о согласовании назначения на должности следующих членов Совета министров (далее по тексту главы - члены Совета министров):
1) Председателя Совета министров, если Глава Республики Крым не совмещает свою должность с должностью Председателя Совета министров;
2) заместителей Председателя Совета министров;
3) министра, осуществляющего полномочия в сфере санаторно-курортного и туристического сектора;
4) министра, осуществляющего полномочия в сфере экологии и природопользования.
2. К предложению о согласовании кандидатуры на должность члена Совета министров прилагаются:
1) биография;
2) копия паспорта;
3) копии документов об образовании;
4) копия трудовой книжки;
5) характеристика с последнего места работы;
6) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера кандидата, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей кандидата;
7) заявление о согласии кандидата на рассмотрение его кандидатуры на должность;
8) иные документы, характеризующие кандидата.
Статья 135
1. Рассмотрение Государственным Советом кандидатуры на должность члена Совета министров, представленной Главой Республики Крым, осуществляется в течение недели со дня внесения предложения по этой кандидатуре.
2. Поступившие от Главы Республики Крым предложения о согласовании назначения на должности членов Совета министров вместе с приложенными материалами в соответствии с резолюцией Председателя Государственного Совета направляются в комитеты для предварительного рассмотрения и дачи заключений.
3. Обсуждение кандидатур на должности членов Совета министров может проводиться комитетами на совместных заседаниях.
4. Заключение комитета носит рекомендательный характер.
Статья 136
1. Рассмотрение на заседании Государственного Совета вопроса о согласовании назначения на должность члена Совета министров осуществляется, как правило, в следующем порядке:
1) оглашение Председателем Государственного Совета предложения по кандидатуре на должность члена Совета министров, поступившего от Главы Республики Крым, а также итогов рассмотрения комитетами представленной кандидатуры;
2) обсуждение депутатами кандидатуры на должность члена Совета министров, которую предлагается согласовать;
3) голосование о согласовании кандидатуры на должность члена Совета министров.
2. Решение Государственного Совета о согласовании кандидатуры на должность члена Совета министров принимается большинством голосов от числа избранных депутатов и оформляется постановлением Государственного Совета.
3. В случае если по результатам голосования кандидат на должность члена Совета министров не набрал большинства голосов от числа избранных депутатов, постановление Государственного Совета об отказе в согласовании кандидатуры на должность члена Совета министров оформляется без проведения дополнительного согласования.
Статья 137
1. Мотивированное письменное предложение о выражении недоверия членам Совета министров, которые назначаются на должность с согласия Государственного Совета, вносится в Государственный Совет по инициативе не менее 1/3 от установленного числа депутатов, с приложением:
1) списка депутатов, инициирующих выражение недоверия, с их подписями;
2) проекта постановления Государственного Совета.
2. Вопрос о выражении недоверия членам Совета министров может быть также инициирован Председателем Государственного Совета или по решению Президиума.
3. Проект постановления Государственного Совета о выражении недоверия членам Совета министров направляется в соответствии с резолюцией Председателя Государственного Совета для рассмотрения и дачи заключений в комитеты, а также Главе Республики Крым для сведения.
Статья 138
1. На заседание Государственного Совета приглашаются члены Совета министров, в отношении которых инициируется вопрос о недоверии, Глава Республики Крым, а также Председатель Совета министров, если Глава Республики Крым не совмещает свою должность с должностью Председателя Совета министров.
2. Рассмотрение на заседании Государственного Совета вопроса о недоверии членам Совета министров осуществляется, как правило, в следующем порядке:
1) оглашение Председателем Государственного Совета мотивированного письменного предложения о выражении недоверия членам Совета министров, а также итогов рассмотрения комитетами данного вопроса;
2) выступления членов Совета министров, в отношении которых инициирован вопрос о выражении недоверия;
3) обсуждение депутатами вопроса о выражении недоверия членам Совета министров;
4) голосование о выражении недоверия членам Совета министров.
3. Государственный Совет принимает постановление о выражении недоверия членам Совета министров большинством голосов от числа избранных депутатов.
4. Принятие Государственным Советом постановления о выражении недоверия членам Совета министров влечет немедленное освобождение их от должности.
Глава 4. НАЗНАЧЕНИЕ И ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ ДОЛЖНОСТИ
УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В РЕСПУБЛИКЕ КРЫМ,
УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА В РЕСПУБЛИКЕ КРЫМ
Статья 139
1. Государственный Совет рассматривает вопросы назначения на должность и освобождения от должности Уполномоченного по правам человека в Республике Крым и Уполномоченного по правам ребенка в Республике Крым (далее - Уполномоченные) в соответствии со статьей 8 Закона Республики Крым от 15 мая 2014 года № 2-ЗРК "О Государственном Совете Республики Крым - Парламенте Республики Крым", законами Республики Крым от 2 июля 2014 года № 25-ЗРК "Об Уполномоченном по правам человека в Республике Крым" и от 25 августа 2014 года № 57-ЗРК "Об Уполномоченном по правам ребенка в Республике Крым".
2. Внесенные в установленном законом порядке в Государственный Совет предложения по кандидатурам на должности Уполномоченных в соответствии с резолюцией Председателя Государственного Совета рассматриваются ответственными комитетами.
3. Ответственные комитеты заблаговременно оповещают кандидатов о месте и времени рассмотрения их кандидатур. Кандидаты, присутствующие на заседаниях ответственных комитетов, вправе давать свои пояснения и отвечать на поставленные членами комитетов вопросы, касающиеся сути рассматриваемого вопроса, представлять дополнительные документы и материалы.
