Постановление Законодательного Собрания г. Севастополя от 30.09.2014 N 15 "Об утверждении Регламента Законодательного Собрания города Севастополя"
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
I СЕССИЯ I СОЗЫВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2014 г. № 15
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
Рассмотрев проект регламента Законодательного Собрания города Севастополя, подготовленный рабочей группой по разработке Регламента Законодательного Собрания города Севастополя I созыва, созданной постановлением Законодательного Собрания города Севастополя от 22 сентября 2014 года № 14, в соответствии с частью 3 статьи 20 Устава города Севастополя, частью 4 статьи 2 Закона города Севастополя от 10 июля 2014 года № 35-ЗС "О Законодательном Собрании города Севастополя", Законодательное Собрание города Севастополя постановляет:
1. Утвердить Регламент Законодательного Собрания города Севастополя согласно приложению.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Законодательного Собрания
города Севастополя
А.М.ЧАЛЫЙ
Приложение
к Постановлению
Законодательного Собрания
города Севастополя
от 30.09.2014 № 15
РЕГЛАМЕНТ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Сфера действия Регламента
Настоящий Регламент является правовым актом, регулирующим в соответствии с федеральными законами, Уставом города Севастополя и законами города Севастополя порядок деятельности Законодательного Собрания города Севастополя (далее - Законодательное Собрание), его постоянных и временных органов, порядок внесения и рассмотрения проектов законов и иных актов Законодательного Собрания, порядок принятия этих актов, а также определяющим иные вопросы организации работы Законодательного Собрания и его органов.
Статья 2. Правовые основы деятельности Законодательного Собрания
1. Законодательное Собрание является постоянно действующим высшим и единственным органом законодательной власти города.
2. Законодательное Собрание осуществляет нормотворческие (законодательные) и контрольные функции в порядке и пределах, установленных федеральным законодательством, законодательством города Севастополя и настоящим Регламентом, путем принятия законов города Севастополя и постановлений Законодательного Собрания.
3. Законодательное Собрание осуществляет свою деятельность в соответствии с законами города Севастополя и настоящим Регламентом.
Статья 3. Определение понятий
В настоящем Регламенте используются следующие основные понятия:
1) повестка пленарного заседания (далее - повестка) - утвержденный в установленном порядке перечень вопросов, подлежащих обсуждению на пленарном заседании Законодательного Собрания, с целью принятия по ним решений;
2) установленное число депутатов - число депутатов, установленное для Законодательного Собрания Уставом города Севастополя (24 депутата);
3) число избранных депутатов - число депутатов, избранных в Законодательное Собрание и обладающих депутатскими полномочиями;
4) большинство голосов (простое большинство) - более половины голосов от установленного числа депутатов, или от числа избранных депутатов, или от числа депутатов, присутствующих на заседании Законодательного Собрания;
5) квалифицированное большинство голосов - две трети от установленного числа депутатов (не менее 16 голосов);
6) первое чтение - стадия законопроектной работы Законодательного Собрания, состоящая из обсуждения депутатами на заседаниях комитетов, комиссий, пленарном заседании основных концептуальных положений проекта закона с целью решения вопроса о необходимости его принятия;
7) второе чтение - стадия законопроектной работы Законодательного Собрания, состоящая из обсуждения поступивших в Законодательное Собрание после первого чтения поправок к законопроекту с целью решения вопроса об окончательном принятии закона или о необходимости доработки законопроекта;
8) поправка - внесенное в письменном виде предложение по изменению редакции статей либо дополнению законопроекта конкретными статьями, пунктами, абзацами, частями или словами либо предложение об исключении конкретных слов, пунктов, частей, абзацев или статей законопроекта;
9) электронная система - программно-аппаратный комплекс, используемый для обеспечения работы Законодательного Собрания, в том числе для осуществления регистрации депутатов Законодательного Собрания и подсчета голосов при процедуре голосования;
10) голосование - выражение депутатом волеизъявления при принятии решения по рассматриваемому вопросу путем подачи голоса "за", либо "против", либо "воздержался", а также иным способом, определенным настоящим Регламентом;
11) открытое голосование - вид голосования, не сохраняющего тайну волеизъявления депутата;
12) поименное голосование - вид открытого голосования, при котором в протоколе отражаются результаты волеизъявления каждого депутата поименно;
13) тайное голосование - вид голосования, при котором исключен контроль за результатом волеизъявления депутата;
14) депутатское объединение - фракция и депутатская группа;
15) фракция - депутатское объединение, сформированное депутатами по партийному признаку в соответствии с требованиями федерального законодательства;
16) депутатская группа - добровольное депутатское объединение, не являющееся фракцией;
17) публичные слушания - являются одной из форм участия населения, представителей органов государственной власти Севастополя, федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, ученых, специалистов, независимых экспертов, представителей общественных и других организаций в профессиональном обсуждении вопросов, находящихся в ведении Севастопольского региона; Законодательным Собранием по собственной инициативе или по инициативе Губернатора города Севастополя могут проводиться с участием заинтересованных в обсуждении тех или иных вопросов;
18) депутатские слушания - форма деятельности Законодательного Собрания, заключающаяся в обсуждении депутатами законопроектов, договоров, важных политических, экономических, социальных и иных вопросов, имеющих общественную и социальную значимость, с привлечением специалистов, экспертов, общественности.
Статья 4. Председатель Законодательного Собрания
1. Председатель Законодательного Собрания избирается на первом заседании первой сессии вновь избранного Законодательного Собрания из числа его депутатов путем тайного голосования на срок полномочий данного состава Законодательного Собрания.
2. Председатель Законодательного Собрания избирается из числа депутатов Законодательного Собрания, давших согласие баллотироваться на должность председателя Законодательного Собрания.
3. Кандидатуры на должность председателя Законодательного Собрания могут выдвигаться депутатами Законодательного Собрания, в том числе в порядке самовыдвижения.
4. По каждой кандидатуре, выдвинутой и давшей согласие баллотироваться на должность председателя Законодательного Собрания, проводится обсуждение. Кандидаты выступают на заседании и отвечают на вопросы депутатов. Каждый депутат имеет право высказаться за или против кандидата.
5. В список для голосования вносятся в алфавитном порядке все кандидатуры, выдвинутые на должность председателя Законодательного Собрания, за исключением депутатов, взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.
6. Избрание на должность председателя Законодательного Собрания осуществляется тайным голосованием с использованием бюллетеней для голосования.
7. Кандидат считается избранным на должность председателя Законодательного Собрания, если за него проголосовало более половины голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания.
8. Если на должность председателя Законодательного Собрания выдвинуто два кандидата и ни один из них не набрал необходимого для избрания числа голосов, проводятся повторные выборы с повторным выдвижением кандидатов.
9. В случае если на должность председателя Законодательного Собрания было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал необходимого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим в первом туре голосования наибольшее число голосов.
10. Если при голосовании во втором туре никто из кандидатов не набрал необходимого для избрания большинства голосов депутатов, проводятся повторные выборы с повторным выдвижением кандидатов.
11. Решение об избрании председателя Законодательного Собрания оформляется по результатам тайного голосования постановлением Законодательного Собрания без дополнительного голосования.
12. Проведение тайного голосования с использованием бюллетеней для тайного голосования по избранию председателя Законодательного Собрания и определение результатов тайного голосования обеспечивает счетная комиссия, которая образуется из числа депутатов Законодательного Собрания в составе не менее чем из трех человек.
13. Форма и текст бюллетеня для тайного голосования по избранию председателя Законодательного Собрания утверждается счетной комиссией.
14. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем счетной комиссии по форме, утвержденной счетной комиссией, в количестве, соответствующем числу избранных депутатов Законодательного Собрания. В случае выдвижения одной кандидатуры на должность председателя Законодательного Собрания в бюллетене для тайного голосования в обязательном порядке указываются варианты "за" и "против".
15. Счетная комиссия производит выдачу бюллетеней для тайного голосования лично каждому депутату, участвующему в заседании. Выдача бюллетеней для тайного голосования проводится перед началом голосования.
16. Каждому депутату Законодательного Собрания выдается один бюллетень по выборам председателя Законодательного Собрания.
17. Бюллетень для тайного голосования выдается депутатам Законодательного Собрания счетной комиссией в соответствии со списком по предъявлении ими удостоверения депутата Законодательного Собрания. При получении бюллетеня для тайного голосования депутат Законодательного Собрания расписывается напротив своей фамилии в указанном списке.
18. Оставшиеся у счетной комиссии бюллетени для тайного голосования после завершения их выдачи уничтожаются председателем счетной комиссии в присутствии ее членов.
19. Порядок проведения голосования объявляется председателем счетной комиссии на заседании Законодательного Собрания.
20. Бюллетень для тайного голосования опускается в урну для голосования, опечатанную счетной комиссией.
21. Счетная комиссия создает условия для проведения тайного голосования.
22. Недействительными считаются бюллетени неустановленной формы, а также бюллетени, по которым невозможно определить волеизъявление депутатов. Дополнения, внесенные в бюллетень, при подсчете голосов не учитываются.
23. О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми членами счетной комиссии.
24. С информацией о результатах тайного голосования на заседании Законодательного Собрания выступает председатель счетной комиссии. На основании информации председателя счетной комиссии председательствующий называет кандидатуру, избранную председателем Законодательного Собрания.
25. По вопросам своей компетенции председатель Законодательного Собрания издает распоряжения.
26. Председатель Законодательного Собрания досрочно утрачивает полномочия в случаях и в порядке, установленных Уставом города Севастополя, Законом города Севастополя "О Законодательном Собрании города Севастополя", с применением процедуры тайного голосования, установленной для выборов председателя Законодательного Собрания.
Статья 5. Заместители председателя Законодательного Собрания
1. Заместители председателя Законодательного Собрания избираются в том же порядке и на тот же срок, которые предусмотрены для избрания председателя Законодательного Собрания с учетом положений настоящей статьи.
2. Законодательное Собрание осуществляет избрание двух заместителей председателя Законодательного Собрания из числа депутатов Законодательного Собрания, давших согласие баллотироваться на эту должность.
3. Кандидатуры на должность заместителя председателя Законодательного Собрания могут выдвигаться депутатами Законодательного Собрания, в том числе в порядке самовыдвижения.
4. Избрание заместителей председателя Законодательного Собрания осуществляется тайным голосованием с использованием бюллетеней для тайного голосования.
5. Для избрания каждого из заместителей председателя Законодательного Собрания председательствующим на заседании составляется отдельный список предложенных кандидатур. В списки для голосования вносятся все кандидатуры, выдвинутые на должности каждого из заместителей председателя Законодательного Собрания.
6. Для голосования при избрании каждого из заместителей председателя Законодательного Собрания счетной комиссией изготавливаются и выдаются депутатам отдельные бюллетени с кандидатурами на должность каждого из заместителей председателя Законодательного Собрания.
7. При избрании каждого из заместителей председателя Законодательного Собрания производится отдельное тайное голосование с использованием выданных бюллетеней.
8. Решения об избрании заместителей председателя Законодательного Собрания по итогам тайного голосования оформляются постановлениями Законодательного Собрания без дополнительного голосования.
9. Заместители председателя Законодательного Собрания могут быть освобождены от занимаемой должности в случаях и порядке, установленных Уставом города Севастополя, законами города Севастополя, с применением процедуры тайного голосования, установленной для выборов заместителей председателя Законодательного Собрания.
10. Освобождение от занимаемой должности заместителей председателя Законодательного Собрания оформляется постановлением Законодательного Собрания без дополнительного голосования.
Статья 6. Совет Законодательного Собрания
1. Совет Законодательного Собрания создается для координации работы постоянных комитетов, постоянных комиссий и временных комиссий Законодательного Собрания, предварительного рассмотрения вопросов, вносимых на заседания Законодательного Собрания.
2. Совет Законодательного Собрания состоит из председателя Законодательного Собрания, его заместителей, председателей постоянных комитетов и постоянных комиссий Законодательного Собрания, а также руководителей фракций, представленных в Законодательном Собрании. В отсутствие председателей постоянных комитетов и постоянных комиссий Законодательного Собрания по их поручению в заседании Совета Законодательного Собрания принимают участие их заместители. В отсутствие руководителей фракций, представленных в Законодательном Собрании, по их поручению в заседании Совета Законодательного Собрания принимают участие уполномоченные руководителями фракций члены фракций.
3. Совет Законодательного Собрания:
1) формирует проекты планов и программ законопроектной и иной работы Законодательного Собрания;
2) разрабатывает и формирует проект повестки пленарных заседаний Законодательного Собрания;
3) решает иные вопросы, предусмотренные настоящим Регламентом.
4. Председательствует на заседаниях Совета председатель Законодательного Собрания, а в случае его отсутствия - лицо, замещающее председателя Законодательного Собрания. По решению председателя Законодательного Собрания, председательствующего на заседании Совета Законодательного Собрания в заседаниях Совета Законодательного Собрания могут участвовать представители субъектов права законодательной инициативы, если на заседании рассматривается вопрос о законопроектах, внесенных данными субъектами права законодательной инициативы, иные заинтересованные лица и представители средств массовой информации.
5. Заседание Совета Законодательного Собрания правомочно, если на нем присутствует не менее половины от установленного числа членов Совета.
6. Решения Совета Законодательного Собрания принимаются большинством голосов его состава. В случае если при принятии решения Совета Законодательного Собрания голоса разделились поровну, принятым считается решение, за которое проголосовал председатель Законодательного Собрания или один из его заместителей, который ведет заседание Совета Законодательного Собрания.
7. Решения отражаются в протоколе заседания, который подписывается председательствующим на заседании.
8. Заседания Совета проводятся, как правило, за семь календарных дней до проведения пленарного заседания Законодательного Собрания.
Статья 7. Постоянные комитеты и постоянные комиссии Законодательного Собрания
1. Законодательное Собрание образует на срок своих полномочий из числа депутатов постоянные комитеты и постоянные комиссии, занимающиеся предварительной подготовкой определенного круга вопросов, которые находятся в ведении Законодательного Собрания.
2. Постоянные комитеты и постоянные комиссии являются постоянно действующими органами Законодательного Собрания.
3. Количество постоянных комитетов и постоянных комиссий, их перечень, численный и персональный состав определяется Законодательным Собранием в соответствии с Уставом города Севастополя, Законом города Севастополя от 10 июля 2014 года № 35-ЗС "О Законодательном Собрании города Севастополя". Решения о количестве постоянных комитетов и постоянных комиссий Законодательного Собрания, их перечне, численном и персональном составе принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов и оформляются постановлениями Законодательного Собрания.
4. Каждый депутат Законодательного Собрания, за исключением председателя Законодательного Собрания и заместителей председателя Законодательного Собрания, обязан состоять в одном из постоянных комитетов Законодательного Собрания.
5. Количество, наименования и численный состав постоянных комитетов и постоянных комиссий утверждаются на первом заседании первой сессии постановлениями Законодательного Собрания открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов. В случае необходимости Законодательным Собранием могут образовываться новые постоянные комитеты и постоянные комиссии, упраздняться и реорганизовываться ранее созданные.
6. Постоянные комитеты и постоянные комиссии образуются Законодательным Собранием с учетом вопросов, отнесенных к ведению Законодательного Собрания.
7. Постоянные комитеты и постоянные комиссии Законодательного Собрания:
1) осуществляют предварительную подготовку проектов законов города Севастополя, разрабатывают и предварительно рассматривают постановления, обращения и иные решения и документы Законодательного Собрания, проекты федеральных законов;
2) дают заключения, предложения и замечания по законопроектам, внесенным на рассмотрение Законодательного Собрания;
3) принимают решение о готовности законопроекта к рассмотрению Законодательным Собранием и передают проект закона города Севастополя для включения в повестку заседания Законодательного Собрания;
4) участвуют в подготовке и проведении публичных и депутатских слушаний Законодательного Собрания;
5) осуществляют в соответствии с профилем своей деятельности контроль за соблюдением и исполнением законов города Севастополя, постановлений Законодательного Собрания, а также контроль за исполнением бюджета города Севастополя, соблюдением установленного порядка управления и распоряжения собственностью города Севастополя;
6) способствуют реализации федерального законодательства и законов города Севастополя;
7) решают вопросы организации своей деятельности;
8) организуют рассмотрение поступивших в комитеты и комиссии обращений граждан и организаций;
9) решают иные вопросы, предусмотренные настоящим Регламентом и Положением о постоянных комитетах и постоянных комиссиях Законодательного Собрания.
8. Полномочия, функции, права постоянных комитетов и постоянных комиссий, а также вопросы регламента и организации их деятельности определяются Положением о постоянных комитетах и постоянных комиссиях, которое утверждается постановлением Законодательного Собрания, и положениями о каждом конкретном постоянном комитете и постоянной комиссии, которые утверждаются распоряжением председателя Законодательного Собрания по предложениям постоянных комитетов и постоянных комиссий.
Статья 8. Организация деятельности постоянных комитетов и комиссий Законодательного Собрания
1. В состав постоянных комитета и комиссии входят председатель постоянных комитета и комиссии, заместитель председателя постоянных комитета и комиссии и члены постоянных комитета и комиссии.
2. Председатель постоянного комитета, постоянной комиссии Законодательного Собрания избирается на срок полномочий Законодательного Собрания.
3. Кандидатуры на должность председателя постоянного комитета, постоянной комиссии Законодательного Собрания предлагаются депутатами Законодательного Собрания, в том числе в порядке самовыдвижения.
4. Председатель постоянного комитета, постоянной комиссии Законодательного Собрания избирается Законодательным Собранием в порядке, предусмотренном для избрания председателя Законодательного Собрания с учетом положений частей 6 - 10 настоящей статьи.
5. Для избрания каждого из председателей постоянных комитетов и постоянных комиссий Законодательного Собрания председательствующим на заседании составляется отдельный список предложенных кандидатур. В списки для голосования вносятся все кандидатуры, выдвинутые на должности каждого из председателей постоянных комитетов и постоянных комиссий Законодательного Собрания.
