Постановление Совета министров Республики Крым от 30.12.2014 N 648 "Об утверждении Государственной программы Республики Крым "Охрана окружающей среды и рационального использования природных ресурсов Республики Крым" на 2015 - 2017 годы"
СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2014 г. № 648
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
"ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И РАЦИОНАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ" НА 2015 - 2017 ГОДЫ
В соответствии со статьями 28, 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года № 5-ЗРК "О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым", статьями 83, 84 Конституции Республики Крым, государственной программой Российской Федерации "Охрана окружающей среды" на 2012 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 326, постановлением Совета министров Республики Крым от 19 августа 2014 года № 272 "О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Крым", распоряжением Совета министров Республики Крым от 25 сентября 2014 года № 956-р "Об утверждении перечня первоочередных государственных программ Республики Крым на среднесрочный период (2015 - 2017 годы)" Совет министров Республики Крым постановляет:
Утвердить прилагаемую Государственную программу Республики Крым "Охрана окружающей среды и рационального использования природных ресурсов Республики Крым" на 2015 - 2017 годы.
Глава Республики Крым,
Председатель Совета министров
Республики Крым
С.АКСЕНОВ
Заместитель Председателя Совета министров
Республики Крым -
руководитель Аппарата Совета министров
Республики Крым
Л.ОПАНАСЮК
Приложение
к постановлению
Совета министров
Республики Крым
от 30.12.2014 № 648
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И РАЦИОНАЛЬНОГО
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ"
НА 2015 - 2017 ГОДЫ
Паспорт
Государственной программы Республики Крым "Охрана окружающей
среды и рационального использования природных ресурсов
Республики Крым" на 2015 - 2017 годы (далее - Программа)
Ответственный исполнитель Программы
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Соисполнитель Программы
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
Участники Программы
Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Крымэкоресурсы";
ООО "Титановые инвестиции";
ПАО "Крымский содовый завод";
АО "Бром";
АО "Бахчисарайский комбинат "Стройиндустрия";
Симферопольская ТЭЦ ООО "КрымТЭЦ";
АП "Крымтеплокоммунэнерго";
ФГБУ "ВНИИприроды" (г. Санкт-Петербург)
Подпрограммы Программы
Регулирование качества окружающей среды Республики Крым
Сохранение биологического разнообразия Республики Крым
Мониторинг окружающей природной среды Республики Крым
Экологическое образование и воспитание населения Республики Крым
Развитие и рациональное использование минерально-сырьевого комплекса Республики Крым
Программно-целевые инструменты Программы
Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей природной среды"
Государственная программа Российской Федерации от 15.04.2014 № 326 "Охрана окружающей среды" на 2012 - 2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации
Цель Программы
Повышение экологической безопасности Республики Крым
Задачи Программы
Снижение антропогенного воздействия на окружающую среду
Восстановление нарушенных экосистем
Сохранение природной среды и биоразнообразия Республики Крым
Повышение эффективности функционирования системы мониторинга окружающей среды Республики Крым
Формирование экологической культуры, развитие экологического образования и воспитания
Геологическое изучение недр, воспроизводство и развитие минерально-сырьевой базы Республики Крым
Целевые индикаторы и показатели Программы (приложение 1 к Программе)
Объем выбросов загрязняющих атмосферу веществ от стационарных источников ПАО "Крымский содовый завод", АО "Бром" и АО "Бахчисарайский комбинат "Стройиндустрия"
Снижение объемов образования отходов, в том числе АО "Бром", АО "Бахчисарайский комбинат "Стройиндустрия"
Доля утилизированных биологических отходов медицинского происхождения в общем объеме образования таких отходов
Доля переработанных биологических отходов животного происхождения в общем объеме образования таких отходов
Объем переработанных в сырье отходов полимеров
Количество собранных и обезвреженных опасных (ртутьсодержащих) отходов в составе коммунальных бытовых отходов
Площадь рекультивированных земель
Доля особо охраняемых природных территорий, имеющих установленные границы, к общему количеству особо охраняемых природных территорий Республики Крым
Количество постов наблюдений за загрязнением поверхностных вод Республики Крым
Охват системой наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха городов Республики Крым
Уровень загрязнения атмосферного воздуха в городах (количество случаев превышения предельно допустимых концентраций)
Уровень загрязнения поверхностных вод (количество случаев превышения предельно допустимых концентраций)
Охват системой наблюдений за состоянием подземных вод на участках недр местного значения Республики Крым
Количество мероприятий экологической направленности, проведенных на территории Республики Крым
Количество информационных материалов по экологии (брошюры, публикации в СМИ, интернет-изданиях и т.п.)
Численность взрослого населения Республики Крым, участвующего в экологических акциях
Численность участников детских конкурсов Республики Крым экологической направленности
Прирост запасов подземных вод
Прирост запасов строительных песков
Количество ликвидированных (законсервированных) неэксплуатируемых скважин на воду, нефть и газ
Количество выявленных незаконно пробуренных гидрогеологических скважин
Этапы и сроки реализации Программы
Программа выполняется одним этапом, срок выполнения - 3 года (2015 - 2017 годы)
Объемы бюджетных ассигнований Программы
На финансирование Программы предполагается направить средства в сумме 1706277,045 тыс. руб., в том числе:
Из федерального бюджета - 748300,0 тыс. руб. (в 2015 г. - 53600,0 тыс. руб., в 2016 г. - 81100,0 тыс. руб., в 2017 г. - 613600,0 тыс. руб.).
Из бюджета Республики Крым - 638216,755 тыс. руб. (в 2015 г. - 238618,837 тыс. руб., в 2016 г. - 213444,378 тыс. руб., в 2017 г. - 186153,54 тыс. руб.).
Из внебюджетных источников (собственные средства предприятий и инвестиции) - 319760,29 тыс. руб. (в 2015 г. - 39300,0 тыс. руб., в 2016 г. - 127928,95 тыс. руб., в 2017 г. - 152531,34 тыс. руб.)
Ожидаемые результаты реализации Программы (приложение 2 к Программе)
В результате реализации мероприятий по снижению негативного антропогенного воздействия на окружающую среду ожидается снижение объемов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от стационарных источников, сокращение объемов размещения отходов 1 - 3 классов опасности в окружающей среде, улучшение экологических условий для граждан, проживающих в настоящее время в районах с высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха, сокращение площадей нарушенных земель, а также издание Красной книги почв Республики Крым.
За счет реализации мероприятий, направленных на сохранение природной среды и биоразнообразия Республики Крым, будет издана в установленном порядке Красная книга Республики Крым, сохранены неизмененные или слабо измененные природные комплексы на особо охраняемых природных территориях регионального значения.
Выполнение мероприятий, направленных на повышение эффективности системы мониторинга окружающей природной среды, позволит обновить материально-техническую базу субъектов региональной системы мониторинга, выполнять непрерывные мониторинговые наблюдения (атмосферный воздух, поверхностные и подземные воды), которые ранее не осуществлялись или осуществлялись в минимальных объемах, а также принимать на основе данных мониторинга управленческие решения, направленные на улучшение экологического состояния окружающей среды.
Эффективное экологическое образование и воспитание позволят изменить потребительское отношение подрастающего поколения к окружающей среде на созидательное, подтверждением чего может служить увеличение участников экологических акций, сокращение количества несанкционированных свалок.
Реализация мероприятий по геологическому изучению недр и развитию минерально-сырьевой базы позволит обеспечить потребности экономики в строительных материалах (позволит снизить себестоимость выполняемых работ), гидроминеральных ресурсах (пресные воды), а также остановить незаконное использование подземных вод
1. Характеристика текущего экологического состояния
Республики Крым и прогноз развития ситуации
на 2015 - 2017 годы
1.1. Атмосферный воздух. Источниками загрязнения атмосферного воздуха в Республике Крым являются промышленные предприятия и различные виды транспорта. За 2013 год в атмосферу Республики Крым стационарными источниками загрязнения было выброшено 26,6 тыс. т вредных веществ, что на 6 тыс. т меньше, чем в 2012 году. Основной проблемой для Республики Крым остается высокий уровень выбросов загрязняющих веществ передвижными источниками. В 2013 году выбросы от передвижных источников загрязнения составили 103,8 тыс. т, тем не менее здесь наблюдается улучшение ситуации - объемы выбросов уменьшились на 1,3 тыс. т по сравнению с 2012 годом.
В Республике Крым кроме зарегистрированного транспорта значительную долю в общем объеме выбросов имеет транзитный транспорт, особенно в летний период, что значительно увеличивает выбросы в атмосферу.
Динамика выбросов загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками приведена в таблице 1.1.1.
Таблица 1.1.1. Динамика выбросов в атмосферу (тыс. т)
Годы
Выбросы в атмосферу, тыс. т
Плотность выбросов в расчете на 1 кв. км, кг
Объемы выбросов в расчете на 1 человека, кг
всего
в том числе
стационарными источниками
передвижными источниками
2000
123,39
33,47
89,92
4731,1
58,3
2005
125,356
35,109
90,247
4806,6
63,3
2006
123,213
34,191
89,022
4724,42
63,5
2007
148,342
33,779
114,563
5687,788
78,891
2008
155,2
31,146
124,054
5950,800
78,891
2009
137,4
26,363
111,0
6277,809
83,268
2010
141,5
32,4
109,1
5424,0
72,0
2011
130.054
32,867
97,187
4986,57
66,24
2012
137,806
32,723
105,083
3016,842
40,06
2013
130,354
26,552
103,802
4998,070
66,297
По сравнению с 2012 годом в 2013 году объем выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников уменьшился в городах Алушта, Джанкой, Красноперекопск, Армянск, а увеличился в городах Саки, Симферополь, Евпатория, Керчь, Феодосия, Судак, Ялта. Динамика выбросов в атмосферный воздух в разрезе населенных пунктов Республики Крым приведена в таблице 1.1.2.
Таблица 1.1.2. Динамика выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников загрязнения в регионе по отдельным населенным пунктам (тыс. т)
2000
2009
2010
2011
2012
2013
Всего, РК
33,47
26,363
32,334
32,867
32,723
26,552
г. Симферополь
1,96
2,239
2,119
1,877
1,882
2,512
г. Алушта
0,28
0,178
0,175
0,128
0,97
0,193
г. Джанкой
0,42
0,782
1,138
1,170
1,025
0,849
г. Евпатория
0,31
0,256
0,250
0,220
0,20
0,203
г. Керчь
1,65
1,645
1,867
1,788
1,681
1,692
г. Красноперекопск
8,57
6,912
7,854
7,834
7,252
6,941
г. Саки
0,077
0,044
0,049
0,050
0,071
0,074
г. Армянск
6,06
7,310
12,065
12,711
13,666
5,676
г. Феодосия
0,77
0,593
0,591
0,824
0,778
1,766
г. Судак
0,17
0,050
0,040
0,057
0,054
0,058
г. Ялта
0,84
0,496
0,446
0,488
0,453
0,634
Основными загрязнителями атмосферного воздуха являются предприятия городов Армянска и Красноперекопска, относящиеся к 1 группе влияния на окружающую среду.
Таблица 1.1.3. Основные загрязнители атмосферного воздуха
Предприятие-загрязнитель
Валовый выброс, т/год
Причина уменьшения/увеличения
2013 г.
2012 г.
ООО "Титановые инвестиции"
5673,548
13662,205
Внедрение новых технологий производства
ПАО "Крымский содовый завод"
6723,025
6981,089
Уменьшение объемов выпускаемой продукции
Основными веществами, которые загрязняют атмосферный воздух, от ООО "Титановые инвестиции" являются сернистые соединения (диоксид серы и серная кислота), газообразные фтористые соединения (фтористый водород), взвешенные вещества (пыль серы, ильменита), от АО "Бром" - хлористый водород, от ПАО "Крымский содовый завод" - пыль соды, аммиак. Указанные вещества неблагоприятно влияют на органы дыхания, кровообращения, иммунную систему, вызывая заболевания органов дыхания, кровообращения, онкопатологию.
Превышение предельно допустимой концентрации регистрировалось в г. Симферополе по окиси углерода на магистральных улицах города. Превышение предельно допустимой концентрации по пыли было зарегистрировано в г. Керчи и в г. Евпатории. В г. Евпатории также было зарегистрировано превышение предельно допустимой концентрации по диоксиду азота и сернистому ангидриду.
Прогноз развития на перспективу. В ближайшей перспективе возможны следующие пути развития ситуации:
при условии роста объемов производства возможно увеличение объемов выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников, но при одновременном выполнении природоохранных мероприятий в последующие периоды объемы выбросов будут постепенно снижаться;
при условии, что объемы промышленного производства останутся на уровне 2014 года, и одновременном выполнении природоохранных мероприятий ожидается снижение объемов выбросов загрязняющих веществ в атмосферу;
при снижении объемов производства возможно прекращение финансирования природоохранных мероприятий на стационарных источниках выбросов, а также снижение объемов выбросов.
1.2. Обращение с отходами. В Республике Крым по состоянию на 01.01.2014 накоплено 53,0 млн. т отходов различного класса опасности. Основными загрязнителями окружающей среды отходами различных классов опасности являются предприятия химической промышленности (ООО "Титановые инвестиции", ПАО "Крымский содовый завод", АО "Бром", ГП "Сакский химзавод"), энергетики (ООО "КрымТЭЦ"), а также твердые бытовые отходы. Кроме отходов химического производства в Республике Крым накоплено большое количество отходов горнодобывающей промышленности. К накоплению отходов привело отсутствие технологий по их переработке и отсутствие средств на внедрение существующих технологий.
Не менее важной проблемой на территории Республики Крым остается проблема утилизации медицинских отходов, в том числе биологических, которые на сегодня захораниваются. Из-за отсутствия инфраструктуры по утилизации биологических отходов животного происхождения такие отходы до 2014 года вывозились на переработку на ветсанзавод в г. Токмак (Украина). Для решения проблемы утилизации биологических отходов, ежегодно образующихся на территории Республики Крым, необходимо строительство установки для их переработки (мощностью 30 - 35 т отходов в сутки).
На территории Республики Крым отсутствуют мощности по переработке ресурсоценных и опасных отходов в составе бытовых отходов, в том числе полимерных отходов, отработанных люминесцентных ламп, источников малого тока и т.д.
Прогноз развития ситуации на ближайшую перспективу. Возможны следующие варианты развития событий:
1. Создание отрасли переработки отходов на территории Республики Крым позволит сократить объемы образования отходов производства (в химической промышленности, производстве строительных материалов), обеспечить экологически безопасное складирование отходов (ПАО "Крымский содовый завод"), предотвратить загрязнение земель (отходами 4 класса опасности, Красноперекопский район) и восстановить нарушенные земли (Бахчисарайский район), а также снизить объем размещения ресурсоценных и опасных отходов (в составе твердых бытовых отходов) в окружающей среде.
2. Внедрение мер (правовых, экономических, образовательных), стимулирующих сокращение образования отходов, позволит сократить в ближайшей перспективе образование отходов.
