Постановление Правительства Севастополя от 04.07.2014 N 120 "Об организации сезонной ярмарки для реализации продовольственных и непродовольственных товаров, предоставления платных услуг на период с момента принятия настоящего постановления Правительства Севастополя по 01.11.2014 "Летняя сезонная ярмарка"

ПРАВИТЕЛЬСТВО СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 июля 2014 г. № 120

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СЕЗОННОЙ ЯРМАРКИ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ
ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ И НЕПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ ТОВАРОВ,
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ НА ПЕРИОД С МОМЕНТА ПРИНЯТИЯ
НАСТОЯЩЕГО ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА СЕВАСТОПОЛЯ
ПО 01.11.2014 "ЛЕТНЯЯ СЕЗОННАЯ ЯРМАРКА"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Севастополя от 01.10.2014 № 347)

В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" и Постановлением Правительства Севастополя от 04.07.2014 № 118 "Об утверждении Порядка организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории города Севастополя", Правительство Севастополя постановляет:

1. Организовать сезонную ярмарку для реализации продовольственных и непродовольственных товаров, предоставления платных услуг на период с момента принятия настоящего постановления Правительства Севастополя по 01.11.2014 "Летняя сезонная ярмарка".

2. Утвердить:

2.1. Порядок организации сезонной ярмарки для реализации продовольственных и непродовольственных товаров, предоставления платных услуг на период с момента принятия настоящего постановления Правительства Севастополя по 01.11.2014 "Летняя сезонная ярмарка" согласно приложению 1.
2.2. План мероприятий по организации сезонной ярмарки для реализации продовольственных и непродовольственных товаров, предоставления платных услуг "Летняя сезонная ярмарка" согласно приложению 2 (не приводится).
2.3. Форму заявления о предоставлении места для реализации продовольственных и непродовольственных товаров, предоставления платных услуг на ярмарке "Летняя сезонная ярмарка" согласно приложению 3 (не приводится).
2.4. Форму разрешения на предоставление торгового места согласно приложению 4 (не приводится).
2.5. Форму уведомления об отказе в предоставлении торгового места согласно приложению 5 (не приводится).
2.6. Ассортимент перечня продукции и услуг, разрешенных для торговли и предоставления платных услуг на ярмарке "Летняя сезонная ярмарка", согласно приложению 6 (не приводится).
2.7 Перечень мест проведения сезонной ярмарки для реализации продовольственных и непродовольственных товаров, предоставления платных услуг "Летняя сезонная ярмарка" согласно приложению 7 (не приводится).
2.8. Схему размещения объектов выносной торговли на территории Приморского бульвара в период с 07.07.2014 по 01.11.2014 (всего 45 мест) согласно приложению 8 (не приводится).
2.9. Схему размещения объектов выносной торговли на территории парка Победы в период с 07.07.2014 по 01.11.2014 (всего 20 мест) согласно приложению 9 (не приводится).

3. Определить администратором ярмарки КП "Приморский бульвар" (Мумжиев С.В., по согласованию).

4. Департаменту информационной политики и информационных ресурсов (Жуков Д.В.) опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Правительства Севастополя и в газете "Севастопольские известия".

5. Уведомить районные государственные администрации города Севастополя о проведении ярмарки.

6. Контроль по исполнению настоящего постановления возложить на заместителя исполняющего обязанности Губернатора, заместителя председателя Правительства Севастополя - директора Департамента экономической политики и финансов Еремеева А.А.

7. Настоящее постановление Правительства Севастополя вступает в силу со дня принятия.

Исполняющий обязанности
Губернатора города Севастополя,
председатель Правительства Севастополя
С.И.МЕНЯЙЛО





Приложение 1
к постановлению
Правительства Севастополя
от 04.07.2014 № 120

ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ СЕЗОННОЙ ЯРМАРКИ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ
ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ И НЕПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ ТОВАРОВ,
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ НА ПЕРИОД С МОМЕНТА ПРИНЯТИЯ
НАСТОЯЩЕГО ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА СЕВАСТОПОЛЯ
ПО 01.11.2014 - "ЛЕТНЯЯ СЕЗОННАЯ ЯРМАРКА"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Севастополя от 01.10.2014 № 347)