4. По результатам рассмотрения всех предложенных кандидатур ответственные комитеты готовят мотивированные заключения по каждому из кандидатов, в которых рекомендуют Государственному Совету назначить кандидатов Уполномоченными или отклонить их кандидатуры, а также готовят проекты постановлений Государственного Совета о назначении на должности Уполномоченных.
Статья 140
1. Решения Государственного Совета о назначении Уполномоченных принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов и оформляются постановлениями Государственного Совета.
2. В случае отклонения кандидатур на должности Уполномоченных субъекты, имеющие право вносить предложения по кандидатурам в соответствии с действующим законодательством, вправе представить Государственному Совету новые кандидатуры на данные должности.
3. Рассмотрение новых кандидатур осуществляется Государственным Советом в порядке, установленном настоящим Регламентом.
Статья 141
1. После принятия Государственным Советом решения о назначении Уполномоченного по правам человека в Республике Крым или Уполномоченного по правам ребенка в Республике Крым лицо, которое было назначено, приносит присягу, текст которой утвержден соответственно Законом Республики Крым от 2 июля 2014 года № 25-ЗРК "Об Уполномоченном по правам человека в Республике Крым" или Законом Республики Крым от 25 августа 2014 года № 57-ЗРК "Об Уполномоченном по правам ребенка в Республике Крым".
2. Принесение присяги удостоверяется личной подписью Уполномоченного под текстом присяги с указанием даты ее принесения.
3. Оригинал документа остается на хранении в Государственном Совете.
Статья 142
1. Досрочное освобождение Уполномоченного по правам человека в Республике Крым от должности осуществляется в случаях и порядке, предусмотренных Законом Республики Крым от 2 июля 2014 года № 25-ЗРК "Об Уполномоченном по правам человека в Республике Крым".
Проект постановления Государственного Совета о досрочном освобождении Уполномоченного по правам человека в Республике Крым от должности вносится соответствующим профильным комитетом в порядке, установленном настоящим Регламентом.
Досрочное освобождение Уполномоченного по правам человека в Республике Крым от должности производится Государственным Советом большинством голосов от числа избранных депутатов.
2. Досрочное прекращение полномочий Уполномоченного по правам ребенка в Республике Крым осуществляется в случаях и порядке, предусмотренных Законом Республики Крым от 25 августа 2014 года № 57-ЗРК "Об Уполномоченном по правам ребенка в Республике Крым".
Проект постановления Государственного Совета о досрочном прекращении полномочий Уполномоченного по правам ребенка в Республике Крым вносится соответствующим профильным комитетом в порядке, установленном настоящим Регламентом.
Досрочное прекращение полномочий Уполномоченного по правам ребенка в Республике Крым производится Государственным Советом большинством голосов от числа избранных депутатов.
Статья 143
1. Вопрос о выражении недоверия Уполномоченному по правам ребенка в Республике Крым рассматривается Государственным Советом в соответствии с Законом Республики Крым от 25 августа 2014 года № 57-ЗРК "Об Уполномоченном по правам ребенка в Республике Крым" и настоящим Регламентом.
2. Недоверие Уполномоченному по правам ребенка в Республике Крым может быть выражено Государственным Советом на основании заключения специальной комиссии, формируемой Государственным Советом по инициативе не менее чем пятнадцати депутатов и действующей в порядке, установленном Государственным Советом.
3. Основанием для выражения недоверия Уполномоченному по правам ребенка в Республике Крым может быть систематическое неисполнение или ненадлежащее исполнение им своих обязанностей, установленное заключением специальной комиссии Государственного Совета.
4. Мотивированное письменное предложение о выражении недоверия Уполномоченному по правам ребенка в Республике Крым вносится в Государственный Совет по инициативе не менее 15 депутатов, с приложением:
1) списка депутатов, инициирующих выражение недоверия, с их подписями;
2) проекта постановления Государственного Совета.
5. Рассмотрение на заседании Государственного Совета вопроса о недоверии Уполномоченному по правам ребенка в Республике Крым осуществляется, как правило, в следующем порядке:
1) оглашение Председателем Государственного Совета мотивированного письменного предложения о выражении недоверия Уполномоченному по правам ребенка в Республике Крым, а также заключения специальной комиссии по данному вопросу;
2) выступление Уполномоченного по правам ребенка в Республике Крым;
3) обсуждение депутатами вопроса о выражении недоверия Уполномоченному по правам ребенка в Республике Крым;
4) голосование о выражении недоверия Уполномоченному по правам ребенка в Республике Крым.
6. Государственный Совет принимает постановление о выражении недоверия Уполномоченному по правам ребенка в Республике Крым большинством голосов от числа избранных депутатов.
7. Принятие Государственным Советом постановления о выражении недоверия Уполномоченному по правам ребенка в Республике Крым влечет досрочное прекращение его полномочий.
Глава 5. НАЗНАЧЕНИЕ ЧЛЕНОВ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
Статья 144
Предложения по кандидатурам в состав Избирательной комиссии Республики Крым (далее - Избирательная комиссия), поступившие с учетом требований Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", законодательства Республики Крым, направляются в профильный комитет для предварительного рассмотрения и подготовки заключений.
Статья 145
1. Вопрос о назначении членов Избирательной комиссии рассматривается, как правило, на ближайшем заседании Государственного Совета после окончания приема предложений по кандидатурам.
2. Голосование проводится по каждой кандидатуре отдельно. Назначенным считается кандидат, набравший большинство голосов от установленного числа депутатов.