3. В случае невыполнения запланированных мероприятий тенденция увеличения объемов образования и размещения отходов производства сохранится.
1.3. Земельные ресурсы. Основными видами загрязняющих веществ являются тяжелые металлы. Потенциальными источниками загрязнения земель являются сооружения, связанные с разведкой, добычей, переработкой, хранением, транспортировкой и реализацией нефти и нефтепродуктов. Особый вред наносит техническое состояние разведочных и эксплуатационных скважин на месторождениях углеводородов.
Почти 4 тыс. га земель находятся в нарушенном состоянии, при этом площади рекультивированных земель крайне малы.
Прогноз развития ситуации на ближайшую перспективу. При условии своевременного выполнения землепользователями мероприятий по рекультивации ожидается сокращение площадей нарушенных (загрязненных) в результате хозяйственной деятельности земель и вовлечение их в экономическое использование.
1.4. Сохранение биологического разнообразия, развитие особо охраняемых природных территорий.
Основными негативными факторами антропогенного воздействия на природные экосистемы являются тепловые, химические, радиационные, электромагнитные, световые, звуковые, вибрационные и т.п. Перечисленные факторы преимущественно действуют одновременно, особенно это касается транспортных магистралей с высокой интенсивностью движения и крупных населенных пунктов.
На полуострове насчитывается примерно 2640 видов дикорастущих сосудистых растений, а также примерно 1000 - интродуцентов. Почти каждый десятый вид фауны Республики Крым - эндемичный. Современное состояние лесов и других растительных ресурсов является следствием многолетнего антропогенного давления, основные факторы которого - рекреация, выпас скота, вырубки, пожары, загрязнение окружающей среды. Биоценозы Республики Крым в естественном виде сохранились только на отдельных территориях, большинство из которых заповедные. Состояние природных фитоценозов, особенно в степной зоне Республики Крым, в значительной степени определяется высоким уровнем хозяйственной нагрузки на территорию. Реликтовые южнобережные популяции страдают от чрезмерной антропогенной (рекреационной) нагрузки.
На территории Республики Крым обитает около 10 тыс. видов беспозвоночных, преимущественно насекомых, и более 400 видов позвоночных. Представители фауны позвоночных животных включают в себя около 30 видов крымских рыб, 6 видов земноводных, 14 видов змей, свыше 300 видов птиц и свыше 50 видов млекопитающих. В Республике Крым обитает значительное количество эндемичных видов: 5 видов птиц, 30 видов насекомых и более 110 видов других животных.
На территории Республики Крым расположено 196 особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ) общей площадью 220 тыс. га. Основной проблемой ООПТ в Республике Крым является отсутствие их границ.
Прогноз на ближайшую перспективу. При условии стабильного финансирования мероприятий, направленных на сохранение биоразнообразия и ООПТ, предусмотренных Программой, удастся сохранить существующее биоразнообразие (не допустить исчезновения видов флоры и фауны).
1.5. Мониторинг окружающей природной среды. Задачами системы регионального мониторинга окружающей природной среды Республики Крым являются сбор, обработка, анализ и хранение информации о состоянии окружающей природной среды, а также разработка проектов управленческих решений, направленных на улучшение экологической ситуации в регионе. Основной проблемой, сдерживающей развитие системы мониторинга, является устаревшее оборудование, которое используется субъектами региональной системы мониторинга.
Прогноз развития ситуации. При условии своевременного выполнения в полном объеме мероприятий Программы ожидается сокращение случаев превышения предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе в городах Республики Крым и концентраций загрязняющих веществ в водных объектах за счет оперативного принятия управленческих решений (в т.ч. ограничение интенсивности движения автотранспорта и регулирование производственных процессов на основных источниках загрязнения).
1.6. Экологическое образование и воспитание. В настоящее время проблемы экологии и охраны окружающей природной среды для подавляющего большинства граждан Республики Крым и граждан, приезжающих в Республику Крым на отдых, являются второстепенными. Такое положение дел вызвано двумя факторами. С одной стороны, экологическая ситуация в Республике Крым относительно благополучна и не вызывает у населения особой тревоги, с другой стороны, низкий уровень экологического образования и воспитания не позволяет реально оценить важность сохранения окружающей природной среды, а потребительское отношение к природе и ее богатствам приводит к тому, что в большинстве случаев приходится устранять последствия негативного воздействия человека на природу, а не предупреждать их.
Прогноз развития ситуации. Если в настоящее время не начать широкое проведение мероприятий по экологическому образованию, просвещению и воспитанию населения, в будущем это приведет к экологическим катастрофам, произошедшим по вине человека. Необходимо с самого раннего возраста воспитывать уважение к природе и ответственное отношение к ней. Основная задача состоит в том, чтобы воспитать у будущего поколения созидательное, а не потребительское отношение к окружающей среде и природным богатствам. В противном случае потребительское отношение к природе может привести к необратимым экологическим последствиям.
1.7. Минерально-сырьевая база. На территории Республики Крым насчитывается 327 месторождений и 40 объектов учета (всего - 367) различных полезных ископаемых, из которых 180 месторождений и 16 объектов учета эксплуатируются. В составе минерально-сырьевой базы Республики Крым имеются полезные ископаемые топливно-энергетического комплекса (нефть, газ, газоконденсат), сырье для производства строительных материалов, горно-химические полезные ископаемые, руды черных металлов, нерудные полезные ископаемые для металлургии, воды питьевые и технические, минеральные и термальные.
Минерально-сырьевая база Республики Крым не обеспечивает потребности строительной отрасли сырьем, в связи с чем необходимо проведение геологоразведочных работ на перспективных площадях и участках. Основные водоносные горизонты питьевых и технических подземных вод приурочены к четвертичным аллювиальным, миоценовым, понт-мэотис-верхне-средне-сарматским, сарматским, палеогеновым и инкерман-датским отложениям. Общее количество неосвоенных запасов питьевых и технических подземных вод составляет 121,765 тыс. м3/сутки. Запасы минеральных подземных вод Республики Крым используются лишь на 2,55%. Перспективны для разработки неосвоенных запасов месторождений с лечебными свойствами минеральных вод: Феодосийское с запасами - 7 м3/сутки; Сакское с запасами - 138 м3/сутки и Чокракское с запасами - 121 м3/сутки.
Прогноз развития ситуации на ближайшую перспективу. Возможны следующие варианты развития ситуации:
при условии своевременного и полного финансирования геологоразведочных работ, открытия новых месторождений полезных ископаемых (в первую очередь, строительных материалов) и начала их разработки ожидается снижение стоимости строительства за счет использования местных материалов, а также удовлетворение потребностей населения Черноморского, Кировского, Джанкойского и Сакского районов Республики Крым в питьевой воде;
в случае если мероприятия не будут выполнены или в результате геологического изучения недр не будут выявлены перспективные запасы полезных ископаемых, ситуация останется на уровне 2014 года.
2. Приоритеты, цели, задачи, показатели (целевые
индикаторы), результаты, этапы и сроки реализации
Государственной программы Республики Крым "Охрана окружающей
среды и рационального использования природных ресурсов
Республики Крым" на 2015 - 2017 годы
2.1. Основными приоритетами (важнейшими направлениями обеспечения экологической безопасности, по которым осуществляется устойчивое социально-экономическое развитие Республики Крым) Программы являются:
создание современной системы экологического нормирования, стимулирующей снижение удельных показателей выбросов загрязняющих веществ в окружающую среду, образования отходов;
поэтапное введение запрета на захоронение отходов, не прошедших сортировку, механическую и химическую обработку, а также отходов, которые могут быть использованы в качестве вторичного сырья;
создание инфраструктуры по переработке отходов;
ликвидация накопленного экологического ущерба;
сохранение биоразнообразия, предупреждение исчезновения видов флоры и фауны;
формирование эффективной системы мониторинга окружающей природной среды;
формирование эффективной системы экологического образования и просвещения;
рациональное использование и возобновление (разведка новых) запасов минерально-сырьевых ресурсов, предотвращение незаконного использования природных ресурсов.
2.2. Цель Программы.
С учетом приоритетов государственной политики в сфере охраны окружающей природной среды, целью Программы является повышение экологической безопасности Республики Крым.
2.3. Задачи Программы.
Для достижения цели Программы предусматривается решение задач, реализуемых в рамках подпрограмм, включенных в Программу:
снижение антропогенного воздействия на окружающую среду и восстановление нарушенных экосистем;
сохранение природной среды и биоразнообразия Республики Крым;
повышение эффективности функционирования системы мониторинга окружающей природной среды;
формирование экологической культуры, развитие экологического образования и воспитания;
геологическое изучение недр, воспроизводство и развитие минерально-сырьевой базы Республики Крым.
2.4. Показатели (целевые индикаторы):
объем выбросов загрязняющих атмосферу веществ от стационарных источников ПАО "Крымский содовый завод", АО "Бром" и АО "Бахчисарайский комбинат "Стройиндустрия";
снижение объемов образования отходов на АО "Бром", АО "Бахчисарайский комбинат "Стройиндустрия";
доля утилизированных биологических отходов медицинского происхождения в общем объеме образования таких отходов;
доля переработанных биологических отходов животного происхождения в общем объеме образования таких отходов;
объем переработанных в сырье отходов полимеров;
количество собранных и обезвреженных опасных (ртутьсодержащих) отходов в составе коммунальных бытовых отходов;
площадь рекультивированных земель;
доля особо охраняемых природных территорий, имеющих установленные границы, к общему количеству особо охраняемых природных территорий;
количество постов наблюдений за загрязнением поверхностных вод Республики Крым;
охват системой наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха городов Республики Крым;
уровень загрязнения атмосферного воздуха в городах (количество случаев превышения предельно допустимых концентраций);
уровень загрязнения поверхностных вод (количество случаев превышения предельно допустимых концентраций);
охват системой наблюдений за состоянием подземных вод на участках недр местного значения Республики Крым;
прирост запасов подземных вод;
прирост запасов строительных песков;
количество ликвидированных (законсервированных) неэксплуатируемых скважин на воду, нефть и газ;
количество выявленных незаконно пробуренных гидрогеологических скважин.
Сведения о показателях (индикаторах) Программы приведены в приложении 1 к Программе.
2.5. Результаты.
В результате реализации мероприятий по снижению негативного антропогенного воздействия на окружающую среду ожидается снижение объемов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от стационарных источников, сокращение объемов размещения отходов 1 - 3 классов опасности в окружающей среде, улучшение экологических условий для граждан, проживающих в настоящее время в районах с высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха, сокращение площадей нарушенных земель, а также издание Красной книги почв Республики Крым.
За счет реализации мероприятий, направленных на сохранение природной среды и биоразнообразия Республики Крым, будет издана в установленном порядке Красная книга Республики Крым.
Выполнение мероприятий, направленных на повышение эффективности системы мониторинга окружающей природной среды, позволит обновить материально-техническую базу субъектов региональной системы мониторинга, выполнять непрерывные мониторинговые наблюдения (атмосферный воздух, поверхностные и подземные воды), которые ранее не осуществлялись или осуществлялись в минимальных объемах, а также принимать на основе данных мониторинга управленческие решения, направленные на улучшение экологического состояния окружающей среды.
Эффективное экологическое образование и воспитание позволят изменить потребительское отношение подрастающего поколения к окружающей среде на созидательное, подтверждением чего может служить увеличение участников экологических акций, сокращение количества несанкционированных свалок.
Реализация мероприятий по геологическому изучению недр и развитию минерально-сырьевой базы позволит обеспечить потребности экономики в строительных материалах и гидроминеральных ресурсах (пресных водах), что позволит снизить себестоимость выполняемых работ, а также остановить незаконное использование подземных вод.
Результаты реализации мероприятий Программы представлены в приложении 2.
2.6. Этапы и сроки реализации Программы.
Сроки реализации Программы: 2015 - 2017 годы. Программу предполагается выполнить в один этап.
3. Характеристика мероприятий Программы
Программой предусмотрено реализовать следующие основные мероприятия (см. приложения 2 и 5 к Программе):
Подпрограмма 1:
1.1. Модернизация производственного оборудования и очистных сооружений на промышленных предприятиях для снижения объема выбросов, в результате чего будет достигнуто снижение потенциальных выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников;
1.2. Модернизация производственного оборудования для снижения объемов образования отходов производства, в результате выполнения которого будет уменьшен объем образования и размещения отходов в окружающей среде, а также обеспечено экологически безопасное размещение отходов;
1.3. Создание мощностей по переработке отходов, что позволит утилизировать биологические отходы животного происхождения с выпуском готовой продукции (мясо-костная мука), отходов медицинского происхождения, переработка полимерных отходов с выпуском готовой продукции;
1.4. Разработка и внедрение системы сбора опасных (ртутьсодержащих) отходов от населения на территории городов Республики Крым, что позволит снизить объемы попадания соединений ртути в окружающую среду;
1.5. Рекультивация нарушенных земель (свалок и отработанных карьеров, в т.ч. разработка проектной документации), в результате чего будут восстановлены нарушенные земли;
1.6. Выполнение научно-исследовательских работ, направленных на ликвидацию накопленного экологического ущерба (определение объемов и способов рекультивации нарушенных и загрязненных земель).
Подпрограмма 2:
2.1. Межевание ООПТ, что позволит установить границы 11 объектов;
2.2. Разработка Атласа ООПТ Республики Крым;
2.3. Разработка Схем расположения и развития ООПТ Республики Крым;
2.4. Подготовка и издание Красной книги Республики Крым, что позволит обеспечить сохранность наиболее ценных биологических видов, осуществление мониторинга редких видов и среды их обитания.
Подпрограмма 3:
3.1. Модернизация подсистем мониторинга окружающей природной среды городских территорий и поверхностных водных ресурсов, в результате чего будет обеспечено получение оперативной достоверной информации об источниках и уровне загрязнения атмосферного воздуха и поверхностных водных ресурсов;
3.2. Научно-исследовательская работа "Определение мест расположения стационарных постов наблюдения за состоянием атмосферного воздуха на территории Республики Крым и постов оперативного экологического контроля загрязнений и эксплуатационного состояния вод" (технические проекты), которая позволит определить оптимальные места расположения пунктов наблюдения за состоянием окружающей среды;
3.3. Разработка программ ведомственного локального мониторинга окружающей природной среды на предприятиях - основных загрязнителях окружающей природной среды. Получение оперативной достоверной информации о влиянии экологически опасных объектов на окружающую среду;
3.4. Мониторинг подземных вод по участкам недр местного значения на территории Республики Крым.
Подпрограмма 4:
4.1. Организация и проведение конкурса "Наш дом - природа" среди дошкольников Республики Крым;
4.2. Организация и проведение республиканской экологической акции "Крым - регион экологической безопасности и чистоты". Ежегодное издание полиграфической продукции по итогам акции;
4.3. Организация и проведение экологических конференций, семинаров, форумов на базе ГАУ Республики Крым "Учебно-научный центр Республики Крым по экологии и природным ресурсам";
4.4. Подготовка и издание ежегодного Доклада о состоянии окружающей природной среды Республики Крым;
4.5. Обеспечение освещения в средствах массовой информации деятельности Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым (проведение теле- и радиоэфиров).
