Постановление Совета министров Республики Крым от 29.10.2014 N 422 "Об утверждении порядков предоставления государственной поддержки начинающим фермерам и на развитие семейных животноводческих ферм в Республике Крым на 2015 - 2017 годы"
СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 октября 2014 г. № 422
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПОДДЕРЖКИ НАЧИНАЮЩИМ ФЕРМЕРАМ И НА РАЗВИТИЕ СЕМЕЙНЫХ
ЖИВОТНОВОДЧЕСКИХ ФЕРМ В РЕСПУБЛИКЕ КРЫМ НА 2015 - 2017 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Совета министров Республики Крым
от 14.04.2015 № 203, от 21.07.2015 № 427)
В соответствии со статьями 83, 84 Конституции Республики Крым, статьями 28, 41 Закона Республики Крым "О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым", постановлениями Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 года № 165 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие семейных животноводческих ферм", от 28 февраля 2012 года № 166 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку начинающих фермеров", приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 197 "О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2012 года № 166", от 22 марта 2012 года № 198 "О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 года № 165" Совет министров Республики Крым постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления государственной поддержки начинающим фермерам в Республике Крым (приложение 1).
2. Утвердить Порядок предоставления государственной поддержки на развитие семейных животноводческих ферм в Республике Крым (приложение 2).
Глава Республики Крым,
Председатель Совета министров
Республики Крым
С.АКСЕНОВ
Заместитель Председателя Совета министров
Республики Крым -
руководитель Аппарата Совета министров
Республики Крым
Л.ОПАНАСЮК
Приложение 1
к постановлению
Совета министров
Республики Крым
от 29.10.2014 № 422
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ НАЧИНАЮЩИМ ФЕРМЕРАМ
В РЕСПУБЛИКЕ КРЫМ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Совета министров Республики Крым
от 14.04.2015 № 203, от 21.07.2015 № 427)
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 года № 166 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку начинающих фермеров", приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 197 "О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 года № 166".
1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
заявитель - гражданин Российской Федерации, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, созданного в соответствии с законодательством Российской Федерации, подающий заявку в конкурсную комиссию для признания его участником Программы и соответствующий требованиям, установленным настоящим Порядком;
начинающий фермер - определенный на конкурсной основе участник Программы, который прошел отбор в соответствии с порядком отбора региональных программ поддержки начинающих фермеров;
грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства - средства, предоставляемые начинающему фермеру на конкурсной, безвозмездной и безвозвратной основе на условиях софинансирования из средств республиканского и федерального бюджетов (далее - грант);
единовременная помощь на бытовое обустройство - средства, перечисляемые из республиканского и федерального бюджетов на конкурсной, безвозмездной и безвозвратной основе на расчетный счет начинающего фермера, открытый им в российской кредитной организации, для софинансирования затрат начинающего фермера (далее - единовременная помощь).
1.3. Уполномоченным органом по предоставлению грантов и единовременной помощи является Министерство сельского хозяйства Республики Крым (далее - Министерство).
1.4. Грант и единовременная помощь предоставляются начинающему фермеру один раз.
1.5. Грант предоставляется начинающему фермеру на следующие цели:
приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрация;
строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре;
приобретение сельскохозяйственных животных;
приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
приобретение семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений;
приобретение удобрений и ядохимикатов.
Сумма гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - КФХ) определяется конкурсной комиссией по отбору КФХ исходя из потребности начинающего фермера, указанной в представляемом бизнес-плане, и не может быть выше предельного максимального размера гранта. Предельный максимальный размер гранта на создание крестьянского (фермерского) хозяйства в расчете на одного начинающего фермера не может превышать 1,5 млн. рублей.
Сумма гранта должна строго соответствовать плану расходов начинающего фермера, указанному в бизнес-плане. Изменение плана расходов, в том числе в пределах предоставленного гранта, начинающим фермером подлежит согласованию с конкурсной комиссией.