3. В случае если предложено больше кандидатур, чем установлено в законе, по ним проводится рейтинговое голосование. Назначенными членами Избирательной комиссии считаются кандидаты, которые набрали наибольшее и достаточное число голосов для назначения членами Избирательной комиссии.
4. Если по результатам рейтингового голосования два или более кандидатов набрали одинаковое и достаточное для назначения членами Избирательной комиссии число голосов, по этим кандидатурам проводится повторное голосование. Назначенным считается кандидат, набравший большее число голосов по отношению к другому кандидату.
5. Если по итогам голосования остались незанятыми вакансии в состав Избирательной комиссии, то для повторного рассмотрения могут быть предложены те же или новые кандидатуры.
6. Решение о назначении членов Избирательной комиссии оформляется постановлением Государственного Совета.
7. Решение о досрочном прекращении полномочий членов Избирательной комиссии, назначенных Государственным Советом, принимается в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и законодательством Республики Крым.
Глава 6. НАДЕЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЯМИ ЧЛЕНА СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ
ОТ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО) ОРГАНА
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
Статья 146
Государственный Совет рассматривает вопрос о наделении полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации представителя от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Крым (далее - член Совета Федерации) в порядке и в сроки, предусмотренные Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 229-ФЗ "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" и настоящим Регламентом.
Статья 147
1. Вопрос о наделении полномочиями члена Совета Федерации предварительно рассматривается на заседании профильного комитета.
2. Профильный комитет по результатам предварительного рассмотрения вопроса о наделении полномочиями члена Совета Федерации готовит заключение, которое носит рекомендательный характер.
3. Кандидаты вправе присутствовать на заседании профильного комитета, о месте и времени проведения которого они уведомляются заблаговременно, давать свои пояснения и отвечать на вопросы, касающиеся сути рассматриваемого вопроса, представлять дополнительные документы и материалы.
Статья 148
1. Голосование проводится по всем выдвинутым кандидатурам, за исключением лиц, взявших самоотвод.
Самоотвод принимается без голосования.
2. Решение Государственного Совета о наделении полномочиями члена Совета Федерации принимается большинством голосов от числа избранных депутатов и оформляется постановлением Государственного Совета.
Статья 149
Постановление Государственного Совета о наделении полномочиями члена Совета Федерации направляется в Совет Федерации не позднее дня, следующего за днем вступления решения в силу, и размещается на официальном сайте Государственного Совета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Глава 7. НАЗНАЧЕНИЕ И ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ ДОЛЖНОСТИ
ПРЕДСЕДАТЕЛЯ, ЗАМЕСТИТЕЛЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ И АУДИТОРОВ
СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
Статья 150
Председатель, заместитель председателя и аудиторы Счетной палаты Республики Крым (далее - Счетная палата) назначаются Государственным Советом в соответствии с Конституцией Республики Крым, Законом Республики Крым от 20 ноября 2014 года № 9-ЗРК/2014 "О Счетной палате Республики Крым" и настоящим Регламентом.
Статья 151
1. Предварительное рассмотрение кандидатур на должности председателя, заместителя председателя и аудиторов Счетной палаты осуществляется профильным комитетом.
2. В случае внесения в соответствии с Законом Республики Крым от 20 ноября 2014 года № 9-ЗРК/2014 "О Счетной палате Республики Крым" на рассмотрение Государственного Совета нескольких кандидатур на должность председателя Счетной палаты порядок обсуждения и голосования по указанным кандидатурам определяется Государственным Советом по предложению профильного комитета.
Статья 152
Решения Государственного Совета о назначении на должности председателя, заместителя председателя и аудиторов Счетной палаты принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов и оформляются постановлениями Государственного Совета.
Статья 153
1. Председатель Счетной палаты, заместитель председателя Счетной палаты, аудиторы Счетной палаты освобождаются от должности решением Государственного Совета по основаниям, предусмотренным Законом Республики Крым от 20 ноября 2014 года № 9-ЗРК/2014 "О Счетной палате Республики Крым".
2. Представление об освобождении от должности председателя Счетной палаты вносится в Государственный Совет Председателем Государственного Совета, представления об освобождении от должности заместителя председателя Счетной палаты и аудиторов Счетной палаты вносятся в Государственный Совет председателем Счетной палаты.
3. Решения Государственного Совета об освобождении от должности председателя, заместителя председателя и аудиторов Счетной палаты принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов и оформляются постановлениями Государственного Совета.
Глава 8. НАЗНАЧЕНИЕ ЧЛЕНОВ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
Статья 154
1. Предложения по кандидатам в члены Общественной палаты Республики Крым (далее - Общественная палата), поступившие с учетом требований, установленных Законом Республики Крым от 15 мая 2014 года № 1-ЗРК "Об Общественной палате Республики Крым", направляются в профильный комитет для предварительного рассмотрения.
2. Профильный комитет осуществляет проверку наличия документов, предусмотренных Законом Республики Крым от 15 мая 2014 года № 1-ЗРК "Об Общественной палате Республики Крым", и содержащихся в них сведений.
3. В случае если в процессе проверки документов и содержащихся в них сведений установлена их недостоверность, профильный комитет принимает решение об отклонении предложенной кандидатуры.
4. Профильный комитет по итогам предварительного рассмотрения документов готовит заключение по кандидатурам, а также проект постановления Государственного Совета.