6. Для голосования при избрании каждого из председателей постоянных комитетов и постоянных комиссий Законодательного Собрания счетной комиссией изготавливаются и выдаются депутатам отдельные бюллетени с кандидатурами на должность каждого из председателей постоянных комитетов и постоянных комиссий Законодательного Собрания.
7. При избрании каждого из председателей постоянных комитетов и постоянных комиссий Законодательного Собрания производится отдельное тайное голосование с использованием выданных бюллетеней.
8. Решение об избрании председателей постоянных комитетов, постоянных комиссий Законодательного Собрания по итогам тайного голосования оформляется постановлением Законодательного Собрания без дополнительного голосования.
9. Председатели постоянных комитетов, постоянных комиссий Законодательного Собрания могут быть освобождены от занимаемой должности в случаях и порядке, установленных Уставом города Севастополя, законами города Севастополя, с применением процедуры тайного голосования, установленной для выборов председателей постоянных комитетов, постоянных комиссий Законодательного Собрания.
10. Заместитель председателя постоянного комитета, постоянной комиссии избирается из числа депутатов на срок полномочий Законодательного Собрания открытым голосованием большинством голосов от избранного числа депутатов Законодательного Собрания и оформляется по итогам голосования постановлением Законодательного Собрания.
11. Заместители председателей постоянных комитетов, постоянных комиссий Законодательного Собрания могут быть освобождены от занимаемой должности в случаях и порядке, установленных Уставом города Севастополя, законами города Севастополя, с применением процедуры открытого голосования, установленной для выборов заместителей председателей постоянных комитетов, постоянных комиссий Законодательного Собрания.
12. Депутат Законодательного Собрания, избранный председателем в одном постоянном комитете или постоянной комиссии не может одновременно быть председателем в другом постоянном комитете или постоянной комиссии.
13. Законодательное Собрание на заседании принимает решение о персональном составе постоянных комитетов, постоянных комиссий Законодательного Собрания.
14. Предложения о персональном составе постоянных комитетов, постоянных комиссий Законодательного Собрания вносятся депутатами с учетом личных заявлений депутатов.
15. Решение о персональном составе постоянных комитетов, постоянных комиссий Законодательного Собрания принимается открытым голосованием большинством голосов от избранного числа депутатов Законодательного Собрания и оформляется по итогам голосования постановлением Законодательного Собрания.
16. Постоянные комитеты и постоянные комиссии осуществляют свою деятельность на принципах коллегиальности, свободы обсуждения, гласности.
17. Регламент работы постоянных комитетов и постоянных комиссий определяется в соответствии с Положением о постоянных комитетах и постоянных комиссиях, которое утверждается постановлением Законодательного Собрания и положением о конкретном постоянном комитете, постоянной комиссии, которое утверждается распоряжением председателя Законодательного Собрания.
Статья 9. Временные комиссии Законодательного Собрания
1. Законодательное Собрание может для содействия организации своей работы на заседаниях или для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, отнесенных к его ведению, а также для содействия осуществляемой Законодательным Собранием контрольной деятельности образовывать из числа депутатов временные комиссии (регламентную, редакционную, депутатской этики, депутатского расследования и другие) в качестве временных органов Законодательного Собрания.
2. О создании временной комиссии Законодательным Собранием большинством голосов от избранного числа депутатов Законодательного Собрания принимается постановление. В постановлении о создании комиссии указываются:
1) наименование комиссии;
2) количественный и персональный состав комиссии, с установлением ее председателя;
3) период времени, на который создается комиссия;
4) задача, для решения которой создается комиссия, и объем полномочий комиссии.
3. Временная комиссия Законодательного Собрания осуществляет свои полномочия в определенный период времени, на который она была создана. По окончании данного периода полномочия созданной временной комиссии прекращаются без принятия дополнительного постановления Законодательного Собрания об этом.
4. Работу временной комиссии организует председатель комиссии. По решению комиссии могут избираться заместитель председателя и/или секретарь комиссии, полномочия которых комиссия определяет самостоятельно.
5. Заседание временной комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от установленного числа ее членов.
6. Решения временной комиссии принимаются большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. В случае если при принятии решения временной комиссии голоса разделились поровну, принятым считается решение, за которое проголосовал председатель временной комиссии или член комиссии, который ведет заседание временной комиссии.
7. По рассматриваемым вопросам временная комиссия принимает решения, которые подписываются ее председателем или лицом, председательствующим на заседании временной комиссии.
8. Заседания комиссии оформляются протоколом, который подписывается председательствующим на заседании и секретарем (если он избирался).
Статья 10. Временная комиссия депутатского расследования
1. По предложению, внесенному группой депутатов Законодательного Собрания в количестве не менее одной трети от их общего установленного для Законодательного Собрания числа, Законодательное Собрание вправе образовывать временную комиссию депутатского расследования.
2. Депутаты, выдвинувшие предложение о создании временной комиссии депутатского расследования, могут войти в данную комиссию в количестве, не превышающем одной трети всего состава комиссии.
3. Срок полномочий временной комиссии депутатского расследования не может превышать трех месяцев. В течение этого срока временная комиссия должна подготовить и представить в Законодательное Собрание свое заключение или доклад, адресованные Законодательному Собранию. Члены комиссии, имеющие особое мнение, вправе огласить его на заседании Законодательного Собрания.
4. С момента представления заключения или доклада деятельность временной комиссии депутатского расследования прекращается. Если в указанный срок заключение (доклад) не представлено, деятельность комиссии прекращается по истечении этого срока.
5. Организация и деятельность временной комиссии депутатского расследования осуществляется в порядке, установленном частями 4 - 8 статьи 8 настоящего Регламента.
Статья 11. Рабочие группы Законодательного Собрания
1. Рабочая группа создается постановлением Законодательного Собрания, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом.
2. В состав рабочей группы включаются депутаты Законодательного Собрания, сотрудники Аппарата Законодательного Собрания, а также иные лица по согласованию с ними либо с органами, которые они представляют, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом.
3. Руководителем рабочей группы назначается депутат Законодательного Собрания.
4. Проект постановления о составе рабочей группы готовит руководитель Аппарата Законодательного Собрания.
5. Заседания рабочей группы проводятся открыто.
6. Заседания могут носить закрытый характер по решению большинства присутствующих на заседании членов рабочей группы.
7. Заседание рабочей группы правомочно, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов рабочей группы.
8. Заседание проводит руководитель рабочей группы. В случае отсутствия руководителя рабочей группы заседание проводит по его поручению депутат - член рабочей группы.
9. На заседание рабочей группы по инициативе ее руководителя могут быть приглашены депутаты Законодательного Собрания, представители органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, эксперты и специалисты.
10. Члены рабочей группы и лица, приглашенные на заседание рабочей группы, извещаются о дате, времени, месте проведения заседания и вопросах, вносимых на рассмотрение заседания рабочей группы, работником организационного управления Аппарата Законодательного Собрания.
11. Решения рабочей группы принимаются большинством голосов от общего числа членов рабочей группы, присутствующих на заседании.
Глава 2. ДЕПУТАТСКИЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ
Статья 12. Депутатские объединения
1. Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Законодательным Собранием, депутаты Законодательного Собрания образуют фракции в порядке, определенном действующим законодательством. Также в Законодательном Собрании могут образовываться депутатские группы.
2. Депутатское объединение, сформированное депутатами по партийному признаку на основе избирательного объединения, допущенное к распределению мандатов в Законодательном Собрании по единому городскому избирательному округу, а также депутатами Законодательного Собрания, избранными по одномандатным избирательным округам и пожелавшими участвовать в работе данного депутатского объединения, именуется фракцией независимо от числа ее членов.
Каждая партия вправе образовать только одну фракцию. Депутат Законодательного Собрания вправе состоять только в одной фракции.
3. Депутаты Законодательного Собрания вправе образовывать депутатские группы по профессиональному, территориальному или иному признаку.
4. Депутатские фракции и группы подлежат уведомительной регистрации в Аппарате Законодательного Собрания. Информация о регистрации депутатского объединения доводится до сведения депутатов на ближайшем пленарном заседании Законодательного Собрания председательствующим на заседании.
5. Депутатские объединения обязаны представлять председателю Законодательного Собрания сведения о любом изменении в своем составе в течение трех рабочих дней с момента изменения состава фракции или депутатской группы. Указанная информация доводится до сведения депутатов на ближайшем заседании Законодательного Собрания.
6. В целях выработки согласованной позиции по вопросам ведения Законодательного Собрания, преодоления разногласий, возникающих между депутатами, создается совещание представителей фракций и депутатских групп при председателе Законодательного Собрания.
Статья 13. Организация деятельности депутатского объединения
1. Фракции и депутатские группы самостоятельно определяют организацию и направления своей деятельности, структуру и состав своих руководящих (координирующих) органов, а также принимают положения о фракциях (депутатских группах), регулирующие иные вопросы организации их деятельности.
2. Организацию деятельности фракции или депутатской группы осуществляет координатор (руководитель), избираемый большинством голосов от общего числа членов депутатского объединения.
3. Координатор (руководитель) депутатского объединения:
1) приглашает для участия в заседаниях депутатского объединения представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций и средств массовой информации в случаях проведения открытых заседаний;
2) запрашивает в органах государственной власти города Севастополя и в иных государственных органах Севастополя, органах местного самоуправления, общественных объединениях, в организациях информацию по вопросам, связанным с деятельностью депутатского объединения;
3) выступает от имени депутатского объединения на заседаниях Законодательного Собрания, в средствах массовой информации, если иное не предусмотрено решением депутатского объединения;
4) представляет депутатское объединение в отношениях с гражданами, органами государственной власти и иными государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, если иное не предусмотрено решением депутатского объединения;
5) осуществляет иные возложенные на него депутатским объединением полномочия.
Глава 3. ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
Статья 14. Основные формы деятельности Законодательного Собрания
1. Деятельность Законодательного Собрания осуществляется в соответствии с примерными планами законопроектной работы и планами контрольной деятельности, утвержденными на пленарных заседаниях.
Планы ежегодно утверждаются постановлениями Законодательного Собрания в первом квартале текущего года.
Сроки проведения контрольных мероприятий на пленарных заседаниях, установленные планами контрольной деятельности, могут быть перенесены по решению председателя Законодательного Собрания с учетом мнения Совета Законодательного Собрания.
2. Основной формой деятельности Законодательного Собрания является сессия.
В период сессии проводятся:
1) заседания Совета Законодательного Собрания;
2) заседания постоянных комитетов и комиссий Законодательного Собрания;
3) заседания временных комиссий и рабочих групп Законодательного Собрания;
4) заседания депутатских объединений;
5) пленарные заседания Законодательного Собрания.
3. Сессии могут быть очередными и внеочередными.
4. Проводимые в рамках сессий пленарные заседания депутатов Законодательного Собрания могут быть очередными, внеочередными, чрезвычайными.
5. Пленарные заседания проводятся, как правило, открыто. Пленарные заседания могут проводиться закрыто в порядке, определенном настоящим Регламентом.
6. Сессии Законодательного Собрания открываются и закрываются исполнением Государственного гимна Российской Федерации и гимна города Севастополя.
7. Заседания комитетов, комиссий, депутатских объединений, Совета Законодательного Собрания могут проводиться вне периода сессии.
8. Работа и документооборот в Законодательном Собрании осуществляется на русском языке.
Статья 15. Порядок использования электронной системы в деятельности Законодательного Собрания
1. В Законодательном Собрании используется электронная система для:
1) регистрации депутатов Законодательного Собрания;
2) записи депутатов на выступления, внесения ими предложений и поправок;
3) подсчета голосов и определения результатов голосования;
4) накопления и оперативной выдачи справочной и статистической информации о ходе заседаний;
5) формирования и распечатки списков регистрации депутатов и других документов заседаний;
6) информационного обеспечения заседаний Законодательного Собрания.
2. Сотрудники Аппарата Законодательного Собрания рассматривают и проверяют обоснованность заявлений депутатов о неточностях в результатах голосования, о неточностях в очередности записи на выступления и о других ошибках в работе электронной системы.
3. Результаты регистрации депутатов Законодательного Собрания, очередность их выступлений, результаты открытого голосования (в том числе поименного) и другие данные о ходе заседания Законодательного Собрания в виде цифровых данных, списков, иных материалов подлежат включению в электронный протокол электронной системы.
4. Все данные хранятся в памяти электронной системы и на бумажном носителе включаются в материалы работы Законодательного Собрания.
5. Информация о результатах регистрации депутатов Законодательного Собрания, порядке рассмотрения вопросов на пленарном заседании, очередности выступлений депутатов, результатах открытого (в том числе поименного) голосования и другие данные о ходе пленарного заседания Законодательного Собрания по письменному запросу на имя председателя Законодательного Собрания обязаны быть предоставлены депутатам Законодательного Собрания.
Статья 16. Очередные сессии Законодательного Собрания
1. Очередная сессия является основной формой работы Законодательного Собрания. Как правило, в течение одного календарного года Законодательное Собрание проводит весеннюю и осеннюю очередные сессии с установлением зимнего и летнего перерывов в работе Законодательного Собрания в соответствии с графиком работы Законодательного Собрания.
2. При исчислении указанных в настоящем Регламенте сроков, установленных Законом города Севастополя от 3 июня 2014 года № 24-ЗС "О законах города Севастополя и постановлениях Законодательного Собрания города Севастополя", время летнего и зимнего перерывов в работе Законодательного Собрания не учитывается.
3. Очередные сессии Законодательного Собрания созываются распоряжением председателя Законодательного Собрания.
О времени и месте проведения сессий Законодательного Собрания, а также о вопросах, вносимых на рассмотрение, председатель Законодательного Собрания сообщает депутатам Законодательного Собрания не позднее чем за десять дней до начала очередной сессии Законодательного Собрания.
4. В рамках очередной сессии могут проводиться очередные, внеочередные, чрезвычайные пленарные заседания депутатов Законодательного Собрания, заседания Совета Законодательного Собрания, заседания постоянных комитетов и комиссий Законодательного Собрания, заседания временных комиссий и рабочих групп Законодательного Собрания, заседания депутатских объединений.
5. Чрезвычайные заседания очередной сессии Законодательного Собрания созываются только в случаях, определенных настоящим Регламентом, и проводятся в установленном Регламентом порядке.
6. Внеочередные заседания очередной сессии Законодательного Собрания проводятся вне установленного графика работы Законодательного Собрания в порядке, определенном настоящим Регламентом.
7. В промежутках между пленарными заседаниями, в течение очередной сессии депутаты Законодательного Собрания работают в постоянных комитетах и комиссиях, во временных комиссиях и рабочих группах, в депутатских объединениях и в своих избирательных округах, используя все допускаемые законодательством Российской Федерации и законами Севастополя формы индивидуальной и коллективной депутатской деятельности.
8. Организация деятельности депутатов Законодательного Собрания по работе с избирателями определяется положением, утверждаемым распоряжением председателя Законодательного Собрания.
Статья 17. Внеочередные сессии Законодательного Собрания
1. Внеочередная сессия созывается в межсессионный период зимнего и летнего перерывов в работе Законодательного Собрания для рассмотрения строго определенной повестки.
2. Внеочередная сессия Законодательного Собрания созывается его председателем по мотивированному требованию не менее трети депутатов от их общего установленного для Законодательного Собрания числа либо Губернатора Севастополя.
3. Требование, содержащее указание на повестку, с обоснованием необходимости созыва внеочередной сессии, и проекты вносимых законов и (или) постановлений должны быть представлены председателю Законодательного Собрания в письменном виде.
4. Распоряжение о созыве чрезвычайной сессии должно быть принято в течение десяти дней со дня поступления данного требования.
Заседание чрезвычайной сессии должно состояться в срок от трех до пяти рабочих дней со дня принятия указанного распоряжения.
5. На внеочередной сессии рассмотрению подлежат только те вопросы, для решения которых она созывалась. Внеочередная сессия подлежит немедленному закрытию после исчерпания повестки, для рассмотрения которой она созывалась.
6. Сообщение о созыве внеочередной сессии Законодательного Собрания, о времени и месте ее проведения, а также о вопросах, вносимых на ее рассмотрение, доводится до сведения депутатов Законодательного Собрания не позднее чем за три календарных дня до открытия внеочередной сессии.
7. В рамках внеочередной сессии проводятся, как правило, одно или несколько пленарных заседаний Законодательного Собрания, включая и чрезвычайные. В рамках внеочередной сессии могут также проводиться заседания Совета Законодательного Собрания, заседания постоянных комитетов и комиссий Законодательного Собрания, заседания временных комиссий и рабочих групп Законодательного Собрания, заседания депутатских объединений.
8. Пленарные заседания внеочередной сессии Законодательного Собрания проводятся по правилам, установленным для пленарных заседаний, с учетом положений законов Севастополя и настоящего Регламента.
Статья 18. Порядок проведения первого заседания Законодательного Собрания нового созыва
1. Законодательное Собрание нового созыва собирается на свое первое заседание в порядке, определенном Уставом города Севастополя, статьей 31 Закона города Севастополя от 10 июля 2014 года № 35-ЗС "О Законодательном Собрании города Севастополя".
2. Законодательное Собрание города Севастополя нового созыва проводит свое первое заседание в срок, который не может превышать десяти дней после дня выборов правомочного Законодательного Собрания города Севастополя нового созыва.
3. Первое заседание Законодательного Собрания города Севастополя нового созыва созывается председателем Севастопольской городской избирательной комиссии.
4. Не позднее чем через пять дней после избрания депутатов нового созыва председателем Законодательного Собрания предыдущего созыва совместно с председателем Севастопольской городской избирательной комиссии созывается совещание депутатов Законодательного Собрания нового созыва, на котором образуется организационный комитет, который осуществляет подготовку первого заседания Законодательного Собрания нового созыва.
5. Организационный комитет:
1) предварительно обсуждает повестку первого пленарного заседания, порядок его организации, готовит проекты постановлений Законодательного Собрания по вопросам, которые могут быть рассмотрены на первом заседании в соответствии с Уставом города Севастополя и законами города Севастополя;
2) готовит предложения о перечне комитетов, составе счетной комиссии Законодательного Собрания и временной комиссии Законодательного Собрания по Регламенту;
3) контролирует организацию в зале заседаний рабочих мест вновь избранным депутатам и работу электронной системы;
4) обсуждает иные организационные вопросы.
