Постановление Правительства Севастополя от 30.12.2014 N 673 "Об утверждении Положения о Главном управлении информатизации и связи"
ПРАВИТЕЛЬСТВО СЕВАСТОПОЛЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2014 г. № 673
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ
ИНФОРМАТИЗАЦИИ И СВЯЗИ
В соответствии с Уставом города Севастополя, Законом города Севастополя от 30.04.2014 № 5-ЗС "О Правительстве Севастополя", Законом города Севастополя от 30.04.2014 № 6-ЗС "О системе исполнительных органов государственной власти города Севастополя" Правительство Севастополя постановляет:
1. Утвердить Положение о Главном управлении информатизации и связи (приложение 1).
2. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Правительства Севастополя в установленном порядке.
3. Постановление вступает в силу с момента опубликования.
Губернатор города Севастополя,
Председатель Правительства Севастополя
С.И.МЕНЯЙЛО
Приложение
к постановлению
Правительства Севастополя
от 30.12.2014 № 673
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ ИНФОРМАТИЗАЦИИ И СВЯЗИ
ГОРОДА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ СЕВАСТОПОЛЯ
1. Общие положения
1.1. Главное управление информатизации и связи города Севастополя (далее - Главное управление) является уполномоченным органом исполнительной власти города Севастополя, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в сфере информационных технологий, связи (в том числе почтовой), телекоммуникаций, информационной безопасности и обеспечения защиты персональных данных, развития информационного общества и формирования электронного правительства, геоинформационных и навигационных систем в городе Севастополь (далее - установленная сфера деятельности).
1.2. Главное управление подчинено непосредственно Губернатору города Севастополя.
1.3. Главное управление обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество в оперативном управлении, бюджетную смету и лицевые счета, открываемые ему в соответствии с бюджетным законодательством, круглую печать с изображением герба города и со своим наименованием, штампы и бланки установленного образца.
1.4. Главное управление издает приказы и распоряжения по вопросам, входящим в его компетенцию, согласно действующему законодательству, обязательные для исполнения на всей территории города федерального значения Севастополя.
1.5. Правовую основу деятельности Главного управления составляют Конституция Российской Федерации, Устав (Основной закон) города Севастополя, иные акты федерального и городского законодательства, включая настоящее Положение.
1.6. Главное управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с государственными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований города Севастополя, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.
1.7. Головным предприятием в установленных сферах деятельности, находящимся в ведении Главного управления, является государственное унитарное предприятие Севастополя "Севастополь Телеком" (ГУП С "Севастополь телеком").
1.8. Полное наименование Главного управления: Главное управление информатизации и связи города Севастополя. Сокращенное наименование Главного управления: ГУИС Севастополя.
1.9. Место нахождения и юридический адрес Главного управления: 299029, г. Севастополь, ул. Генерала Острякова, 13.
1.10. Адрес официального интернет-сайта Главного управления в сети Интернет: http://guis.sevgov.ru (http://www.guis.sevgov.ru).
2. Задачи Главного управления
2.1. Реализация полномочий города Севастополя в установленных сферах деятельности.
2.2. Координация деятельности органов исполнительной власти города Севастополя в установленных сферах деятельности.
2.3. Разработка и реализация концепции информатизации и связи города Севастополя, дорожных карт и соответствующих планов мероприятий.
2.4. Реализация мероприятий по формированию и использованию информационных ресурсов и организация информационного взаимодействия.
2.5. Разработка и реализация мероприятий по повышению инвестиционной привлекательности подведомственных отраслей.
2.6. Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, сетей связи (в том числе почтовой) города Севастополя, а также ее интеграция с федеральной инфраструктурой.
2.7. Разработка и внедрение мероприятий по обеспечению потребностей населения, юридических лиц и органов власти услугами связи (в том числе универсальными услугами связи).
2.8. Разработка региональной целевой программы "Развитие информационного общества города Севастополя" и иных программ в установленных сферах деятельности.
2.9. Организация создания, внедрения и эксплуатации электронного правительства города Севастополя.
2.10. Организация защиты информации в установленных сферах деятельности.
3. Функции Главного управления
Главное управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
3.1. Обеспечивает развитие подведомственных отраслей в соответствии с законодательством.
3.2. Организует проведение Совета по информатизации при Правительстве города Севастополя, осуществляет организационно-техническое обеспечение его деятельности и контролирует исполнение принимаемых решений.
3.3. Разрабатывает проекты законов, правовых актов Губернатора города Севастополя, Правительства города Севастополя, проекты договоров (соглашений) города Севастополя по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления.