1.6. Единовременная помощь предоставляется начинающему фермеру на следующие цели:
приобретение, строительство и ремонт собственного жилья, в том числе погашение основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения;
приобретение одного грузопассажирского автомобиля;
приобретение и доставку предметов домашней мебели, бытовой техники, компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения;
подключение жилья к газовым, тепловым и электрическим сетям, сетям связи, интернету, водопроводу и канализации.
Размер единовременной помощи на бытовое обустройство определяется конкурсной комиссией при вынесении решения о победителях конкурса и не может быть выше предельного максимального размера. Предельный максимальный размер единовременной помощи на бытовое обустройство в расчете на одного начинающего фермера не может превышать 250,0 тыс. рублей.
1.7. Начинающий фермер при прохождении конкурсного отбора и получении гранта, единовременной помощи обязуется выполнить следующие условия:
имущество, приобретенное начинающим фермером за счет гранта, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, пользование другим лицам, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 5 лет со дня поступления гранта на счет начинающего фермера;
все активы, приобретенные за счет гранта, должны быть зарегистрированы на начинающего фермера и использоваться его крестьянским (фермерским) хозяйством на территории Республики Крым;
расходы по плану расходов начинающего фермера, включающему расходы в разрезе статей, должны осуществляться по каждому наименованию (статье) расхода средств в размерах не более 90% за счет средств федерального и республиканского бюджетов и не менее 10% за счет собственных средств начинающего фермера.
Раздел 2. ТРЕБОВАНИЯ К ЗАЯВИТЕЛЮ
В конкурсную комиссию для отбора начинающих фермеров, созданную Министерством, может подать заявку гражданин Российской Федерации, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, созданного в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - заявитель), с приложением документов, подтверждающих соблюдение следующих условий:
2.1. Заявитель не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних трех лет в качестве индивидуального предпринимателя и (или) не являлся учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является.
(п. 2.1 в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 14.04.2015 № 203)
2.2. Заявитель ранее не являлся получателем:
а) гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;
б) выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, полученной до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства;
в) средств финансовой поддержки, субсидии или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства;
г) единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам.
Заявитель, получивший поддержку в виде выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, а также на организацию начального этапа предпринимательской деятельности после регистрации его в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства, вправе представить заявку для участия в конкурсе при условии недопустимости финансирования за счет указанных выплат и запрашиваемых гранта и единовременной помощи одних и тех же затрат.
2.3. Заявитель является главой крестьянского (фермерского) хозяйства, зарегистрированного на территории Республики Крым, период деятельности которого на дату подачи заявки не превышает 24 месяцев со дня его регистрации.
2.4. Заявитель постоянно проживает или обязуется переехать на постоянное место жительства по местонахождению и регистрации хозяйства, и данное хозяйство является единственным местом трудоустройства заявителя.
2.5. Заявитель имеет среднее специальное или/и высшее сельскохозяйственное образование, или/и получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или/и имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет, или осуществляет на территории Республики Крым ведение личного подсобного или осуществлял совместное ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет.
2.6. Хозяйство, главой которого является заявитель, подпадает под критерии микропредприятия, установленные Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
2.7. Заявителем представляется план по созданию и развитию хозяйства (далее - бизнес-план).
2.8. Исключен. - Постановление Совета министров Республики Крым от 14.04.2015 № 203.
2.9. Заявитель обязуется оплачивать за счет собственных средств не менее 10 процентов стоимости каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов.
2.10. Заявитель обязуется использовать средства гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, единовременной помощи на бытовое обустройство в течение 18 месяцев со дня поступления средств на его счет и использовать имущество, приобретаемое за счет гранта, исключительно на развитие хозяйства.
(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 14.04.2015 № 203)
2.11. Заявитель обязуется создать не менее одного рабочего места на каждые 500 тыс. руб. гранта.
2.12. Заявитель заключил договоры (предварительные договоры) о реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30,0 тыс. рублей.
2.13. Заявитель обязуется осуществлять деятельность хозяйства в течение не менее пяти лет после получения гранта.
2.14. Заявитель соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.15. Заявитель обязуется в течение 18 месяцев предоставлять в Министерство отчеты по деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства.