5. В случае если по предложенным кандидатурам профильным комитетом будет принято решение об их отклонении либо принято решение о правомочности выдвижения кандидатов в члены Общественной палаты менее необходимого числа, в средствах массовой информации публикуется информационное сообщение о приеме предложений по кандидатурам для назначения членами Общественной палаты.
Статья 155
1. Решение Государственного Совета о назначении членом Общественной палаты принимается по каждому кандидату отдельно большинством голосов от числа избранных депутатов и оформляется постановлением Государственного Совета без дополнительного голосования.
2. В случае если на назначение членом Общественной палаты претендует большее количество кандидатур, чем существует вакантных мест, по ним проводится рейтинговое голосование.
Назначенными членами Общественной палаты считаются кандидаты, которые набрали наибольшее и достаточное число голосов для назначения членами Общественной палаты.
3. Если по результатам рейтингового голосования два или более кандидатов набрали одинаковое и достаточное для назначения членами Общественной палаты число голосов, по этим кандидатурам проводится повторное голосование. Назначенным считается кандидат, набравший большее число голосов по отношению к другому кандидату.
4. Решение Государственного Совета о досрочном прекращении полномочий членов Общественной палаты, назначенных Государственным Советом, принимается в случаях и порядке, предусмотренных Законом Республики Крым от 15 мая 2014 года № 1-ЗРК "Об Общественной палате Республики Крым".
Глава 9. НАЗНАЧЕНИЕ НА ДОЛЖНОСТИ МИРОВЫХ СУДЕЙ
Статья 156
1. Вопрос о назначении кандидата на должность мирового судьи рассматривается Государственным Советом по представлению Председателя Верховного Суда Республики Крым в течение одного месяца со дня получения такого представления.
2. К представлению Председателя Верховного Суда Республики Крым прилагаются:
1) автобиография кандидата;
2) копия трудовой книжки кандидата;
3) характеристика кандидата с последнего места работы;
4) рекомендация квалификационной коллегии судей Республики Крым.
Статья 157
1. Кандидатура на должность мирового судьи, представленная Председателем Верховного Суда Республики Крым, предварительно рассматривается на заседании профильного комитета.
2. На заседании профильного комитета вправе присутствовать кандидат на должность мирового судьи, иные лица, приглашенные председателем профильного комитета.
3. Кандидат вправе давать пояснения, отвечать на поставленные членами профильного комитета вопросы, касающиеся сути рассматриваемого вопроса, а также представлять дополнительные документы и материалы.
4. По результатам рассмотрения предложенной кандидатуры профильный комитет готовит заключение, в котором рекомендует Государственному Совету назначить кандидата на должность мирового судьи или отклонить его кандидатуру с указанием оснований отклонения.
5. Профильный комитет готовит проект постановления Государственного Совета о назначении кандидата на должность мирового судьи или об отклонении его кандидатуры и вносит его на рассмотрение Государственного Совета в установленном настоящим Регламентом порядке.
Статья 158
Решение Государственного Совета о назначении или об отклонении предложенной кандидатуры на должность мирового судьи принимается большинством голосов от числа избранных депутатов и оформляется постановлением Государственного Совета.
Статья 159
1. Мировой судья, впервые избранный на должность, приносит присягу, текст которой установлен частью 1 статьи 8 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации".
2. Принесение присяги удостоверяется личной подписью под текстом присяги с указанием даты ее принесения. Оригинал документа остается на хранении в Государственном Совете.
Глава 10. ИЗБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА
В КВАЛИФИКАЦИОННУЮ КОМИССИЮ АДВОКАТСКОЙ ПАЛАТЫ
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
Статья 160
1. Представители Государственного Совета в квалификационной комиссии адвокатской палаты Республики Крым (далее - квалификационная комиссия) избираются Государственным Советом в соответствии с Законом Республики Крым от 24 июля 2014 года № 37-ЗРК "О порядке избрания представителей Государственного Совета Республики Крым в квалификационную комиссию адвокатской палаты Республики Крым" и настоящим Регламентом.
2. Правом внесения кандидатур для избрания представителем в квалификационную комиссию обладают Председатель Государственного Совета, фракции и комитеты Государственного Совета.
3. Субъектами, вносящими кандидатуру, предоставляются документы, указанные в статье 3 Закона Республики Крым от 24 июля 2014 года № 37-ЗРК "О порядке избрания представителей Государственного Совета Республики Крым в квалификационную комиссию адвокатской палаты Республики Крым", с учетом положений статьи 2 указанного Закона.
Статья 161
1. Профильный комитет предварительно рассматривает представленные кандидатуры, формирует общий список кандидатов на избрание представителями в квалификационную комиссию, готовит соответствующий проект постановления Государственного Совета и вносит его на рассмотрение Государственного Совета.
2. Членам профильного комитета представляются материалы на кандидатов для ознакомления, обсуждения и выработки мнения.
3. Кандидаты на избрание представителями в квалификационную комиссию обязаны присутствовать на заседании профильного комитета и давать ответы на поставленные перед ними вопросы.
4. Профильный комитет при рассмотрении кандидатур проверяет соблюдение требований Закона Республики Крым от 24 июля 2014 года № 37-ЗРК "О порядке избрания представителей Государственного Совета Республики Крым в квалификационную комиссию адвокатской палаты Республики Крым".
Статья 162
1. Голосование проводится Государственным Советом по каждому кандидату отдельно. Избранным считается кандидат, набравший большинство голосов от числа избранных депутатов.
2. Решение об избрании представителей Государственного Совета в квалификационную комиссию оформляется постановлением Государственного Совета.
