Решение Ялтинского городского совета Республики Крым от 03.10.2014 N 30 "Об утверждении Положения о депутатских объединениях в Ялтинском городском совете"
РЕСПУБЛИКА КРЫМ
ЯЛТИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
1 СЕССИЯ 1 СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
от 3 октября 2014 г. № 30
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПУТАТСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ
(ФРАКЦИЯХ) В ЯЛТИНСКОМ ГОРОДСКОМ СОВЕТЕ
С целью реализации полномочий, в соответствии Уставом муниципального образования городской округ Ялта, Регламентом Ялтинского городского совета, руководствуясь статьей 35.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Ялтинский городской совет решил:
1. Утвердить Положение о депутатских объединениях (фракциях) в Ялтинском городском совете первого созыва (прилагается).
2. Настоящее решение Ялтинского городского совета подлежит обнародованию путем размещения на официальном сайте Ялтинского городского совета.
3. Контроль исполнения настоящего решения возложить на постоянный комитет по правовым вопросам и социальной защите населения.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
Председатель городского совета
В.Е.КОСАРЕВ
Приложение
к решению
1 сессии Ялтинского
городского совета 1 созыва
от 03.10.2014 № 30
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПУТАТСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ (ФРАКЦИЯХ)
В ЯЛТИНСКОМ ГОРОДСКОМ СОВЕТЕ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение определяет порядок создания, регистрации и деятельности депутатских объединений (фракций) в Ялтинском городском совете первого созыва (далее - городской совет).
2. Правовой основой деятельности депутатских объединений являются законодательство Российской Федерации и Республики Крым, Устав муниципального образования городской округ Ялта, Регламент Ялтинского городского совета и настоящее Положение.
II. ДЕПУТАТСКИЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ
3. Депутатскими объединениями в городском совете являются фракции и депутатские группы.
Фракция - это объединение депутатов городского совета (далее - депутат), избранных в составе списка кандидатов, выдвинутых политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), за исключением случая, предусмотренного пунктом 10 настоящего Положения.
Депутатская группа - это объединение депутатов по территориальным, отраслевым и иным признакам.
Фракции и депутатские группы обладают равными правами.
4. Депутатское объединение самостоятельно определяет порядок своей деятельности и принимает положение о депутатском объединении (фракции, депутатской группе) на своем организационном собрании большинством голосов от общего числа депутатов, вошедших в депутатское объединение. В положении о депутатском объединении устанавливаются:
- полное и краткое (если оно имеется) наименования депутатского объединения. Наименование фракции должно соответствовать наименованию политической партии, указанному в уставе политической партии, в составе списка кандидатов которой были избраны депутаты, образующие фракцию;
- структура депутатского объединения;
- порядок избрания руководителя депутатского объединения и его заместителя (заместителей);
- порядок избрания руководящих органов депутатского объединения (если они имеются);
- порядок избрания (назначения) лиц, уполномоченных представлять депутатское объединение в городском совете, в государственных органах и органах местного самоуправления, в общественных объединениях, выступать от имени депутатского объединения в средствах массовой информации;
- порядок принятия решений депутатским объединением;
- иные положения, касающиеся организации деятельности депутатского объединения.
Положение о депутатском объединении не может противоречить законодательству Российской Федерации, Республики Крым, Уставу муниципального образования городской округ Ялта, Регламенту Ялтинского городского совета и настоящему Положению.
5. Информация о создании депутатского объединения и положение о соответствующем депутатском объединении размещаются на официальном сайте городского совета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
6. Организация и материально-техническое обеспечение деятельности осуществляется депутатскими объединениями самостоятельно.
III. ПОЛНОМОЧИЯ ДЕПУТАТСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
7. Депутатское объединение вправе:
- в порядке, установленном Регламентом Ялтинского городского совета, вносить проекты решений городского совета, предложения в повестку заседания городского совета;
- выступать от имени депутатского объединения на заседании городского совета, рабочих органов по обсуждаемым вопросам;
- при рассмотрении проектов решений городского совета вносить в них поправки;
- вносить предложения по структуре и персональному составу создаваемых городским советом органов, кандидатуре заместителя Председателя городского совета;
- распространять среди депутатов и населения городского округа свои программы, предложения, обращения и другие материалы, если иное не установлено законом;
- выступать с обращениями;
- в интересах жителей городского округа взаимодействовать с органами государственной власти Республики Крым, с органами местного самоуправления, общественными объединениями по вопросам местного значения;
- осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Крым, Уставом муниципального образования городской округ Ялта, правовыми актами Думы.