6. Оргкомитет прекращает свою деятельность в момент открытия первого заседания Законодательного Собрания.
7. Организация первого пленарного заседания Законодательного Собрания, оповещение избранных депутатов и населения о проведении пленарного заседания, обеспечение депутатов необходимыми материалами, организация освещения пленарного заседания средствами массовой информации и решение других организационных вопросов возлагается на Аппарат Законодательного Собрания.
8. Первое заседание Законодательного Собрания открывается и проводится, если на нем присутствует более половины депутатов от избранного числа депутатов.
9. В начале заседания сотрудниками Аппарата Законодательного Собрания под роспись и председательствующим на заседании с применением электронной системы голосования проводится поименная регистрация депутатов. Результаты регистрации действительны до конца заседания.
Данные регистрации являются основанием для открытия заседаний.
Если открытие заседания невозможно ввиду отсутствия необходимого числа депутатов по данным регистрации, председательствующий на заседании откладывает открытие заседания на один час, затем объявляет перерыв до начала вечернего заседания, а в дальнейшем переносит заседание на день очередного заседания.
10. Первое пленарное заседание Законодательного Собрания открывается и закрывается исполнением Государственного гимна Российской Федерации, гимна города Севастополя.
11. Первое пленарное заседание Законодательного Собрания открывает старейший по возрасту депутат Законодательного Собрания. Он же председательствует на заседании до избрания председателя Законодательного Собрания.
12. На первом пленарном заседании председательствующий предоставляет слово председателю Избирательной комиссии города Севастополя, который оглашает общие результаты выборов депутатов Законодательного Собрания.
13. В повестку первого заседания Законодательного Собрания нового созыва включаются следующие вопросы:
1) об образовании счетной комиссии Законодательного Собрания;
2) об избрании председателя Законодательного Собрания;
3) об избрании заместителей председателя Законодательного Собрания;
4) об образовании постоянных комитетов и комиссий Законодательного Собрания;
5) об избрании председателей постоянных комитетов и комиссий Законодательного Собрания.
14. Повестка считается принятой, если за нее проголосовало большинство голосов от числа присутствующих на заседании депутатов.
15. На первом заседании Законодательного Собрания нового созыва депутаты Законодательного Собрания последовательно:
1) образуют счетную комиссию Законодательного Собрания;
2) проводят выборы председателя Законодательного Собрания;
3) проводят выборы заместителей председателя Законодательного Собрания, председателей постоянных комитетов, постоянных комиссий Законодательного Собрания;
4) формируют постоянные комитеты, постоянные комиссии Законодательного Собрания.
16. Иные вопросы, помимо вопросов, указанных в части 13 настоящей статьи, на первом заседании Законодательного Собрания нового созыва рассматриваться не могут.
17. Первое заседание Законодательного Собрания проводится открыто, гласно и освещается в официальных средствах массовой информации Законодательного Собрания.
18. На первое заседание Законодательного Собрания приглашаются Губернатор города Севастополя, Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Крымском федеральном округе, члены Правительства Севастополя.
19. Представители средств массовой информации могут быть приглашены на первое заседание Законодательного Собрания.
20. Состав приглашенных на первое заседание Законодательного Собрания определяется организационным комитетом.
21. Первое заседание Законодательного Собрания проводится по правилам, установленным для пленарных заседаний, с учетом положений законов Севастополя и настоящей статьи Регламента.
Статья 19. Очередные заседания сессии Законодательного Собрания
1. Очередные заседания проводятся, как правило, по вторым вторникам ежемесячно, но не реже одного раза в три месяца в здании Законодательного Собрания города Севастополя в зале заседаний депутатов Законодательного Собрания в рамках очередной сессии.
2. Первое очередное пленарное заседание Законодательного Собрания, на котором открывается очередная сессия, созывается распоряжением председателя Законодательного Собрания. Извещение о дате, времени проведения такого пленарного заседания очередной сессии, а также примерный перечень вопросов, вносимых на рассмотрение очередного пленарного заседания, направляется депутатам Законодательного Собрания не позднее чем за пять дней до проведения пленарного заседания.
3. Дальнейшие очередные пленарные заседания Законодательного Собрания в рамках очередной сессии проводятся в соответствии с графиком работы Законодательного Собрания. Извещение о дате, времени проведения очередных пленарных заседаний, а также примерный перечень вопросов, вносимых на рассмотрение пленарного заседания, направляется депутатам Законодательного Собрания не позднее чем за пять дней до проведения пленарного заседания.
4. Информация о дате и времени проведения очередного пленарного заседания Законодательного Собрания не позднее чем за три календарных дня до дня пленарного заседания размещается в средствах массовой информации Законодательного Собрания.
5. Формирование примерного перечня вопросов, подлежащих рассмотрению на очередном пленарном заседании Законодательного Собрания, осуществляется Советом Законодательного Собрания.
Примерный перечень формируется на основе примерного плана законопроектной работы с учетом поступивших в Законодательное Собрание на дату формирования примерного перечня вопросов законопроектов и проектов постановлений, отвечающих требованиям Закона города Севастополя от 3 июня 2014 года № 24-ЗС "О законах города Севастополя и постановлениях Законодательного Собрания города Севастополя", а также положениям настоящего Регламента.
6. Не менее чем за пять календарных дней до начала работы соответствующего пленарного заседания примерный перечень вопросов вместе с законопроектами, таблицами поправок, проектами постановлений, справочными и другими материалами направляется:
1) депутатам Законодательного Собрания;
2) Губернатору города Севастополя;
3) Правительству Севастополя;
4) члену Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителю Законодательного Собрания города Севастополя;
5) прокурору города Севастополя;
6) председателю Контрольно-счетной палаты города Севастополя.
7. Проект повестки очередного пленарного заседания утверждается Советом Законодательного Собрания и предоставляется депутатам не позднее начала работы пленарного заседания.
8. Повестка дня пленарного заседания сессии Законодательного Собрания должна содержать информацию о названиях, регистрационных номерах и датах регистрации проектов законов, постановлений и других актов, внесенных субъектами права законодательной инициативы; сведения о безотлагательности рассмотрения; название профильного постоянного комитета, постоянной комиссии, временной специальной комиссии либо временной комиссии по расследованию, ответственных за подготовку вопроса к рассмотрению в Законодательном Собрании.
Вопросы утвержденной повестки дня могут рассматриваться в иной, нежели в первоначально указанной, последовательности по представлению председательствующего, если за это проголосует большинство депутатов, присутствующих на заседании.
Вопросы повестки дня пленарного заседания Законодательного Собрания, оставшиеся не рассмотренными на пленарном заседании, рассматриваются первыми на следующем пленарном заседании Законодательного Собрания.
9. В проект повестки дня пленарного заседания могут быть включены вопросы, не входящие в примерный перечень, но рассмотренные и рекомендованные постоянным комитетом или постоянной комиссией.
10. Вопросы, которые могут быть поставлены на голосование при условии положительного решения по другому рассматриваемому вопросу на этом же пленарном заседании, включаются в проект повестки пленарного заседания последовательно за взаимосвязанным вопросом с пометкой "при условии принятия положительного решения по предыдущему вопросу".
Если положительное решение по предыдущему вопросу не принято, то последующий, взаимосвязанный с ним вопрос на голосование не ставится и считается исключенным из повестки.
11. Проект повестки очередного пленарного заседания может содержать раздел "Разное".
12. Очередные пленарные заседания Законодательного Собрания проводятся по правилам, установленным для пленарных заседаний, с учетом положений законов Севастополя и настоящей статьи Регламента.
Статья 20. Внеочередные заседания сессии Законодательного Собрания
1. Внеочередное заседание Законодательного Собрания может быть созвано по требованию не менее чем одной трети от установленного числа депутатов Законодательного Собрания либо по требованию Губернатора города Севастополя.
2. Требование о созыве внеочередного заседания Законодательного Собрания, содержащее обоснование необходимости его созыва, проект повестки дня и проекты вносимых законов и (или) постановлений должны быть представлены в письменном виде председателю Законодательного Собрания или исполняющему обязанности председателя Законодательного Собрания, за исключением случаев созыва внеочередного пленарного заседания по инициативе председателя Законодательного Собрания.
3. Внеочередное заседание Законодательного Собрания созывается распоряжением председателя Законодательного Собрания в течение десяти дней с момента поступления требования о созыве внеочередного заседания Законодательного Собрания.
4. Информация о дате и времени проведения внеочередного пленарного заседания, а также о вопросах, вносимых на его рассмотрение, доводится до сведения депутатов Законодательного Собрания не позднее чем за два календарных дня до начала его работы и размещается в средствах массовой информации Законодательного Собрания.
5. На внеочередном пленарном заседании Законодательного Собрания председательствует председатель Законодательного Собрания, а в его отсутствие - исполняющий обязанности председателя Законодательного Собрания.
6. При открытии внеочередного пленарного заседания председательствующий сообщает о числе присутствующих и отсутствующих депутатов, составе приглашенных лиц.
7. После открытия внеочередного пленарного заседания председательствующим оглашается повестка внеочередного пленарного заседания. На внеочередном пленарном заседании рассматриваются только вопросы, внесенные инициатором (инициаторами) его созыва. Дополнительные вопросы в повестку внеочередного пленарного заседания не включаются и не рассматриваются. Повестка внеочередного пленарного заседания на голосование не выносится.
8. Вопросы, внесенные на рассмотрение внеочередного пленарного заседания, рассматриваются в порядке, установленном настоящим Регламентом.
9. Внеочередные пленарные заседания Законодательного Собрания проводятся по правилам, установленным для пленарных заседаний очередных сессий, с учетом положений законов Севастополя и настоящей статьи Регламента.
Статья 21. Чрезвычайные заседания сессии Законодательного Собрания
1. Чрезвычайное пленарное заседание Законодательного Собрания созывается в течение одного дня по инициативе председателя Законодательного Собрания или Губернатора города Севастополя, без предварительной подготовки документов, в случаях:
1) введения на территории Российской Федерации, города Севастополя или на отдельной ее части режима чрезвычайного положения в соответствии с Федеральным конституционным законом от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ "О чрезвычайном положении";
2) обращения Президента Российской Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации к народу, органам государственной власти ввиду угрозы конституционному строю государства, внешнего военного нападения, возникновения межнациональных или иных конфликтов;
3) массовых нарушений общественного порядка на территории города Севастополя.
2. Чрезвычайные пленарные заседания Законодательного Собрания проводятся по правилам, установленным для пленарных заседаний, с учетом положений законов Севастополя и настоящей статьи Регламента.
Статья 22. Порядок проведения пленарных заседаний Законодательного Собрания
1. Депутат Законодательного Собрания обязан присутствовать на каждом пленарном заседании Законодательного Собрания. О невозможности присутствовать на пленарном заседании Законодательного Собрания депутат предупреждает председателя Законодательного Собрания, или его заместителей, или сотрудника Аппарата Законодательного Собрания не менее чем за два рабочих дня, с указанием причины.
2. Каждому депутату в зале заседаний Законодательного Собрания с его личного согласия отводится постоянное место.
3. В зале заседаний отводятся места для Губернатора города Севастополя (его представителя), членов Правительства города Севастополя, прокурора города Севастополя (его представителя).
4. Число депутатов, присутствующих на заседании Законодательного Собрания, определяется по результатам регистрации.
5. Председательствующий на заседании Законодательного Собрания:
1) следит за соблюдением Регламента;
2) объявляет об открытии и о закрытии заседания;
3) организует проведение регистрации депутатов;
4) вносит на обсуждение проект повестки заседания Законодательного Собрания;
5) ведет заседание Законодательного Собрания;
6) предоставляет участникам заседания Законодательного Собрания, в том числе приглашенным, слово для выступления в порядке поступления заявлений с учетом права на выступление вне очереди, установленного настоящим Регламентом;
7) в случае превышения выступающим отведенного времени, выступления не по обсуждаемому вопросу, использования им в своей речи грубых и оскорбительных выражений или призывов к незаконным, насильственным действиям обязан лишить его после одного предупреждения права продолжать выступление;
8) при нарушении порядка на заседании удаляет из зала заседаний нарушителя, не являющегося депутатом Законодательного Собрания;
9) в случае нарушения на заседании Законодательного Собрания порядка, которое он не в состоянии устранить, может закрыть заседание;
10) перед голосованием оглашает все предложения, которые будут поставлены на голосование;
11) проводит голосование и оглашает его результаты;
12) подписывает протокол заседания;
13) пользуется другими правами, установленными настоящим Регламентом.
6. Заседание Законодательного Собрания проводится с 10 часов до 18 часов.
Не ранее чем через два часа после начала заседания протокольным решением Законодательного Собрания может быть объявлен перерыв продолжительностью до полутора часов.
Время заседания Законодательного Собрания может быть увеличено протокольным решением Законодательного Собрания, но не более чем на один час.
Председательствующий на заседании Законодательного Собрания вправе без голосования продлить время заседания Законодательного Собрания до принятия решения по вопросу, обсуждение которого было начато в основное время заседания Законодательного Собрания.
7. Регистрация депутатов под роспись начинается до начала заседания и проводится сотрудниками Аппарата Законодательного Собрания с одномоментной выдачей прибывшему депутату персонифицированной карточки для работы с электронной системой для голосования.
8. Депутат не вправе требовать отмены своей регистрации.
9. Список депутатов, зарегистрированных на заседании, передается председательствующему на заседании сотрудниками Аппарата Законодательного Собрания.
10. Перед объявлением пленарного заседания Законодательного Собрания открытым проводится регистрация депутатов, присутствующих на пленарном заседании, с применением электронной системы.
11. Если не зарегистрированный на заседании депутат выступает на данном заседании Законодательного Собрания с трибуны, то он считается зарегистрированным с момента начала выступления.
12. По требованию любого депутата председательствующим на пленарном заседании должна быть проведена проверка соответствия численности присутствующих на пленарном заседании депутатов количеству зарегистрировавшихся депутатов.
13. Если пленарное заседание не правомочно, его проведение переносится. В этом случае дата и время проведения пленарного заседания устанавливаются председателем Законодательного Собрания.
14. Заседания Законодательного Собрания проводятся открыто и освещаются в средствах массовой информации Законодательного Собрания.
15. В работе открытых пленарных заседаний Законодательного Собрания принимают участие сотрудники Аппарата Законодательного Собрания, представитель Губернатора в Законодательном Собрании, должностные лица органов государственной власти, представители органов местного самоуправления, члены Общественной палаты - при рассмотрении законопроектов, являвшихся объектом экспертизы Общественной палаты.
16. Список приглашенных лиц по конкретному вопросу определяется председателем Законодательного Собрания или его заместителем.
17. Порядок допуска представителей средств массовой информации определяется Положением об аккредитации средств массовой информации в Законодательном Собрании, утверждаемом председателем Законодательного Собрания.
18. Законодательное Собрание вправе принять решение о проведении закрытого пленарного заседания в случаях, установленных законами города Севастополя.
Мотивированное предложение о проведении закрытого пленарного заседания может быть внесено группой депутатов Законодательного Собрания не менее трети от установленного числа депутатов Законодательного Собрания или Губернатором города Севастополя.
19. Решение о проведении закрытого пленарного заседания принимается открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов.
20. В закрытом пленарном заседании могут принимать участие Губернатор города Севастополя или его представитель, прокурор города Севастополя, а также лица, приглашенные по отдельному решению Законодательного Собрания. Решение об участии указанных, а также иных лиц в закрытом пленарном заседании принимается открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство депутатов, присутствующих на заседании.
21. Сведения о содержании закрытых пленарных заседаний Законодательного Собрания не подлежат разглашению и могут быть использованы депутатами лишь для их деятельности в Законодательном Собрании.
22. На закрытое пленарное заседание Законодательного Собрания запрещается проносить и использовать в ходе его фото-, кино- и видеотехнику, средства телефонной и радиосвязи, а также средства звукозаписи, обработки, накопления и (или) передачи информации. Сохранность оставляемых участниками закрытого заседания технических средств обеспечивает Аппарат Законодательного Собрания.
23. Председательствующий на закрытом пленарном заседании Законодательного Собрания разъясняет участвующим в работе заседания депутатам и приглашенным лицам правила проведения закрытого пленарного заседания.
24. Пленарное заседание Законодательного Собрания открывает и ведет председатель Законодательного Собрания, а при его отсутствии - один из заместителей председателя Законодательного Собрания. В случае отсутствия председателя Законодательного Собрания и его заместителей - один из председателей комитетов по решению Законодательного Собрания.
25. При открытии заседания председательствующий сообщает о числе присутствующих и отсутствующих депутатов, составе приглашенных лиц.
26. После открытия пленарного заседания и выступления представителей фракций председательствующим оглашается проект повестки пленарного заседания. Проект повестки принимается за основу открытым голосованием. Проект повестки считается принятым за основу, если за него проголосовало большинство депутатов, присутствующих на пленарном заседании.
27. Если проект повестки не принят за основу, то по каждому вопросу проекта повестки проводится голосование с формулировкой: "О включении в повестку пленарного заседания вопроса...".
28. После принятия проекта повестки за основу депутатами могут быть поданы предложения по изменению, дополнению повестки заседания или по последовательности рассмотрения вопросов.
29. Предложения по включению в повестку пленарного заседания дополнительных вопросов могут быть внесены председательствующему в письменном виде непосредственно на пленарном заседании при обсуждении проекта повестки депутатом, постоянным комитетом, постоянной комиссией или депутатским объединением.
Для обоснования внесенного предложения слово продолжительностью до трех минут предоставляется автору предложения или представителю постоянного комитета, постоянной комиссии, депутатского объединения, внесших предложение.
30. Вопрос об изменении, дополнении повестки или по последовательности рассмотрения вопросов, включенных в повестку, решается путем открытого голосования по каждому предложению.
31. Повестка в целом считается принятой, если за нее проголосовало большинство депутатов, присутствующих на пленарном заседании.