Глава 11. СОГЛАСОВАНИЕ КАНДИДАТУРЫ НА ДОЛЖНОСТЬ ПРОКУРОРА
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
Статья 163
1. В соответствии со статьей 87 Конституции Республики Крым по представлению Генерального прокурора Российской Федерации Государственный Совет согласовывает кандидатуру на должность Прокурора Республики Крым.
2. Представление Генерального прокурора Российской Федерации регистрируется структурным подразделением Аппарата, отвечающим за регистрацию и учет документов, и в соответствии с резолюцией Председателя Государственного Совета (лица, его замещающего) направляется в ответственный комитет для рассмотрения и подготовки соответствующего проекта постановления Государственного Совета.
3. Вопрос о согласовании кандидатуры на должность Прокурора Республики Крым обсуждается на заседаниях комитетов, фракций, иных депутатских объединений и вносится в повестку дня заседания Государственного Совета в порядке, установленном настоящим Регламентом.
4. Государственный Совет принимает постановление о даче согласия на назначение кандидата на должность Прокурора Республики Крым большинством голосов от установленного числа депутатов. Если решение о даче согласия не набрало необходимого количества голосов, без дополнительного голосования оформляется постановление Государственного Совета об отказе в даче согласия.
Статья 164
Субъекты, которые вносят представления в Государственный Совет о назначении на должности должностных лиц, назначение на должность которых относится к ведению Государственного Совета или в назначении которых Государственный Совет принимал участие, а также о согласовании (даче согласия) на назначение на должность, если дача такого согласия относится к ведению Государственного Совета, представляют в Государственный Совет следующие документы, если иное не предусмотрено действующим законодательством или настоящим Регламентом:
1) заявление о согласии кандидата на рассмотрение его кандидатуры на должность;
2) согласие на обработку персональных данных;
3) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;
4) автобиографию;
5) заверенную копию паспорта гражданина Российской Федерации;
6) заверенную копию трудовой книжки;
7) справку-объективку, заверенную руководителем кадрового подразделения по месту работы либо уполномоченным должностным лицом Совета министров (по вопросам ведения).
Представленные документы передаются в структурное подразделение Аппарата, к ведению которого относятся кадровые вопросы.
Глава 12. ОБРАЩЕНИЕ В КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 165
1. Государственный Совет вправе обратиться в Конституционный суд Российской Федерации по вопросам, относящимся к его ведению, в соответствии с положениями статьи 125 Конституции Российской Федерации, Федеральным конституционным законом от 21 июля 1994 года № 1-ФКЗ "О Конституционном суде Российской Федерации".
2. Предложение об обращении с запросом в Конституционный суд Российской Федерации вносится комитетом (комиссией) или группой депутатов в количестве не менее 1/5 от установленного числа депутатов с указанием фамилии, имени и отчества каждого депутата.
Статья 166
1. Внесение, рассмотрение и принятие Государственным Советом предложений об обращении с запросом в Конституционный суд Российской Федерации осуществляются в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом для принятия постановлений Государственного Совета.
2. Предложение об обращении с запросом в Конституционный суд Российской Федерации оформляется в соответствии с требованиями, установленными Федеральным конституционным законом от 21 июля 1994 года № 1-ФКЗ "О Конституционном суде Российской Федерации".
Статья 167
Решение Конституционного суда Российской Федерации по запросу Государственного Совета доводится до сведения депутатов на очередном заседании Государственного Совета.
Глава 13. ТОЛКОВАНИЕ КОНСТИТУЦИИ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
И ЗАКОНОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
Статья 168
Государственный Совет дает толкование Конституции Республики Крым и законов Республики Крым в случаях необходимости разъяснить смысл нормы права, различного толкования норм или противоречивой практики их применения.
Статья 169
1. Основанием для толкования Конституции Республики Крым, закона Республики Крым является соответствующее обращение в Государственный Совет субъекта права законодательной инициативы, указанного в статье 78 Конституции Республики Крым.
2. В соответствии с резолюцией Председателя Государственного Совета либо заместителя председателя Государственного Совета, осуществляющего координацию законотворческой деятельности Государственного Совета, вышеуказанное обращение направляется в ответственный комитет и Правовое управление Аппарата для предварительного рассмотрения и внесения предложений.
Статья 170
1. По результатам рассмотрения обращения о толковании Конституции Республики Крым, закона Республики Крым ответственный комитет готовит соответствующий проект постановления Государственного Совета и вносит его на рассмотрение Государственного Совета в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.
2. Постановление Государственного Совета о толковании Конституции Республики Крым, законов Республики Крым принимается большинством голосов от числа избранных депутатов.
Глава 14. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМ СОВЕТОМ
КОНТРОЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
Статья 171
1. Государственный Совет в пределах и формах, установленных Конституцией и законами Республики Крым, самостоятельно или через создаваемые им органы осуществляет контроль:
1) за соблюдением и исполнением принятых им законов и иных нормативных правовых актов;
2) за исполнением бюджета Республики Крым;
3) за исполнением бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Крым на соответствующий год;
4) за исполнением бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов Республики Крым;
5) за выполнением программ социально-экономического развития Республики Крым;
6) за соблюдением установленного порядка распоряжения собственностью Республики Крым, а также федеральной и иной собственностью, переданной в управление органам государственной власти Республики Крым;
7) по иным вопросам, предусмотренным действующим законодательством, нормативными правовыми актами Государственного Совета.