8. Депутатское объединение обязано:
1) соблюдать требования настоящего Положения;
2) в пятидневный срок представлять в городской совет информацию об изменениях в регистрационных сведениях, указанных в пункте 17 настоящего Положения;
3) информировать Председателя городского совета по вопросам организации своей деятельности.
IV. ФРАКЦИИ
9. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в пункте 10 настоящего Положения.
10. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в городском совете, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в Единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
11. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с пунктом 9 настоящего Положения. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 10 настоящего Положения, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 10 настоящего Положения, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в городском совете, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
Несоблюдение требований, предусмотренных настоящим пунктом, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.
12. Депутат, являющийся членом фракции, вправе состоять в депутатских группах.
V. ДЕПУТАТСКИЕ ГРУППЫ
13. Депутатская группа включает депутатов, объединившихся с целью осуществления совместной деятельности по подготовке и выражению единой позиции по вопросам, отнесенным к компетенции городского совета.
14. Депутатская группа образуется двумя и более депутатами.
15. Депутатская группа имеет название. Цели, задачи и направления деятельности определяются депутатской группой самостоятельно.
16. Депутат вправе состоять в нескольких депутатских группах.
VI. ПОРЯДОК ОБРАЗОВАНИЯ И РЕГИСТРАЦИИ
ДЕПУТАТСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
17. Для регистрации депутатского объединения представляются:
- решение об образовании депутатского объединения (протокол организационного собрания депутатов, образовавших депутатское объединение);
- положение о депутатском объединении;
- личные письменные заявления депутатов.
18. Решение об образовании депутатского объединения оформляется протоколом организационного собрания депутатов, образовавших депутатское объединение.
Протокол должен содержать сведения:
- об официальном названии депутатского объединения;
- о принятии положения депутатского объединения;
- о персональном составе депутатов, принявших решение о создании депутатского объединения (списочный состав);
- об избрании руководителя депутатского объединения и его заместителя (заместителей);
- о других лицах, которые уполномочены представлять депутатское объединение в городском совете и его органах, в государственных органах и органах местного самоуправления, в общественных объединениях, выступать от имени депутатского объединения в средствах массовой информации;
- об образовании руководящих органов депутатского объединения (если такие имеются).
19. Письменное уведомление о создании депутатского объединения, подписанное его руководителем, с приложением документов, предусмотренных пунктом 17 настоящего Положения, направляется руководителем образованного депутатского объединения Председателю городского совета.
20. Решение об образовании депутатского объединения, соответствующее требованиям, предъявляемым пунктом 17 настоящего Положения, подлежит оглашению на ближайшем заседании городского совета.
21. Решение об образовании депутатского объединения, не соответствующее требованиям пункта 17 настоящего Положения, возвращается заявителю.
22. Регистрация депутатского объединения осуществляется записью в протоколе заседания городского совета с приложением к нему письменного уведомления о создании депутатского объединения и документов, предусмотренных пунктом 17 настоящего Положения.
23. Изменения в регистрационные сведения, представленные депутатским объединением, вносятся в порядке, предусмотренном для регистрации депутатского объединения.
VII. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПУТАТСКОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ
24. Основаниями для прекращения деятельности депутатского объединения являются:
1) решение депутатской группы о прекращении своей деятельности;
2) прекращение деятельности политической партии, предусмотренное пунктом 10 настоящего Положения;
3) уменьшение количественного состава депутатской группы ниже нормы, установленной в пункте 14 настоящего Положения;
4) прекращение полномочий городского совета;
5) иные основания, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
25. Решение депутатского объединения о прекращении своей деятельности направляется Председателю городского совета и подлежит оглашению на ближайшем заседании городского совета. Запись о прекращении деятельности депутатского объединения вносится в протокол заседания городского совета.
26. Деятельность депутатского объединения считается прекращенной с момента оглашения решения о прекращении деятельности депутатского объединения на заседании городского совета.
Председатель городского совета
В.Е.КОСАРЕВ
------------------------------------------------------------------