3.4. Анализирует потенциал развития подведомственных отраслей (в том числе в целях выявления отраслевых проблем) и разрабатывает соответствующие материалы для подготовки комплексного прогноза и плана социально-экономического развития города Севастополя на соответствующий период, участвует в пределах своей компетенции в разработке прогнозов и программ социально-экономического развития города Севастополя.
3.5. Обеспечивает разработку и реализацию региональных, ведомственных целевых программ, а также принимает участие в реализации на территории города Севастополя, в соответствии с законодательством, государственных программ Российской Федерации по установленной сфере деятельности.
3.6. Организует разработку нормативно-правовых актов о порядке строительства и эксплуатации сетей и систем связи в городе Севастополе.
3.7. Проводит обязательное согласование проектной документации объектов капитального строительства на предмет соответствия нормативно-правовой документации в области связи и телекоммуникаций.
3.8. Организует разработку и ведение базы паспортов информатизации зданий и сооружений города.
3.9. Проводит экспертную оценку и согласование документов по установленной сфере деятельности.
3.10. Осуществляет функции государственного заказчика, главного распорядителя бюджетных средств на размещение государственных заказов на поставку средств вычислительной техники и техники связи, оборудования и программных продуктов, оказание информационных и телекоммуникационных услуг, а также телекоммуникационных услуг общегородского назначения и предоставления доступа к сети "Интернет" в порядке, предусмотренном законодательством, для нужд органов исполнительной власти города Севастополя и подведомственных им государственных учреждений города.
3.11. В пределах своей компетенции организует и проводит конкурсы, выставки, ярмарки, конгрессы, конференции, семинары и другие мероприятия.
3.12. Обеспечивает подготовку материалов к награждению работников организаций, осуществляющих деятельность в подведомственных отраслях, а также иных лиц, внесших вклад в развитие подведомственных отраслей.
3.13. Организует и проводит аттестацию руководителей подведомственных государственных учреждений города Севастополя.
3.14. Разрабатывает предложения по совершенствованию государственного регулирования в установленных сферах деятельности в соответствии с законодательством.
3.15. Координирует работы по подготовке, реализации и контролю исполнения плана мероприятий по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в городе Севастополь.
3.16. Координирует выполнение мероприятий по созданию межведомственных информационных систем, межведомственных элементов инфраструктуры электронного правительства, информационных систем обеспечения деятельности Правительства города.
3.17. Выполняет функции единственного оператора региональной системы межведомственного электронного взаимодействия и осуществление координации деятельности исполнительных органов государственной власти города Севастополя по подключению к региональной системе межведомственного электронного взаимодействия.
3.18. Осуществляет функции уполномоченного органа по организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт.
3.19. Обеспечивает организацию информационного взаимодействия между оператором государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах и исполнительными органами государственной власти города, органами местного самоуправления в городе Севастополе, являющимися администраторами доходов бюджета или главными администраторами доходов бюджета, организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в том числе государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ) в городе Севастополе.
3.20. Обеспечивает развитие и функционирование общегородской системы электронного, юридически значимого документооборота (далее - СЭД) исполнительных органов государственной власти города. Централизованного, технического обеспечения процессов эксплуатации СЭД и ее развития, в том числе используемого оборудования в соответствии с требованиями к вычислительной способности и объемам обрабатываемой информации СЭД. Оказания практической и методической помощи органам местного самоуправления в городе Севастополе по их подключению к СЭД и ее развитию на местах или по созданию и реализации механизмов взаимодействия и обмена информацией с существующими аналогичными системами, эксплуатирующими в муниципальных образованиях в городе Севастополь. Проведения обучения основам работы с СЭД сотрудников исполнительных органов государственной власти города по групповым заявкам.
3.21. Обеспечивает проведение единой технической политики в установленных сферах деятельности.
3.22. Осуществляет функции оператора информационной системы "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) города Севастополя".
3.23. Осуществляет функции оператора информационной системы "Региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) города Севастополя".
3.24. Обеспечивает техническое сопровождение размещения сведений об услугах (функциях), предоставляемых (осуществляемых) исполнительными органами государственной власти города, в федеральных государственных информационных системах "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
3.25. Выполняет функции уполномоченного удостоверяющего центра в информационных системах органов исполнительной власти и местного самоуправления города.
3.26. Проводит мероприятия по организации деятельности регионального удостоверяющего центра города.
3.27. Организует работы по созданию мультисервисной телекоммуникационной сети и центра обработки данных города Севастополя, обеспечивает их развитие и информационную безопасность.
3.28. Организует работу по созданию и предоставлению услуг мультисервисной телекоммуникационной сети, в том числе передача данных, электронная почта, файловые ресурсы, доступ к сети "Интернет", информационной безопасности, видеонаблюдения, корпоративной видеоконференц-связи и IP-телефонии и прочих.