Подпрограмма 5:
5.1. Комплексная переоценка нераспределенного фонда перспективных участков и месторождений общераспространенных полезных ископаемых Республики Крым, что позволит качественно и количественно переоценить прогнозные ресурсы перспективных участков и месторождений общераспространенных полезных ископаемых для дальнейшей реализации прав пользования на них путем проведения аукционов, а также расширить минерально-сырьевую базу Республики Крым;
5.2. Обследование, ликвидация и консервация неэксплуатируемых скважин на воду, углеводороды;
5.3. Поисковые и оценочные работы на строительные пески в предгорной части Крыма и на Керченском полуострове. В результате выполнения работ предполагается выявление месторождений строительных песков с суммарными прогнозными ресурсами до 50 млн. м3;
5.4. Переоценка запасов подземных вод в Джанкойском, Кировском, Сакском районах, поисковые и оценочные работы питьевых подземных вод в Черноморском районе Республики Крым;
5.5. Инвентаризация гидрогеологических скважин, пробуренных на территории Республики Крым.
4. Характеристика мер государственного
и правового регулирования
Мерами государственного регулирования являются:
нормирование природопользования (выдача разрешительной документации с установлением предельно допустимых объемов загрязнений);
ограничение (приостановка) деятельности источников загрязнения окружающей среды в случае превышения предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ;
государственное финансирование мероприятий, направленных на снижение негативного влияния отходов на окружающую среду, сохранение неизмененных (слабо измененных) природных комплексов и биоразнообразия, создание эффективной системы мониторинга окружающей природной среды и экологического образования и просвещения, а также мероприятий, направленных на разведку новых месторождений полезных ископаемых;
привлечение инвестиций в сферу переработки и утилизации отходов.
5. Прогноз сводных показателей государственных заданий
(по этапам реализации Программы)
Программа не предусматривает выдачи государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственным учреждениям.
6. Информация об участии общественных, научных и иных
организаций в реализации Программы
В рамках реализации Программы предполагается участие общественных организаций (при проведении мероприятий по экологическому образованию и воспитанию), научных организаций (при выполнении научных исследований и экспертиз при геологическом изучении недр, научных исследований в рамках осуществления мониторинговых наблюдений и подготовки проектов управленческих решений).
7. Объемы финансовых ресурсов, необходимых для реализации
Программы
Источниками финансирования Программы являются федеральный бюджет, бюджет Республики Крым, внебюджетные источники (собственные средства предприятий и инвестиции).
Объем финансирования Программы за счет средств федерального бюджета и бюджета Республики Крым ежегодно уточняется в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год.
На финансирование Программы предполагается направить средства в сумме 1706277,045 тыс. руб., в том числе:
Из федерального бюджета - 748300,0 тыс. руб. (в 2015 г. - 53600,0 тыс. руб., в 2016 г. - 81100,0 тыс. руб., в 2017 г. - 613600,0 тыс. руб.).
Из бюджета Республики Крым - 638216,755 тыс. руб. (в 2015 г. - 238618,837 тыс. руб., в 2016 г. - 213444,378 тыс. руб., в 2017 г. - 186153,54 тыс. руб.).
Из внебюджетных источников (собственные средства предприятий и инвестиции) - 319760,29 тыс. руб. (в 2015 г. - 39300,0 тыс. руб., в 2016 г. - 127928,95 тыс. руб., в 2017 г. - 152531,34 тыс. руб.).
Подпрограмма 1. Мероприятия, направленные на снижение объемов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, будут выполняться за счет собственных средств предприятий-загрязнителей. Мероприятия в сфере обращения с отходами будут финансироваться за счет различных источников, в т.ч. за счет собственных средств предприятий-загрязнителей (сокращение объемов образования отходов и их переработка), за счет привлечения инвестиций (сбор и переработка отходов) - всего в сумме 295770,54 тыс. руб., а также за счет федерального бюджета и бюджета Республики Крым (рекультивация свалок твердых бытовых отходов, переработка отходов и выпуск готовой продукции) - соответственно в сумме 660000,0 тыс. руб. и 240546,2 тыс. руб.
Подпрограмма 2. Мероприятия, направленные на сохранение окружающей среды, природных ресурсов, биоразнообразия, будут финансироваться как за счет средств бюджета Республики Крым (54570,555 тыс. руб.), так и за счет внебюджетных средств (12389,75 тыс. руб., предварительно - средства федерального государственного бюджетного учреждения "ВНИИприроды", г. Санкт-Петербург).
Подпрограмма 3. Создание эффективной системы мониторинга окружающей природной среды предполагается профинансировать за счет средств федерального бюджета (88300,0 тыс. руб.), бюджета Республики Крым (114100,0 тыс. руб.) и внебюджетных источников (11000,0 тыс. руб.).
Подпрограмма 4. Мероприятия по экологическому образованию и воспитанию планируется проводить за счет средств бюджета Республики Крым (3000,0 тыс. руб.) и внебюджетных средств (600,0 тыс. руб., предварительно - средства ФГБУ "ВНИИприроды", г. Санкт-Петербург).
Подпрограмма 5. Мероприятия по геологическому изучению и рациональному использованию недр планируется проводить за счет средств бюджета Республики Крым (226000,0 тыс. руб.).
Объем финансирования в разрезе мероприятий Программы представлен в приложении 5 к Программе.
8. Риски реализации Программы и меры по управлению
этими рисками
Возможными рисками являются:
снижение объемов финансирования мероприятий, как за счет собственных средств, так и за счет средств федерального бюджета и бюджета Республики Крым;
получение искаженной информации о состоянии окружающей среды, что в свою очередь не позволит принимать эффективные управленческие решения;
низкая эффективность мероприятий по экологическому образованию и воспитанию;
незначительное участие населения в проводимых экологических акциях;
неподтверждение запасов разведываемых месторождений полезных ископаемых.
Управление рисками:
при сокращении объемов финансирования за счет средств федерального бюджета выполнение мероприятий будет переноситься на следующие годы;
при сокращении объемов финансирования за счет бюджета Республики Крым в первую очередь будут финансироваться мероприятия, в результате выполнения которых может быть достигнут максимальный природоохранный эффект, а также будет проводиться работа по поиску альтернативных источников финансирования - в первую очередь инвестиций;
при сокращении объемов финансирования за счет внебюджетных средств выполнение мероприятий будет переноситься на следующие годы;
перед установкой пунктов наблюдения будут разработаны технические проекты по определению мест их расположения;
осуществление постоянного контроля качества и эффективности экологического образования и воспитания;
обеспечение информирования населения о проводимых акциях;
детальное изучение особенностей геологического строения территории перед проведением геологоразведочных работ.
9. Оценка эффективности реализации Программы
Эффективность Программы выражается в снижении или поддержании существующего уровня загрязнения окружающей среды и улучшении среды проживания населения.
Оценка эффективности Программы ведется по следующим направлениям:
социально-экологическая эффективность;
эффективность достижения результатов;
экономическая эффективность.
Социально-экологическая эффективность выражается в обеспечении благоприятного состояния окружающей среды для жизни населения и сохранения и восстановления природных комплексов, обеспечении потребностей населения в пресной воде.
Эффективность достижения результатов выражается в степени достижения запланированных Программой результатов и рассчитывается по формулам:
- степень достижения результата (%),
- соответственно результат фактический и результат плановый,
или
Экономическая эффективность выражается в обеспечении экономики Республики Крым информацией о запасах полезных ископаемых, увеличении поступлений в бюджет Республики Крым от добычи и реализации минерального сырья и удешевлении стоимости строительства за счет использования местных строительных материалов.
Подпрограмма 1. Регулирование качества окружающей среды
Республики Крым
Паспорт Подпрограммы
Ответственный исполнитель Подпрограммы
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Цель Подпрограммы
Снижение общей антропогенной нагрузки на окружающую среду на основе повышения экологической эффективности экономики
Задачи Подпрограммы
Нормирование негативного воздействия на окружающую среду
Снижение негативного воздействия отходов производства на окружающую среду
Ликвидация накопленного экологического ущерба
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы
Объем выбросов загрязняющих атмосферу веществ от стационарных источников ПАО "Крымский содовый завод", АО "Бром" и АО "Бахчисарайский комбинат "Стройиндустрия"
Снижение объемов образования отходов, в том числе АО "Бром", АО "Бахчисарайский комбинат "Стройиндустрия"
Доля утилизированных биологических отходов медицинского происхождения в общем объеме образования таких отходов
Доля переработанных биологических отходов животного происхождения в общем объеме образования таких отходов
Объем переработанных в сырье отходов полимеров
Количество собранных и обезвреженных опасных (ртутьсодержащих) отходов в составе коммунальных бытовых отходов
Площадь рекультивированных земель
Сроки реализации Подпрограммы
Срок выполнения - 3 года (2015 - 2017 годы)
Объемы и источники финансирования Подпрограммы
Для реализации мероприятий Подпрограммы требуется 1196316,74 тыс. руб., в том числе:
средства федерального бюджета - 660000,0 тыс. руб.;
средства бюджета Республики Крым - 240546,2 тыс. руб. (в 2015 г. - 97138,0 тыс. руб., в 2016 г. - 70280,0 тыс. руб., в 2017 г. - 73128,2 тыс. руб.);
средства субъектов хозяйствования и инвестиции - 295770,54 тыс. руб. (в 2015 г. - 32200,0 тыс. руб., в 2016 г. - 119847,2 тыс. руб., в 2017 г. - 143723,34 тыс. руб.)
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
1. Снижение потенциальных объемов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
2. Снижение объемов образования отходов производства;
3. Обезвреживание и утилизация опасных отходов;
4. Рекультивация нарушенных земель (в т.ч. рекультивация свалок)
1. Сфера реализации Подпрограммы, основные проблемы, оценка
последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Сфера реализации Подпрограммы: регулирование антропогенной нагрузки на окружающую среду.
Основные проблемы:
Загрязнение атмосферного воздуха. Источниками загрязнения атмосферного воздуха в Республике Крым являются промышленные предприятия и различные виды транспорта. Наибольший объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферу приходится на города Армянск, Красноперекопск, Симферополь, Керчь, Феодосия. Основными загрязнителями атмосферного воздуха являются предприятия химической промышленности, расположенные в городах Армянск и Красноперекопск.
Накопление отходов производства и потребления из-за отсутствия мощностей по их переработке. Основными загрязнителями окружающей среды отходами различных классов опасности являются предприятия химической промышленности (ООО "Титановые инвестиции", ПАО "Крымский содовый завод", АО "Бром", ГП "Сакский химзавод"), энергетики (ООО "КрымТЭЦ"), а также жилищно-коммунальное хозяйство (твердые бытовые отходы). Важной проблемой на территории Республики Крым остается вопрос развития инфраструктуры для утилизации медицинских отходов, биологических отходов животного происхождения, ресурсоценных и опасных отходов в составе бытовых отходов, в т.ч. полимерных отходов, отработанных люминесцентных ламп, источников малого тока и т.д.
Загрязненные и нарушенные земли. Основными загрязнителями земельных ресурсов являются тяжелые металлы. Потенциальными источниками загрязнения земель являются объекты, связанные с разведкой, добычей, переработкой, хранением, транспортировкой и реализацией нефти и нефтесодержащих продуктов, при этом особый вред наносит неудовлетворительное техническое состояние пробуренных в прошлые годы разведочных и эксплуатационных скважин на месторождениях углеводородов. Почти 4,0 тыс. га земель находятся в нарушенном состоянии, при этом площади рекультивированных земель незначительны.
Оценка инерционного развития событий, прогноз развития на перспективу. При наращивании объемов производства без одновременного или опережающего выполнения природоохранных мероприятий на основных источниках загрязнения в ближайшей перспективе возможно резкое увеличение уровня загрязнения окружающей среды, ухудшение условий жизни для граждан, увеличение площадей нарушенных земель. В ближайшей перспективе возможны следующие пути развития ситуации:
рост объемов производства и одновременное выполнение природоохранных мероприятий приведет к постепенному снижению антропогенной нагрузки;
сохранение текущего объема промышленного производства и одновременное выполнение природоохранных мероприятий приведет к улучшению качества окружающей среды;
снижение объемов производства и прекращение финансирования природоохранных мероприятий приведет к относительной стабилизации уровня загрязнения или сокращению темпов роста объемов загрязнений.
2. Приоритеты государственной политики, цели, задачи
и показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы,
основные ожидаемые конечные результаты Подпрограммы,
сроки ее реализации
Приоритетным направлением государственной политики является:
создание современной системы экологического нормирования, стимулирующей снижение удельных показателей выбросов загрязняющих веществ в окружающую среду, образования отходов;
поэтапное введение запрета на захоронение отходов, не прошедших сортировку, механическую и химическую обработку, а также отходов, которые могут быть использованы в качестве вторичного сырья;
создание инфраструктуры по переработке отходов;
ликвидация накопленного экологического ущерба.
Цель Подпрограммы: снижение общей антропогенной нагрузки на окружающую среду на основе повышения экологической эффективности экономики.
Задачи Подпрограммы:
нормирование негативного воздействия на окружающую среду;
снижение негативного воздействия отходов производства на окружающую среду;
ликвидация накопленного ранее экологического ущерба.
Индикаторы реализации Подпрограммы представлены в приложении 1 к настоящей Программе.
Основные ожидаемые результаты Подпрограммы:
снижение объемов потенциальных выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
снижение объемов образования и удаления (без обработки) отходов производства и потребления;
рекультивация нарушенных земель, в том числе свалок.
Подпрограмму планируется реализовать в течение 2015 - 2017 годов.
Характеристика основных мероприятий Подпрограммы.
Подпрограммой предусмотрено выполнение следующих мероприятий в рамках основных мероприятий (приложения 2 и 5 к Программе):
Основное мероприятие 1.1:
1.1.1. Замена пылегазоочистного оборудования в цехе № 3 производства минеральных солей ПАО "Крымский содовый завод";
1.1.2. Монтаж и ввод в эксплуатацию установки термокаталитической для очистки выбросов карбоколонны в цехе по производству натрия двууглекислого и натрия хлористого на ПАО "Крымский содовый завод";
1.1.3. Реконструкция производства брома технического (цех № 1) АО "Бром";
1.1.4. Реконструкция пылеосадочной камеры (РСЦ) АО "Бром";
1.1.5. Реконструкция автовесовой № 2 с заменой аспирационной установки АО "Бахчисарайский комбинат "Стройиндустрия".
Основное мероприятие 1.2:
1.2.1. Замена цепной завесы на вращающейся печи № 2 АО "Бахчисарайский комбинат "Стройиндустрия";
1.2.2. Установка центрифуги на стадии фильтрации бромистого кальция для дополнительной отмывки шлама (цех № 2) АО "Бром";
1.2.3. Ремонт ограждающих дамб шламонакопителя и разделительной дамбы озера Старое, АО "Бром";
1.2.4. Строительство производства твердого хлористого кальция мощностью 20 тыс. тонн/год, ПАО "Крымский содовый завод".