32. Выступающему на пленарном заседании по вопросам, включенным в повестку пленарного заседания, за исключением вопросов, включенных в раздел "Разное", предоставляется слово:
1) для докладов - до 15 минут;
2) для содокладов - до 10 минут;
3) для вопросов по докладу (содокладу) и ответов на вопросы - до 2 минут;
4) для выступления в прениях - до 5 минут;
5) для обсуждения обращений депутата (депутатов), оглашения обращений граждан, информационных сообщений, справок, вопросов и ответов на них, выдвижения кандидатур, внесения предложений, запросов - до 2 минут;
6) по процедурным вопросам вне очереди - до 2 минут.
33. Прения по вопросу, включенному в повестку пленарного заседания, проводятся после выступлений с докладом и содокладом, представления кандидатур, по которым должно быть организовано обсуждение, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом.
Прения при рассмотрении вопросов, включенных в повестку пленарного заседания, проводятся в следующем порядке:
1) выступления с вопросами к докладчику (содокладчику) или обсуждаемой кандидатуре и ответы докладчика (содокладчика), обсуждаемой кандидатуры;
2) выступления в прениях.
Запись для выступлений организуется с помощью электронной системы и начинается с момента объявления о рассмотрении вопроса на пленарном заседании Законодательного Собрания.
34. Для выступлений по вопросам, включенным в раздел "Разное" повестки пленарного заседания, депутатам предоставляется слово продолжительностью до 3 минут. В "Разном" депутаты выступают с краткими заявлениями, информационными сообщениями и объявлениями для сведения депутатов. Прения по указанным вопросам не открываются, и решения Законодательным Собранием не принимаются.
35. По истечении установленного для выступления времени председательствующий предупреждает об этом выступающего, а затем вправе прервать его выступление (отключить микрофон).
36. При необходимости в ходе пленарного заседания по предложению председательствующего, а также по предложениям постоянных комитетов, постоянных комиссий или депутатов Законодательное Собрание вправе принять решение об обращении в органы государственной власти города Севастополя, органы местного самоуправления, организации, общественные объединения и к их должностным лицам, а также рекомендации им либо поручения постоянным комитетам и постоянным комиссиям, депутатским объединениям, временным комиссиям и рабочим группам, созданным в Законодательном Собрании.
Решение принимается большинством голосов от числа избранных депутатов и отражается в протоколе пленарного заседания. Заинтересованным лицам направляется выписка из протокола пленарного заседания, подписанная председательствующим.
37. Депутаты Законодательного Собрания имеют право выступления по любому вопросу, внесенному в повестку пленарного заседания.
38. Депутат выступает на пленарном заседании Законодательного Собрания только после предоставления ему слова председательствующим. Никто не вправе выступать на пленарном заседании Законодательного Собрания без разрешения председательствующего. Передача права выступления одним лицом другому лицу не допускается.
39. Губернатору города Севастополя (его представителю) слово предоставляется председательствующим на заседании.
40. По решению Законодательного Собрания лицу, не являющемуся депутатом Законодательного Собрания, может быть предоставлено слово для выступления по существу вопросов, включенных в повестку заседания. Приглашенные не имеют права вмешиваться в работу заседания Законодательного Собрания.
41. Председательствующий на пленарном заседании вправе взять вне очереди слово по процедурным вопросам.
42. В иных случаях председатель Законодательного Собрания, его заместители, председатели постоянных комитетов, постоянных комиссий (при рассмотрении вопроса, входящего в компетенцию постоянного комитета, постоянной комиссии), Губернатор города Севастополя (его представитель) вправе взять слово для выступления вне очереди, но не более чем на пять минут. Продление времени выступления допускается только с согласия депутатов Законодательного Собрания.
43. В процессе выступления на пленарном заседании Законодательного Собрания запрещается использование грубых и некорректных выражений, призывов к незаконным действиям. При нарушении выступающим данного запрета председательствующий обязан вынести предупреждение, при повторном нарушении выступающий лишается слова.
44. Если выступающий отклоняется от обсуждаемой темы, председательствующий вправе сделать ему замечание. Если выступающий не отреагировал на замечание, председательствующий лишает его слова.
45. Председательствующий и присутствующие на пленарном заседании не вправе комментировать депутата во время его выступления.
46. Слово для выступлений предоставляется председательствующим в порядке поступления заявок. В необходимых случаях с согласия большинства депутатов, присутствующих на заседании, председательствующий может изменить очередность выступлений с объявлением мотивов такого изменения.
47. Вне очереди председательствующий вправе предоставить слово депутатам по порядку ведения заседания, по процедуре и мотивам голосования, для справки, ответа на вопрос и дачи разъяснения.
Слово по порядку ведения заседания предоставляется:
1) для выражения претензии к председательствующему, если депутат считает, что председательствующий допустил нарушение Регламента или Регламент был нарушен другим лицом;
2) для уточнения формулировки решения, поставленного на голосование.
48. Слово по процедуре и мотивам голосования предоставляется для уточнения режима голосования и количества голосов депутатов, необходимого для принятия решения.
49. Депутат может выступить по обсуждаемому вопросу не более двух раз. Право повторного выступления предоставляется также докладчику и содокладчику.
50. Прекращение прений (обсуждения) производится по завершении выступлений всех подавших заявки депутатов либо по предложению председательствующего или депутатов решением Законодательного Собрания, принимаемым открытым голосованием большинством голосов депутатов, присутствующих на пленарном заседании.
Перед постановкой на голосование вопроса о прекращении прений решением Законодательного Собрания председательствующий информирует депутатов о количестве заявивших о выступлении и выступивших депутатов, определяет персонально депутатов, настаивающих на выступлении. Если требование депутата (депутатов) о предоставлении слова для выступления поддерживается большинством депутатов, присутствующих на заседании, председательствующий предоставляет депутату (депутатам) слово для выступления. После чего вопрос о прекращении прений ставится на голосование.
51. После прекращения прений докладчики и содокладчики имеют право выступить с заключительным словом.
52. Если депутат не имел возможности выступить в связи с прекращением прений, то по его просьбе текст выступления приобщается к протоколу пленарного заседания.
53. Если все вопросы повестки пленарного заседания Законодательного Собрания не могут быть рассмотрены в течение одного дня, по предложению председательствующего или депутатов решение о продолжении пленарного заседания, месте и времени его проведения принимается большинством голосов присутствующих на пленарном заседании депутатов.
54. После рассмотрения всех вопросов, включенных в повестку пленарного заседания, председательствующий вправе взять слово продолжительностью до 5 минут.
55. Если на заседании возникает беспорядок и председательствующий на заседании лишен возможности его пресечь, то он объявляет перерыв и покидает свое место. В этом случае заседание считается прерванным на 30 минут. Если после возобновления заседания беспорядок продолжается, то председательствующий вправе объявить заседание закрытым.
Статья 23. Формы документирования хода пленарных заседаний
1. На каждом пленарном заседании Законодательного Собрания ведутся электронный протокол и фонограмма заседания. Ведение протокола и фонограммы организуется Аппаратом Законодательного Собрания. Распечатки электронного протокола и фонограммы на бумажных носителях хранятся постоянно в материалах пленарного заседания.
2. К материалам пленарного заседания Законодательного Собрания прилагаются принятые на нем законы города Севастополя и постановления Законодательного Собрания, официально распространенные на заседании документы и материалы, список депутатов Законодательного Собрания, присутствующих и отсутствующих на пленарном заседании, тексты выступлений депутатов, которые не смогли выступить в связи с прекращением прений.
3. Депутат Законодательного Собрания вправе получить по своему запросу на имя председателя Законодательного Собрания копию распечатки фонограммы и выписки из нее. Запрос депутата носит уведомительный характер.
Статья 24. Трансляция пленарных заседаний Законодательного Собрания
1. Во время проведения открытых заседаний осуществляется ведение прямой трансляции заседаний Государственной телерадиокомпанией "Севастополь" ("Народный канал"). Трансляция заседаний также может осуществляться в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2. Во время проведения закрытых заседаний не допускается ведение всех видов трансляции, а также запрещается ведение аудио- и видеозаписи в зале заседаний (кроме протокольной фонограммы, осуществляемой сотрудниками Аппарата Законодательного Собрания).
Статья 25. Порядок принятия решений на пленарных заседаниях
1. Решения Законодательного Собрания принимаются на его заседаниях путем голосования.
2. При голосовании по каждому вопросу депутат Законодательного Собрания имеет один голос и подает его за принятие решения или против либо воздерживается от принятия решения.
3. Депутат реализует право на голосование лично.
4. При использовании для голосования электронной системы не допускается передача депутатом Законодательного Собрания своего голоса другому депутату Законодательного Собрания.
5. Устав города Севастополя, законы города Севастополя о внесении поправок в Устав города Севастополя принимаются в соответствии с квалифицированным большинством голосов.
6. Законы города Севастополя принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов.
7. Постановления Законодательного Собрания принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов.
8. Решения по процедурным вопросам принимаются большинством депутатов, присутствующих на заседании, и оформляются записью в протоколе заседания.
К процедурным относятся вопросы:
1) о принятии за основу повестки пленарного заседания;
2) о включении в повестку вопроса, внесенного непосредственно на заседании Законодательного Собрания;
3) об исключении вопроса из повестки пленарного заседания;
4) об определении порядка рассмотрения вопросов повестки пленарного заседания;
5) о проведении дополнительной регистрации депутатов;
6) о передаче вопроса на рассмотрение соответствующего комитета;
7) о приглашении на заседание представителей органов государственной власти и местного самоуправления, общественных объединений, научных учреждений, экспертов и других специалистов для предоставления необходимых сведений и заключений по рассматриваемым Законодательным Собранием законопроектам и иным вопросам;
8) об изменении очередности выступлений;
9) о количестве выступлений по обсуждаемому вопросу, отличному от установленного Регламентом;
10) об установлении времени для ответов на вопросы по существу законопроекта;
11) о предоставлении слова лицам, приглашенным на заседание Законодательного Собрания;
12) о перерыве в заседании, о продолжении, переносе или закрытии заседания;
13) о голосовании без обсуждения;
14) об изменении способа проведения голосования;
15) о пересчете голосов;
16) о проведении тайного голосования;
17) о проведении поименного голосования;
18) об установлении продолжительности выступлений, отличной от установленной Регламентом;
19) о переносе или прекращении прений по обсуждаемому вопросу;
20) о протокольном поручении;
21) по иным процедурным вопросам.
9. Законодательное Собрание принимает решения открытым или тайным голосованием. Открытое голосование может быть поименным. На пленарном заседании Законодательного Собрания решения принимаются открытым голосованием с использованием электронной системы, если другой вид и способ голосования не предусмотрен законодательством либо настоящим Регламентом, а также если депутатами не принято другого решения.
Во время голосования какие-либо выступления, реплики, справки, вопросы (в том числе со стороны председательствующего) не допускаются с момента оглашения проекта решения, которое ставится на голосование, и до момента оглашения результатов голосования.
10. Открытое голосование на заседании Законодательного Собрания осуществляется с использованием электронной системы подсчета голосов или без использования указанной электронной системы.
11. Решение о проведении поименного голосования принимается большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании.
12. В режиме поименного голосования с использованием электронной системы фиксируются результаты поименного голосования, формируются и распечатываются по письменному запросу депутата на имя председателя Законодательного Собрания списки с результатами поименного голосования. При этом в списке результатов поименного голосования указываются дата и время голосования, наименование вопроса, по которому проводилось поименное голосование, общие результаты голосования, фамилии, имена, отчества депутатов и результат голосования каждого депутата.
13. Результаты поименного голосования вносятся в протокол пленарного заседания Законодательного Собрания и по решению Законодательного Собрания, принимаемому большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании, публикуются в официальных средствах массовой информации.
14. Если после определения результатов голосования от депутата поступает устное или письменное заявление о недостоверности его волеизъявления, зафиксированного электронной системой, сотрудники структурного подразделения Аппарата Законодательного Собрания, осуществляющего контроль за работой электронной системы, с участием данного депутата обязаны проверить исправность работы пульта депутата.
Для этого председательствующим объявляется перерыв, в ходе которого проводится тестирование электронной системы.
Результаты проверки фиксируются в протоколе пленарного заседания и оглашаются председательствующим после перерыва.
15. Если зафиксированы сбои и неточности в работе пульта депутата либо выявляются ошибки в порядке проведенного голосования, то по решению Законодательного Собрания, принятому большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании, проводится повторное голосование.
Статья 26. Порядок проведения открытого голосование без использования электронной системы на пленарных заседаниях
1. В случае принятия решения Законодательного Собрания о неиспользовании электронной системы голосования из числа депутатов Законодательного Собрания формируется рабочий орган - секретариат и образуется счетная комиссия.
2. Секретариат и счетная комиссия избираются открытым голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов. Численный состав этих органов определяется Законодательным Собранием.
3. К полномочиям секретариата относится ведение записи желающих выступить в прениях, прием заявлений о предоставлении слова, представление председательствующему сведений о записавшихся для выступления в прениях, регистрация депутатских запросов, справок, сообщений, предложений и иных обращений депутатов Законодательного Собрания.
4. К полномочиям счетной комиссии относится осуществление подсчета голосов при проведении открытого голосования и организация проведения голосования.
Счетная комиссия избирает председателя и секретаря. Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов членов счетной комиссии. Член счетной комиссии может выразить особое мнение, которое отражается в протоколе счетной комиссии и доводится до сведения Законодательного Собрания председателем счетной комиссии. Протоколы счетной комиссии подписываются ее председателем и секретарем.
5. Открытое голосование без использования электронной системы для голосования проводится путем поднятия депутатами карточек для голосования. Счетная комиссия осуществление подсчет голосов при проведении открытого голосования арифметическим методом.
6. Открытое поименное голосование по решению Законодательного Собрания, принимаемому большинством голосов депутатов, присутствующих на пленарном заседании, может быть проведено депутатами Законодательного Собрания именными бланками без использования электронной системы для голосования.
На своем бланке депутат указывает дату голосования, наименование голосуемого вопроса и отражает волеизъявление ("за", "против", "воздержался"), скрепленное его личной подписью.
Бланки, не соответствующие указанным требованиям, считаются недействительными.
Заполненные депутатами бланки передаются счетной комиссии Законодательного Собрания, которая определяет результаты голосования и фиксирует их в своем протоколе.
Председатель счетной комиссии на пленарном заседании Законодательного Собрания оглашает результаты поименного голосования.
Результаты поименного голосования вносятся в протокол пленарного заседания Законодательного Собрания и по решению Законодательного Собрания, принимаемому большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании, публикуются в официальных средствах массовой информации Законодательного Собрания.
Статья 27. Порядок проведения тайного голосования
1. Тайное голосование проводится в случаях, предусмотренных федеральными законами, законами города Севастополя и настоящим Регламентом. В иных не предусмотренных федеральными законами, законами города Севастополя и настоящим Регламентом случаях депутаты могут выступить с инициативой проведения тайного голосования. Решение о проведении тайного голосования принимается большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании Законодательного Собрания.
2. Проведение тайного голосования и определение его результатов осуществляет счетная комиссия.
3. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем счетной комиссии по установленной ею форме в количестве, равном установленному числу депутатов Законодательного Собрания. Бюллетени содержат необходимую для голосования информацию.
Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются счетной комиссией на основе настоящего Регламента и объявляются председателем счетной комиссии.
Счетная комиссия проверяет наличие кабин для заполнения бюллетеней для тайного голосования, опечатывает ящики для тайного голосования и создает все условия для полного обеспечения тайны голосования.
4. Каждому депутату выдается один бюллетень по выборам или согласованию кандидатуры должностного лица либо по решению рассматриваемого вопроса.
Бюллетени для тайного голосования выдаются лично депутатам под роспись членами счетной комиссии в соответствии со списком депутатов.
5. Заполнение бюллетеня производится депутатом в кабине для тайного голосования путем нанесения любого знака в один из квадратов "за", "против", "воздержался", расположенных напротив или ниже фамилии кандидата или формулировки вопроса.
6. Недействительными считаются бюллетени неустановленной формы, а также бюллетени, по которым невозможно определить волеизъявление депутатов. Дополнения, внесенные в бюллетень, при подсчете голосов не учитываются.
7. О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается членами счетной комиссии.
С информацией о результатах тайного голосования на заседании Законодательного Собрания выступает председатель счетной комиссии. На основании информации председателя счетной комиссии председательствующий называет результат принятого решения, который оформляется постановлениями Законодательного Собрания без дополнительного голосования.
8. Протокол счетной комиссии о результатах тайного голосования и постановление Законодательного Собрания об утверждении результатов тайного голосования прилагаются к протоколу пленарного заседания Законодательного Собрания.
9. По решению Законодательного Собрания в случае выдвижения нескольких кандидатур на должности голосование может быть проведено в два тура.
10. Второй тур голосования проводится по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов в первом туре. По итогам второго тура считается избранным тот кандидат, который получил наибольшее число голосов, но не менее числа голосов депутатов, установленного для принятия соответствующего решения.
11. Если во втором туре голосования ни один из кандидатов не набрал требуемого числа голосов, решение считается непринятым.
Глава 4. ПРАВОТВОРЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
Статья 28. Порядок внесения проектов законов в Законодательное Собрание и подготовки законопроектов к рассмотрению
1. Проекты законов могут вноситься в Законодательное Собрание субъектами права законодательной инициативы, определенными федеральным законодательством и Уставом города Севастополя.
2. Законопроекты оформляются и вносятся в Законодательное Собрание с соблюдением требований, установленных федеральными законами, Уставом города Севастополя, Законом города Севастополя от 3 июня 2014 года № 24-ЗС "О законах города Севастополя и постановлениях Законодательного Собрания города Севастополя", иными законами города Севастополя.
Законопроекты, внесенные в Законодательное Собрание Губернатором города Севастополя, рассматриваются по его предложению в первоочередном порядке.