1. Общие положения

1.1. Порядок организации сезонной ярмарки для реализации продовольственных и непродовольственных товаров, предоставления платных услуг на период с момента принятия настоящего постановления Правительства Севастополя по 01.11.2014 - "Летняя сезонная ярмарка" (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", постановлением Правительства Севастополя от 04.07.2014 № 118 "Об утверждении Порядка организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них в городе Севастополе" и регулирует организацию ярмарки в установленных местах и проводимую ежедневно с момента выполнения процедур распределения мест ярмарочной торговли, предоставления платных услуг по 01.11.2014.
Положения настоящего Порядка обязательны для исполнения администраторами ярмарки, участниками, их работниками и представителями.
Положения настоящего Порядка становятся обязательными для участников с момента выдачи им администраторами ярмарки разрешения на предоставление торгового места для участия в ярмарке.
1.2. Ярмарка организуется Главным управлением потребительского рынка и лицензирования Севастополя (далее - уполномоченный орган по организации ярмарок). Администратором ярмарки "Летняя сезонная ярмарка" является ГУП "Благоустройство города "Севастополь" (Мумжиев С.В. - по согласованию) (далее - Администратор).
1.3. На ярмарке оказываются услуги и осуществляется торговля следующими товарами по категориям в соответствии с приложением 6, включая:
- продовольственные товары: мороженое, напитки, поп-корн, сладкая вата, выпечка, товары в заводской упаковке, леденцы;
- непродовольственные товары: сувениры, изделия ручной работы, сувениры с военной атрибутикой, солнцезащитные очки, детские игрушки, воздушные шары, цветы, эфирные масла, аромалампы, элементы верхней одежды с праздничной символикой;
- услуги: фотография, прокат веломобилей, боди-арт, туристические услуги, аттракционы.
1.4. На ярмарке запрещается торговля:
1) алкогольной продукцией;
2) парфюмерно-косметическими товарами;
3) табачными изделиями;
4) аудио-, видеопродукцией, компьютерными информационными носителями, бытовой техникой;
5) детским питанием;
6) товарами бытовой химии;
7) лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения;
8) изделиями из драгоценных металлов и драгоценных камней;
9) другими товарами, реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.
1.5. Оборудование торговых мест производится участниками ярмарки.
1.6. Размещение торговых мест на ярмарке должно обеспечивать удобство торговли, свободный проход покупателей по территории ярмарки и доступ их к торговым местам, соблюдение санитарных и противопожарных правил.