Основное мероприятие 1.3:
1.3.1. Строительство завода по переработке отходов животного происхождения и выпуску готовой продукции (мясо-костной муки) на территории Республики Крым;
1.3.2. Приобретение и внедрение оборудования для сбора, обезвреживания и утилизации медицинских отходов (инсинератор, установка типа "форсаж 2М", спецтранспорт для сбора и транспортировки медицинских отходов, системы обеззараживания медицинских отходов (10 ед.));
1.3.3. Строительство установки по переработке отходов полимеров (ПЭТ-бутылка, пленка и т.п.).
Основное мероприятие 1.4. Разработка и внедрение системы сбора опасных (ртутьсодержащих) отходов от населения на территории городов Республики Крым, что позволит снизить объемы попадания соединений ртути в окружающую среду.
Основное мероприятие 1.5:
1.5.1. Рекультивация отработанного карьера с засыпкой выработанного пространства цементной пылью из вращающихся печей, в результате чего будут восстановлены нарушенные земли площадью 1,418 га;
1.5.2. Рекультивация свалок Республики Крым;
1.5.3. - 1.5.8. Разработка проектов рекультивации карьеров на отработанных месторождениях пильных известняков в районе с. Сусанино Первомайского района, в районе с. Алексеевское Первомайского района, в границах населенного пункта с. Краснокаменское, в районе с. Ленское Черноморского района, в границах населенного пункта Северное Черноморского района, а также Северо-Журавского месторождения Первомайского района.
Основное мероприятие 1.6:
1.6.1. Инвентаризация земель, нарушенных при проведении работ, связанных с эксплуатацией месторождений твердых полезных ископаемых, и разработка мероприятий по их рекультивации;
1.6.2. Научно-исследовательская работа "Инвентаризация загрязненных земель и разработка мероприятий по их рекультивации";
1.6.3. Научно-исследовательская работа "Оценка влияния шламов ГП "Сакский химзавод" и определение путей их обезвреживания".
Мероприятие 1.7. Подготовка и издание Красной книги почв Республики Крым.
Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации Подпрограммы. Мерами государственного регулирования являются:
нормирование природопользования (выдача разрешительной документации с установлением предельно допустимых объемов загрязнений);
ограничение (приостановка) деятельности источников загрязнения окружающей среды в случае превышения предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ;
привлечение инвестиций в сферу переработки и утилизации отходов.
Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации Подпрограммы. Мероприятия будут выполняться предприятиями, являющимися основными загрязнителями окружающей среды (снижение объемов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сокращение объемов образования отходов, рекультивация нарушенных земель), Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым и Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым (рекультивация нарушенных земель и свалок), а также Государственным унитарным предприятием Республики Крым "Крымэкоресурсы" (сбор и переработка ресурсоценных видов отходов). Участие органов местного самоуправления в реализации мероприятий Подпрограммы не предполагается.
Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы.
Для реализации мероприятий Подпрограммы требуется 1196316,74 тыс. руб., в том числе:
средства федерального бюджета - 660000,0 тыс. руб.;
средства бюджета Республики Крым - 240546,2 тыс. руб. (в 2015 г. - 97138,0 тыс. руб., в 2016 г. - 70280,0 тыс. руб., в 2017 г. - 73128,2 тыс. руб.);
средства субъектов хозяйствования и инвестиции - 295770,54 тыс. руб. (в 2015 г. - 32200,0 тыс. руб., в 2016 г. - 119847,2 тыс. руб., в 2017 г. - 143723,34 тыс. руб.).
В ходе выполнения мероприятий возможны корректировки объемов финансирования исходя из реальных возможностей бюджета Республики Крым, финансового состояния предприятий и реальных объемов привлеченных инвестиций.
Анализ рисков реализации Подпрограммы и меры по управлению рисками. Возможными рисками являются:
снижение объемов промышленного производства и, как следствие, снижение объемов финансирования мероприятий, как за счет собственных средств, так и за счет средств бюджета Республики Крым;
недостижение плановых показателей в результате изменения (корректировки) первоначальных проектов.
Управление рисками: при сокращении объемов финансирования за счет бюджета Республики Крым в первую очередь будут финансироваться мероприятия, в результате выполнения которых может быть достигнут максимальный природоохранный эффект, а также будет проводиться работа по поиску альтернативных источников финансирования - инвестиций.
Механизм реализации Подпрограммы. Мероприятия Подпрограммы реализуются непосредственно субъектами хозяйствования, Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым и Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым, а также Государственным унитарным предприятием Республики Крым "Крымэкоресурсы".
Подпрограмма 2. Сохранение биологического разнообразия
Республики Крым
Паспорт Подпрограммы
Ответственный исполнитель Подпрограммы
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Цель Подпрограммы
Содействие сохранению и восстановлению окружающей среды и биологического разнообразия Республики Крым
Задача Подпрограммы
Сохранение и развитие ООПТ, объектов животного и растительного мира
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы
Доля ООПТ, имеющих установленные границы, к общему количеству особо охраняемых природных территорий Республики Крым
Сроки реализации Подпрограммы
Срок выполнения - 3 года (2015 - 2017 годы)
Объемы и источники финансирования Подпрограммы
Для реализации мероприятий Подпрограммы требуется 66960,305 тыс. руб., в том числе:
из бюджета Республики Крым - 54570,555 тыс. руб. (в 2015 г. - 26280,837 тыс. руб., в 2016 г. - 14464,378 тыс. руб., в 2017 г. - 13825,34 тыс. руб.);
внебюджетные источники - 12389,75 тыс. руб. (в 2015 г. - 2900,0 тыс. руб., в 2016 г. - 4881,75 тыс. руб., в 2017 г. - 4608,0 тыс. руб.)
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
Установление границ 11 ООПТ общей площадью 2625 га;
Разработка Схемы расположения ООПТ Республики Крым;
Разработка Атласа ООПТ Республики Крым;
Разработка Схемы развития и размещения ООПТ Республики Крым;
Обеспечение сохранности наиболее ценных видов объектов растительного, животного мира и грибов;
Мониторинг редких видов и среды их обитания
1. Сфера реализации Подпрограммы, основные проблемы, оценка
последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Сфера реализации Подпрограммы: сохранение среды обитания биологических видов.
Основные проблемы: в Республике Крым насчитывается примерно 2640 видов дикорастущих сосудистых растений, а также примерно 1000 - интродуцентов. Почти каждый десятый вид крымской фауны - эндемичный. Биоценозы Республики Крым в естественном виде сохранились только на отдельных территориях, большинство из которых заповедные. На территории Республики Крым расположено 196 ООПТ общей площадью 220 тыс. га. Основной проблемой ООПТ в Республике Крым является отсутствие их границ.
Прогноз на ближайшую перспективу. При условии стабильного финансирования мероприятий, направленных на сохранение биоразнообразия и ООПТ, предусмотренных Программой, удастся сохранить существующее биоразнообразие (не допустить исчезновения видов флоры и фауны и ООПТ).
Оценка инерционного развития событий, прогноз развития на перспективу. При сохранении современных тенденций и непринятии мер к охране и сохранению биологического разнообразия и ООПТ можно ожидать утрату отдельных видов флоры и фауны, а также части территории ООПТ и объектов (в результате самовольных захватов, пожаров).
2. Приоритеты государственной политики, цели, задачи
и показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы,
основные ожидаемые конечные результаты Подпрограммы,
сроки ее реализации
Приоритетным направлением государственной политики является: сохранение биоразнообразия, предупреждение исчезновения видов флоры и фауны, сохранение ООПТ.
Цель Подпрограммы: содействие сохранению и восстановлению окружающей среды и биологического разнообразия Республики Крым.
Задача Подпрограммы: сохранение и развитие ООПТ, объектов животного и растительного мира.
Индикаторы реализации Подпрограммы: доля ООПТ, имеющих установленные границы, к общему количеству ООПТ Республики Крым (приложение 1 к настоящей Программе).
Основные ожидаемые результаты Подпрограммы:
установление границ 11 ООПТ общей площадью 2625 га;
разработка Схемы расположения ООПТ Республики Крым;
разработка Атласа ООПТ Республики Крым;
разработка Схемы развития и размещения ООПТ Республики Крым;
обеспечение сохранности наиболее ценных видов объектов растительного, животного мира и грибов. Мониторинг редких видов и среды их обитания.
Подпрограмму планируется реализовать в течение 2015 - 2017 годов.
Характеристика основных мероприятий Подпрограммы.
Подпрограммой предусмотрено выполнение следующих мероприятий (приложения 2 и 5 к Программе):
1.1. Межевание особо охраняемых природных территорий, что позволит установить границы 11 объектов;
1.2. Разработка Схемы расположения ООПТ Республики Крым;
1.3. Разработка Атласа ООПТ Республики Крым;
1.4. Разработка Схемы развития и размещения ООПТ Республики Крым;
1.5. Подготовка и издание Красной книги Республики Крым.
Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации Подпрограммы: не предусматривается.
Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации Подпрограммы: не предусматривается.
Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы. Для реализации мероприятий Подпрограммы требуется 66960,305 тыс. руб., в том числе:
из бюджета Республики Крым - 54570,555 тыс. руб. (в 2015 г. - 26280,837 тыс. руб., в 2016 г. - 14464,378 тыс. руб., в 2017 г. - 13825,34 тыс. руб.);
внебюджетные источники - 12389,75 тыс. руб. (в 2015 г. - 2900,0 тыс. руб., в 2016 г. - 4881,75 тыс. руб., в 2017 г. - 4608,0 тыс. руб.).
В ходе выполнения мероприятий возможны корректировки объемов финансирования исходя из реальных возможностей бюджета Республики Крым.
Анализ рисков реализации Подпрограммы и меры по управлению рисками. Возможными рисками являются:
Основным риском невыполнения мероприятий может быть неполное или полное отсутствие финансирования.
Управление рисками: при сокращении объемов финансирования за счет бюджета Республики Крым в первую очередь будут финансироваться мероприятия, в результате выполнения которых будет достигнут максимальный природоохранный эффект.
Механизм реализации Подпрограммы. Мероприятия Подпрограммы реализуются непосредственно Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым.
Подпрограмма 3. Мониторинг окружающей природной среды
Республики Крым
Паспорт Подпрограммы
Ответственный исполнитель Подпрограммы
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Цели Подпрограммы
Информационная поддержка обеспечения экологической безопасности Республики Крым;
Обеспечение потребностей органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления и населения в информации о состоянии окружающей среды
Задачи Подпрограммы
Обеспечение информацией о фактическом и прогнозируемом состоянии окружающей среды, ее загрязнении
Модернизация и развитие региональной и локальных систем мониторинга окружающей среды
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы
Количество постов наблюдений за загрязнением поверхностных вод Республики Крым
Охват системой наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха городов Республики Крым
Уровень загрязнения атмосферного воздуха в городах (количество случаев превышения предельно допустимых концентраций)
Уровень загрязнения поверхностных вод (количество случаев превышения предельно допустимых концентраций)
Сроки реализации Подпрограммы
Срок выполнения - 3 года (2015 - 2017 годы)
Объемы и источники финансирования Подпрограммы
Для реализации мероприятий Подпрограммы требуется 213400,0 тыс. руб., в том числе:
из федерального бюджета - 88300,0 тыс. руб. (в 2015 г. - 53600,0 тыс. руб., в 2016 г. - 21100,0 тыс. руб., в 2017 г. - 13600,0 тыс. руб.);
из бюджета Республики Крым - 114100,0 тыс. руб. (в 2015 г. - 62200,0 тыс. руб., в 2016 г. - 29700,0 тыс. руб., в 2017 г. - 22200,0 тыс. руб.);
средства субъектов хозяйствования - 11000,0 тыс. руб. (в 2015 г. - 4000,0 тыс. руб., в 2016 г. - 3000,0 тыс. руб., в 2017 г. - 4000,0 тыс. руб.)
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
Подготовка и принятие на основе данных мониторинга управленческих решений, направленных на улучшение экологической ситуации: снижение уровня загрязнения атмосферного воздуха и поверхностных водных объектов, мониторинг подземных вод по участкам недр местного значения на территории Республики Крым
1. Сфера реализации Подпрограммы, основные проблемы, оценка
последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Сфера реализации Подпрограммы: регулирование антропогенной нагрузки на окружающую среду.
Основные проблемы:
Основной проблемой, снижающей эффективность функционирования системы мониторинга, является устаревшее оборудование, которое используется субъектами региональной системы мониторинга.
Оценка инерционного развития событий, прогноз развития на перспективу. При сохранении существующей ситуации органы государственной власти Республики Крым не будут обеспечены необходимой оперативной и достоверной информацией о состоянии окружающей природной среды, что не позволит принимать эффективные управленческие решения, направленные на улучшение экологической ситуации. В ближайшей перспективе возможны следующие пути развития ситуации:
выполнение мероприятий в полном объеме позволит эффективно контролировать уровень загрязнения атмосферного воздуха в городах Республики Крым и поверхностных водных объектов и на основе полученных данных разрабатывать и принимать необходимые управленческие решения;
невыполнение (выполнение не в полном объеме) запланированных мероприятий не позволит эффективно регулировать антропогенные нагрузки на компоненты ландшафта, что приведет к общему ухудшению состояния окружающей среды.
2. Приоритеты государственной политики, цели, задачи
и показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы,
основные ожидаемые конечные результаты Подпрограммы,
сроки ее реализации
Приоритетным направлением государственной политики является формирование эффективной системы мониторинга окружающей природной среды.
Целями Подпрограммы являются:
информационная поддержка обеспечения экологической безопасности Республики Крым;
обеспечение потребностей органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления и населения в информации о состоянии окружающей среды.
Задачи Подпрограммы:
обеспечение информацией о фактическом и прогнозируемом состоянии окружающей среды, ее загрязнении;
модернизация и развитие региональной и локальных систем мониторинга окружающей среды;
мониторинг подземных вод.
Индикаторы реализации Подпрограммы (приложение 1 к настоящей Программе):
количество постов наблюдений за загрязнением поверхностных вод Республики Крым;
охват системой наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха городов Республики Крым;
уровень загрязнения атмосферного воздуха в городах (количество случаев превышения предельно допустимых концентраций);
уровень загрязнения поверхностных вод (количество случаев превышения предельно допустимых концентраций);
количество пунктов наблюдения за состоянием подземных вод.
Основные ожидаемые результаты Подпрограммы:
снижение уровня загрязнения атмосферного воздуха в городах;
снижение уровня загрязнения поверхностных водных объектов;
прогноз уровней подземных вод по Равнинно-Крымскому артезианскому бассейну.
Подпрограмму планируется реализовать в течение 2015 - 2017 годов.
Характеристика основных мероприятий Подпрограммы.