(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 14.04.2015 № 203)
2.16. В крестьянском (фермерском) хозяйстве отсутствует просроченная задолженность по страховым взносам, пеням, штрафам.
(п. 2.16 введен Постановлением Совета министров Республики Крым от 14.04.2015 № 203)
Раздел 3. ПРОВЕДЕНИЕ КОНКУРСА
3.1. Организатором проведения конкурсного отбора участников Программы (далее - конкурсный отбор) является Министерство, которое своим приказом образует конкурсную комиссию по проведению конкурсного отбора (далее - конкурсная комиссия), утверждает состав конкурсной комиссии и положение о ней, порядок проведения конкурсного отбора, предусматривающий сроки его проведения.
Извещение о проведении конкурсного отбора (далее - извещение) с указанием срока, места и времени приема заявок размещается Министерством с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Министерства не позднее чем за 5 дней до дня начала приема заявок.
3.2. Для участия в конкурсе заявитель подает заявку по форме, утвержденной Министерством, с приложением следующих документов:
заверенных заявителем и скрепленных печатью копий свидетельств о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства и постановке на учет в налоговом органе;
заверенных заявителем копий его паспорта;
справки об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, заверенной налоговым органом по месту регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства;
заверенных заявителем и скрепленных печатью копий документов об образовании, подтверждающих наличие у него среднего специального или высшего сельскохозяйственного образования или получение дополнительного профессионального образования по сельскохозяйственной специальности. В случае отсутствия указанных документов об образовании заявитель представляет заверенные им и скрепленные печатью копии трудовой книжки, где указано, что он трудился в сельхозпредприятиях. Если отсутствуют документы, подтверждающие стаж работы, заявитель представляет справку администрации сельского совета о ведении им на территории Республики Крым личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет;
бизнес-плана по форме, утвержденной приказом Министерства, предусматривающего ведение рентабельного производства, увеличение объема реализуемой сельскохозяйственной продукции и создание в крестьянском (фермерском) хозяйстве постоянных рабочих мест, включающего в себя план расходов, предлагаемых к софинансированию за счет гранта и единовременной помощи;
заверенных заявителем и скрепленных печатью копий договоров (предварительных договоров) о реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30,0 тысячи рублей в календарном году, в котором ему предоставляется грант либо единовременная помощь;
выписок из банковских счетов/счета, подтверждающих наличие на счету денежных средств в объеме не менее 10 процентов от стоимости каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов.
Заявитель вправе представить дополнительные материалы и документы.
(п. 3.2 в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 21.07.2015 № 427)
3.3. Прием заявок и документов осуществляется в течение 21 рабочего дня с даты начала приема заявок и документов, указанной в объявлении о проведении конкурса. По истечении указанного срока заявки и документы приему не подлежат.
(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 21.07.2015 № 427)
3.4. Министерство регистрирует заявки в порядке их поступления с присвоением входящего номера и даты поступления в журнале регистрации заявок, листы которого должны быть прошнурованы, пронумерованы и скреплены печатью Министерства.
3.5. Заявитель несет ответственность за достоверность представляемых им в Министерство документов и информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.6. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявки осуществляет рассмотрение представленных заявителем документов, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего раздела, допускает или отказывает в допуске заявителю (с указанием причин отказа) к участию в конкурсном отборе, о чем в течение 2 рабочих дней письменно уведомляет заявителя. В случае устранения заявителем замечаний, указанных в уведомлении об отказе, до окончания срока приема документов заявитель имеет право повторно подать заявку на участие с приложением документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка.
Заявителям, допущенным к участию в конкурсном отборе, уведомление направляется с указанием даты проведения конкурсного отбора.
(п. 3.6 в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 21.07.2015 № 427)
3.7. Основаниями для отказа в допуске к участию в конкурсном отборе являются:
представление документов позже срока, указанного в объявлении о проведении конкурсного отбора;
несоответствие требований к заявителям по условиям подачи заявок в конкурсную комиссию для признания их участниками программы поддержки начинающих фермеров.