2. Организация деятельности ярмарки

2.1. Организатор ярмарки утверждает план мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров на ней.
2.2. Организатор ярмарки определяет следующий режим работы ярмарки:
2.2.1. Ярмарка проводится ежедневно в период с момента выполнения определенных настоящим Положением процедур распределения мест ярмарочной торговли, предоставления платных услуг по 01.11.2014.
2.2.2. Режим работы ярмарки - с 8.00 до 23.00.
2.3. Организатор ярмарки определяет следующий порядок предоставления торговых мест на ярмарке: торговые места на ярмарке распределяются между всеми участниками ярмарки, подавшими заявление Администратору ярмарки не менее чем за 7 дней до ее организации, согласовавшими ассортиментный перечень товаров, который должен соответствовать ассортименту перечня продукции и услуг, разрешенных для торговли и предоставления платных услуг на ярмарке "Летняя сезонная ярмарка" (Приложение 6), с Администратором ярмарки, за исключением случаев, определенных отдельно настоящим Положением.
2.3.1. Места расположения торговых мест на ярмарке распределяются Администратором ярмарки. Заявления на участие в ярмарке регистрируются в журнале учета заявлений, с указанием ф.и.о., данных документа, удостоверяющего личность, даты поступления заявления, адреса, контактного телефона, ассортиментного перечня товаров участника ярмарки, срока, на который предоставляется торговое место, либо причины отказа в его предоставлении, подписи лица, подавшего заявление, и лица, ответственного за прием заявлений. Журнал учета заявлений должен быть пронумерован, прошит и скреплен печатью Администратора ярмарки.
2.3.2. В случае отказа в предоставлении торгового места Администратор ярмарки уведомляет заявителя в письменном виде с обоснованием причин такого отказа.
2.3.3. При превышении количества желающих принять участие в ярмарке лимита торговых мест места предоставляются участникам в соответствии с п. 2.6 настоящего Порядка. Основанием для отказа в предоставлении торгового места является отсутствие на ярмарке свободных мест, установленных схемой. Отказ в предоставлении торгового места может быть обжалован заявителем в суде в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
2.3.4. Передача торговых мест третьему лицу запрещается. В случае выявления такого факта Администратор ярмарки вправе аннулировать разрешение на предоставление торгового места на территории ярмарки.
2.4. Администратор ярмарки публикует в средствах массовой информации информацию о Порядке и плане мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров на ней, а организатор не позднее чем за три дня до даты начала работы ярмарки публикует указанную информацию на официальном сайте Правительства Севастополя в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2.5. Администратор ярмарки проводит открытое собрание, в котором могут принять участие субъекты хозяйственной деятельности, подавшие заявление на участие в ярмарке Администратору ярмарки. О дате, месте проведения собрания Администратор ярмарки извещает через средства массовой информации, информационно-телекоммуникационную сеть Интернет не менее чем за сутки до проведения собрания. В опубликованной информации в обязательном порядке указывается схема и количество мест торговли, предоставления платных услуг.
2.6. В случае наличия более одного заявителя на место осуществления ярмарочной торговли, предоставления платных услуг, место предоставляется заявителю, предложившему в рамках открытого собрания наивысшую цену. В случае наличия одной заявки, место предоставляется по стартовой цене, определенной исходя из п. 2.9.2 настоящего Положения. Администратор ярмарки ведет протокол общего собрания, который по результатам собрания подписывается заявителями, предложившими наивысшую цену за право размещения на ярмарке, и представителем Администратора.
2.7. Торговые места на ярмарке предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также гражданам, занимающимся изготовлением и реализацией предметов народных художественных промыслов (далее - Участники ярмарки).
В заявлении на участие в ярмарке и предоставление торгового места Участник ярмарки указывает:
- полное и сокращенное (в случае если имеется) наименование, в том числе полное наименование, сведения об организационной правовой форме юридического лица, месте его нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, - для юридических лиц;
- фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, документы, удостоверяющие его личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуальных предпринимателей;
- фамилию, имя, отчество гражданина, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, сведения о гражданстве;
- идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке на учет в налоговом органе - для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
- перечень продавцов, привлекаемых Участниками ярмарки, и сведения о них, включающие фамилию, имя и отчество (в случае если имеется) физического лица, данные документа, удостоверяющего его личность, сведения о гражданстве и правовые основания его привлечения к деятельности по продаже товаров на ярмарке (трудовой или гражданско-правовой договор);
- информацию о товаропроизводителе, в том числе об осуществляемом им виде деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, в случае предоставления торгового места товаропроизводителю;
- информацию о перечне предполагаемых к продаже на ярмарке товаров. Сведения, указанные в заявлении, должны быть подтверждены документально.
2.8. Организатору и Администратору ярмарки запрещается создавать дискриминационные условия при распределении торговых мест.
2.9. Размер и порядок исчисления и взимания платы за предоставление торговых мест на ярмарке, а также за оказание услуг, связанных с обеспечением торговли (уборка территории, вывоз бытовых отходов, охрана территории ярмарки), определяются Администратором ярмарки по согласованию с организатором ярмарки, с учетом необходимости компенсации затрат на организацию ярмарки и продажи товаров на ней.
2.9.1. Плата за оказание услуг, связанных с обеспечением торговли, взимается Администратором ярмарки с каждого Участника ярмарки за каждое торговое место до начала работы ярмарки либо в день работы ярмарки, при этом Администратор обязан выдать Участнику ярмарки документ, подтверждающий взимание с него платы за оказание услуг, связанных с обеспечением торговли.
2.9.2. Размер оплаты, вносимой субъектами хозяйственной деятельности в КП СГС "Приморский бульвар" за размещение нестационарных торговых объектов на территории проведения "Летней сезонной ярмарки" в период с момента выполнения предусмотренных настоящим Порядком процедур распределения мест по 01.11.2014.
Цена за 1 месяц/руб.:
- реализация продуктов питания на площадке Приморский бульвар - 25000, на площадке Парк победы - 15000;
- туристические услуги на площадке Приморский бульвар - 6000, на площадке Парк победы - 6000;
- реализация сувенирной продукции на площадке Приморский бульвар - 10000, на площадке Парк победы - 7000;
- размещение аттракционов на площадке Приморский бульвар - 15000, на площадке Парк победы - 15000;
- предоставление фотоуслуг, прокат веломобилей, боди-арт на площадке Приморский бульвар - 9000, на площадке Парк победы - 9000.
2.9.3. Плата за оказание услуг, связанных с обеспечением торговли для льготных категорий населения (пенсионеры, инвалиды), устанавливается из расчета 50% от стоимости, указанной в пункте 2.9.2 Порядка. Льгота распространяется только на индивидуального предпринимателя, который осуществляет продажу своей продукции без продавца или иного работника. Данный порядок действует при условии наличия не более одного заявителя на размещение места ярмарочной торговли, оказания платных услуг.
2.9.4. Фактом подтверждения предоставления торгового места на ярмарке является кассовый чек или корешок расходного кассового ордера и разрешение на предоставление торгового места, с указанием № места и срока предоставления.
2.9.5. Разрешение регистрируется в журнале учета выданных разрешений с указанием ф.и.о., данных документа, удостоверяющего личность, даты выдачи разрешения, № разрешения (№ торгового места), адреса, контактного телефона, ассортиментного перечня товаров Участника ярмарки, срока, на который предоставляется разрешение, подписи лица, подавшего заявление, и расшифровки подписи, подписи лица, ответственного за прием заявлений, и расшифровки подписи. Журнал учета выданных разрешений должен быть пронумерован, прошит и скреплен печатью Администратора ярмарки. Разрешение выдается сроком на 1 (один) месяц.
2.9.6. Продление срока разрешения осуществляется при подаче заявления не позднее чем за 5 дней до окончания срока предыдущего разрешения (без приложения подтверждающих документов).
2.9.7. Предоставление Администратором ярмарки торгового места не влечет приобретение пользователем прав собственности или аренды на соответствующий земельный участок.