2. Контрольная деятельность осуществляется Государственным Советом в следующих формах:
1) заслушивание ежегодного отчета Главы Республики Крым о результатах деятельности Совета министров, в том числе по вопросам, поставленным Государственным Советом;
2) заслушивание (рассмотрение) и утверждение иных отчетов, предусмотренных действующим законодательством и нормативными правовыми актами Государственного Совета;
3) проведение "правительственного часа";
4) направление запросов Государственного Совета;
5) направление депутатских запросов;
6) проведение проверок и депутатских расследований по вопросам, входящим в компетенцию Государственного Совета, в порядке, предусмотренном Законом Республики Крым от 10 сентября 2014 года № 64-ЗРК "О статусе депутата Государственного Совета", настоящим Регламентом;
7) рассмотрение информации об исполнении законов Республики Крым, иных нормативных правовых актов, принятых Государственным Советом;
8) истребование информации;
9) рассмотрение вопроса о выражении недоверия должностному лицу в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Республики Крым.
Статья 172
1. Государственный Совет заслушивает (рассматривает) и утверждает следующие отчеты:
1) ежегодный Главы Республики Крым о результатах деятельности Совета министров;
2) ежегодный о результатах деятельности Президиума;
3) о результатах деятельности комитетов, комиссий;
4) об исполнении бюджета Республики Крым за соответствующий год;
5) об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Крым за соответствующий год;
6) об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда;
7) о выполнении программ социально-экономического развития Республики Крым;
8) о деятельности Счетной палаты за прошедший год;
9) по иным вопросам, отнесенным к ведению Государственного Совета.
2. Отчеты об исполнении бюджета Республики Крым за соответствующий год, об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Крым за соответствующий год, об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда утверждаются законами Республики Крым.
Закон Республики Крым об утверждении отчета принимается большинством голосов от установленного числа депутатов.
3. Проекты законов Республики Крым об утверждении отчетов об исполнении бюджета Республики Крым за соответствующий год, об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Крым за соответствующий год, об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда вносит профильный комитет.
Статья 173
1. Глава Республики Крым представляет в Государственный Совет ежегодный отчет о результатах деятельности Совета министров, как правило, не позднее 10 марта года, следующего за отчетным.
2. Ежегодный отчет Главы Республики Крым о результатах деятельности Совета министров регистрируется структурным подразделением Аппарата, отвечающим за регистрацию и учет документов, и в соответствии с резолюцией Председателя Государственного Совета (лица, его замещающего) направляется в ответственный комитет для рассмотрения и подготовки соответствующего проекта постановления Государственного Совета.
3. Вопрос о рассмотрении ежегодного отчета Главы Республики Крым о результатах деятельности Совета министров обсуждается на заседаниях комитетов, фракций, иных депутатских объединений и вносится в повестку дня заседания Государственного Совета в порядке, установленном настоящим Регламентом.
4. Комитеты, фракции, иные депутатские объединения вправе сформулировать вопросы, касающиеся деятельности Совета министров, которые они считают необходимыми заслушать на заседании Государственного Совета при рассмотрении ежегодного отчета Главы Республики Крым о результатах деятельности Совета министров. Вопросы направляются в Президиум, который в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом, принимает соответствующее постановление Президиума о вопросах, поставленных Государственным Советом. Данное постановление направляется Главе Республики Крым.
5. Дата рассмотрения ежегодного отчета Главы Республики Крым о результатах деятельности Совета министров на заседании Государственного Совета определяется Президиумом по согласованию с Главой Республики Крым.
6. По итогам обсуждения ежегодного отчета Главы Республики Крым о результатах деятельности Совета министров Государственный Совет большинством голосов от числа избранных депутатов принимает соответствующее постановление Государственного Совета.
Статья 174
1. "Правительственный час" проводится во время заседания Государственного Совета для ответов членов Совета министров, должностных лиц иных исполнительных органов государственной власти Республики Крым на вопросы депутатов.
2. "Правительственный час" проводится, как правило, не реже одного раза в квартал.
3. Тема "правительственного часа", дата и время его проведения, а также список приглашенных должностных лиц определяются решением Президиума на основании предложений комитетов, фракций и депутатов.
Профильный комитет на основании решения Президиума готовит проект постановления Государственного Совета, и соответствующий вопрос включается в проект повестки дня заседания Государственного Совета в порядке, установленном настоящим Регламентом.
4. Приглашение на "правительственный час" членов Совета министров, должностных лиц иных исполнительных органов государственной власти Республики Крым осуществляется Президиумом.
Приглашенные должностные лица могут заблаговременно предоставлять письменные материалы для ознакомления депутатов.
5. Комитеты (комиссии), фракции, иные депутатские объединения, депутаты заблаговременно направляют в Президиум письменные вопросы должностным лицам на "правительственный час".
В соответствии с темой "правительственного часа" Президиум рассматривает поступившие вопросы и направляет их приглашенным на "правительственный час" должностным лицам в соответствии с их компетенцией.
6. Общая продолжительность "правительственного часа", как правило, составляет не более часа.
Должностному лицу, приглашенному на "правительственный час", предоставляется до 20 минут для информации. Оставшееся время отводится для ответов на вопросы депутатов.
Прения по выступлению должностного лица, приглашенного на "правительственный час", не проводятся.
Статья 175
1. Запрос Государственного Совета является особой формой обращения депутатов к должностным лицам исполнительных органов государственной власти Республики Крым по вопросам, касающимся интересов Республики Крым и ее жителей.
2. Запрос Государственного Совета вносится на рассмотрение Государственного Совета в виде проекта постановления Государственного Совета. В нем указывается суть запроса, должностное лицо исполнительного органа государственной власти Республики Крым, кому адресован запрос. В проекте также может указываться срок предоставления ответа на запрос и форма ответа (устная или письменная).