3.29. Организует работу по обеспечению безопасности в установленных сферах деятельности, а также координирует деятельность по защите персональных данных и конфиденциальной информации в органах государственной власти и местного самоуправления.
3.30. Осуществляет обеспечение функционирования и развития ситуационных центров города Севастополя по установленной сфере деятельности.
3.31. Обеспечивает функционирование, развитие и информационную безопасность комплексной автоматизированной информационно-аналитической системы города Севастополя "Безопасный город" по установленной сфере деятельности.
3.32. В пределах своей компетенции внедряет и участвует в развитии государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) и иных государственных информационных систем на территории города Севастополя.
3.33. Обеспечивает функционирование и развитие Единой комплексной информационной системы города Севастополь.
3.34. Реализует комплекс мероприятий, обеспечивающих единый авторизованный персонифицированный доступ к информационным ресурсам.
3.35. Обеспечивает функционирование и развитие региональной межведомственной информационно-телекоммуникационной сети города, в том числе финансирование расходов по ее содержанию и эксплуатации, а также оплату каналов связи.
3.36. Осуществляет создание, обеспечение функционирования, развития и информационной безопасности решений по автоматизации деятельности "Многофункциональных центров обслуживания населения".
3.37. Участвует в создании и совершенствовании системы подготовки и переподготовки специалистов по установленной сфере деятельности.
3.38. Оказывает методическую и консультационную помощь органам исполнительной власти города, органам местного самоуправления, а также государственным и муниципальным учреждениям, участвующим в предоставлении государственных и муниципальных услуг по установленной сфере деятельности.
3.39. Организует создание, развитие и эксплуатацию информационных систем органов исполнительной власти города Севастополя, формирование и использование информационных ресурсов города Севастополя, а также размещение соответствующих сведений о них в федеральных реестрах информационных систем.
3.40. В пределах своей компетенции участвует в развитии системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории города Севастополя.
3.41. Участвует в развитии и расширении сети почтовой связи, а также согласовании режима работы объектов почтовой связи организаций федеральной почтовой связи на территории города Севастополя.
3.42. Оказывает содействие операторам почтовой связи в расширении сферы услуг, предоставляемых гражданам и юридическим лицам.
3.43. Вносит в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий управление деятельностью в области почтовой связи, предложения о совершенствовании и развитии сети почтовой связи на территории города Севастополя.
3.44. Оказывает, в пределах своей компетенции, содействие во внедрении навигационных технологий системы ГЛОНАСС (ЭРА-ГЛОНАСС) и проведении мониторинга эффективности их использования на территории города Севастополя.
3.45. Осуществляет взаимодействие, в пределах своей компетенции по установленной сфере деятельности, с уполномоченными управлениями и службами федеральных органов исполнительной власти, МО РФ, МЧС и т.д.
3.46. Осуществляет иные функции в соответствии с законодательством.
4. Права Главного управления
При осуществлении своих функций Главное управление имеет право:
4.1. Запрашивать в установленном порядке от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных и иных лиц необходимые материалы и информацию;
4.2. Привлекать для осуществления своих функций работников органов государственной власти, органов местного самоуправления города Севастополя с согласия руководителей соответствующих органов;
4.3. Привлекать для осуществления своих функций ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;
4.4. Использовать в установленном порядке государственные средства связи и коммуникации;
4.5. Осуществлять функции учредителя государственных учреждений и предприятий города Севастополя в качестве отраслевого органа исполнительной власти города Севастополя;
4.6. Осуществлять функции главного распорядителя средств городского бюджета и государственного заказчика по установленной сфере деятельности;
4.7. В установленном законодательством порядке назначать на должность и освобождать от должности руководителей подведомственных государственных учреждений и предприятий города Севастополя;
4.8. Представлять в соответствии с городским законодательством предложения по кандидатурам представителей города Севастополя для избрания (назначения) в органы управления и контроля хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в собственности города Севастополя;
4.9. Создавать отраслевые балансовые комиссии для рассмотрения вопросов обеспечения эффективной деятельности государственных учреждений города Севастополя;
4.10. Проводить обследование помещений и иных объектов, принадлежащих организациям любых форм собственности, на соответствие требованиям и условиям, установленным законодательством Российской Федерации и законодательством города Севастополя по установленной сфере деятельности, с составлением актов по выявленным нарушениям;
4.11. Выдавать предписания организациям об устранении нарушений, выявленных в ходе проведения мероприятий по контролю;
4.12. Проводить проверки качества предоставляемых услуг по установленной сфере деятельности;
4.13. Передавать материалы соответствующих проверок в правоохранительные и контрольные органы для привлечения к ответственности организаций и лиц, допускающих нарушения законодательства в установленных сферах деятельности;
4.14. Представлять в установленном порядке работников подведомственных отраслей к государственным наградам, премиям, почетным званиям;
4.15. Учреждать награды Главного управления в целях поощрения работников Главного управления, работников организаций подведомственных отраслей, утверждать положения о них;
4.16. Осуществлять в установленном порядке редакционно-издательскую деятельность в пределах средств, предусмотренных на эти цели в расходной части городского бюджета на текущий финансовый год и на плановый период;
4.17. Осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством.