3. Внесенный субъектом права законодательной инициативы законопроект подлежит регистрации в день поступления в Законодательное Собрание. Законопроект считается внесенным в Законодательное Собрание со дня его регистрации в Законодательном Собрании, за исключением случаев, указанных в пункте 6 настоящей статьи.
4. Председатель Законодательного Собрания либо выполняющий данные функции заместитель председателя Законодательного Собрания по каждому проекту закона не позднее трех рабочих дней определяет ответственный постоянный комитет или постоянную комиссию.
5. Для доработки законопроекта, подготовки его к рассмотрению Законодательным Собранием председатель Законодательного Собрания после консультаций с Советом Законодательного Собрания может образовать в исключительных случаях специальную подготовительную комиссию из депутатов Законодательного Собрания с функциями ответственного комитета.
6. Если законопроект представлен с нарушением правил, установленных пунктом 2 настоящей статьи, он может быть возвращен председателем Законодательного Собрания инициатору такого законопроекта. После выполнения указанных правил субъект права законодательной инициативы вправе вновь внести законопроект в Законодательное Собрание.
7. Если представленный законопроект не был возвращен председателем Законодательного Собрания инициатору такого законопроекта, он подлежит размещению на официальном сайте Законодательного Собрания в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
8. Председатель Законодательного Собрания направляет законопроекты во все постоянные комитеты и комиссии, в юридическую службу Аппарата Законодательного Собрания, Губернатору города Севастополя, в прокуратуру города Севастополя.
Губернатору города Севастополя не направляются законопроекты, внесенные им.
Законопроекты, затрагивающие вопросы городского бюджета и иных финансовых ресурсов города, а также собственности города, направляются председателем Законодательного Собрания на экспертизу в Контрольно-счетную палату города Севастополя (далее - Контрольно-счетная палата).
9. Постоянные комитеты и комиссии Законодательного Собрания, юридическая служба Аппарата Законодательного Собрания, Контрольно-счетная палата, Губернатор города Севастополя либо лицо, осуществляющее полномочия Губернатора города Севастополя в соответствии с Уставом города Севастополя, прокуратура города Севастополя представляют свои заключения в ответственный постоянный комитет, постоянную комиссию или в подготовительную комиссию в срок, установленный председателем Законодательного Собрания.
Срок для подготовки заключения должен быть не менее четырнадцати рабочих дней (в отношении законопроектов, внесенных в качестве первоочередных - не менее пяти рабочих дней) и не более одного календарного месяца, если иное не установлено федеральными законами, Уставом города Севастополя, законами города Севастополя.
Если указанные заключения не были представлены в установленный срок, Законодательное Собрание вправе рассмотреть законопроект без таких заключений, за исключением случаев непредставления Губернатором города Севастополя финансово-экономических обоснований законопроектов о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств города, законопроектов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств бюджета города.
10. Законодательное Собрание информирует Общественную палату города Севастополя о внесенных в Законодательное Собрание законопроектах и сообщает об адресах их размещения на официальном сайте Законодательного Собрания в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
11. Порядок рассмотрения законопроекта, подготовки заключения по законопроекту определяется самостоятельно ответственным постоянным комитетом, постоянной комиссией или подготовительной комиссией с учетом положений настоящего Регламента.
12. Альтернативные проекты законов рассматриваются одновременно. Альтернативный проект закона - законопроект, предмет правового регулирования которого полностью или частично совпадает с другим законопроектом.
13. Ответственный постоянный комитет, постоянная комиссия или подготовительная комиссия могут приглашать для участия в рассмотрении законопроектов представителей государственных и общественных органов, органов местного самоуправления, научных учреждений, а также специалистов и ученых.
14. По предложению ответственного постоянного комитета, постоянной комиссии или подготовительной комиссии председатель Законодательного Собрания может принять решение об опубликовании проекта закона в официальном печатном органе Законодательного Собрания, о направлении законопроекта на научную экспертизу. Законопроекты по вопросам местного самоуправления могут направляться ответственным постоянным комитетом, постоянной комиссией или подготовительной комиссией представительным органам тех муниципальных образований города, интересы которых непосредственно затрагиваются данными законопроектами.
15. Законопроект может быть вынесен на публичное обсуждение в порядке, предусмотренном законом города Севастополя.
16. Обсуждение законопроекта на заседаниях постоянных комитетов и постоянных комиссий Законодательного Собрания происходит открыто.
17. Депутат Законодательного Собрания, не участвовавший в работе ответственного постоянного комитета, постоянной комиссии или подготовительной комиссии при обсуждении законопроекта, вправе направить свои замечания по проекту закона, которые должны быть рассмотрены ответственным постоянным комитетом, постоянной комиссией или подготовительной комиссией. О времени и месте рассмотрения этих замечаний ответственный постоянный комитет, постоянная комиссия или подготовительная комиссия информирует депутата. Ответственный постоянный комитет, постоянная комиссия или подготовительная комиссия сообщает депутату о результатах рассмотрения указанных замечаний.
18. Внесение изменений в законопроект до его рассмотрения в первом чтении не допускается, за исключением изменений юридико-технического характера, исправления грамматических ошибок и опечаток.
19. Ответственный постоянный комитет, постоянная комиссия или подготовительная комиссия до принятия законопроекта в первом чтении вправе предложить субъекту права законодательной инициативы доработать законопроект, внесенный им в Законодательное Собрание. В этом случае субъект права законодательной инициативы вправе внести изменения в текст законопроекта и представить доработанный законопроект в ответственный постоянный комитет, постоянную комиссию или подготовительную комиссию в срок, установленный решением ответственного постоянного комитета, постоянной комиссией или подготовительной комиссией, но не более четырнадцати дней со дня принятия данного решения.
20. Ответственный постоянный комитет, постоянная комиссия или подготовительная комиссия на основе материалов, представленных инициатором законопроекта, заключений по законопроекту, представленных в соответствии с требованиями Устава города Севастополя, Закона города Севастополя от 3 июня 2014 года № 24-ЗС "О законах города Севастополя и постановлениях Законодательного Собрания города Севастополя" и настоящего Регламента, результатов обсуждения принимает решение о готовности законопроекта к рассмотрению Законодательным Собранием и передает проект закона города Севастополя для включения в проект повестки заседания Законодательного Собрания. Такое решение должно быть принято ответственным постоянным комитетом, постоянной комиссией или подготовительной комиссией не позднее дня, предшествующего дню, когда будет принято решение о формировании проекта повестки заседания Законодательного Собрания в соответствии со статьей 18 настоящего Регламента.
21. При подготовке законопроекта к рассмотрению во втором чтении осуществляется его лингвистическая проверка. Лингвистическая проверка законопроекта заключается в оценке соответствия текста законопроекта нормам современного русского литературного языка с учетом функционально-стилистических особенностей текстов нормативных правовых актов, унификации терминологии и шрифтового единообразия.
Статья 29. Рассмотрение законопроектов и принятие законов
1. Рассмотрение проектов законов города, внесенных в Законодательное Собрание, осуществляется в двух чтениях, проводимых, как правило, в различные дни. Рассмотрение проектов законов в двух чтениях в один день допускается в случаях, предусмотренных законами города и настоящим Регламентом.
Каждому чтению законопроекта, как правило, должно предшествовать его обсуждение в постоянных комитетах и постоянных комиссиях Законодательного Собрания.
2. При первом чтении законопроекта Законодательное Собрание заслушивает доклад разработчика законопроекта либо его представителя и содоклад ответственного постоянного комитета, постоянной комиссии или подготовительной комиссии, обсуждает основные положения законопроекта и высказывает предложения и замечания.
При внесении альтернативных проектов законов города Законодательное Собрание одновременно обсуждает их в ходе первого чтения и принимает решение о том, какой из рассматриваемых проектов принять за основу для подготовки ко второму чтению.
3. В первом чтении законопроект должен быть последовательно проголосован за основу и (или) по разделам либо статьям.
По результатам рассмотрения законопроекта в первом чтении Законодательное Собрание одобряет основные положения законопроекта, либо отклоняет его, либо направляет его на дополнительное рассмотрение в ответственный комитет, либо поручает его доработку другим органам.
Законопроект или его часть считаются отклоненными, если при голосовании они поддержаны половиной и менее депутатов от их общего установленного для Законодательного Собрания числа.
4. Проект, отклоненный Законодательным Собранием, может быть внесен на его рассмотрение повторно не ранее чем через два месяца со дня отклонения данного проекта. Данное предписание не касается решений о финансах, а также иных решений, если это предусмотрено законами города.
5. После принятия в первом чтении законопроекта, подготовленного в целях приведения закона города в соответствие с законодательством, в том числе на основании решения суда или в связи с принесением протеста прокурора, а также законопроекта о признании утратившими силу законов города или их отдельных положений, при условии отсутствия предложений по его изменению и дополнению председательствующий может поставить на голосование предложение ответственного постоянного комитета, постоянной комиссии или подготовительной комиссии о принятии такого проекта закона в этот же день во втором чтении.
6. Утверждение международных, межрегиональных и иных договоров и соглашений города осуществляется в соответствии с Уставом города Севастополя.
7. По требованию группы депутатов Законодательного Собрания, насчитывающей не менее одной трети части от их общего установленного для Законодательного Собрания числа, либо Губернатора города Севастополя любое из чтений по законопроекту, который не рассматривается в качестве срочного, должно быть отложено один раз на срок, указанный инициаторами данного требования, но не свыше чем на пятнадцать дней.
По требованию группы депутатов Законодательного Собрания, насчитывающей не менее одной трети части от их общего установленного для Законодательного Собрания числа, Губернатора города Севастополя голосование по законопроекту должно быть перенесено один раз на ближайший следующий рабочий день.
8. В случае принятия законопроекта в первом чтении Законодательное Собрание может установить срок внесения поправок и подготовки его для второго чтения. Если Законодательным Собранием срок не установлен, поправки могут быть внесены до начала заседания ответственного постоянного комитета, постоянной комиссии или подготовительной комиссии, на котором принимается решение о готовности законопроекта к рассмотрению во втором чтении, за исключением случаев, указанных в части 10 настоящей статьи.
9. Поправки к законопроекту, принятому в первом чтении, вправе вносить только субъекты права законодательной инициативы. Поправки вносятся в письменном виде в ответственный постоянный комитет, постоянную комиссию или подготовительную комиссию. Поправки к законопроекту вносятся в виде изменения редакции статей, других структурных единиц законопроекта, либо в виде дополнения законопроекта конкретными статьями, либо в виде предложений об исключении слов, пунктов, частей, статей или иных структурных единиц законопроекта.
Не допускается изменение поправками сути законопроекта, принятого в первом чтении.
10. Если поправки к законопроекту содержат положения о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, об изменении финансовых обязательств города, другие положения, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств бюджета города, то такие поправки должны быть внесены не позднее двадцати четырех часов до начала заседания ответственного комитета, на котором принимается решение о готовности законопроекта к рассмотрению во втором чтении. Указанное требование не распространяется на срочные законопроекты.
Данные поправки не принимаются к рассмотрению без финансово-экономического обоснования.
Ответственный постоянный комитет, постоянная комиссия или подготовительная комиссия направляют такие поправки Губернатору города Севастополя.
11. Поправки, поданные с нарушением требований настоящего Регламента, не рассматриваются.
12. Ответственный постоянный комитет, постоянная комиссия или подготовительная комиссия рассматривает внесенные поправки к законопроекту и подготавливает его ко второму чтению. Представители органов и лица, внесшие поправки, вправе уточнять их текст в ходе обсуждения законопроекта постоянным комитетом, постоянной комиссией или подготовительной комиссией. Ответственный постоянный комитет, постоянная комиссия или подготовительная комиссия принимает решение об учете поправок и включает их в текст законопроекта.
13. Перечень поправок, отклоненных в ходе доработки законопроекта, перечень принятых (учтенных) поправок прилагаются к тексту законопроекта для рассмотрения их при втором чтении.
14. По представлению ответственного постоянного комитета, постоянной комиссии или подготовительной комиссии доработанный законопроект, текст которого содержит учтенные поправки, выносится на второе чтение.
15. При рассмотрении проекта закона во втором чтении с докладом выступает председатель или иной представитель ответственного постоянного комитета, постоянной комиссии или подготовительной комиссии по данному законопроекту.
16. Во втором чтении проекта закона города доработанный законопроект должен быть проголосован за основу и (или) по статьям, а также в целом. При голосовании по статьям каждая статья принимается за основу, обсуждаются и ставятся на голосование все поправки, отклоненные ответственным постоянным комитетом, постоянной комиссией или подготовительной комиссией и не включенные в текст законопроекта, подготовленного к рассмотрению во втором чтении.
17. По каждой поправке, отклоненной ответственным комитетом или подготовительной комиссией, перед голосованием вначале заслушивается заключение ответственного постоянного комитета, постоянной или подготовительной комиссии, затем - аргументы автора поправки либо его представителя. Автор поправки либо его представитель вправе снять свое предложение с голосования. По решению большинства присутствующих депутатов Законодательного Собрания проводится дополнительное обсуждение поправки.
18. Депутат Законодательного Собрания вправе заявить несогласие с поправкой, принятой или частично учтенной ответственным постоянным комитетом, постоянной комиссией или подготовительной комиссией и включенной в текст законопроекта, представленного на второе чтение, и поставить вопрос о возвращении к тексту законопроекта, принятому в первом чтении, либо к тексту поправки в случае внесения ее в законопроект в измененной редакции. Подобные предложения рассматриваются в обязательном порядке.
19. Каждая отклоненная ответственным постоянным комитетом, постоянной комиссией или подготовительной комиссией поправка обсуждается и голосуется отдельно. Если предложено внести несколько поправок в одну и ту же статью проекта, то вначале обсуждаются и голосуются те из них, принятие и отклонение которых позволит решить вопрос о других поправках.
20. По решению Законодательного Собрания до проведения голосования по законопроекту в целом он может направляться в ответственный постоянный комитет, постоянную комиссию или подготовительную комиссию для проверки с участием юридической службы Законодательного Собрания на предмет отсутствия внутренних противоречий и противоречий с действующим законодательством, на предмет правильности взаимосвязи статей при внесении в законопроект поправок во втором чтении.
21. После проведения проверки, указанной в части 20 настоящей статьи, проект закона представляется в Законодательное Собрание для принятия его в целом на ближайшем заседании Законодательного Собрания.
22. Закон города Севастополя считается принятым Законодательным Собранием, если за его принятие проголосовало большинство голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания, если федеральным законом, Уставом города Севастополя не предусмотрено иное. Решение о принятии либо отклонении проекта закона, а также о принятии закона оформляется постановлением Законодательного Собрания.
23. Законопроект либо его часть, которые при голосовании во втором чтении по статьям (разделам) либо в целом поддержаны половиной и менее депутатов от их общего установленного для Законодательного Собрания числа, считаются отклоненными и могут вноситься в Законодательное Собрание в соответствии с частью 4 настоящей статьи.
24. Устав города Севастополя, законы о внесении поправок в Устав города Севастополя считаются принятыми за основу и в целом Законодательным Собранием, если за их принятие проголосовало не менее двух третей депутатов от их общего установленного для Законодательного Собрания числа. Второе чтение по проекту Устава города Севастополя, закона о внесении поправок в Устав города Севастополя должно пройти не ранее чем через один месяц после первого чтения.
25. Официальное толкование правовых актов Законодательного Собрания осуществляется Законодательным Собранием посредством актов, принимаемых и оформляемых в порядке, который установлен для толкуемых актов.
26. Рассмотрение проектов законов о бюджете города, о внесении изменений в закон о бюджете города, об утверждении отчета об исполнении бюджета города осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом, с учетом положений федеральных законов и законов города Севастополя, регулирующих бюджетные правоотношения.
Статья 30. Порядок передачи закона Губернатору города Севастополя, порядок рассмотрения закона, отклоненного Губернатором города Севастополя
1. Текст принятого закона города Севастополя направляется на подписание Губернатору города Севастополя в порядке, установленном Уставом города Севастополя.
2. После принятия Законодательным Собранием закона города Севастополя в целом не допускается внесение в текст закона каких-либо изменений, в том числе стилистических.
3. В случае отклонения Губернатором города Севастополя принятого Законодательным Собранием закона города отклоненный закон возвращается в Законодательное Собрание.
4. Председатель Законодательного Собрания направляет отклоненный Губернатором закон вместе с его мотивированным заключением на рассмотрение в ответственный постоянный комитет, постоянную комиссию или подготовительную комиссию, которые рассматривают их и дают свое заключение.
5. Ответственный постоянный комитет, постоянная комиссия или подготовительная комиссия по итогам рассмотрения мотивированного заключения Губернатора и отклоненного им закона города Севастополя может рекомендовать Законодательному Собранию:
1) согласиться с основаниями решения Губернатора города Севастополя и снять закон с дальнейшего рассмотрения;
2) принять закон с учетом предложений Губернатора города Севастополя;
3) создать согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий и предложить Губернатору города Севастополя направить для работы в ней своих представителей;
4) одобрить закон в ранее принятой редакции.
6. Председатель Законодательного Собрания после получения заключения постоянного комитета, постоянной комиссии или подготовительной комиссии включает вопрос о рассмотрении закона города Севастополя в повестку очередного пленарного заседания Законодательного Собрания.
7. Рассмотрение закона города Севастополя, отклоненного Губернатором города Севастополя, начинается с выступления Губернатора города Севастополя либо представителя Губернатора города Севастополя в Законодательном Собрании, потом председатель Законодательного Собрания высказывает мнение Совета Законодательного Собрания. Затем председателем ответственного постоянного комитета, постоянной комиссии или подготовительной комиссии излагается их заключение по данному вопросу.
После окончания обсуждения Губернатору города Севастополя либо его представителю предоставляется заключительное слово. Перед каждым голосованием слово предоставляется Губернатору города Севастополя либо его представителю в Законодательном Собрании, затем представителю ответственного постоянного комитета, постоянной комиссии или подготовительной комиссии.