В рамках Подпрограммы планируется выполнить следующие мероприятия (приложения 2 и 5 к Программе):
1.1. Модернизация подсистем мониторинга окружающей природной среды (приобретение и установка 12 стационарных постов наблюдения за состоянием атмосферного воздуха и 5 постов оперативного экологического контроля загрязнений и эксплуатационного состояния вод);
1.2. Научно-исследовательская работа "Определение мест расположения стационарных постов наблюдения за состоянием атмосферного воздуха на территории Республики Крым и постов оперативного экологического контроля загрязнений и эксплуатационного состояния вод" (технические проекты);
1.3. Разработка программ ведомственного локального мониторинга окружающей природной среды на предприятиях - основных загрязнителях окружающей природной среды;
1.4. Мониторинг подземных вод по участкам недр местного значения на территории Республики Крым.
Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации Подпрограммы.
Мерами государственного регулирования является государственное финансирование мероприятий, направленных на создание эффективной системы мониторинга окружающей природной среды.
Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации Подпрограммы. Мероприятия по разработке программ локального мониторинга будут выполняться предприятиями, являющимися основными загрязнителями окружающей среды, мероприятия по организации непрерывных наблюдений за уровнем загрязнения атмосферного воздуха, поверхностных водных объектов и подземных вод будут выполняться непосредственно Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым.
Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы. Для реализации мероприятий Подпрограммы требуется 213400,0 тыс. руб., в том числе:
из федерального бюджета - 88300,0 тыс. руб. (в 2015 г. - 53600,0 тыс. руб., в 2016 г. - 21100,0 тыс. руб., в 2017 г. - 13600,0 тыс. руб.);
из бюджета Республики Крым - 114100,0 тыс. руб. (в 2015 г. - 62200,0 тыс. руб., в 2016 г. - 29700,0 тыс. руб., в 2017 г. - 22200,0 тыс. руб.);
средства субъектов хозяйствования - 11000,0 тыс. руб. (в 2015 г. - 4000,0 тыс. руб., в 2016 г. - 3000,0 тыс. руб., в 2017 г. - 4000,0 тыс. руб.).
В ходе выполнения мероприятий возможны корректировки объемов финансирования исходя из реальных возможностей федерального бюджета, бюджета Республики Крым, финансового состояния предприятий.
Анализ рисков реализации Подпрограммы и меры по управлению рисками. Возможными рисками являются:
неэффективное (нерепрезентативное) расположение пунктов наблюдений, в результате чего будет получена искаженная информация о состоянии окружающей среды, что в свою очередь не позволит принимать эффективные управленческие решения;
финансирование мероприятий не в полном объеме, что не позволит достичь плановых показателей.
Управление рисками:
перед установкой пунктов наблюдения будут разработаны технические проекты по определению мест их расположения;
при сокращении объемов финансирования за счет федерального бюджета и бюджета Республики Крым в первую очередь пункты наблюдения будут устанавливаться в местах наибольшего негативного антропогенного воздействия на окружающую среду. При сокращении объемов финансирования мероприятий за счет внебюджетных источников сроки их выполнения могут быть перенесены.
Механизм реализации Подпрограммы. Мероприятия Подпрограммы реализуются непосредственно субъектами хозяйствования, на объектах которых выполняются мероприятия, при координировании со стороны Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым.
Подпрограмма 4. Экологическое образование и воспитание
населения Республики Крым
Паспорт Подпрограммы
Ответственный исполнитель Подпрограммы
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Цель Подпрограммы
Повышение уровня экологического образования и воспитания
Задача Подпрограммы
Создание непрерывной системы экологического образования, просвещения и информационного обеспечения населения Республики Крым
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы
Количество мероприятий экологической направленности, проведенных на территории Республики Крым
Количество информационных материалов по экологии (брошюры, публикации в СМИ, интернет-изданиях и т.п.)
Численность взрослого населения Республики Крым, участвующего в экологических акциях
Численность участников детских конкурсов Республики Крым экологической направленности
Сроки реализации Подпрограммы
Срок выполнения - 3 года (2015 - 2017 годы)
Объемы и источники финансирования Подпрограммы
Для реализации мероприятий Подпрограммы требуется 3600,0 тыс. руб., в том числе из бюджета Республики Крым - 3000,0 тыс. руб. (в 2015 г. - 1000,0 тыс. руб., в 2016 г. - 1000,0 тыс. руб., в 2017 г. - 1000,0 тыс. руб.), за счет внебюджетных средств - 600,0 тыс. руб. (в 2015 г. - 200,0 тыс. руб., в 2016 г. - 200,0 тыс. руб., в 2017 г. - 200,0 тыс. руб.)
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
Воспитание бережного отношения к природе у подрастающего поколения и привлечение населения к участию в экологических акциях при решении экологических проблем своего населенного пункта
1. Сфера реализации Подпрограммы, основные проблемы, оценка
последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Сфера реализации Подпрограммы: образование.
Основные проблемы:
Низкий уровень экологического образования и воспитания населения не позволяет реально оценить важность сохранения окружающей природной среды, а потребительское отношение к природе и ее богатствам приводит к тому, что в большинстве случаев приходится устранять последствия негативного воздействия человека на природу, а не предупреждать их.
Оценка инерционного развития событий, прогноз развития на перспективу. Если в настоящее время не начать широкое проведение мероприятий по экологическому образованию, просвещению и воспитанию населения, в будущем это приведет к экологическим катастрофам, произошедшим по вине человека.
2. Приоритеты государственной политики, цели, задачи
и показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы,
основные ожидаемые конечные результаты Подпрограммы,
срок ее реализации
Приоритетным направлением государственной политики является формирование эффективной системы экологического образования и воспитания.
Целью Подпрограммы является повышение уровня экологического образования и воспитания.
Задачей Подпрограммы является создание непрерывной системы экологического образования, просвещения и информационного обеспечения населения Республики Крым.
Индикаторы реализации Подпрограммы:
количество мероприятий экологической направленности, проведенных на территории Республики Крым;
количество информационных материалов по экологии (брошюры, публикации в СМИ, интернет-изданиях и т.п.);
численность взрослого населения Республики Крым, участвующего в экологических акциях;
численность участников детских конкурсов Республики Крым экологической направленности (приложение 1 к настоящей Программе).
Основные ожидаемые результаты Подпрограммы:
воспитание бережного отношения к природе у подрастающего поколения;
привлечение населения к участию в экологических акциях при решении экологических проблем своего населенного пункта;
определение путей решения экологических проблем Республики Крым, в т.ч. с использованием передового опыта.
Подпрограмму планируется реализовать в течение 2015 - 2017 годов.
Характеристика основных мероприятий Подпрограммы.
В рамках Подпрограммы планируется реализовать следующие мероприятия (приложения 2 и 5 к Программе):
1.1. Организация и проведение конкурса "Наш дом - природа" среди дошкольников Республики Крым;
1.2. Организация и проведение республиканской экологической акции "Крым - регион экологической безопасности и чистоты". Ежегодное издание полиграфической продукции по итогам акции;
1.3. Организация и проведение экологических конференций, семинаров, форумов на базе Государственного автономного учреждения Республики Крым "Учебно-научный центр Республики Крым по экологии и природным ресурсам";
1.4. Подготовка и издание ежегодного Доклада о состоянии окружающей природной среды Республики Крым;
1.5. Обеспечение освещения в средствах массовой информации деятельности Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым (проведение теле- и радиоэфиров).
Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации Подпрограммы.
Мерами государственного регулирования является:
государственное финансирование мероприятий, направленных на создание эффективной системы экологического образования и воспитания.
Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации Подпрограммы. Мероприятия будут выполняться непосредственно Министерством экологии и природных ресурсов и Государственным автономным учреждением Республики Крым "Учебно-научный центр Республики Крым по экологии и природным ресурсам".
Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы. Для реализации мероприятий Подпрограммы требуется 3600,0 тыс. руб., в том числе из бюджета Республики Крым - 3000,0 тыс. руб. (в 2015 - 2017 г. г. - по 1000,0 тыс. руб. ежегодно), за счет внебюджетных средств - 600,0 тыс. руб. (в 2015 - 2017 г. - по 200,0 тыс. руб. ежегодно).
В ходе выполнения мероприятий возможны корректировки объемов финансирования исходя из реальных возможностей бюджета Республики Крым.
Анализ рисков реализации Подпрограммы и меры по управлению рисками. Возможными рисками являются:
низкая эффективность мероприятий по экологическому образованию и воспитанию;
незначительное участие населения в проводимых экологических акциях.
Управление рисками:
осуществление постоянного контроля качества и эффективности экологического образования и воспитания;
обеспечение информирования населения о проводимых акциях.
Механизм реализации Подпрограммы. Мероприятия Подпрограммы будут координироваться Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым.
Подпрограмма 5. Развитие и рациональное использование
минерально-сырьевого комплекса Республики Крым
Паспорт Подпрограммы
Ответственный исполнитель Подпрограммы
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Цель Подпрограммы
Обеспечение потребностей экономики Республики Крым минерально-сырьевыми ресурсами
Задачи Подпрограммы
Геологическое изучение недр
Воспроизводство и развитие минерально-сырьевой базы Республики Крым
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы
Прирост запасов подземных вод
Прирост запасов строительных песков
Количество ликвидированных (законсервированных) неэксплуатируемых скважин на воду, нефть и газ
Количество выявленных неучтенных и незаконно эксплуатируемых гидрогеологических скважин
Сроки реализации Подпрограммы
Срок выполнения - 3 года (2015 - 2017 годы)
Объемы и источники финансирования Подпрограммы
Для реализации мероприятий Подпрограммы требуется 226000,0 тыс. руб. за счет средств бюджета Республики Крым, в том числе в 2015 г. - 52000,0 тыс. руб., в 2016 г. - 98000,0 тыс. руб., в 2017 г. - 76000,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
Увеличение разведанных запасов подземных вод, строительных материалов. Предотвращение (снижение) негативного воздействия на окружающую среду, обеспечение рационального использования природных ресурсов. Предотвращение незаконного использования подземных вод
1. Сфера реализации Подпрограммы, основные проблемы, оценка
последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Сфера реализации Подпрограммы: геологоразведка и охрана окружающей среды.
Основные проблемы: дальнейшее экономическое развитие Республики Крым во многом будет определяться эффективным развитием и рациональным использованием ее минерально-сырьевой базы. Неравномерная обеспеченность территории Республики Крым месторождениями различных полезных ископаемых требует постановки геологоразведочных работ на перспективных площадях и участках. Бесконтрольное использование месторождений подземных вод приводит к ухудшению их качества и истощению запасов.
Оценка инерционного развития событий, прогноз развития на перспективу. В случае невыполнения геологоразведочных работ, если в результате геологического изучения недр не будут выявлены перспективные запасы полезных ископаемых, ситуация останется на уровне 2014 года. В случае невыполнения работ по ликвидации неэксплуатируемых скважин, загрязнение окружающей среды будет усиливаться.
При условии своевременного и полного финансирования геологоразведочных работ, открытия новых месторождений полезных ископаемых (в первую очередь, строительных материалов и подземных вод) и начала их разработки, ожидается снижение стоимости строительства за счет использования местных материалов, а также удовлетворение потребностей населения Черноморского, Кировского, Джанкойского и Сакского, Красноперекопского районов Республики Крым, городов Симферополь, Красноперекопск, Судак в питьевой воде.
2. Приоритеты государственной политики, цели, задачи
и показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы,
основные ожидаемые конечные результаты Подпрограммы,
сроки ее реализации
Приоритетным направлением государственной политики является рациональное использование имеющихся и вовлечение в разработку новых месторождений полезных ископаемых.
Цель Подпрограммы: обеспечение потребностей экономики Республики Крым минерально-сырьевыми ресурсами.
Задачи Подпрограммы:
геологическое изучение недр;
воспроизводство и развитие минерально-сырьевой базы Республики Крым;
обеспечение рационального использования природных ресурсов.
Индикаторы реализации Подпрограммы (приложение 1 к настоящей Программе):
прирост запасов подземных вод;
прирост запасов строительных песков;
количество ликвидированных (законсервированных) неэксплуатируемых скважин на воду, нефть и газ;
количество выявленных неучтенных и незаконно эксплуатируемых гидрогеологических скважин.
Основные ожидаемые результаты Подпрограммы:
прирост разведанных запасов полезных ископаемых;
предотвращение дальнейшего загрязнения земель и истощения запасов подземных вод.
Подпрограмму планируется реализовать в течение 2015 - 2017 годов.
Характеристика основных мероприятий Подпрограммы.
В рамках Подпрограммы предусмотрено выполнить следующие мероприятия (приложения 2 и 5 к Программе):
1.1. Комплексная переоценка нераспределенного фонда месторождений общераспространенных полезных ископаемых Республики Крым;
1.2. Обследование, ликвидация и консервация неэксплуатируемых скважин на воду, нефть, природный газ;
1.3. Поисковые и оценочные работы на строительные пески в предгорной части Крыма и на Керченском полуострове;
1.4. Переоценка запасов подземных вод Чеботарского и Ивановского водозаборов в Сакском районе;
1.5. Переоценка запасов подземных вод Субашского водозабора в Кировском районе;
1.6. Переоценка запасов подземных вод Просторненского и Нежинского водозаборов в Джанкойском районе;
1.7. Поисковые и оценочные работы на питьевые подземные воды в среднемиоценовых отложениях в Черноморском районе Республики Крым;
1.8. Переоценка запасов подземных вод Воронцовского водозабора в Красноперекопском районе Республики Крым;
1.9. Поисковые и оценочные работы на питьевые подземные воды в районе с. Ишунь для водоснабжения жителей г. Красноперекопск качественной питьевой водой;
1.10. Переоценка запасов подземных вод Бештерек-Зуйского водозабора в Симферопольском районе Республики Крым;
1.11. Переоценка запасов подземных вод Караджа-Карагачского, Сууксинского, Судакского водозаборов земли г. Судака Республики Крым;
1.12. Переоценка запасов подземных вод горного Крыма (родниковый сток участков Восточный и Кировский 2 - 3, верхнеюрского водоносного горизонта), земли г. Судака Республики Крым;
1.13. Инвентаризация гидрогеологических скважин, пробуренных на территории Республики Крым.
Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации Подпрограммы.
Мерами государственного регулирования является:
государственное финансирование мероприятий, направленных на разведку новых месторождений полезных ископаемых.
Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации Подпрограммы.
Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы. Для реализации мероприятий Подпрограммы требуется 226000,0 тыс. руб. за счет средств бюджета Республики Крым, в том числе в 2015 г. - 52000,0 тыс. руб., в 2016 г. - 98000,0 тыс. руб., в 2017 г. - 76000,0 тыс. руб.
В ходе выполнения мероприятий возможны корректировки объемов финансирования исходя из реальных возможностей бюджета Республики Крым.
Анализ рисков реализации Подпрограммы и меры по управлению рисками. Возможным риском является неподтверждение прогнозных ресурсов разведываемых месторождений полезных ископаемых.
Управление рисками: перед проведением геологоразведочных работ необходимо детальное изучение особенностей геологического строения территории.
Механизм реализации Подпрограммы. Мероприятия Подпрограммы планируется реализовывать Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым через Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Крымгеология".