3.8. Конкурсная комиссия в соответствии с критериями конкурсного отбора, определенными Положением о конкурсной комиссии, принимает решение о включении заявителя в состав участников Программы и предоставлении ему гранта и единовременной помощи.
3.9. Гранты, единовременная помощь предоставляются начинающим фермерам в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.
3.10. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия конкурсной комиссией решения о результатах конкурсного отбора направляет начинающему фермеру соглашение в двух экземплярах по форме, утвержденной приказом Министерства, о предоставлении мер государственной поддержки начинающим фермерам, содержащее в числе прочих условий обязательство начинающего фермера об осуществлении деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства на территории Республики Крым сроком на 5 лет.
3.11. Начинающий фермер в течение 7 рабочих дней со дня получения соглашения подписывает его и направляет в Министерство подписанное соглашение в двух экземплярах и реквизиты расчетного счета, открытого начинающим фермером для перечисления гранта, единовременной помощи, или извещает Министерство об отказе подписания соглашения.
3.12. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня заключения соглашения с начинающим фермером выдает начинающему фермеру сертификат об участии в Программе по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
3.13. Министерство в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня заключения соглашения, оформляет сводные реестры в разрезе получателей субсидий с указанием суммы субсидий, причитающихся к возмещению из федерального бюджета и бюджета Республики Крым (далее - сводный реестр), по форме, утверждаемой Министерством.
Министерство формирует и направляет в Министерство финансов Республики Крым заявки на доведение бюджетных данных в части предельных объемов финансирования за счет средств федерального бюджета и бюджета Республики Крым и сводные реестры.
Министерство представляет в Управление Федерального казначейства по Республике Крым сводный реестр для перечисления субсидий с лицевого счета Министерства на расчетные счета заявителей, открытые в российских кредитных организациях.
Учет обязательств и санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в соответствии с порядками, утвержденными Министерством финансов Республики Крым.
(п. 3.13 в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 14.04.2015 № 203)
Раздел 4. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ОТЧЕТНОСТИ
4.1. После подписания соглашения и получения причитающейся суммы гранта, единовременной помощи начинающий фермер представляет в Министерство:
ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом:
отчеты о целевом расходовании гранта, единовременной помощи по формам, утвержденным приказом Министерства;
выписку с расчетного счета о движении денежных средств по данному счету, заверенную банком;
копии платежных документов, подтверждающих оплату расходов по плану расходов в размере не менее 10 процентов собственных средств начинающего фермера, заверенные начинающим фермером (представляются по мере реализации плана расходов);
копии документов, подтверждающих целевое использование гранта, единовременной помощи, по перечню документов, утверждаемому приказом Министерства, заверенные начинающим фермером (представляются по мере целевого использования гранта, единовременной помощи);
ежегодно до 20 января года, следующего за отчетным, начиная с года, следующего за годом получения гранта, единовременной помощи, отчет о реализации соглашения.
4.2. Контроль за целевым использованием грантов и единовременной помощи осуществляет Министерство.
4.3. Факт нецелевого использования гранта и нарушения условий, определенных при его предоставлении, определяется Министерством и устанавливается актом.
Возврат денежных средств (в полном объеме) осуществляется начинающим фермером в течение 7 банковских дней с даты доведения до начинающего фермера акта проверки, фиксирующего нецелевое использование денежных средств и нарушение условий, установленных при их предоставлении.
Заместитель Председателя Совета министров
Республики Крым -
руководитель Аппарата Совета министров
Республики Крым
Л.ОПАНАСЮК
Приложение 2
к постановлению
Совета министров
Республики Крым
от 29.10.2014 № 422
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ НА РАЗВИТИЕ
СЕМЕЙНЫХ ЖИВОТНОВОДЧЕСКИХ ФЕРМ В РЕСПУБЛИКЕ КРЫМ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Совета министров Республики Крым
от 14.04.2015 № 203, от 21.07.2015 № 427)
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 года № 165 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие семейных животноводческих ферм", приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 198 "О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 года № 165".