Проект постановления Государственного Совета по данному вопросу включается в повестку дня заседания Государственного Совета в порядке, установленном настоящим Регламентом.
3. Запрос Государственного Совета оглашается председательствующим на заседании Государственного Совета. Постановление Государственного Совета по данному вопросу принимается большинством голосов от числа избранных депутатов.
4. Если Государственным Советом предусмотрена устная форма представления ответа, то должностное лицо, которому адресован запрос Государственного Совета, дает на него ответ на заседании Государственного Совета.
Если предусмотрена письменная форма ответа, то ответ представляется тем должностным лицом, которому адресован запрос Государственного Совета, не позднее чем через пятнадцать дней со дня получения запроса или в иной установленный Государственным Советом срок.
Письменный ответ на запрос Государственного Совета по решению Председателя Государственного Совета может быть оглашен на заседании Государственного Совета.
Статья 176
Государственный Совет, осуществляя контрольные функции, по рассматриваемым вопросам принимает постановления Государственного Совета или дает поручения.
Статья 177
Комитеты заслушивают членов Совета министров, должностных лиц иных исполнительных органов государственной власти Республики Крым, учреждений и организаций по вопросам, относящимся к их ведению, в порядке, установленном положениями о комитетах.
Статья 178
1. Уполномоченный по правам человека в Республике Крым, Уполномоченный по правам ребенка в Республике Крым не позднее чем через 3 месяца по окончании календарного года направляют в Государственный Совет соответственно доклад о соблюдении прав и свобод человека и гражданина, доклад о соблюдении прав и законных интересов ребенка.
2. По отдельным вопросам нарушений прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов ребенка Уполномоченный по правам человека в Республике Крым, Уполномоченный по правам ребенка в Республике Крым могут направлять Государственному Совету соответственно специальные доклады с рекомендациями по восстановлению прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов ребенка.
По специальному докладу Уполномоченный по правам человека в Республике Крым, Уполномоченный по правам ребенка в Республике Крым могут выступить с информацией на очередном заседании Государственного Совета.
3. По результатам рассмотрения ежегодных и специальных докладов Уполномоченного по правам человека в Республике Крым, Уполномоченного по правам ребенка в Республике Крым Государственный Совет в пределах своей компетенции принимает меры по устранению выявленных нарушений, обеспечению и усилению защиты прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов ребенка, о чем информируются соответственно Уполномоченный по правам человека в Республике Крым, Уполномоченный по правам ребенка в Республике Крым.
Статья 179
1. Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Крым по окончании календарного года направляет в Государственный Совет информацию о результатах своей деятельности с оценкой условий осуществления предпринимательской деятельности в Республике Крым и предложениями по совершенствованию законодательства в сфере предпринимательской деятельности.
2. Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Крым выступает с докладом по информации, указанной в части 1 настоящей статьи, на заседании Государственного Совета.
3. По результатам рассмотрения информации, указанной в части 1 настоящей статьи, Государственный Совет в пределах своей компетенции принимает меры по устранению выявленных нарушений, обеспечению защиты и совершенствованию правового регулирования деятельности предпринимателей в Республике Крым.
Глава 15. РАССМОТРЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМ СОВЕТОМ ИНЫХ ВОПРОСОВ
Статья 180
1. Протест (представление) Прокурора Республики Крым, внесенный в Государственный Совет, регистрируется структурным подразделением Аппарата, отвечающим за регистрацию и учет документов, и в соответствии с резолюцией Председателя Государственного Совета (лица, его замещающего) направляется в ответственный комитет.
2. Вопрос о рассмотрении протеста (представления) Прокурора Республики Крым вносится в повестку дня ближайшего заседания Государственного Совета.
3. Прокурору Республики Крым сообщается о дне заседания Государственного Совета, в проект повестки дня которого включен вопрос о рассмотрении протеста (представления) Прокурора Республики Крым.
Статья 181
1. При рассмотрении протеста (представления) Прокурора Республики Крым на заседании Государственного Совета слово для доклада предоставляется Прокурору Республики Крым или его официальному представителю, а для содоклада - председателю ответственного комитета.
2. При рассмотрении протеста (представления) Прокурора Республики Крым Государственный Совет вправе принять одно из следующих решений, которое оформляется постановлением Государственного Совета:
1) удовлетворить протест (представление);
2) частично удовлетворить протест (представление);
3) отклонить протест (представление);
4) принять протест (представление) к рассмотрению Государственным Советом и направить в комитеты, фракции, иные депутатские объединения для подготовки предложений.
3. В случае принятия решения, предусмотренного пунктами 1, 2 части 2 настоящей статьи, в текст соответствующего постановления Государственного Совета включаются пункты, определяющие порядок реализации требований протеста (представления) Прокурора Республики Крым.
В случае принятия решения, предусмотренного пунктом 3 части 2 настоящей статьи, соответствующее постановление Государственного Совета направляется Прокурору Республики Крым с мотивированным сопроводительным письмом.
В случае принятия решения, предусмотренного пунктом 4 части 2 настоящей статьи, в текст соответствующего постановления Государственного Совета включаются пункты, в которых определяется срок предварительного рассмотрения протеста (представления) Прокурора Республики Крым в комитетах, фракциях, иных депутатских объединениях, дается поручение ответственному комитету по обобщению предложений и подготовке проекта постановления Государственного Совета на ближайшее заседание Государственного Совета.