Заместитель Председателя Совета министров
Республики Крым -
руководитель Аппарата Совета министров
Республики Крым
Л.ОПАНАСЮК
Приложение 1
к Государственной программе
Республики Крым "Охрана окружающей
среды и рационального использования
природных ресурсов Республики Крым"
на 2015 - 2017 годы
Сведения о показателях (индикаторах) Государственной
программы Республики Крым "Охрана окружающей среды
и рационального использования природных ресурсов Республики
Крым" на 2015 - 2017 годы и их значениях
Показатель (индикатор) (наименование)
Единица измерения
Значение показателей
2013
2014
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
7
8
Подпрограмма 1. "Регулирование качества окружающей среды Республики Крым"
1.
Показатель 1. "Объем выбросов загрязняющих атмосферу веществ от стационарных источников ПАО "Крымский содовый завод", АО "Бром" и АО "Бахчисарайский комбинат "Стройиндустрия"
тонн/год
8574,782
8249,52
8157,71
7753,84
7524,95
2.
Показатель 2. "Снижение объемов образования отходов",
в том числе:
АО "Бром"
кг/тн
0
0
0
10,5
10,5
АО "Бахчисарайский комбинат "Стройиндустрия"
тонн/год
0
0
3000
3000
3000
3.
Показатель 3. "Доля утилизированных биологических отходов медицинского происхождения в общем объеме образования таких отходов"
%
0
0
10
60
80
4.
Показатель 4. "Доля переработанных биологических отходов животного происхождения в общем объеме образования таких отходов"
%
0
0
10
50
80
5.
Показатель 5. "Объем переработанных в сырье отходов полимеров"
тонн
0
0
1000
2120
2120
6.
Показатель 6. "Количество собранных и обезвреженных опасных (ртутьсодержащих) отходов в составе коммунальных бытовых отходов"
тыс. ед.
0
0
5
15
15
7.
Показатель 7. "Площадь рекультивированных земель"
га
0
0
0,478
0,132
0,808
Подпрограмма 2. "Сохранение биологического разнообразия Республики Крым"
8.
Показатель 8. "Доля особо охраняемых природных территорий, имеющих установленные границы, к общему количеству особо охраняемых природных территорий Республики Крым"
%
24,8
24,8
27,3
29,8
31,6
Подпрограмма 3. "Мониторинг окружающей природной среды Республики Крым"
9.
Показатель 9. "Количество постов наблюдений за загрязнением поверхностных вод Республики Крым"
ед.
0
0
0
0
5
10.
Показатель 10. "Охват системой наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха городов Республики Крым"
ед.
6
6
10
14
18
11.
Показатель 11. "Уровень загрязнения атмосферного воздуха в городах (кол-во случаев превышения ПДК)"
ед.
1856
1764
1520
1400
1050
12.
Показатель 12. "Уровень загрязнения поверхностных вод (кол-во случаев превышения ПДК)"
ед.
68
54
48
32
27
13.
Показатель 13. Количество пунктов наблюдения за состоянием подземных вод
ед.
130
130
143
143
143
Подпрограмма 4. "Экологическое образование и воспитание населения Республики Крым"
14.
Показатель 14. "Количество мероприятий экологической направленности, проведенных на территории Республики Крым"
ед.
5
15
25
40
50
15.
Показатель 15. "Количество информационных материалов по экологии (брошюры, публикации в СМИ, интернет-изданиях и т.п.)"
ед.
1200
2000
2500
3000
3500
16.
Показатель 16. "Численность взрослого населения Республики Крым, участвующего в экологических акциях"
чел.
3000
5000
7000
10000
15000
17.
Показатель 17. "Численность участников детских конкурсов Республики Крым экологической направленности"
чел.
110
150
200
230
300
Подпрограмма 5. "Развитие и рациональное использование минерально-сырьевого комплекса Республики Крым"
18.
Показатель 18. "Прирост запасов подземных вод"
тыс. м3/сутки
0
0,0
5,0
10,0
10,0
19.
Показатель 19. "Прирост запасов строительных песков"
млн. м3
5,0
0,0
10,0
20,0
20,0
20.
Показатель 20. "Количество ликвидированных (законсервированных) неэксплуатируемых скважин на воду, нефть и газ"
ед.
0
0
10
20
20
21.
Показатель 21. "Количество выявленных неучтенных и незаконно эксплуатируемых гидрогеологических скважин"
ед.
0
0
1000
1000
1000
Приложение 2
к Государственной программе
Республики Крым "Охрана окружающей
среды и рационального использования
природных ресурсов Республики Крым"
на 2015 - 2017 годы
Перечень основных мероприятий Государственной программы
Республики Крым "Охрана окружающей среды и рационального
использования природных ресурсов Республики Крым"
на 2015 - 2017 годы
№ п/п
Наименование Подпрограммы/основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия нереализации мероприятий
начало
окончание
1.
Подпрограмма 1. "Регулирование качества окружающей среды Республики Крым"
1.1.
Модернизация производственного оборудования и очистных сооружений на промышленных предприятиях для снижения объема выбросов
ПАО "Крымский содовый завод";
АО "Бром";
АО "Бахчисарайский комбинат "Стройиндустрия"
2015
2017
Снижение потенциальных выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников на 117,4 т/г.
Увеличение уровня загрязнения атмосферного воздуха, увеличение себестоимости продукции
1.2.
Модернизация производственного оборудования для снижения объемов образования отходов производства
ПАО "Крымский содовый завод";
АО "Бром";
АО "Бахчисарайский комбинат "Стройиндустрия"
2015
2017
Уменьшение объема образования и размещения отходов в окружающей среде. Обеспечение экологически безопасного размещения отходов
Увеличение объема образования и размещения отходов в окружающей среде. Загрязнение прилегающей территории отходами. Остановка производства из-за невозможности принимать отходы в накопителе-испарителе
1.3.
Создание мощностей по переработке отходов
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым; Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Крымэкоресурсы";
Органы местного самоуправления
2015
2015
Утилизация биологических отходов животного происхождения с выпуском готовой продукции (мясо-костная мука), отходов медицинского происхождения, переработка полимерных отходов с выпуском готовой продукции
Накопление биологических отходов животного происхождения, биологических отходов медицинского происхождения, вероятность инфекционного загрязнения окружающей среды. Увеличение объемов накопления полимерных отходов в окружающей среде
1.4.
Разработка и внедрение системы сбора опасных (ртутьсодержащих) отходов от населения на территории городов Республики Крым
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым; Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Крымэкоресурсы"
2015
2017
Внедрение системы раздельного сбора опасных отходов, снижение объемов попадания соединений ртути в окружающую среду
Попадание соединений ртути в окружающую среду
1.5.
Рекультивация нарушенных земель (свалок и отработанных карьеров, в т.ч. разработка проектной документации)
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым;
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым;
АО "Бахчисарайский комбинат "Стройиндустрия"
2015
2017
Восстановление нарушенных земель
Невозможность использования нарушенных земель, негативное воздействие на окружающую среду свалок бытовых отходов
1.6.
Выполнение научно-исследовательских работ, направленных на ликвидацию накопленного экологического ущерба
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
2016
2017
Определение объемов и способов рекультивации нарушенных и загрязненных земель
Нерациональное использование земельных участков
1.7.
Подготовка и издание Красной книги почв Республики Крым
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
2015
2017
Формирование перечня особо ценных и уникальных почв в Республике Крым
Деградация (потеря) при застройке или ином нецелевом их использовании
2.
Подпрограмма 2. "Сохранение биологического разнообразия Республики Крым"
2.1.
Межевание особо охраняемых природных территорий (11 объектов)
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
2015
2017
Установление границ 11 особо охраняемых природных территорий общей площадью 2625 га
Повреждение или уничтожение уникальных биологических видов и среды их обитания
2.2.
Разработка Атласа ООПТ Республики Крым
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
2015
2015
Атлас ООПТ Республики Крым
Повреждение (потеря) ООПТ Республики Крым
2.3.
Разработка Схемы развития и размещения ООПТ Республики Крым
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
2015
2015
Схема развития и размещения ООПТ Республики Крым
Повреждение (потеря) ООПТ Республики Крым
2.4.
Подготовка и издание Красной книги Республики Крым
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
2015
2015
Обеспечение сохранности наиболее ценных видов объектов растительного, животного мира и грибов.
Мониторинг редких видов и среды их обитания
Полное исчезновение редких эндемичных видов растительного, животного мира и грибов. Утрата биоразнообразия
3.
Подпрограмма 3. "Мониторинг окружающей природной среды Республики Крым"
3.1.
Модернизация подсистем мониторинга окружающей природной среды городских территорий и поверхностных водных ресурсов (приобретение и установка 12 стационарных постов наблюдения за состоянием атмосферного воздуха и 5 постов оперативного экологического контроля загрязнений и эксплуатационного состояния вод)
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
2015
2017
Получение оперативной достоверной информации об источниках и уровне загрязнения атмосферного воздуха и поверхностных водных ресурсов
Отсутствие оперативной достоверной информации об уровне загрязнения поверхностных водных ресурсов не позволит принимать управленческие решения, направленные на улучшение ситуации
3.2.
Научно-исследовательская работа "Определение мест расположения стационарных постов наблюдения за состоянием атмосферного воздуха на территории Республики Крым и постов оперативного экологического контроля загрязнений и эксплуатационного состояния вод" (технические проекты)
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
2015
2017
Научное обоснование оптимальных мест расположения стационарных постов наблюдения за состоянием атмосферного воздуха в городах Республики Крым и постов оперативного экологического контроля загрязнений и эксплуатационного состояния поверхностных вод
Невозможность получить репрезентативную достоверную информацию об уровне загрязнения атмосферного воздуха и поверхностных водных ресурсах
3.3.
Разработка программ ведомственного локального мониторинга окружающей природной среды на предприятиях - основных загрязнителях окружающей природной среды
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым;
ООО "Титановые инвестиции";
ПАО "Крымский содовый завод";
АО "Бром";
АО "Бахчисарайский комбинат "Стройиндустрия";
АП "Крымтеплокоммунэнерго"
2015
2017
Получение оперативной достоверной информации о влиянии экологически опасных объектов на окружающую среду
Отсутствие оперативной и достоверной информации о негативном воздействии экологически опасных объектов не позволит принимать управленческие решения, направленные на улучшение ситуации
3.4.
Мониторинг подземных вод по участкам недр местного значения на территории Республики Крым
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
2015
2017
Ведение долгосрочных систематических наблюдений (уровень, дебит, химический состав) подземных вод в естественных и нарушенных условиях, региональное изучение условий формирования подземных вод основных эксплуатационных горизонтов (климатические и гидрогеологические факторы)
Невозможность подготовить прогноз уровней грунтовых вод по Равнинно-Крымскому артезианскому бассейну. Невозможность определения режима эксплуатации подземных вод в районах, где есть угроза засоления эксплуатируемого горизонта
4.
Подпрограмма 4. "Экологическое образование и воспитание населения Республики Крым"
4.1.
Организация и проведение конкурса "Наш дом - природа" среди дошкольников Республики Крым
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
2015
2017
Воспитание бережного отношения к природе у подрастающего поколения
Низкий уровень экологической культуры у подрастающего поколения
4.2.
Организация и проведение республиканской экологической акции "Крым - регион экологической безопасности и чистоты". Ежегодное издание полиграфической продукции по итогам акции
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
2015
2017
Привлечение населения к участию в экологических акциях при решении экологических проблем своего населенного пункта
Полная потеря культурного и природного разнообразия
4.3.
Организация и проведение экологических конференций, семинаров, форумов на базе Государственного автономного учреждения Республики Крым "Учебно-научный центр Республики Крым по экологии и природным ресурсам"
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым; Государственное автономное учреждение Республики Крым "Учебно-научный центр Республики Крым по экологии и природным ресурсам"
2015
2017
Определение путей решения экологических проблем Республики Крым, в т.ч. с использованием передового опыта
Экологический нигилизм впоследствии может привести к необратимым экологическим последствиям, которые в свою очередь приведут к экологическим катастрофам
4.4.
Подготовка и издание ежегодного Доклада о состоянии окружающей природной среды Республики Крым
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
2015
2017
Обеспечение свободного доступа к информации о состоянии окружающей природной среды Республики Крым
Отсутствие полной и достоверной информации о состоянии и охране окружающей среды
4.5.
Обеспечение освещения в средствах массовой информации деятельности Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым (проведение теле- и радиоэфиров)
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
2015
2017
Обеспечение открытости и прозрачности деятельности Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым, повышение уровня экологического сознания и просвещения населения
Отсутствие полной и достоверной информации о состоянии и охране окружающей среды, а также о загрязнении природных объектов
5.
Подпрограмма 5. "Развитие и рациональное использование минерально-сырьевого комплекса Республики Крым"
5.1.
Комплексная переоценка нераспределенного фонда перспективных участков и месторождений общераспространенных полезных ископаемых Республики Крым
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
2015
2017
Качественная и количественная переоценка прогнозных ресурсов перспективных участков и месторождений общераспространенных полезных ископаемых для дальнейшей реализации прав пользования на них путем проведения аукционов. Увеличение доходной части бюджета Республики Крым за счет продажи лицензий на пользование недрами. Привлечение инвестиций в разведку и разработку месторождений полезных ископаемых. Расширение минерально-сырьевой базы Республики Крым
Снижение объема инвестиций в разведку и разработку месторождений полезных ископаемых. Уменьшение поступлений в бюджет от продажи на аукционах прав на пользование участками недр с целью разведки и разработки перспективных участков и месторождений общераспространенных полезных ископаемых
5.2.
Обследование, ликвидация и консервация неэксплуатируемых скважин на воду, углеводороды
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
2015
2017
Устранение и предотвращение опасных экологических последствий - загрязнение нефтепродуктами, подтопление, ухудшение гидрохимических характеристик подземных вод, предотвращение загрязнения основных эксплуатационных водоносных горизонтов
Загрязнение территории нефтью. Подтопление территорий, нерациональное использование подземных водных ресурсов
5.3.
Поисковые и оценочные работы на строительные пески в предгорной части Крыма и на Керченском полуострове
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
2015
2017
Выявление месторождений строительных песков с суммарными прогнозными ресурсами до 50 млн. м3. Привлечение инвестиций для дальнейшей разработки разведанных участков путем реализации прав пользования новыми открытыми участками недр через аукционы
Импорт строительного песка из других регионов России или зарубежья, что увеличивает стоимость строительства. Разработка песка на шельфе Черного моря, связанная с негативными экологическими последствиями
5.4.
Переоценка запасов подземных вод. Поисковые и оценочные работы на питьевые подземные воды
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
2015
2017
Прирост запасов питьевых подземных вод. Обеспечение потребности населения Джанкойского, Кировского, Сакского и Черноморского, Красноперекопского районов, городов Симферополь, Судак, Красноперекопск качественной питьевой водой
Риски срыва гарантированного обеспечения питьевой водой населения, ухудшение качества подземных вод (их гидрохимических характеристик), увеличение минерализации подземных вод и истощение их запасов
5.5.