8. Если Законодательное Собрание принимает решение принять закон с учетом предложений Губернатора города Севастополя, то на голосование ставится каждое предложение (поправка) Губернатора города Севастополя. Перед каждым голосованием слово предоставляется Губернатору города Севастополя либо его представителю, а затем представителю ответственного постоянного комитета, постоянной комиссии или подготовительной комиссии. Решение в каждом конкретном случае считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Законодательного Собрания.
9. В случае принятия постановления Законодательного Собрания о создании согласительной комиссии закон города Севастополя передается данной комиссии для выработки согласованной редакции. По окончании работы согласительная комиссия докладывает о результатах и представляет на повторное рассмотрение Законодательного Собрания закон в согласованной редакции с протоколом и сравнительной таблицей. Закон считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Законодательного Собрания.
10. По предложению ответственного постоянного комитета, постоянной комиссии или подготовительной комиссии на голосование Законодательного Собрания может быть поставлен вопрос об одобрении закона в ранее принятой редакции. Решение в этом случае принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания.
11. По предложению ответственного комитета на голосование может быть поставлен вопрос о снятии закона с рассмотрения по основаниям, изложенным в заключении Губернатора города Севастополя. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Законодательного Собрания.
12. Принятый в ходе повторного рассмотрения законопроект направляется Губернатору города Севастополя для обнародования путем подписания.
Статья 31. Порядок внесения, обсуждения и принятия постановлений Законодательного Собрания
1. Проект постановления Законодательного Собрания может быть внесен в Законодательное Собрание депутатом Законодательного Собрания, постоянным комитетом Законодательного Собрания, постоянной комиссией Законодательного Собрания, депутатами Законодательного собрания, Губернатором города Севастополя. Одновременно с проектом постановления должны быть внесены документы и материалы, необходимые для его принятия.
2. По вопросу, включенному в повестку заседания Законодательного Собрания в ходе заседания, инициатором рассмотрения вопроса должен быть представлен проект постановления Законодательного Собрания. В случае отсутствия к моменту рассмотрения вопроса проекта постановления вопрос снимается с рассмотрения без голосования.
3. После доклада и обсуждения проект постановления ставится на голосование для принятия за основу.
4. Проект постановления считается принятым за основу, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов.
5. Вопрос, по которому проект постановления не принят за основу, снимается с рассмотрения.
6. С согласия всех присутствующих на заседании депутатов проект постановления без принятия его за основу может быть поставлен на голосование в целом.
7. После принятия проекта постановления за основу обсуждаются поправки к проекту.
Поправки могут вноситься субъектами, указанными в части 1 настоящей статьи.
Поправки формулируются в письменном виде. В случае если поправка носит уточняющий характер, не нарушает концепцию и внутреннюю логику постановления, поправка может быть предложена в устной форме.
Обсуждение и голосование поправок может проводиться по структурным единицам проекта постановления.
На голосование ставятся все внесенные поправки к проекту, за исключением тех, которые снимаются по инициативе их авторов.
Автору поправки для выступления с обоснованием необходимости принятия внесенных им поправок предоставляется до трех минут, для выступления в прениях по поправкам - до двух минут.
Поправки к проекту постановления ставятся на голосование в порядке их поступления. Поправка считается принятой, если за нее проголосовало более половины от установленного числа депутатов.
8. После обсуждения и голосования по поправкам проект постановления ставится на голосование для принятия в целом с учетом принятых поправок.
Постановление считается принятым в целом, если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов, если иное не предусмотрено законом.
9. В случае если проект постановления не принят в целом, председательствующий может предложить образовать редакционную согласительную комиссию для выработки компромиссного проекта решения.
Решение об образовании редакционной согласительной комиссии принимается голосованием в порядке, предусмотренном статьей 27 настоящего Регламента. Если предложение об образовании редакционной согласительной комиссии не поступило или решение об образовании редакционной согласительной комиссии не принято, данный вопрос снимается с рассмотрения и направляется в соответствующий постоянный комитет или постоянную комиссию для дальнейшей работы с ним.
10. По вопросу, включенному в повестку заседания, депутатами Законодательного Собрания в ходе заседания могут быть внесены альтернативные проекты постановления.
Альтернативные проекты постановления рассматриваются одновременно.
Принятие проекта постановления за основу осуществляется путем проведения рейтингового голосования.
Если по итогам рейтингового голосования несколько проектов постановления набрали большинство голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании, принятым за основу считается проект постановления, набравший наибольшее число голосов.
Если по итогам рейтингового голосования ни один из проектов постановления не набрал большинства голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании, вопрос, по которому были внесены альтернативные проекты постановления, снимается с рассмотрения.
Дальнейшее рассмотрение проекта постановления, принятого за основу, осуществляется в соответствии с частями 7 - 9 настоящей статьи.
11. Решение Законодательного Собрания может быть принято в форме постановления без использования процедур внесения и рассмотрения проекта этого постановления, предусмотренных настоящей статьей, в случаях избрания кандидатур (из числа двух и более) на государственные и иные должности, а также в иных случаях, когда установленные законодательством или настоящим Регламентом особенности принятия такого постановления не позволяют заранее подготовить, внести и рассмотреть его проект в соответствии с указанными процедурами.
12. Положения настоящей статьи действуют, если федеральными законами, законами города и настоящим Регламентом не установлено иное.
Статья 32. Порядок рассмотрения проектов федеральных законов, поступающих из Федерального Собрания Российской Федерации
1. Председатель Законодательного Собрания либо выполняющий данные функции заместитель председателя Законодательного Собрания по каждому поступившему из Федерального Собрания Российской Федерации в Законодательное Собрание проекту федерального закона определяет постоянный комитет либо постоянную комиссию, ответственные за координацию работы над законопроектом, определяет необходимость направления в Федеральное Собрание Российской Федерации отзыва или поправок и в случае необходимости организует подготовку отзыва (поправок) на проект федерального закона.
2. Отзыв на проект федерального закона может содержать оценку представленного законопроекта, целесообразности его принятия, соответствия его действующему законодательству Российской Федерации, предложения и дополнения в предлагаемую редакцию проекта.
3. Ответственный за координацию работы над законопроектом постоянный комитет либо постоянная комиссия организует работу по подготовке проекта отзыва на федеральный законопроект совместно с депутатами других постоянных комитетов (постоянных комиссий). При необходимости проект направляется Губернатору города Севастополя. К работе могут привлекаться специалисты и эксперты.
4. Отзыв на проект федерального закона рассматривается на заседании ответственного за координацию работы над законопроектом постоянного комитета (постоянной комиссии). Отзыв на проект федерального закона, подготовленный ответственным за координацию работы над законопроектом постоянным комитетом (постоянной комиссией), в обязательном порядке направляется на согласование в юридическую службу Законодательного Собрания. Окончательная редакция отзыва на федеральный законопроект определяется ответственным за координацию работы над законопроектом постоянным комитетом (постоянной комиссией). Отзыв на проект федерального закона направляется на подпись председателю Законодательного Собрания.
5. Отзыв на проект федерального закона в установленный срок направляется в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.
Статья 33. Порядок рассмотрения закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации
1. Поступивший для рассмотрения из Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в Законодательное Собрание закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации (далее - закон Российской Федерации) председатель Законодательного Собрания немедленно направляет депутатам Законодательного Собрания, Губернатору города Севастополя, в постоянные комитеты, в постоянные комиссии и депутатские объединения Законодательного Собрания для подготовки замечаний и предложений.
2. Ответственной за предварительное рассмотрение закона Российской Федерации, подготовку материалов и документов, необходимых для рассмотрения указанного вопроса на заседании Законодательного Собрания, является постоянная комиссия Законодательного Собрания по законодательству, обеспечению эффективности власти, общественному контролю и местному самоуправлению, в ведении которой находятся вопросы государственного строительства (далее по тексту настоящей статьи - ответственная комиссия).
3. Ответственная комиссия может направить закон Российской Федерации в Общественную палату города Севастополя, органам местного самоуправления, общественным объединениям, иным органам и организациям, может принять решение об опубликовании данного закона в средствах массовой информации для всеобщего обсуждения, а также может инициировать проведение по данному вопросу публичных слушаний.
4. Замечания и предложения по закону Российской Федерации представляются в ответственную комиссию в срок, установленный ответственной комиссией.
5. Общий срок для принятия Законодательным Собранием постановления об одобрении (неодобрении) закона Российской Федерации составляет не более 180 дней со дня поступления его в Законодательное Собрание.
6. Депутаты Законодательного Собрания, иные заинтересованные лица заблаговременно оповещаются о месте и времени заседания ответственной комиссии, на котором предполагается рассмотреть закон Российской Федерации и поступившие по нему замечания и предложения.
7. В заседании ответственной комиссии могут принимать участие представители органов и организаций, указанных в части 3 настоящей статьи.
8. Ответственная комиссия на основе обобщения поступивших замечаний и предложений по закону Российской Федерации готовит заключение по нему и может рекомендовать Законодательному Собранию принять одно из следующих решений:
1) одобрить закон Российской Федерации;
2) не одобрять закон Российской Федерации.
9. Рассмотрение закона Российской Федерации на заседании Законодательного Собрания начинается с оглашения заключения ответственной комиссии и обобщенной информации о замечаниях и предложениях, указанных в части 4 настоящей статьи.
10. По результатам обсуждения закона Российской Федерации председательствующий на заседании Законодательного Собрания ставит на голосование вопрос о его одобрении.
11. Закон Российской Федерации считается одобренным Законодательным Собранием, если за его одобрение проголосовало более половины от числа избранных депутатов.
12. Закон Российской Федерации считается не одобренным Законодательным Собранием, если за его одобрение не проголосовало необходимое число депутатов Законодательного Собрания.
13. Решение об одобрении или неодобрении закона Российской Федерации оформляется постановлением Законодательного Собрания.
14. В случае если из Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в Законодательное Собрание поступило два и более закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации, постановление Законодательного Собрания о рассмотрении закона Российской Федерации принимается по каждому указанному закону Российской Федерации отдельно.
15. Постановление (постановления) об одобрении (неодобрении) закона (законов) Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации председатель Законодательного Собрания направляет в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в срок не позднее пяти рабочих дней со дня его (их) принятия.
Статья 34. Осуществление Законодательным Собранием права законодательной инициативы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации
1. Право законодательной инициативы осуществляется Законодательным Собранием в форме внесения в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Государственная Дума) проекта федерального закона или поправок к проекту федерального закона по вопросам, относящимся как к исключительному ведению Российской Федерации, так и к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, в порядке, установленном Регламентом Государственной Думы.
2. Предложение об обращении с законодательной инициативой в Государственную Думу может быть внесено в Законодательное Собрание субъектами, наделенными в соответствии с Уставом города Севастополя правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании.
3. К предложению об обращении с законодательной инициативой в Государственную Думу прилагаются:
1) пояснительная записка к законопроекту, содержащая изложение предмета законодательного регулирования и концепции предлагаемого проекта (в случае если вносится проект федерального закона);
2) текст проекта федерального закона или текст поправок к проекту федерального закона с обоснованием поправок;
3) перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона;
4) иные документы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Предложение об обращении с законодательной инициативой в Государственную Думу, внесенное в Законодательное Собрание органами и лицами, указанными в пункте 2 настоящей статьи, предварительно рассматривается соответствующим комитетом Законодательного Собрания.
5. Решение Законодательного Собрания о внесении в Государственную Думу в порядке законодательной инициативы проекта федерального закона или поправок к проекту федерального закона принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Законодательного Собрания и оформляется постановлением Законодательного Собрания. В постановлении указывается представитель Законодательного Собрания, уполномоченный представлять в Государственной Думе внесенный законопроект.
Статья 35. Порядок рассмотрения протестов прокурора города Севастополя
1. Протест прокурора города Севастополя, принесенный им в соответствии с Федеральным законом от 17 января 1992 года № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", рассматривается на ближайшем заседании Законодательного Собрания.
2. Рассмотрение протеста прокурора города начинается с направления протеста в постоянный комитет (постоянную комиссию), к ведению которых отнесено рассмотрение вопросов, по которым принесен протест (профильный комитет, комиссия), и в юридическую службу Законодательного Собрания.
3. Профильный комитет (комиссия) вносит на рассмотрение Законодательного Собрания соответствующий проект постановления.
4. Законодательное Собрание может полностью или частично удовлетворить протест прокурора города или отклонить протест прокурора города.
5. Законодательное Собрание может поручить профильному комитету (комиссии) подготовить проект правового акта, направленный на устранение противоречий федеральному законодательству.
6. Профильным комитетом (комиссией) сообщается прокурору города о времени, дате и месте проведения заседания профильного комитета (комиссии), заседания Законодательного Собрания, в проект повестки которых включен вопрос о протесте.
7. О результатах рассмотрения протеста сообщается прокурору города в письменной форме.
Статья 36. Протокольные поручения
1. В ходе проведения заседания Законодательное Собрание вправе дать поручение депутатам Законодательного Собрания, постоянным комитетам и постоянным комиссиям Законодательного Собрания. Такие поручения даются по предложению председательствующего на заседании Законодательного Собрания, а также по предложениям депутатов Законодательного Собрания, в том числе в целях предоставления дополнительной информации.
2. Поручение оглашается на заседании Законодательного Собрания его инициатором, ставится председательствующим на голосование и считается принятым, если за указанное поручение проголосовало более половины от числа депутатов, присутствующих на заседании Законодательного Собрания.
3. Принятое в порядке, установленном частью 2 настоящей статьи, поручение оформляется отдельным протокольным поручением, которое не позднее чем через 15 дней или в иной указанный в протокольном поручении срок со дня получения поручения информирует председательствующего и инициатора поручения о результатах его выполнения. Председательствующий на очередном заседании устно доводит эту информацию до сведения депутатов Законодательного Собрания.
Глава 5. ИНЫЕ ФОРМЫ РАБОТЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
Статья 37. Организация публичных слушаний
1. В целях соблюдения права граждан Севастополя на благоприятные условия жизнедеятельности, их прав и законных интересов в обязательном порядке проводятся публичные слушания по вопросам принятия генеральных планов, внесения в них изменений, а также по другим основополагающим вопросам жизнедеятельности города с участием жителей Севастопольского региона.
2. Публичные слушания могут проводиться в каждом населенном пункте муниципальных образований г. Севастополя для обеспечения всем заинтересованным лицам равных возможностей для выражения своего мнения.
3. Публичные слушания могут проводиться по инициативе Губернатора города, заместителей Губернатора, председателя Законодательного Собрания, а также по инициативе депутатских групп, постоянных комитетов и комиссий Законодательного Собрания, Совета Законодательного Собрания.
4. Решение о проведении публичных слушаний оформляется распоряжением Губернатора или распоряжением председателя Законодательного Собрания. В распоряжении о проведении публичных слушаний указывается:
1) дата и время публичных слушаний;
2) место проведения публичных слушаний;
3) тема публичных слушаний;
4) ответственные лица за подготовку публичных слушаний.
5. Не позднее чем за месяц до начала публичных слушаний организаторы оповещают население о тематике и дате проведения публичных слушаний, объявляют сбор заявок на участие (сроки подачи заявок оговариваются), предложений, замечаний по теме публичных слушаний в письменном виде, обеспечивают участников публичных слушаний материалами, подготовленными для слушаний.
Состав лиц, приглашенных на публичные слушания, определяется организаторами слушаний с учетом предложений участников слушаний.
6. Организационное, правовое, информационное, материально-техническое и иное обеспечение депутатских слушаний осуществляют организаторы публичных слушаний.
7. Публичные слушания заканчиваются принятием рекомендаций по обсуждаемому вопросу. Указанные рекомендации принимаются путем одобрения большинством участников публичных слушаний.
8. Рекомендации публичных слушаний рассматриваются на заседании профильного комитета Законодательного Собрания и учитываются при подготовке законодательных актов.
9. Во время публичных слушаний ведется протокол. Протокол публичных слушаний подписывается председательствующим.
10. Заключение о результатах публичных слушаний подлежит в обязательном порядке опубликованию в официальных средствах массовой информации Законодательного Собрания, на официальных сайтах Законодательного Собрания и Правительства Севастополя.
Статья 38. Организация депутатских слушаний
1. Депутатские слушания - форма деятельности Законодательного Собрания, заключающаяся в обсуждении депутатами законопроектов, договоров, важных политических, экономических, социальных и иных вопросов, имеющих общественную и социальную значимость, с привлечением специалистов, экспертов, общественности.
Депутатские слушания проводятся в целях более углубленного изучения проблем, консолидации мнений депутатов Законодательного Собрания по наиболее важным проблемам социально-экономического развития города Севастополя и выработки оптимальных рекомендаций в части принятия законодательных актов.
2. Депутатские слушания проводятся по инициативе председателя Законодательного Собрания, Совета Законодательного Собрания, депутатских групп, фракций, постоянных комитетов и постоянных комиссий Законодательного Собрания, Губернатора, заместителей Губернатора.
3. Председатель Законодательного Собрания издает распоряжение о проведении депутатских слушаний.
В распоряжении указывается:
1) дата и время депутатских слушаний;
2) место проведения депутатских слушаний;
3) тема депутатских слушаний;
4) постоянный комитет (комиссия), ответственный за подготовку депутатских слушаний.
4. Информация по теме депутатских слушаний, времени и месте их проведения доносится до всех депутатов Законодательного Собрания не позднее чем за семь календарных дней до начала депутатских слушаний.
5. Состав лиц, приглашенных на депутатские слушания, определяется председателем Законодательного Собрания, а также по согласованию с председателем постоянного комитета (постоянной комиссии) Законодательного Собрания, который проводит слушания. Участники депутатских слушаний вправе заблаговременно направлять в Законодательное Собрание свои предложения и замечания по теме депутатских слушаний.
6. Организационное, информационное и иное обеспечение депутатских слушаний осуществляет Аппарат Законодательного Собрания.
7. Регистрация участников депутатских слушаний обязательна. Проводится Аппаратом Законодательного Собрания.
8. Депутатские слушания заканчиваются принятием рекомендаций по обсуждаемому вопросу.
9. Во время депутатских слушаний ведется протокол. Протокол депутатских слушаний подписывается председательствующим.