1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
семейная животноводческая ферма - производственный объект, предназначенный для выращивания и содержания сельскохозяйственных животных, находящийся в собственности или пользовании крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенный на территории Республики Крым;
развитие семейной животноводческой фермы - строительство или модернизация семейной животноводческой фермы, в том числе ее проектирование, возведение, ремонт, комплектация оборудованием и сельскохозяйственными животными;
грант на развитие семейной животноводческой фермы - средства, перечисляемые из республиканского бюджета на расчетный счет главы крестьянского (фермерского) хозяйства, зарегистрированного и осуществляющего деятельность на территории Республики Крым, открытый в российской кредитной организации, для софинансирования его затрат, в целях создания и развития на территории сельских поселений и межселенных территориях Республики Крым крестьянского (фермерского) хозяйства.
1.3. Уполномоченным органом по предоставлению грантов является Министерство сельского хозяйства Республики Крым (далее - Министерство).
1.4. Грант предоставляется получателю на следующие цели:
разработка проектной документации строительства, реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермы;
строительство, реконструкция или модернизация семейной животноводческой фермы;
строительство, реконструкция или модернизация производственных объектов по переработке продукции животноводства;
комплектация семейной животноводческой фермы и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой, а также их монтаж;
покупка сельскохозяйственных животных.
Грант должен быть израсходован получателем на цели, предусмотренные настоящим пунктом, в течение 24 месяцев со дня поступления гранта на расчетный счет получателя, открытый в российской кредитной организации, определенной в установленном законодательством Российской Федерации порядке Министерством, и предназначенный для перечисления грантов (далее соответственно - расчетный счет, кредитная организация).
(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 21.07.2015 № 427)
1.5. Грант предоставляется получателю один раз.
1.6. Грант предоставляется получателю при условии оплаты им не менее 40 процентов от стоимости каждого наименования статей расходов по плану расходов, включающему расходы в разрезе наименований (статей), соответствующих целям, предусмотренным пунктом 1.4 настоящего Порядка (далее - план расходов), в том числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10 процентов и за счет несубсидируемых кредитов не более 30 процентов.
(п. 1.6 в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 21.07.2015 № 427)
Раздел 2. ТРЕБОВАНИЯ К ЗАЯВИТЕЛЮ
2.1. Заявку на участие в конкурсном отборе (далее - заявка) подает глава крестьянского (фермерского) хозяйства соответственно условиям, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - заявитель).
2.2. Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 198 "О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 года № 165" установлены следующие условия:
главой и членами крестьянского (фермерского) хозяйства являются граждане Российской Федерации (не менее двух), состоящие в родстве и совместно осуществляющие производственную деятельность, основанную на их личном участии;
срок деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства на дату подачи заявки на конкурс превышает 12 месяцев с даты регистрации;
крестьянское (фермерское) хозяйство зарегистрировано на территории Республики Крым;
глава и члены хозяйства ранее не являлись получателями грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, грантов на развитие семейных животноводческих ферм либо с даты полного освоения гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров, гранта на развитие семейных животноводческих ферм прошло не менее трех лет;
(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 14.04.2015 № 203)
крестьянское (фермерское) хозяйство соответствует критериям микропредприятия в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
крестьянское (фермерское) хозяйство предусматривает условия для создания собственной или совместно с другими сельскохозяйственными товаропроизводителями кормовой базы либо готовит предложения по заключению договоров (предварительных договоров) на приобретение кормов;
крестьянское (фермерское) хозяйство планирует создание не более одной семейной животноводческой фермы по одному направлению деятельности (одной отрасли) животноводства, ранее не осуществлявшейся в данном хозяйстве, которое предусмотрено региональной программой развития семейных животноводческих ферм с учетом балансов производства и потребления сельскохозяйственной продукции и противоэпизоотических мероприятий;
крестьянское (фермерское) хозяйство планирует реконструировать не более одной семейной животноводческой фермы.