При рассмотрении протеста (представления) Прокурора Республики Крым на заседании Государственного Совета после предварительного рассмотрения в комитетах, фракциях, иных депутатских объединениях Государственный Совет принимает одно из решений, предусмотренных пунктами 1 - 3 части 2 настоящей статьи.
Статья 182
1. В случае обнаружения в ходе заседания Государственного Совета пробела в положениях настоящего Регламента, определяющих порядок деятельности Государственного Совета, по предложению председательствующего Государственный Совет может принять решение по существу вопроса в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Крым с последующим внесением соответствующих изменений в настоящий Регламент.
2. В случае обнаружения такого пробела в период между заседаниями Государственного Совета и в целях обеспечения непрерывности деятельности Государственного Совета подобное решение может быть принято Президиумом с последующим внесением соответствующих изменений в настоящий Регламент.
Раздел VII
МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫЕ СВЯЗИ И МЕЖПАРЛАМЕНТСКОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ
Статья 183
1. В соответствии с Законом Республики Крым от 15 декабря 2014 года № 31-ЗРК/2014 "О соглашениях об осуществлении межрегионального и международного сотрудничества, международных и внешнеэкономических связей" Государственный Совет:
1) проводит переговоры и подписывает соглашения об осуществлении межрегиональных, международных и внешнеэкономических связей с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и субъектов иностранных федеративных государств, административно-территориальных образований иностранных государств;
2) принимает участие в деятельности международных организаций в рамках органов, специально созданных для этой цели;
3) утверждает соглашения о международных и внешнеэкономических связях Республики Крым, требующие изменения действующих или принятия новых законов Республики Крым, предусматривающие участие Республики Крым в международных ассоциациях, объединениях и финансовые обязательства Республики Крым;
4) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Крым.
2. Председатель Государственного Совета, заместители Председателя Государственного Совета, председатели комитетов, комиссий, иных органов Государственного Совета, депутаты участвуют в мероприятиях по взаимодействию с парламентами зарубежных стран, палатами Федерального Собрания Российской Федерации, законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
3. Государственный Совет осуществляет межпарламентское взаимодействие также путем заключения соглашений о сотрудничестве с законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Статья 184
1. Подписание соглашений Государственного Совета о межпарламентском сотрудничестве с законодательными (представительными) органами государственной власти других субъектов Российской Федерации от имени Государственного Совета осуществляет Председатель Государственного Совета.
2. Утверждение соглашений Государственного Совета о межпарламентском сотрудничестве с законодательными (представительными) органами государственной власти других субъектов Российской Федерации осуществляется Государственным Советом после их подписания.
Государственный Совет принимает постановление об утверждении соглашения большинством голосов от числа избранных депутатов.
Проект соответствующего постановления Государственного Совета готовит комитет, в чье ведение входят вопросы организации межпарламентского взаимодействия.
Статья 185
1. Государственный Совет в установленном порядке имеет право участвовать в деятельности межпарламентских ассоциаций и иных объединений, созданных законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
2. Расходы по участию Государственного Совета в межпарламентских ассоциациях и иных объединениях производятся за счет средств, предусмотренных в бюджете Республики Крым на обеспечение деятельности Государственного Совета.
Раздел VIII
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА
Статья 186
Государственный Совет в порядке, установленном Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", обеспечивает доступ к информации о деятельности Государственного Совета.
Статья 187
1. Официальным информационным ресурсом Государственного Совета является официальный сайт Государственного Совета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Официальными печатными изданиями Государственного Совета являются газета "Крымские известия" и журнал "Ведомости Государственного Совета Республики Крым".
Статья 188
1. Порядок представления, размещения и обновления на официальном сайте Государственного Совета информации о деятельности Государственного Совета устанавливается положением, утверждаемым Государственным Советом.
2. Опубликование информации о деятельности Государственного Совета в газете "Крымские известия" осуществляется в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 "О средствах массовой информации", Федеральным законом от 13 января 1995 года № 7-ФЗ "О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации", иными законодательными и нормативными правовыми актами.
Раздел IX
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 189
Регламент, изменения к нему принимаются на заседаниях Государственного Совета большинством голосов от числа избранных депутатов и оформляются постановлениями Государственного Совета.
Статья 190
Разъяснение положений Регламента и контроль за его соблюдением осуществляются комитетом, к ведению которого относится рассмотрение вопросов, касающихся Регламента.
Приложение
к Регламенту
Государственного Совета
Республики Крым
Проект внесен Комитетом ГС РК
_____________________________
_____________________________
ТАБЛИЦА ПОПРАВОК
к проекту закона Республики Крым "_________________" (рег. № _____________)
Поправки, предлагаемые Комитетом ГС РК ____________________________________
к принятию ГС РК
№ п/п
Абзац, часть, статья
Положения законопроекта, принятого в первом чтении
Автор поправки
Содержание поправки
Положения законопроекта с учетом поправок
Решение Комитета
1
2
3
4
5
6
7
1.
Поддержана
2.
Поддержана
3.
Поддержана
4.
Поддержана
Поправки, предлагаемые Комитетом ГС РК ____________________________________
к отклонению ГС РК
№ п/п
Абзац, часть, статья
Положения законопроекта, принятого в первом чтении
Автор поправки
Содержание поправки
Положения законопроекта с учетом поправок
Решение Комитета
1
2
3
4
5
6
7
1.
Отклонена (причина отклонения)
2.
Отклонена (причина отклонения)
3.
Отклонена (причина отклонения)
4.
Отклонена (причина отклонения)
------------------------------------------------------------------