Инвентаризация гидрогеологических скважин, пробуренных на территории Республики Крым
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
2015
2017
Выявление незаконно пробуренных и эксплуатируемых гидрогеологических скважин. Предотвращение ухудшения качества подземных вод (их гидрохимических характеристик)
Риски ухудшения качества подземных вод (их гидрохимических характеристик). Увеличение минерализации подземных вод
Приложение 3
к Государственной программе
Республики Крым "Охрана окружающей
среды и рационального использования
природных ресурсов Республики Крым"
на 2015 - 2017 годы
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере
реализации Государственной программы
N
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
Подпрограммы государственной программы
Подпрограмма 1
Подпрограммой 1 не предусматривается
-
-
-
Подпрограмма 2
Подпрограммой 2 не предусматривается
-
-
-
Подпрограмма 3
Подпрограммой 3 не предусматривается
-
-
-
Подпрограмма 4
Подпрограммой 4 не предусматривается
-
-
-
Подпрограмма 5
Подпрограммой 5 не предусматривается
-
-
-
Приложение 4
к Государственной программе
Республики Крым "Охрана окружающей
среды и рационального использования
природных ресурсов Республики Крым"
на 2015 - 2017 годы
Прогноз сводных показателей государственных заданий
на оказание государственных услуг (работ) государственными
учреждениями по Государственной программе
Код государственной услуги (работы), № п/п
Наименование государственной услуги (работы), показателя объема услуги, Подпрограммы
Сводное значение показателя объема услуги (работ)
Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги (работы) (тыс. рублей)
очередной год
1-й год планового периода
2-й год планового периода
...
...
очередной год
1-й год планового периода
2-й год планового периода
...
...
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Подпрограмма 1
Подпрограммой 1 не предусматривается
Подпрограмма 2
Подпрограммой 2 не предусматривается
Подпрограмма 3
Подпрограммой 3 не предусматривается
Подпрограмма 4
Подпрограммой 4 не предусматривается
Подпрограмма 5
Подпрограммой 5 не предусматривается
Приложение 5
к Государственной программе
Республики Крым "Охрана окружающей
среды и рационального использования
природных ресурсов Республики Крым"
на 2015 - 2017 годы
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка
расходов на реализацию целей Государственной программы
по источникам финансирования
Статус
Ответственный исполнитель
Наименование Государственной программы, подпрограммы Государственной программы, мероприятий
Источник финансирования (наименования источников финансирования)
Оценка расходов по годам реализации Государственной программы (тыс. рублей)
очередной год 2015
первый год планового периода 2016
второй год планового периода 2017
третий год планового периода
последующие годы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Государственная программа
всего
331518,837
422473,328
952284,88
-
-
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
53600,0
81100,0
613600,0
-
-
бюджет Республики Крым
238618,837
213444,378
186153,54
-
-
внебюджетные средства
39300,0
127928,95
152531,34
-
-
Подпрограмма 1
Регулирование качества окружающей среды Республики Крым
всего
129338,0
250127,2
816851,54
-
-
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
0,0
60000,0
600000,0
-
-
бюджет Республики Крым
97138,0
70280,0
73128,2
-
-
внебюджетные средства
32200,0
119847,2
143723,34
-
-
Основное мероприятие 1.1
Модернизация производственного оборудования и очистных сооружений на промышленных предприятиях для снижения объема выбросов
всего
4100,0
648,0
558,0
-
-
в т.ч.:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
-
-
бюджет Республики Крым
0,0
0,0
0,0
-
-
внебюджетные средства
4100,0
648,0
558,0
-
-
Мероприятие 1.1.1
ПАО "Крымский содовый завод"
Замена пылегазоочистного оборудования в цехе № 3 производства минеральных солей на ПАО "Крымский содовый завод"
всего
2000,0
0,0
0,0
-
-
в т.ч.:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
-
-
бюджет Республики Крым
0,0
0,0
0,0
-
-
внебюджетные средства
2000,0
0,0
0,0
-
-
Мероприятие 1.1.2
ПАО "Крымский содовый завод"
Монтаж и ввод в эксплуатацию установки термокаталитической для очистки выбросов карбоколонны в цехе по производству натрия двууглекислого и натрия хлористого на ПАО "Крымский содовый завод"
всего
2000,0
0,0
0,0
-
-
в т.ч.:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
-
-
бюджет Республики Крым
0,0
0,0
0,0
-
-
внебюджетные средства
2000,0
0,0
0,0
-
-
Мероприятие 1.1.3
АО "Бром"
Реконструкция производства брома технического (цех № 1) АО "Бром"
всего
0,0
558,0
558,0
-
-
в т.ч.:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
-
-
бюджет Республики Крым
0,0
0,0
0,0
-
-
внебюджетные средства
0,0
558,0
558,0
-
-
Мероприятие 1.1.4
АО "Бром"
Реконструкция пылеосадочной камеры (РСЦ) на АО "Бром"
всего
0,0
90,0
0,0
-
-
в т.ч.:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
-
-
бюджет Республики Крым
0,0
0,0
0,0
-
-
внебюджетные средства
0,0
90,0
0,0
-
-
Мероприятие 1.1.5
АО "Бахчисарайский комбинат "Стройиндустрия"
Реконструкция автовесовой № 2 с заменой аспирационной установки АО "Бахчисарайский комбинат "Стройиндустрия"
всего
100,0
0,0
0,0
-
-
в т.ч.:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
-
-
бюджет Республики Крым
0,0
0,0
0,0
-
-
внебюджетные средства
100,0
0,0
0,0
-
-
Основное мероприятие 1.2
Модернизация производственного оборудования для снижения объема образования отходов производства
всего
8000,0
116169,2
135985,34
-
-
в т.ч.:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
-
-
бюджет Республики Крым
0,0
0,0
0,0
-
-
внебюджетные средства
8000,0
116169,2
135985,34
-
-
Мероприятие 1.2.1
АО "Бахчисарайский комбинат "Стройиндустрия"
Замена цепной завесы на вращающейся печи № 2 на АО "Бахчисарайский комбинат "Стройиндустрия"
всего
8000,0
0,0
0,0
-
-
в т.ч.:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
-
-
бюджет Республики Крым
0,0
0,0
0,0
-
-
внебюджетные средства
8000,0
0,0
0,0
-
-
Мероприятие 1.2.2
АО "Бром"
Установка центрифуги на стадии фильтрации бромистого кальция для дополнительной отмывки шлама (цех № 2) АО "Бром"
всего
0,0
75,0
0,0
-
-
в т.ч.:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
-
-
бюджет Республики Крым
0,0
0,0
0,0
-
-
внебюджетные средства
0,0
75,0
0,0
-
-
Мероприятие 1.2.3
АО "Бром"
Ремонт ограждающих дамб шламонакопителя и разделительной дамбы оз. Старое, АО "Бром"
всего
0,0
60,0
150,0
-
-
в т.ч.:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
-
-
бюджет Республики Крым
0,0
0,0
0,0
-
-
внебюджетные средства
0,0
60,0
150,0
-
-
Мероприятие 1.2.4
ПАО "Крымский содовый завод"
Строительство производства твердого хлористого кальция мощностью 20 тыс. тонн/год на ПАО "Крымский содовый завод"
всего
0,0
116034,2
135835,34
-
-
в т.ч.:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
-
-
бюджет Республики Крым
0,0
0,0
0,0
-
-
внебюджетные средства
0,0
116034,2
135835,34
-
-
Основное мероприятие 1.3
Создание мощностей по переработке отходов
всего
59500,0
0,0
0,0
-
-
в т.ч.:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
-
-
бюджет Республики Крым
42500,0
0,0
0,0
-
-
внебюджетные средства
17000,0
0,0
0,0
-
-
Мероприятие 1.3.1
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым;
Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Крымэкоресурсы"
Строительство завода по переработке отходов животного происхождения и выпуску готовой продукции (мясо-костной муки) на территории Республики Крым
всего
15000,0
0,0
0,0
-
-
в т.ч.:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
-
-
бюджет Республики Крым
15000,0
0,0
0,0
-
-
внебюджетные средства
0,0
0,0
0,0
-
-
Мероприятие 1.3.2
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым;
Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Крымэкоресурсы"
Приобретение и внедрение оборудования для сбора, обезвреживания и утилизации медицинских отходов, в т.ч.:
инсинератор, установка типа "форсаж 2М", спецтранспорт для сбора и транспортировки медицинских отходов,
системы обеззараживания медицинских отходов (10 ед.)
всего
27500,0
0,0
0,0
-
-
в т.ч.:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
-
-
бюджет Республики Крым
27500,0
0,0
0,0
-
-
внебюджетные средства
0,0
0,0
0,0
-
-
Мероприятие 1.3.3
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым;
Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Крымэкоресурсы"
Строительство установки по переработке отходов полимеров (ПЭТ-бутылка, пленка и т.п.)
всего
17000,0
0,0
0,0
-
-
в т.ч.:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
-
-
бюджет Республики Крым
0,0
0,0
0,0
-
-
внебюджетные средства
17000,0
0,0
0,0
-
-
Мероприятие 1.4
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым;
Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Крымэкоресурсы"
Разработка и внедрение системы сбора ртутьсодержащих отходов от населения на территории городов Республики Крым
всего
7000,0
7000,0
8000,0
-
-
в т.ч.:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
-
-
бюджет Республики Крым
4000,0
4000,0
5000,0
-
-
внебюджетные средства
3000,0
3000,0
3000,0
-
-
Основное мероприятие 1.5
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым;
АО "Бахчисарайский комбинат "Стройиндустрия"
Рекультивация нарушенных земель (свалок и отработанного карьера)
всего
48738,0
110344,0
649272,0
-
-
в т.ч.:
федеральный бюджет
0,0
60000,0
600000,0
-
-
бюджет Республики Крым
48638,0
50314,0
49092,0
-
-
внебюджетные средства
100,0
30,0
180,0
-
-
Мероприятие 1.5.1
АО "Бахчисарайский комбинат "Стройиндустрия"
Рекультивация отработанного карьера с засыпкой выработанного пространства пылью цементной из вращающихся печей
всего
100,0
30,0
180,0
-
-
в т.ч.:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
-
-
бюджет Республики Крым
0,0
0,0
0,0
-
-
внебюджетные средства
100,0
30,0
180,0
-
-
Мероприятие 1.5.2
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
Рекультивация свалок, Республика Крым
всего
0,0
60000,0
600000,0
-
-
в т.ч.:
федеральный бюджет
0,0
60000,0
600000,0
-
-
бюджет Республики Крым
0,0
0,0
0,0
-
-
внебюджетные средства
0,0
0,0
0,0
-
-
Мероприятие 1.5.3
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Разработка проекта рекультивации карьера на отработанном месторождении пильных известняков в районе с. Сусанино Первомайского района
всего
19197,0
0,0
0,0
-
-
в т.ч.:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
-
-
бюджет Республики Крым
19197,0
0,0
0,0
-
-
внебюджетные средства
0,0
0,0
0,0
-
-
Мероприятие 1.5.4
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Разработка проекта рекультивации карьера на отработанном месторождении пильных известняков в районе с. Алексеевское Первомайского района
всего
19802,0
0,0
0,0
-
-
в т.ч.:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
-
-
бюджет Республики Крым
19802,0
0,0
0,0
-
-
внебюджетные средства
0,0
0,0
0,0
-
-
Мероприятие 1.5.5
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Разработка проекта рекультивации карьера на отработанном дальнем месторождении пильных известняков в границах с. Краснокаменское
всего
9639,0
0,0
0,0
-
-
в т.ч.:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
-
-
бюджет Республики Крым
9639,0
0,0
0,0
-
-
внебюджетные средства
0,0
0,0
0,0
-
-
Мероприятие 1.5.6
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Разработка проекта рекультивации карьера на отработанном месторождении пильных известняков в районе с. Ленское Черноморского района
всего
0,0
36980,0
0,0
-
-
в т.ч.:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
-
-
бюджет Республики Крым
0,0
36980,0
0,0
-
-
внебюджетные средства
0,0
0,0
0,0
-
-
Мероприятие 1.5.7
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Разработка проекта рекультивации карьера на отработанном месторождении пильных известняков в границах с. Северное Черноморского района
всего
0,0
13334,0
0,0
-
-
в т.ч.:
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
-
-
бюджет Республики Крым
-
13334,0
-
-
-
внебюджетные средства
0,0
0,0
0,0
-
-
Мероприятие 1.5.8
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Разработка проекта рекультивации карьера на отработанном Северо-Журавском месторождении пильных известняков Первомайского района
всего
0,0
0,0
49092,0
-
-
в т.ч.:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
-
-
бюджет Республики Крым
0,0
0,0
49092,0
-
-
внебюджетные средства
0,0
0,0
0,0
-
-
Основное мероприятие 1.6
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Выполнение научно-исследовательских работ, направленных на ликвидацию накопленного экологического ущерба
всего
0,0
13966,0
21036,2
-
-
в т.ч.:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
-
-
бюджет Республики Крым
0,0
13966,0
17036,2
-
-
внебюджетные средства
0,0
0,0
4000,0
-
-
Мероприятие 1.6.1
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Инвентаризация земель, нарушенных при проведении работ, связанных с эксплуатацией месторождений твердых полезных ископаемых, и разработка мероприятий по их рекультивации
всего
0,0
13966,0
0,0
-
-
в т.ч.:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
-
-
бюджет Республики Крым
0,0
13966,0
0,0
-
-
внебюджетные средства
0,0
0,0
0,0
-
-
Мероприятие 1.6.2
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Научно-исследовательская работа "Инвентаризация загрязненных земель и разработка мероприятий по их рекультивации"
всего
0,0
0,0
13536,2
-
-
в т.ч.:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
-
-
бюджет Республики Крым
0,0
0,0
9536,2
-
-
внебюджетные средства
4000,0
-
-
Мероприятие 1.6.3
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Научно-исследовательская работа "Оценка влияния шламов ГП "Сакский химзавод" и определение путей их обезвреживания"
всего
0,0
0,0
7500,0
-
-
в т.ч.:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
-
-
бюджет Республики Крым
0,0
0,0
7500,0
-
-
внебюджетные средства
0,0
0,0
0,0
-
-
Мероприятие 1.7
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Подготовка и издание Красной книги почв Республики Крым
всего
2000,0
2000,0
2000,0
-
-
в т.ч.:
-
-
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
-
-
бюджет Республики Крым
2000,0
2000,0
2000,0
-
-
внебюджетные средства
0,0
0,0
0,0
-
-
Подпрограмма 2
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Сохранение биологического разнообразия Республики Крым
всего
29180,837
19346,128
18433,34
-
-
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
-
-
бюджет Республики Крым
26280,837
14464,378
13825,34
-
-
внебюджетные средства
2900,0
4881,75
4608,0
-
-
Основное мероприятие 2.1
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Межевание особо охраняемых природных территорий
всего
26595,657
18746,128
18433,34
-
-
в т.ч.:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
-
-
бюджет Республики Крым
23895,657
13864,378
13825,34
-
-
внебюджетные средства
2700,0
4881,75
4608,0
-
-
Мероприятие 2.1.1
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Межевание ландшафтного регионального парка "Мыс Такиль" (850 га)