При отсутствии в крестьянском (фермерском) хозяйстве собственной базы по переработке животноводческой продукции и (или) в случае если крестьянское (фермерское) хозяйство не является членом сельскохозяйственного потребительского кооператива, то планируемое крестьянским (фермерским) хозяйством поголовье сельскохозяйственных животных к развитию семейной животноводческой фермы не должно превышать: крупного рогатого скота - 100 голов основного маточного стада молочного или мясного направления продуктивности, страусов, коз (овец) - 300 голов (ограничения по другим видам животных утверждаются приказом Министерства сельского хозяйства Республики Крым);
(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 14.04.2015 № 203)
глава хозяйства имеет план по созданию и развитию семейной животноводческой фермы с высокопродуктивным скотом и высокотехнологическим оборудованием по направлению деятельности (отрасли) животноводства, определенной региональной программой, увеличению объема реализуемой животноводческой продукции, обоснование строительства, реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермы со сроком окупаемости не более 8 лет;
(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 14.04.2015 № 203)
глава крестьянского (фермерского) хозяйства представляет план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - приобретения), их количества, цены, источников финансирования (средств гранта, собственных и заемных средств);
глава крестьянского (фермерского) хозяйства обязуется оплачивать не менее 40 процентов стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане расходов, в том числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10 процентов от стоимости каждого наименования приобретений;
глава крестьянского (фермерского) хозяйства обязуется использовать грант в течение 24 месяцев со дня поступления средств на счет главы крестьянского (фермерского) хозяйства и использовать имущество, закупаемое за счет гранта, исключительно на развитие и деятельность семейной животноводческой фермы;
(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 14.04.2015 № 203)
создание крестьянским (фермерским) хозяйством условий для организации не менее трех постоянных рабочих мест;
крестьянское (фермерское) хозяйство является членом или обязуется вступить в перерабатывающий сельскохозяйственный потребительский кооператив либо обязуется заключить договор с хозяйствующим субъектом для переработки сельскохозяйственной продукции, производимой семейной животноводческой фермой;
крестьянское (фермерское) хозяйство обязуется осуществлять деятельность в течение не менее пяти лет после получения гранта на развитие семейной животноводческой фермы;
строительство, реконструкция, модернизация и ремонт семейной животноводческой фермы, развитие которой предлагается крестьянским (фермерским) хозяйством, ранее не осуществлялось с использованием средств государственной поддержки;
глава крестьянского (фермерского) хозяйства постоянно проживает или обязуется переехать на постоянное место жительства в муниципальное образование по месту нахождения и регистрации хозяйства, которое является единственным местом трудоустройства главы крестьянского (фермерского) хозяйства;
глава крестьянского (фермерского) хозяйства соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
глава хозяйства не является учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является;
(абзац введен Постановлением Совета министров Республики Крым от 14.04.2015 № 203)
в крестьянском (фермерском) хозяйстве отсутствует просроченная задолженность по страховым взносам, пеням, штрафам.
(абзац введен Постановлением Совета министров Республики Крым от 14.04.2015 № 203)
Проверка заявителей на соответствие требованиям, указанным в настоящем пункте, осуществляется Министерством.
Заявители имеют право участвовать в конкурсном отборе как непосредственно, так и через своих представителей. Полномочия представителей заявителей подтверждаются доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, или ее нотариально заверенной копией.
Раздел 3. ПРОВЕДЕНИЕ КОНКУРСА
3.1. Организатором проведения конкурсного отбора участников Программы (далее - конкурсный отбор) является Министерство, которое своим приказом образует конкурсную комиссию по проведению конкурсного отбора (далее - конкурсная комиссия), утверждает состав конкурсной комиссии и положение о ней, порядок проведения конкурсного отбора, предусматривающий сроки его проведения.
Извещение о проведении конкурсного отбора (далее - извещение) с указанием срока, места и времени приема заявок размещается Министерством с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Министерства не позднее чем за 5 дней до дня начала приема заявок.