10. Итоговые документы в обязательном порядке публикуются в официальных средствах массовой информации Законодательного Собрания и на официальных сайтах Законодательного Собрания и Правительства Севастополя.
11. Рекомендации депутатских слушаний рассматриваются на заседании профильного постоянного комитета, постоянной комиссии и учитываются при подготовке законодательных актов Законодательного Собрания.
Статья 39. Порядок организации выполнения контрольных функций Законодательного Собрания
1. Законодательное Собрание осуществляет контрольные функции по направлениям и формам, установленным Законом города Севастополя от 10 июля 2014 года № 35-ЗС "О Законодательном Собрании города Севастополя".
2. Контрольные полномочия Законодательного Собрания не могут использоваться в целях создания государственным органам, органам местного самоуправления муниципальных образований города Севастополя и должностным лицам препятствий для нормального осуществления ими своих полномочий, а также для создания организациям препятствий для нормального осуществления ими своей деятельности.
3. Вмешательство Законодательного Собрания при осуществлении им контрольных полномочий в оперативно-розыскную, уголовно-процессуальную деятельность органов дознания и предварительного следствия и деятельность судов не допускается.
4. Порядок организации выполнения контрольных функций Законодательного Собрания определяется Положением об организации выполнения контрольных функций Законодательного Собрания, утверждаемым председателем Законодательного Собрания.
Статья 40. Мероприятия в Законодательном Собрании
По инициативе Совета Законодательного Собрания могут проводиться совещания, "круглые столы", семинары, конференции и другие мероприятия, связанные с законодательной деятельностью Законодательного Собрания.
Решение о проведении мероприятия в Законодательном Собрании принимается председателем Законодательного Собрания.
Статья 41. Размещение информации о деятельности Законодательного Собрания в средствах массовой информации и на официальной сайте Законодательного Собрания
1. На официальном сайте Законодательного Собрания размещается:
1) информация о составе Законодательного Собрания и его структуре;
2) принятые законы г. Севастополя, постановления и иные нормативные акты Законодательного Собрания;
3) внесенные проекты законов, заключения по внесенным проектам законов, внесенные изменения в проекты законов, решения постоянных комитетов и постоянных комиссий по проектам законов, доработанные проекты законов;
4) информация о месте и времени проведения очередных и внеочередных сессий, очередных, внеочередных и чрезвычайных заседаний Законодательного Собрания;
5) проект повестки заседания Законодательного Собрания;
6) окончательная повестка заседания Законодательного Собрания, принятая в соответствии с настоящим Регламентом;
7) результаты поименного голосования на заседании Законодательного Собрания;
8) информация о времени и месте проведения заседаний постоянных комитетов и постоянных комиссий;
9) информация об образовании фракций политических партий в Законодательном Собрании и их составе;
10) информация о регистрации в Законодательном Собрании депутатских групп и их составе;
11) информация об изменении в составе фракций и депутатских групп;
12) информация о теме, времени и месте проводимых в Законодательном Собрании публичных и депутатских слушаний, итоговый документ, принятый по результатам публичных слушаний, информация о проводимых в Законодательном Собрании иных мероприятиях;
13) иная информация в соответствии с положением об официальном сайте Законодательного Собрания.
2. Данная информация размещается также в официальном печатном органе Законодательного Собрания в случаях, установленных законами города Севастополя и настоящим Регламентом.
Статья 42. Обеспечение деятельности Законодательного Собрания
1. Правовое, организационное, документационное, аналитическое, информационное, финансовое, материально-техническое, социально-бытовое обеспечение деятельности депутатов Законодательного Собрания, Совета Законодательного Собрания, постоянных комитетов и постоянных комиссий Законодательного Собрания, председателя Законодательного Собрания, заместителей председателя Законодательного Собрания осуществляет Аппарат Законодательного Собрания.
2. Положение об Аппарате Законодательного Собрания, его структура и общая штатная численность утверждаются постановлением Законодательного Собрания.
3. Функциональные обязанности структурных подразделений Аппарата Законодательного Собрания, принимаемые правила и нормативы обеспечения деятельности депутатов, комитетов и комиссий Законодательного Собрания доводятся до сведения всех депутатов.
Статья 43. Использование автоматизированных систем при осуществлении документационного и информационного обеспечения деятельности Законодательного Собрания
1. Документационное обеспечение деятельности Законодательного Собрания осуществляется с использованием автоматизированных систем (баз данных общего пользования) Законодательного Собрания.
2. В автоматизированных системах Законодательного Собрания содержится:
1) информация о внесении в Законодательное Собрание проектов законов, о ходе и результатах их рассмотрения;
2) электронные версии внесенных в Законодательное Собрание, доработанных, а также подготовленных к рассмотрению во втором чтении проектов законов и прилагаемых к ним документов, а также созданных или поступивших в ходе рассмотрения проектов законов документов: заключений на проекты законов, решений постоянных комитетов и постоянных комиссий, перечней отклоненных и принятых (учтенных) поправок к проектам законов, стенограмм заседаний Законодательного Собрания;
3) электронные версии принятых законов и постановлений Законодательного Собрания;
4) информация о входящих и исходящих документах, ходе и результатах их рассмотрения;
5) электронные версии входящих и исходящих документов Законодательного Собрания;
6) электронные версии повесток заседаний и решений комитетов;
7) электронные версии повесток заседаний Законодательного Собрания и всех документов по вопросам повесток;
8) иная информация в соответствии с настоящим Регламентом и положением об автоматизированных системах (базах данных) Законодательного Собрания.
3. Объем, состав и структура автоматизированных систем Законодательного Собрания, порядок размещения в них информации и электронных версий документов, а также порядок доступа к ним пользователей определяются Положением об автоматизированных системах (базах данных) Законодательного Собрания, утверждаемым председателем Законодательного Собрания.
4. Для работы непосредственно в заседании Законодательного Собрания депутатам на рабочем месте в зале заседаний обеспечивается доступ к электронным версиям повестки и всех документов по вопросам повестки.
Глава 6. ПОРЯДОК ИЗБРАНИЯ, НАЗНАЧЕНИЯ, СОГЛАСОВАНИЯ
ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И ИНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ
Статья 44. Порядок избрания Губернатора города Севастополя
1. Губернатор города Севастополя избирается депутатами Законодательного Собрания города Севастополя из числа трех кандидатов, представленных Президентом Российской Федерации.
2. Рассмотрение представления Президента Российской Федерации о кандидатах для избрания на должность Губернатора города Севастополя (далее - кандидаты) и голосование по предложенным кандидатурам осуществляется депутатами Законодательного Собрания в день голосования, назначенный постановлением Законодательного Собрания.
3. Каждый кандидат в порядке, определенном частью 2 статьи 2 Закона города Севастополя от 30 апреля 2014 № 7-ЗС "О порядке избрания Губернатора города Севастополя депутатами Законодательного Собрания города Севастополя", представляет в Законодательное Собрание города Севастополя три кандидатуры, отвечающие требованиям и ограничениям, предусмотренным статьей 2 Федерального закона от 3 декабря 2012 года № 229-ФЗ "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации", одна из которых в случае избрания представившего ее кандидата будет наделена полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного органа государственной власти города Севастополя.
4. По каждой кандидатуре, выдвинутой на должность Губернатора города Севастополя, проводится обсуждение. Кандидаты выступают на заседании и отвечают на вопросы депутатов. Каждый депутат имеет право высказаться за или против кандидата.
5. В список для голосования вносятся все кандидатуры, выдвинутые на должность Губернатора города Севастополя.
6. Избрание на должность Губернатора города Севастополя может осуществляться открытым, открытым поименным или тайным голосованием с использованием бюллетеней для голосования. Решение Законодательного Собрания о виде голосования при избрании на должность Губернатора города Севастополя принимается большинством голосов от установленного числа депутатов перед началом процедуры избрания на должность Губернатора города Севастополя.
7. Кандидат считается избранным на должность Губернатора города Севастополя, если за него проголосовало более половины голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания.
8. Если ни один из кандидатов не набрал необходимого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим в первом туре голосования наибольшее число голосов.
9. По итогам второго тура голосования избранным считается кандидат, получивший при голосовании большее число голосов депутатов Законодательного Собрания по отношению к числу голосов, полученных другим кандидатом.
10. Если при голосовании во втором туре кандидаты набирают равное число голосов, проводится повторное обсуждение и голосование по кандидатам, вышедшим во второй тур.
11. Решение об избрании Губернатора города Севастополя оформляется по результатам голосования постановлением Законодательного Собрания без дополнительного голосования.
12. Открытое голосование по избранию Губернатора города Севастополя и определение результатов голосования осуществляются с использованием электронной системы голосования или без ее использования по решению Законодательного Собрания.
13. Проведение тайного голосования с использованием бюллетеней по избранию Губернатора города Севастополя и определение результатов тайного голосования обеспечивает счетная комиссия, избираемая в количестве не менее трех человек.
14. Форма и текст бюллетеня для тайного голосования по избранию Губернатора города Севастополя утверждается счетной комиссией.
15. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем счетной комиссии по форме, утвержденной счетной комиссией, в количестве, соответствующем числу избранных депутатов Законодательного Собрания.
16. Счетная комиссия производит выдачу бюллетеней для голосования лично каждому депутату, участвующему в заседании.
Выдача бюллетеней для тайного голосования проводится перед началом голосования.
Каждому депутату Законодательного Собрания выдается один бюллетень по выборам Губернатора города Севастополя.
Бюллетень для тайного голосования выдается депутатам Законодательного Собрания счетной комиссией в соответствии со списком по предъявлении ими удостоверения депутата Законодательного Собрания. При получении бюллетеня депутат Законодательного Собрания расписывается напротив своей фамилии в указанном списке.
Оставшиеся у счетной комиссии бюллетени после завершения их выдачи погашаются председателем счетной комиссии в присутствии ее членов.
17. Порядок проведения голосования объявляется председателем счетной комиссии на заседании Законодательного Собрания.
18. Бюллетень для тайного голосования опускается в урну для голосования, опечатанную счетной комиссией.
19. Счетная комиссия создает условия для проведения тайного голосования.
20. Недействительными считаются бюллетени неустановленной формы, а также бюллетени, по которым невозможно определить волеизъявление депутатов. Дополнения, внесенные в бюллетень, при подсчете голосов не учитываются.
21. О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми членами комиссии.
22. С информацией о результатах тайного голосования на заседании Законодательного Собрания выступает председатель счетной комиссии. На основании информации председателя счетной комиссии председательствующий называет кандидатуру, избранную Губернатором города Севастополя.
Статья 45. Порядок наделения полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителя от Законодательного Собрания города Севастополя
1. Наделение полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителя от Законодательного Собрания на срок полномочий Законодательного Собрания производится в течение одного месяца со дня первого заседания Законодательного Собрания нового созыва, в том числе в случае досрочного прекращения полномочий Законодательного Собрания предыдущего созыва.
2. Кандидатуры для наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от Законодательного Собрания города Севастополя вносятся на рассмотрение Законодательного Собрания председателем Законодательного Собрания, фракцией или группой депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Законодательного Собрания. Председатель Законодательного Собрания, фракция, группа депутатов вправе внести на рассмотрение Законодательного Собрания не более одной кандидатуры для наделения полномочиями члена Совета Федерации.
3. Кандидаты для наделения полномочиями члена Совета Федерации от Законодательного Собрания (далее - кандидаты) присутствуют на заседании Законодательного Собрания при рассмотрении вопроса об избрании члена Совета Федерации. Отсутствие кандидата на заседании Законодательного Собрания не является препятствием для рассмотрения вопроса о наделении полномочиями члена Совета Федерации.
4. Кандидаты могут заявить о самоотводе. Кандидаты, не заявившие о самоотводе до объявления голосования о наделении полномочиями члена Совета Федерации, считаются давшими согласие баллотироваться представителем в Совете Федерации. Самоотвод кандидатов принимается Законодательным Собранием без голосования.
5. Председательствующий на заседании оглашает список кандидатур в алфавитном порядке. После оглашения производится обсуждение кандидатур в порядке оглашенного списка. Каждый из кандидатов может выступить на обсуждении. Каждому кандидату предоставляется до десяти минут для выступления. По окончании выступления каждого кандидата депутаты могут задать вопросы кандидату и выдвинувшим данного кандидата лицам, высказать свое мнение по обсуждаемой кандидатуре, за или против ее избрания. Для выступления и вопросов каждому выступающему депутату предоставляется до десяти минут. Для ответов на вопросы предоставляется до десяти минут.
6. Наделение полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителя от Законодательного Собрания осуществляется тайным голосованием с использованием бюллетеней для голосования. Список кандидатур для тайного голосования передается в счетную комиссию для организации тайного голосования. В бюллетене для тайного голосования кандидатуры располагаются в алфавитном порядке фамилий с указанием имени, отчества каждого кандидата.
7. Тайное голосование проводится по правилам, установленным настоящим Регламентом применительно к избранию председателя Законодательного Собрания.
8. Наделенным полномочиями считается кандидат, набравший более половины голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания.
9. Если в результате голосования ни один из кандидатов не набрал необходимого для назначения количества голосов, на рассмотрение Законодательного Собрания вновь вносятся кандидатуры в порядке, установленном настоящей статьей. Неизбранные кандидаты могут быть внесены повторно. По внесенным кандидатурам проводятся новые выборы в соответствии с порядком, установленным настоящей статьей.
10. Результаты голосования оформляются постановлением Законодательного Собрания о наделении полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителя от Законодательного Собрания.
11. Постановление о наделении полномочиями члена Совета Федерации направляется в Совет Федерации не позднее дня, следующего за днем его вступления в силу.
Статья 46. Досрочное прекращение полномочий члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителя от Законодательного Собрания города Севастополя
В случае досрочного прекращения полномочий члена Совета Федерации - представителя от Законодательного Собрания города Севастополя решение о наделении полномочиями нового члена Совета Федерации - представителя от Законодательного Собрания города Севастополя должно быть принято в порядке, установленном статьей 35 настоящего Регламента, не позднее чем через один месяц со дня досрочного прекращения полномочий предыдущего члена Совета Федерации.
Статья 47. Порядок назначения на должность и прекращения полномочий председателя Контрольно-счетной палаты города Севастополя, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты города Севастополя и аудиторов Контрольно-счетной палаты города Севастополя
1. Назначение на должность председателя Контрольно-счетной палаты города Севастополя, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты города Севастополя и аудиторов Контрольно-счетной палаты города Севастополя осуществляется Законодательным Собранием в соответствии с Законом города Севастополя от 10 июля 2014 года № 36-ЗС "О Контрольно-счетной палате города Севастополя".
2. Законодательное Собрание рассматривает вопрос о назначении на должности председателя Контрольно-счетной палаты города Севастополя, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты города Севастополя и аудиторов Контрольно-счетной палаты города Севастополя после получения Законодательным Собранием предложений о кандидатах на указанные должности.
3. Предложения о кандидатах на должности председателя Контрольно-счетной палаты города Севастополя, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты города Севастополя и аудиторов Контрольно-счетной палаты города Севастополя вносятся в Законодательное Собрание в порядке и в сроки, установленные статьями 6, 7 Закона города Севастополя от 10 июля 2014 года № 36-ЗС "О Контрольно-счетной палате города Севастополя".
4. Предварительное рассмотрение поступивших предложений о кандидатах на должности председателя Контрольно-счетной палаты города Севастополя, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты города Севастополя и аудиторов Контрольно-счетной палаты города Севастополя осуществляется профильным постоянным комитетом или постоянной комиссией Законодательного Собрания, к ведению которой (которого) отнесены вопросы бюджетно-финансовой политики. При рассмотрении данной профильной постоянной комиссией поступивших материалов на заседание постоянной комиссии могут быть приглашены кандидаты на должности председателя Контрольно-счетной палаты города Севастополя, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты города Севастополя и аудиторов Контрольно-счетной палаты города Севастополя, а также представители субъектов, внесших предложения о кандидатах.
5. После рассмотрения профильным постоянным комитетом или постоянной комиссией поступивших материалов по кандидатам на должности председателя Контрольно-счетной палаты города Севастополя, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты города Севастополя и аудиторов Контрольно-счетной палаты города Севастополя вопрос о назначении кандидатов на указанные должности в порядке, установленном настоящим Регламентом, включается в повестку заседания Законодательного Собрания.
6. О дате рассмотрения вопроса о назначении кандидатов на должности председателя Контрольно-счетной палаты города Севастополя, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты города Севастополя и аудиторов Контрольно-счетной палаты города Севастополя извещаются субъекты, внесшие предложения о кандидатах, и кандидаты на указанные должности.
7. Вопрос о назначении на указанные должности может быть рассмотрен Законодательным Собранием в отсутствие кандидатов.
8. Докладчиком по вопросу о назначении кандидатов на должности председателя Контрольно-счетной палаты города Севастополя, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты города Севастополя и аудиторов Контрольно-счетной палаты города Севастополя определяется председатель (заместитель председателя) профильного постоянного комитета или постоянной комиссии.
9. После доклада в заседании в алфавитном порядке заслушиваются выступления кандидатов на должности председателя Контрольно-счетной палаты города Севастополя, далее - кандидатов на должность заместителя председателя Контрольно-счетной палаты города Севастополя и затем - кандидатов на должности аудиторов Контрольно-счетной палаты города Севастополя. После выступления кандидат отвечает на поступившие вопросы депутатов. Время выступления каждого кандидата - до 10 минут, время ответа на вопросы - до 10 минут.
10. Голосование по вопросу о назначении на должности председателя Контрольно-счетной палаты города Севастополя, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты города Севастополя и аудиторов Контрольно-счетной палаты города Севастополя осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом для тайного голосования. Депутатам раздаются по три бюллетеня для голосования на должность председателя Контрольно-счетной палаты города Севастополя, на должность заместителя председателя Контрольно-счетной палаты города Севастополя и на должности аудиторов Контрольно-счетной палаты города Севастополя. В бюллетенях для тайного голосования указываются в алфавитном порядке фамилии всех кандидатов. В случае поступления одного предложения на должность председателя Контрольно-счетной палаты города Севастополя или на должность заместителя председателя Контрольно-счетной палаты города Севастополя и на каждую из должностей аудиторов Контрольно-счетной палаты города Севастополя в соответствующих бюллетенях указываются варианты голосования "за" и "против" по предложенным кандидатурам.