5. Организация деятельности Главного управления
5.1. Главное управление возглавляет начальник Главного управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором города Севастополя.
5.2. В Главном управлении образуются управления и отделы. В управлениях - отделы и сектора.
5.3. В период отсутствия начальника Главного управления по причине отпуска, болезни, командировки или по иным причинам его обязанности возлагаются на одного из начальников управлений, в установленном порядке.
Начальник Главного управления:
5.3.1. на основе единоначалия организует работу Главного управления, несет ответственность за ее результаты, обеспечивает выполнение возложенных на него функций;
5.3.2. выступает без доверенности от имени Главного управления, представляет интересы Главного управления по вопросам его деятельности;
5.3.3. решает в соответствии с законодательством вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Главном управлении, применяет к работникам Главного управления меры поощрения и дисциплинарные взыскания;
5.3.4. осуществляет контроль за соблюдением работниками Главного управления служебной и трудовой дисциплины;
5.3.5. обеспечивает подбор кадров, подготовку, переподготовку, повышение квалификации и социальную защиту работников Главного управления;
5.3.6. утверждает штатное расписание Главного управления в соответствии с законодательством города Севастополя;
5.3.7. утверждает в установленном порядке положения о структурных подразделениях Главного управления, должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции иных работников;
5.3.8. обеспечивает представление в Главное управление финансов Правительства города Севастополя необходимых для расходования средств городского бюджета платежных и иных документов;
5.3.9. заключает договоры и соглашения, выдает доверенности, открывает и закрывает лицевые счета в соответствии с законодательством;
5.3.10. осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
5.4. Главное управление финансируется за счет средств городского бюджета.
5.5. Главное управление для осуществления своей деятельности наделяется имуществом, находящимся в собственности города Севастополя, на праве оперативного управления. Главному управлению может предоставляться имущество на правах аренды, безвозмездного пользования, иных правах в соответствии с законодательством.
5.6. Реорганизация и ликвидация Главного управления осуществляются по решению Губернатора города Севастополя в порядке, предусмотренном законодательством.
Приложение
к Указу
Губернатора
города Севастополя
от 30.12.2014 № 673
Общая численность - 66 сотрудников
Согласовано: _____________________
Главное управление информатизации и связи
Начальник
Главного
управления
1
Референт
1
Зам. начальника Зам. начальника Зам. начальника
главного управления - главного управления - главного управления -
начальник управления начальник управления начальник управления
электронного информатизации связи и телекоммуникаций
правительства
20 27 17
В.К.ДВОРЯНЕНКО
Приложение
к Указу
Губернатора
города Севастополя
от 30.12.2014 № 673
Общая численность - 27 сотрудников
Согласовано: _____________________
Управление
информатизации
Заместитель начальника
главного управления -
начальник управления 1
Отдел Отдел Отдел системного Отдел
технической сопровождения администрирования, информационного
поддержки информационных обеспечения работы контроля
пользователей систем и развития сети
11 5 5 5
В.К.ДВОРЯНЕНКО
Приложение
к Указу
Губернатора
города Севастополя
от 30.12.2014 № 673
Общая численность - 20 сотрудников
Согласовано: _____________________
Управление
электронного правительства
Заместитель начальника
главного управления - начальник
управления
1
Отдел Сектор Отдел Сектор Сектор
стратегического геоинформационных организации электронного внедрения
планирования и навигационных предоставления документооборота и развития
и анализа систем государственных УЭК
развития и муниципальных
информационного услуг
общества в электронном
виде
5 3 5 3 3
В.К.ДВОРЯНЕНКО
Приложение
к Указу
Губернатора
города Севастополя
от 30.12.2014 № 673
Общая численность - 17 сотрудников
Согласовано: _____________________
Управление
связи и телекоммуникаций
Заместитель начальника
главного управления - начальник
управления
1
Отдел Отдел Сектор Сектор
планирования проводной спутниковой административной
связи и радиосвязи работы
5 5 3 3
В.К.ДВОРЯНЕНКО
------------------------------------------------------------------