3.2. Для участия в конкурсном отборе глава крестьянского (фермерского) хозяйства, претендующий на получение гранта (далее - заявитель), представляет в Министерство заявку по форме, утвержденной приказом Министерства, и документы согласно перечню:
а) заявка на участие в конкурсном отборе по форме, утверждаемой Министерством (далее - заявка);
б) копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации;
в) документ, удостоверяющий полномочия представителя (в случае обращения с заявкой представителя участника конкурсного отбора);
г) копия соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства участника конкурсного отбора, заверенная участником конкурсного отбора;
д) бизнес-план по развитию семейной животноводческой фермы на базе крестьянского (фермерского) хозяйства со сроком окупаемости не более 8 лет по форме, утверждаемой приказом Министерства;
е) исключен. - Постановление Совета министров Республики Крым от 21.07.2015 № 427;
ж) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей;
з) сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год по форме, утвержденной Федеральной налоговой службой;
и) копия сведений о производстве продукции животноводства и поголовье скота по форме федерального статистического наблюдения № 3-фермер, заверенная участником конкурсного отбора;
к) информация о производственной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств за предыдущий календарный год по форме № 1-КФХ, утверждаемой приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;
л) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на земельный участок (предоставляется по собственной инициативе);
м) документ, подтверждающий наличие кормовой базы: сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур по форме № 2-фермер, заверенные заявителем, и (или) копии договоров (предварительных договоров) на приобретение кормов, заверенные заявителем;
н) справка о том, что крестьянское (фермерское) хозяйство является членом перерабатывающего сельскохозяйственного потребительского кооператива, выданная перерабатывающим сельскохозяйственным потребительским кооперативом (представляется в случае вступления в перерабатывающий сельскохозяйственный потребительский кооператив);
о) копии договоров с хозяйствующими субъектами на переработку сельскохозяйственной продукции, производимой семейной животноводческой фермой, заверенные заявителем (при наличии);
п) заявитель вправе предоставить дополнительные материалы и документы.
Форма заявки и перечень документов Министерством размещаются с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Министерства.
Заявитель несет ответственность за достоверность представляемых им в Министерство документов и информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.3. Министерство регистрирует заявки в порядке их поступления с присвоением входящего номера и даты поступления в журнале регистрации заявок, листы которого должны быть прошнурованы, пронумерованы и скреплены печатью Министерства.
3.4. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявки осуществляет рассмотрение представленных заявителем документов, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего раздела, а также поступивших сведений и допускает или отказывает в допуске заявителя к участию в конкурсном отборе, о чем в течение 2 рабочих дней письменно уведомляет заявителя.
(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 21.07.2015 № 427)
Заявителям, допущенным к участию в конкурсном отборе, уведомление направляется с указанием даты проведения конкурсного отбора.
Министерство предоставляет заявителю возможность устранить замечания, указанные в уведомлении, в течение 10 рабочих дней со дня направления ему уведомления об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсном отборе, но не позднее срока окончания приема заявок.
3.5. Основаниями для отказа в допуске к участию в конкурсном отборе являются:
представление документов позже срока, указанного в извещении о проведении конкурсного отбора;
непредставление заявителем документов, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего раздела, либо наличие в них недостоверных сведений;
несоответствие заявителя требованиям по отбору семейных животноводческих ферм;
несоответствие заявки и прилагаемых к ней документов установленным к ним требованиям в соответствии с пунктом 3.2 настоящего раздела.
3.6. Результаты рассмотрения представленных заявителем документов, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего раздела, Министерство оформляет в форме заключения, которое вместе с документами передается в конкурсную комиссию.
3.7. Конкурсная комиссия в соответствии с критериями конкурсного отбора, установленными Министерством, принимает решение о включении заявителя в состав участников Программы и предоставлении ему гранта.
3.8. Гранты предоставляются получателю в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на эти цели, в размерах, определяемых конкурсной комиссией, с учетом собственных средств получателя и его плана расходов, но не более максимальных размеров.
Максимальный размер гранта в расчете на одно крестьянское (фермерское) хозяйство составляет 21600 тыс. руб. и не более 60 процентов затрат на развитие семейной животноводческой фермы.
3.9. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия конкурсной комиссией решения о результатах конкурсного отбора направляет получателю в двух экземплярах соглашение, утвержденное приказом Министерства, о предоставлении гранта на развитие семейной животноводческой фермы сроком на 5 лет (далее - соглашение).