11. Решения о назначении кандидата на должности председателя Контрольно-счетной палаты города Севастополя, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты города Севастополя, аудиторов Контрольно-счетной палаты города Севастополя принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания.
12. По итогам тайного голосования Законодательным Собранием принимается постановление о назначении кандидата на должность председателя Контрольно-счетной палаты города Севастополя, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты города Севастополя, аудиторов Контрольно-счетной палаты города Севастополя либо об отклонении всех представленных кандидатур (кандидатуры) на соответствующую должность.
13. Назначение на должности председателя Контрольно-счетной палаты города Севастополя, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты города Севастополя, аудиторов Контрольно-счетной палаты города Севастополя оформляется постановлением Законодательного Собрания.
14. Освобождение от должности председателя Контрольно-счетной палаты города Севастополя, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты города Севастополя, аудиторов Контрольно-счетной палаты города Севастополя осуществляется Законодательным Собранием в соответствии с Законом города Севастополя от 10 июля 2014 года № 36-ЗС "О Контрольно-счетной палате города Севастополя".
15. Освобождение от должности председателя Контрольно-счетной палаты города Севастополя, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты города Севастополя, аудиторов Контрольно-счетной палаты города Севастополя осуществляется Законодательным Собранием на основании соответствующих представлений об освобождении от должности, внесенных согласно статье 10 Закона города Севастополя от 10 июля 2014 года № 36-ЗС "О Контрольно-счетной палате города Севастополя".
16. Рассмотрение вопросов об освобождении от должности председателя Контрольно-счетной палаты города Севастополя, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты города Севастополя, аудиторов Контрольно-счетной палаты города Севастополя осуществляется в порядке, предусмотренном данной статьей.
17. Освобождение от должности председателя Контрольно-счетной палаты города Севастополя, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты города Севастополя, аудиторов Контрольно-счетной палаты города Севастополя осуществляется постановлениями Законодательного Собрания, принимаемыми по результатам открытого голосования.
Статья 48. Порядок назначения кандидатов на должности мировых судей
1. Назначение кандидатов на должности мировых судей осуществляется Законодательным Собранием в соответствии с Законом города Севастополя от 25 июля 2014 года № 50 "О мировых судьях города Севастополя".
2. Законодательное Собрание рассматривает вопрос о назначении на должности мировых судей после получения Законодательным Собранием письма Управления Судебного департамента в городе Севастополе с предложением по кандидатуре для назначения на должность мирового судьи, к которому прилагаются распоряжение Губернатора города Севастополя о согласовании кандидатуры на должность мирового судьи и материалы, предусмотренные Законом города Севастополя от 25 июля 2014 года № 50 "О мировых судьях города Севастополя".
3. Решение о назначении кандидата на должность мирового судьи либо об отклонении представленной кандидатуры принимается Законодательным Собранием в месячный срок со дня получения соответствующего письма Управления Судебного департамента в городе Севастополе.
4. Предварительное рассмотрение поступивших материалов по кандидатам на должности мировых судей осуществляется постоянной комиссией (постоянным комитетом) Законодательного Собрания, к ведению которой (которого) отнесены вопросы государственного строительства и организации системы органов власти города Севастополя. При рассмотрении данной профильной постоянной комиссией (постоянным комитетом) поступивших материалов на заседание постоянной комиссии (постоянного комитета) могут быть приглашены кандидаты на должности мировых судей, а также должностные лица Управления Судебного департамента в городе Севастополе, представители органов судейского сообщества.
5. После рассмотрения постоянной комиссией (постоянным комитетом) поступивших материалов по кандидатам на должности мировых судей вопрос о назначении кандидатов на должности мировых судей в порядке, установленном настоящим Регламентом, включается в повестку заседания Законодательного Собрания.
6. О дате рассмотрения вопроса о назначении кандидатов на должности мировых судей извещается Управление Судебного департамента в городе Севастополе, которое приглашает в заседание кандидатов на должности мировых судей.
7. Докладчиком по вопросу о назначении кандидатов на должности мировых судей определяется представитель Управления Судебного департамента в городе Севастополе.
8. Вопрос о назначении на должность мирового судьи может быть рассмотрен Законодательным Собранием в отсутствие кандидата.
9. Голосование по вопросу о назначении на должность мирового судьи осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом для принятия постановлений Законодательного Собрания.
10. По итогам рассмотрения Законодательным Собранием указанного вопроса принимается постановление о назначении представленной кандидатуры на должность мирового судьи либо об отклонении представленной кандидатуры.
Статья 49. Порядок назначения на должность и прекращения полномочий Уполномоченного по правам человека в городе Севастополе
1. Назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека в городе Севастополе (далее - уполномоченный) осуществляется Законодательным Собранием в соответствии с действующим законодательным актом об Уполномоченном по правам человека в городе Севастополе.
2. Законодательное Собрание рассматривает вопрос о назначении на должность уполномоченного после получения Законодательным Собранием предложений о кандидатах на должность уполномоченного.
3. Предложения о кандидатах на должность уполномоченного вносятся в Законодательное Собрание субъектами, определенными действующим законодательным актом об Уполномоченном по правам человека в городе Севастополе.
4. Предварительное рассмотрение поступивших предложений о кандидатах на должность уполномоченного осуществляется постоянной комиссией (постоянным комитетом) Законодательного Собрания, к ведению которой (которого) отнесены вопросы государственного строительства и организации системы органов власти города Севастополя, соблюдения прав человека. При рассмотрении данной профильной постоянной комиссией (постоянным комитетом) поступивших материалов на заседание постоянной комиссии (постоянного комитета) могут быть приглашены кандидаты на должность уполномоченного, а также должностные лица субъектов, внесших предложения о кандидатах.
5. После рассмотрения профильной постоянной комиссией (постоянным комитетом) поступивших материалов по кандидатам на должность уполномоченного вопрос о назначении кандидатов на должность уполномоченного в порядке, установленном настоящим Регламентом, включается в повестку заседания Законодательного Собрания.
6. О дате рассмотрения вопроса о назначении кандидатов на должность уполномоченного извещаются субъекты, внесшие предложения о кандидатах, кандидаты на должность уполномоченного.
7. Вопрос о назначении на должность уполномоченного может быть рассмотрен Законодательным Собранием в отсутствие кандидата.
8. Докладчиком по вопросу о назначении кандидата на должность уполномоченного определяется председатель (заместитель председателя) профильной постоянной комиссии (постоянного комитета).
9. После доклада в заседании в алфавитном порядке заслушиваются выступления кандидатов на должность уполномоченного. После выступления кандидат отвечает на поступившие вопросы депутатов. Время выступления каждого кандидата - до 10 минут, время ответа на вопросы - до 10 минут.
10. Голосование по вопросу о назначении на должность уполномоченного осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом для тайного голосования. В бюллетенях для тайного голосования указываются в алфавитном порядке фамилии всех кандидатов. В случае поступления одного предложения на должность уполномоченного в бюллетене указываются варианты голосования "за" и "против" по предложенной кандидатуре.
11. Решение о назначении кандидата на должность уполномоченного принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания.
12. По итогам тайного голосования Законодательным Собранием принимается постановление о назначении кандидата на должность уполномоченного либо об отклонении всех представленных кандидатур (кандидатуры).
13. Назначение на должность уполномоченного оформляется постановлением Законодательного Собрания.
14. Освобождение от должности уполномоченного осуществляется постановлением Законодательного Собрания, принимаемым по итогам тайного голосования.
Статья 50. Порядок назначения на должности членов Избирательной комиссии города Севастополя
1. Назначение на должности членов Избирательной комиссии города Севастополя осуществляется Законодательным Собранием в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
2. Законодательное Собрание рассматривает вопрос о назначении на должности членов Избирательной комиссии города Севастополя после получения Законодательным Собранием предложений по формированию Избирательной комиссии города Севастополя от политических партий и иных общественных объединений, предложений представительных органов муниципальных образований, Избирательной комиссии города Севастополя предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
3. Предварительное рассмотрение поступивших предложений по формированию Избирательной комиссии города Севастополя осуществляется постоянной комиссией (постоянным комитетом) Законодательного Собрания, к ведению которой (которого) отнесены вопросы государственного строительства и организации системы органов власти города Севастополя. При рассмотрении данной профильной постоянной комиссией (постоянным комитетом) поступивших предложений проверяется их соответствие требованиям статей 22, 23 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Профильная постоянная комиссия (постоянный комитет) формирует список кандидатов на должности членов Избирательной комиссии города Севастополя, назначаемых Законодательным Собранием, с учетом требований статей 22, 23 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ. Сформированный список кандидатов на должности членов Избирательной комиссии вносится на рассмотрение Законодательного Собрания. В списке кандидатов на должности членов Избирательной комиссии города Севастополя указываются отдельно кандидаты, включенные в список по предложениям политических партий, кандидаты, включенные в список по предложениям Центральной избирательной комиссии, и кандидаты, включенные в список по предложениям иных субъектов. Вопрос о назначении на должности членов Избирательной комиссии города Севастополя включается в повестку заседания Законодательного Собрания.
4. Обсуждение кандидатур, предложенных на должности членов Избирательной комиссии города Севастополя, назначаемых Законодательным Собранием, проводится на заседании Законодательного Собрания. Депутаты вправе высказать свое мнение по обсуждаемым кандидатурам. Обсуждение вопросов по предложенным кандидатурам не должно превышать 30 минут.
5. Если список кандидатов на должности членов Избирательной комиссии города Севастополя, рассматриваемый Законодательным Собранием, состоит из шести кандидатов, по каждой из кандидатур проводится открытое голосование. Кандидат, за которого подано большинство голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания, считается избранным на должность члена Избирательной комиссии города Севастополя.
Если список кандидатов на должности членов Избирательной комиссии города Севастополя, рассматриваемый Законодательным Собранием, состоит более чем из шести кандидатов, избрание кандидатов на должности членов Избирательной комиссии города Севастополя, назначаемых Законодательным Собранием, осуществляется рейтинговым голосованием.
Рейтинговое голосование осуществляется бюллетенями, в которых приведен список кандидатов на должности членов Избирательной комиссии города Севастополя. Депутаты указывают против каждой кандидатуры порядковый номер, соответствующий предпочтению депутатом данной кандидатуры в списке избранных на должности членов Избирательной комиссии города Севастополя (балл кандидата).
Определение результатов рейтингового голосования осуществляется подсчетом суммы баллов по каждому из кандидатов, внесенных в список. По суммам баллов составляется список избранных на должности членов Избирательной комиссии города Севастополя общей численностью не менее шести членов. При этом в список избранных на должности членов Избирательной комиссии города Севастополя включаются:
1) не менее трех кандидатов, получивших наибольшие суммы баллов, из числа включенных в список по предложениям политических партий;
2) не менее одного кандидата, получившего наибольшую сумму баллов, из числа включенных в список по предложениям Центральной избирательной комиссии.
В случае если несколько кандидатов набрали одинаковую сумму баллов, в результате чего не может быть составлен список избранных на должности членов Избирательной комиссии города Севастополя, число которых не превышает шести членов, проводится повторное рейтинговое голосование по списку таких кандидатов, набравших одинаковую сумму баллов.
Если общее число избранных на должности членов Избирательной комиссии города Севастополя с правом решающего голоса, назначенных Законодательным Собранием и назначенных Губернатором города Севастополя, составит менее 12 членов, Законодательное Собрание рассматривает новые предложения по формированию Избирательной комиссии города Севастополя и проводит новое избрание на должности членов Избирательной комиссии города Севастополя в количестве, необходимом для формирования Избирательной комиссии города Севастополя в полном составе 12 членов с правом решающего голоса. Новое избрание на должности членов Избирательной комиссии города Севастополя осуществляется в порядке, установленном настоящей статьей.
6. Назначение на должности членов Избирательной комиссии города Севастополя оформляется постановлением Законодательного Собрания.
Статья 51. Порядок согласования назначений на должности заместителей председателя Правительства Севастополя
1. Законодательное Собрание рассматривает вопрос о согласовании назначений на должности заместителей председателя Правительства Севастополя после получения предложений Губернатора города Севастополя о кандидатурах на данные должности.
2. Предварительное рассмотрение поступивших предложений о кандидатурах на должности заместителей председателя Правительства Севастополя осуществляется всеми постоянными комитетами и постоянными комиссиями Законодательного Собрания.
3. После рассмотрения постоянными комитетами и постоянными комиссиями поступивших предложений о кандидатурах на должности заместителей председателя Правительства Севастополя вопрос о согласовании назначений предложенных кандидатур в порядке, установленном настоящим Регламентом, включается в повестку заседания Законодательного Собрания.
4. О дате рассмотрения вопроса о согласовании назначений на должности заместителей председателя Правительства Севастополя извещается Губернатор города Севастополя.
5. Докладчиком по вопросу о согласовании назначений на должности заместителей председателя Правительства Севастополя определяется председатель (заместитель председателя) профильной постоянной комиссии (постоянного комитета).
6. После доклада по вопросу о согласовании назначений на должности заместителей председателя Правительства Севастополя для представления кандидатов слово предоставляется Губернатору города Севастополя.
7. После выступления Губернатора города Севастополя заслушиваются выступления кандидатов на должности заместителей председателя Правительства Севастополя. После выступления кандидат отвечает на поступившие вопросы депутатов. Время выступления каждого кандидата - до 20 минут, время ответа на вопросы - до 20 минут.
8. Губернатор города Севастополя вправе отозвать предложенную им кандидатуру на должность заместителя председателя Правительства Севастополя до начала голосования по предложенной кандидатуре.
9. Голосование по вопросу о согласовании назначений на должности заместителей председателя Правительства Севастополя осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом для открытого голосования.
10. Решения о согласовании назначений на должности заместителей председателя Правительства Севастополя принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания.
11. По итогам открытого голосования Законодательным Собранием принимается постановление о согласовании назначения предложенной кандидатуры на должность заместителя председателя Правительства Севастополя либо об отказе в согласовании назначения предложенной кандидатуры.
12. Согласование назначения кандидатуры на должность заместителя председателя Правительства Севастополя либо об отказе в согласовании назначения предложенной кандидатуры оформляется постановлением Законодательного Собрания.
13. При повторном внесении кандидатуры на должность заместителя председателя Правительства Севастополя Законодательное Собрание рассматривает вопрос о согласовании назначения предложенной кандидатуры в порядке, установленном настоящей статьей.
Глава 7. ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ И ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ
В РЕГЛАМЕНТ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
Статья 52. Порядок вступления в силу и внесения изменений в настоящий Регламент
1. Регламент Законодательного Собрания, изменения к нему принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов.
Решение оформляется постановлением и вступает в силу со дня его принятия.
2. Порядок рассмотрения иных вопросов, не предусмотренных настоящим Регламентом, определяется на заседаниях Законодательного Собрания большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании.
Статья 53. Порядок разъяснения настоящего Регламента
1. Во время проведения пленарного заседания разъяснение положений Регламента осуществляется председателем профильного постоянного комитета (профильной постоянной комиссии).
2. При наличии необходимости дополнительного обсуждения положений Регламента, по предложению председательствующего Законодательного Собрания либо председателя профильного постоянного комитета (профильной постоянной комиссии), а также при наличии возражений против разъяснений Регламента у депутатов или председательствующего, в случае если такие возражения поддержаны большинством депутатов, присутствующих на пленарном заседании, председательствующим объявляется перерыв до 20 минут для рассмотрения вопроса на заседании профильного постоянного комитета (профильной постоянной комиссии) с приглашением депутатов, имевших возражения.
3. Решение комиссии по вопросу разъяснения Регламента доводится до сведения депутатов Законодательного Собрания.
Статья 54. Порядок рассмотрения вопросов о внесении изменений в настоящий Регламент
1. Проекты постановлений о внесении изменений в Регламент вносятся в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.
2. Для анализа, обобщения, рассмотрения и подготовки поправок к поступившим в Законодательное Собрание проектам постановлений о внесении изменений в Регламент распоряжением председателя Законодательного Собрания создается рабочая группа.
3. Проект постановления о внесении изменений в Регламент направляется для проведения правовой экспертизы в юридическую службу Законодательного Собрания. Юридическая служба в течение десяти рабочих дней готовит заключение и направляет его в рабочую группу.
При необходимости руководителем Аппарата Законодательного Собрания могут быть установлены сокращенные сроки подготовки заключения, но не менее 3 рабочих дней с момента получения проекта постановления о внесении изменений в Регламент юридической службой Законодательного Собрания.
4. Рабочая группа рассматривает проект постановления о внесении изменений в Регламент, заключение юридической службы Законодательного Собрания и готовит рекомендации к рассматриваемому тексту проекта постановления.
Юридическая служба Законодательного Собрания рассматривает проект постановления о внесении изменений в Регламент с учетом поступивших поправок, при необходимости готовит заключение и направляет его в соответствующий постоянный комитет или постоянную комиссию Законодательного Собрания.
5. При внесении в Законодательное Собрание проекта постановления о внесении изменений в Регламент, аналогичного проекту постановления, ранее рассмотренному рабочей группой, но отклоненному Законодательным Собранием, такой проект постановления по согласованию с субъектом права законодательной инициативы на рассмотрение рабочей группы не выносится.
6. Соответствующий постоянный комитет или постоянная комиссия Законодательного Собрания на своем заседании рассматривает проект постановления о внесении изменений в Регламент, внесенные в проект постановления поправки и заключение юридической службы Законодательного Собрания. По результатам рассмотрения комитет принимает решение рекомендовать Законодательному Собранию принять либо отклонить внесенные поправки, а также принять либо отклонить проект постановления о внесении изменений в Регламент.
Председатель Законодательного Собрания
города Севастополя
А.М.ЧАЛЫЙ
------------------------------------------------------------------