всего
18054,296
0,0
0,0
-
-
в т.ч.:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
-
-
бюджет Республики Крым
16554,296
0,0
0,0
-
-
внебюджетные средства
1500,0
0,0
0,0
-
-
Мероприятие 2.1.2
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Межевание ботанического заказника "Папая-Кая" (550 га)
всего
8541,361
0,0
0,0
-
-
в т.ч.:
-
-
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
-
-
бюджет Республики Крым
7341,361
0,0
0,0
-
-
внебюджетные средства
1200,0
0,0
0,0
-
-
Мероприятие 2.1.3
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Межевание ландшафтного регионального парка "Битак" (55 га)
всего
0,0
1024,547
0,0
-
-
в т.ч.:
-
-
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
-
-
бюджет Республики Крым
0,0
764,547
0,0
-
-
внебюджетные средства
0,0
260,0
0,0
-
-
Мероприятие 2.1.4
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Межевание прибрежного аквального комплекса у мыса Плака (60 га)
всего
0,0
2435,217
0,0
-
-
в т.ч.:
-
-
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
-
-
бюджет Республики Крым
0,0
1635,217
0,0
-
-
внебюджетные средства
0,0
800,0
0,0
-
-
Мероприятие 2.1.5
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Межевание прибрежного аквального комплекса у мыса Хрони (180 га)
всего
0,0
5339,010
0,0
-
-
в т.ч.:
-
-
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
-
-
бюджет Республики Крым
0,0
4004,010
0,0
-
-
внебюджетные средства
0,0
1335,0
0,0
-
-
Мероприятие 2.1.6
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Межевание прибрежного аквального комплекса у мыса Казантип (240 га)
всего,
0,0
6800,350
0,0
-
-
в т.ч.:
-
-
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
-
-
бюджет Республики Крым
0,0
5100,350
0,0
-
-
внебюджетные средства
0,0
1700,0
0,0
-
-
Мероприятие 2.1.7
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Межевание прибрежного аквального комплекса у Арабатской стрелки (150 га)
всего
0,0
0,0
4608,335
-
-
в т.ч.:
-
-
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
-
-
бюджет Республики Крым
0,0
0,0
3456,335
-
-
внебюджетные средства
0,0
0,0
1152,0
-
-
Мероприятие 2.1.8
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Межевание прибрежного аквального комплекса у мыса Карангат (150 га)
всего
0,0
0,0
4608,335
-
-
в т.ч.:
-
-
федеральный бюджет
0,0
0,0
-
-
бюджет Республики Крым
0,0
0,0
3456,335
-
-
внебюджетные средства
0,0
0,0
1152,0
-
-
Мероприятие 2.1.9
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Межевание прибрежного аквального комплекса у мыса Аю-Даг (150 га)
всего
0,0
0,0
4608,335
-
-
в т.ч.:
-
-
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
-
-
бюджет Республики Крым
0,0
0,0
3456,335
-
-
внебюджетные средства
0,0
0,0
1152,0
-
-
Мероприятие 2.1.10
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Межевание прибрежного аквального комплекса у мыса Опук и островов "Скала-корабли" (150 га)
всего
0,0
0,0
4608,335
-
-
в т.ч.:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
-
-
бюджет Республики Крым
0,0
0,0
3456,335
-
-
внебюджетные средства
0,0
0,0
1152,0
-
-
Мероприятие 2.1.11
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Межевание прибрежного аквального комплекса у мыса Чауда (90 га)
всего
0,0
3147,004
0,0
-
-
в т.ч.:
-
-
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
-
-
бюджет Республики Крым
0,0
2360,254
0,0
-
-
внебюджетные средства
0,0
786,75
0,0
-
-
Мероприятие 2.2
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Разработка Атласа ООПТ Республики Крым
всего
0,0
600,0
0,0
-
-
в т.ч.:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
-
-
бюджет Республики Крым
0,0
600,0
0,0
-
-
внебюджетные средства
0,0
0,0
0,0
-
-
Мероприятие 2.3
Разработка Схем расположения и развития ООПТ Республики Крым
всего
1570,0
0,0
0,0
-
-
в т.ч.:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
-
-
бюджет Республики Крым
1570,0
0,0
0,0
-
-
внебюджетные средства
0,0
0,0
0,0
-
-
Мероприятие 2.3.1
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Разработка Схемы расположения ООПТ Республики Крым
всего
70,0
0,0
0,0
-
-
в т.ч.:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
-
-
бюджет Республики Крым
70,0
0,0
0,0
-
-
внебюджетные средства
0,0
0,0
0,0
-
-
Мероприятие 2.3.2
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Разработка Схемы развития и размещения ООПТ Республики Крым
всего
1500,0
0,0
0,0
-
-
в т.ч.:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
-
-
бюджет Республики Крым
1500,0
0,0
0,0
-
-
внебюджетные средства
0,0
0,0
0,0
-
-
Мероприятие 2.4
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Подготовка и издание Красной книги Республики Крым
всего
1015,18
0,0
0,0
-
-
в т.ч.:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
-
-
бюджет Республики Крым
815,18
0,0
0,0
-
-
внебюджетные средства
200,0
0,0
0,0
-
-
Подпрограмма 3
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Мониторинг окружающей природной среды Республики Крым
всего
119800,0
53800,0
39800,0
-
-
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
53600,0
21100,0
13600,0
-
-
бюджет Республики Крым
62200,0
29700,0
22200,0
-
-
внебюджетные средства
4000,0
3000,0
4000,0
-
-
Мероприятие 3.1
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Модернизация подсистем мониторинга окружающей природной среды (приобретение и установка 12 стационарных постов наблюдения за состоянием атмосферного воздуха и 5 постов оперативного экологического контроля загрязнений и эксплуатационного состояния вод)
всего
107000,0
42000,0
27000,0
-
-
в т.ч.:
федеральный бюджет
53500,0
21000,0
13500,0
-
-
бюджет Республики Крым
53500,0
21000,0
13500,0
-
-
внебюджетные средства
0,0
0,0
0,0
-
-
Мероприятие 3.2
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Научно-исследовательская работа "Определение мест расположения стационарных постов наблюдения за состоянием атмосферного воздуха на территории Республики Крым и постов оперативного экологического контроля загрязнений и эксплуатационного состояния вод" (технические проекты)
всего
200,0
200,0
200,0
-
-
в т.ч.:
федеральный бюджет
100,0
100,0
100,0
-
-
бюджет Республики Крым
100,0
100,0
100,0
-
-
внебюджетные средства
0,0
0,0
0,0
-
-
Мероприятие 3.3
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым;
ООО "Титановые инвестиции";
ПАО "Крымский содовый завод";
АО "Бром";
АО "Бахчисарайский комбинат "Стройиндустрия";
Симферопольская ТЭЦ;
АП "Крымтеплокоммунэнерго"
Разработка программ ведомственного локального мониторинга окружающей природной среды на предприятиях - основных загрязнителях окружающей природной среды
всего
4000,0
3000,0
4000,0
-
-
в т.ч.:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
-
-
бюджет Республики Крым
0,0
0,0
0,0
-
-
внебюджетные средства
4000,0
3000,0
4000,0
-
-
Мероприятие 3.4
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Мониторинг подземных вод по участкам недр местного значения на территории Республики Крым
всего
8600,0
8600,0
8600,0
в т.ч.:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
бюджет Республики Крым
8600,0
8600,0
8600,0
внебюджетные средства
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 4
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Экологическое образование и воспитание населения Республики Крым
всего
1200,0
1200,0
1200,0
-
-
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
-
-
бюджет Республики Крым
1000,0
1000,0
1000,0
-
-
внебюджетные средства
200,0
200,0
200,0
-
-
Мероприятие 4.1
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Организация и проведение конкурса "Наш дом - природа" среди дошкольников Республики Крым
всего
50,0
50,0
50,0
-
-
в т.ч.:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
-
-
бюджет Республики Крым
50,0
50,0
50,0
-
-
внебюджетные средства
0,0
0,0
0,0
-
-
Мероприятие 4.2
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Организация и проведение республиканской экологической акции "Крым - регион экологической безопасности и чистоты". Ежегодное издание полиграфической продукции по итогам акции
всего
200,0
200,0
200,0
-
-
в т.ч.:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
-
-
бюджет Республики Крым
0,0
0,0
0,0
-
-
внебюджетные средства
200,0
200,0
200,0
-
-
Мероприятие 4.3
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым;
ГАУ Республики Крым "Учебно-научный центр Республики Крым по экологии и природным ресурсам"
Организация и проведение экологических конференций, семинаров, форумов на базе ГАУ Республики Крым "Учебно-научный центр Республики Крым по экологии и природным ресурсам"
всего
700,0
700,0
700,0
-
-
в т.ч.:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
-
-
бюджет Республики Крым
700,0
700,0
700,0
-
-
внебюджетные средства
0,0
0,0
0,0
-
-
Мероприятие 4.4
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Подготовка и издание ежегодного Доклада о состоянии окружающей природной среды Республики Крым
всего
200,0
200,0
200,0
-
-
в т.ч.:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
-
-
бюджет Республики Крым
200,0
200,0
200,0
-
-
внебюджетные средства
0,0
0,0
0,0
-
-
Мероприятие 4.5
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Обеспечение освещения в средствах массовой информации деятельности Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым (проведение теле- и радиоэфиров)
всего
50,0
50,0
50,0
-
-
в т.ч.:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
-
-
бюджет Республики Крым
50,0
50,0
50,0
-
-
внебюджетные средства
0,0
0,0
0,0
-
-
Подпрограмма 5
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Развитие и рациональное использование минерально-сырьевого комплекса Республики Крым
всего
52000,0
98000,0
76000,0
-
-
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
-
-
бюджет Республики Крым
52000,0
98000,0
76000,0
-
-
внебюджетные средства
0,0
0,0
0,0
-
-
Мероприятие 5.1
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Комплексная переоценка нераспределенного фонда месторождений общераспространенных полезных ископаемых Республики Крым
всего
5000,0
5000,0
5000,0
-
-
в т.ч.:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
-
-
бюджет Республики Крым
5000,0
5000,0
5000,0
-
-
внебюджетные средства
-
-
Мероприятие 5.2
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Обследование, ликвидация и консервация неэксплуатируемых скважин на воду, нефть, природный газ
всего
4000,0
5000,0
5000,0
-
-
в т.ч.:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
-
-
бюджет Республики Крым
4000,0
5000,0
5000,0
-
-
внебюджетные средства
0,0
0,0
0,0
-
-
Мероприятие 5.3
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Поисковые и оценочные работы на строительные пески в предгорной части Крыма и на Керченском полуострове
всего
2000,0
4000,0
2000,0
-
-
в т.ч.:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
-
-
бюджет Республики Крым
2000,0
4000,0
2000,0
-
-
внебюджетные средства
0,0
0,0
0,0
-
-
Основное мероприятие 5.4
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Переоценка запасов подземных вод. Поисковые и оценочные работы на питьевые подземные воды
всего
32000,0
74000,0
55000,0
-
-
в т.ч.:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
-
-
бюджет Республики Крым
32000,0
74000,0
55000,0
-
-
внебюджетные средства
0,0
0,0
0,0
-
-
Мероприятие 5.4.1
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Переоценка запасов подземных вод Чеботарского и Ивановского водозаборов в Сакском районе
всего
10000,0
26000,0
10000,0
-
-
в т.ч.:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
-
-
бюджет Республики Крым
10000,0
26000,0
10000,0
-
-
внебюджетные средства
0,0
0,0
0,0
-
-
Мероприятие 5.4.2
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Переоценка запасов подземных вод Субашского водозабора в Кировском районе
всего
1000,0
2000,0
2000,0
-
-
в т.ч.:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
-
-
бюджет Республики Крым
1000,0
2000,0
2000,0
-
-
внебюджетные средства
-
-
Мероприятие 5.4.3
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Переоценка запасов подземных вод Просторненского и Нежинского водозаборов в Джанкойском районе
всего,
3000,0
4000,0
3000,0
-
-
в т.ч.:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
-
-
бюджет Республики Крым
3000,0
4000,0
3000,0
-
-
внебюджетные средства
0,0
0,0
0,0
-
-
Мероприятие 5.4.4
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Поисковые и оценочные работы на питьевые подземные воды в среднемиоценовых отложениях в Черноморском районе Республики Крым
всего
7000,0
7000,0
6000,0
-
-
в т.ч.:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
-
-
бюджет Республики Крым
7000,0
7000,0
6000,0
-
-
внебюджетные средства
0,0
0,0
0,0
-
-
Мероприятие 5.4.5
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Переоценка запасов подземных вод Воронцовского водозабора в Красноперекопском районе Республики Крым
всего
3000,0
4000,0
3000,0
-
-
в т.ч.:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
-
-
бюджет Республики Крым
3000,0
4000,0
3000,0
-
-
внебюджетные средства
0,0
0,0
0,0
-
-
Мероприятие 5.4.6
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Поисковые и оценочные работы на питьевые подземные воды в районе с. Ишунь для водоснабжения жителей г. Красноперекопск качественной питьевой водой
всего
5000,0
4000,0
5000,0
-
-
в т.ч.:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
-
-
бюджет Республики Крым
5000,0
4000,0
5000,0
-
-
внебюджетные средства
0,0
0,0
0,0
-
-
Мероприятие 5.4.7
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Переоценка запасов подземных вод Бештерек-Зуйского водозабора в Симферопольском районе Республики Крым
всего
0,0
20 000,0
20 000,0
-
-
в т.ч.:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
-
-
бюджет Республики Крым
0,0
20 000,0
20 000,0
-
-
внебюджетные средства
0,0
0,0
0,0
-
-
Мероприятие 5.4.8
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Переоценка запасов подземных вод Караджа-Карагачского, Сууксинского, Судакского водозаборов земли г. Судака Республики Крым
всего,
2000,0
5000,0
5000,0
-
-
в т.ч.:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
-
-
бюджет Республики Крым
2000,0
5000,0
5000,0
внебюджетные средства
0,0
0,0
0,0
-
-
Мероприятие 5.4.9
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Переоценка запасов подземных вод горного Крыма (родниковый сток участков Восточный и Кировский 2 - 3, верхнеюрского водоносного горизонта), земли г. Судака Республики Крым
всего
1000,0
2000,0
1000,0
-
-
в т.ч.:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
-
-
бюджет Республики Крым
1000,0
2000,0
1000,0
-
-
внебюджетные средства
0,0
0,0
0,0
-
-
Мероприятие 5.5
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Инвентаризация гидрогеологических скважин, пробуренных на территории Республики Крым
всего
9000,0
10000,0
9000,0
-
-
в т.ч.:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
-
-
бюджет Республики Крым
9000,0
10000,0
9000,0
-
-
внебюджетные средства
0,0
0,0
0,0
-
-
------------------------------------------------------------------