3.10. Получатель в течение 7 рабочих дней со дня получения соглашения подписывает его и направляет в Министерство подписанное соглашение в двух экземплярах с приложением выписок с расчетных счетов получателя, подтверждающих наличие не менее 40 процентов от стоимости каждого наименования статей по плану расходов, в том числе непосредственно за счет собственных средств получателя не менее 10 процентов, и реквизитов расчетного счета, открытого получателем для перечисления гранта, или извещает Министерство об отказе от подписания соглашения.
Непредставление получателем в срок подписанного им соглашения или извещения об отказе от подписания соглашения признается его отказом от получения гранта.
3.11. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня заключения соглашения с получателем выдает ему сертификат об участии в Программе по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - сертификат).
3.12. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения информации об открытии получателем расчетного счета, но не позднее 30 календарных дней со дня заключения соглашения, оформляет сводные реестры в разрезе получателей субсидий с указанием суммы субсидий, причитающихся к возмещению из федерального бюджета и бюджета Республики Крым (далее - сводный реестр), по форме, утверждаемой Министерством.
Министерство формирует и направляет в Министерство финансов Республики Крым заявки на доведение бюджетных данных в части предельных объемов финансирования за счет средств федерального бюджета и бюджета Республики Крым и сводные реестры.
Министерство представляет в Управление Федерального казначейства по Республике Крым сводный реестр для перечисления субсидий с лицевого счета Министерства на расчетные счета заявителей, открытые в российских кредитных организациях.
Учет обязательств и санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляются в соответствии с порядками, утвержденными Министерством финансов Республики Крым.
(п. 3.12 в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 14.04.2015 № 203)
3.13 - 3.15. Исключены. - Постановление Совета министров Республики Крым от 14.04.2015 № 203.
Раздел 4. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ОТЧЕТНОСТИ
4.1. Получатель представляет в Министерство:
1) ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом:
отчет о целевом расходовании гранта по форме, утверждаемой Министерством;
выписку из расчетного счета получателя о движении денежных средств по данному счету, заверенную кредитной организацией;
копии платежных документов, подтверждающих оплату расходов по плану расходов в размере не менее 40 процентов, заверенные получателем (представляются по мере реализации плана расходов);
копии документов, подтверждающих целевое использование гранта, по перечню документов, утвержденному Министерством, подтверждающих целевое использование гранта, предоставляемого из краевого бюджета, заверенные получателем (представляются по мере целевого использования гранта).
При нарушении сроков представления документов, предусмотренных настоящим подпунктом, Министерство в течение 3 рабочих дней направляет в кредитную организацию уведомление о приостановке движения денежных средств по расчетному счету;
2) ежегодно до 20-го января года, следующего за отчетным, начиная с года, следующего за годом получения гранта, - отчет о реализации соглашения.
4.2. Получатели несут ответственность за достоверность документов, представляемых ими в соответствии с нормами настоящего Порядка, в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым порядке.
4.3. Возврату в бюджет Республики Крым подлежат гранты в случаях нарушения получателем условий предоставления гранта, в том числе в случае несоблюдения целей, установленных настоящим Порядком и соглашением.
Возврат гранта осуществляется в следующем порядке:
Министерство в 10-дневный срок после подписания акта проверки или получения акта проверки от государственного органа Республики Крым, осуществляющего финансовый контроль, направляет получателю требование о возврате гранта в случаях, предусмотренных настоящим пунктом;
получатель производит возврат гранта в объеме выявленных нарушений в течение 60 календарных дней со дня получения от Министерства требования о возврате гранта;
при нарушении получателем срока возврата гранта Министерство принимает меры по взысканию указанных средств в бюджет Республики Крым в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым.
4.4. Контроль за соблюдением условий, установленных при предоставлении гранта, в соответствии с настоящим Порядком осуществляют Министерство и государственный орган Республики Крым, осуществляющий финансовый контроль в пределах установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым компетенций.
Заместитель Председателя Совета министров
Республики Крым -
руководитель Аппарата Совета министров
Республики Крым
Л.ОПАНАСЮК
------------------------------------------------------------------