3. Осуществление деятельности по продаже товаров на ярмарке

3.1. При осуществлении деятельности по продаже товаров на ярмарке Участники ярмарки обязаны:
3.1.1. Соблюдать требования в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей среды, пожарной безопасности, ветеринарии, защиты прав потребителей, требования, предъявляемые к продаже отдельных видов товаров, и иные требования, предусмотренные действующим законодательством.
3.1.2. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производить расчеты за товары с покупателями с применением контрольно-кассовых машин.
3.1.3. Своевременно в наглядной и доступной форме доводить до сведения покупателей необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.
3.1.4. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, иметь в наличии документы, подтверждающие соответствие товаров установленным действующим законодательством требованиям (сертификат или декларацию о соответствии либо их копии, заверенные в установленном порядке), товарно-сопроводительные документы, ветеринарные сопроводительные документы.
3.1.5. В случае реализации пищевых продуктов иметь на рабочем месте личную медицинскую книжку продавца установленного образца с полными данными медицинских обследований.
3.1.6. Хранить документы на продукцию в течение всего времени работы ярмарки и предъявлять их по первому требованию контролирующих органов.
3.1.7. Соблюдать правила личной гигиены.
3.1.8. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, иметь в наличии разрешение на осуществление иностранным гражданином на территории Российской Федерации трудовой деятельности.
3.1.9. Не загромождать подходы к торговому месту, производить уборку мусора в специально отведенные для этой цели контейнеры, расположенные на территории ярмарки.
3.1.10. Осуществлять торговую деятельность только в пределах предоставленного торгового места. Размещение дополнительного торгового оборудования, выходящего за пределы торгового места, осуществляется только по согласованию с Администратором ярмарки.
3.1.11. Производить оплату торгового места и платных услуг, оказываемых Администратором ярмарки.
Оплата производится путем внесения денежных средств в кассу Администратора ярмарки.
3.1.12. Использовать торговое место исключительно по назначению и осуществлять торговлю товарами в соответствии с ассортиментным перечнем, утвержденным в установленном порядке и предоставленным с заявлением.
3.1.13. Не производить реконструкцию и изменение внешнего облика торгового места без письменного согласования Администратора ярмарки.
3.1.14. Не производить передачу права на использование торгового места третьим лицам.
3.1.15. Представлять Администратору ярмарки сведения о привлекаемых к работе на ярмарке продавцах и иных работниках, в том числе:
- фамилию, имя и (в случае если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, правовые основания его привлечения к деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на рынке, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуальных предпринимателей;
- фамилию, имя и (в случае если имеется) отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, сведения о гражданстве, правовые основания привлечения к деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на ярмарке, реквизиты документа, подтверждающего ведение крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства или занятие садоводством, огородничеством, - для физических лиц.
Указанные сведения должны представляться до начала работы названных работников и подтверждаться документально.
3.1.16. Не привлекать к трудовой деятельности на территории ярмарки иностранных граждан без согласования с Администратором ярмарки.
3.1.17. По окончании срока действия разрешения освободить занимаемое торговое место. В случае досрочного аннулирования разрешения освободить занимаемое торговое место в течение 3 дней с момента получения уведомления об аннулировании разрешения.
3.2. В случае если продажа товаров на ярмарке осуществляется с использованием средств измерений (весов, гирь, мерных емкостей, метров и других), продавцами на торговом месте должны быть установлены измерительные приборы, соответствующие метрологическим правилам и нормам. Измерительные приборы должны быть установлены таким образом, чтобы в наглядной и доступной форме обеспечивать процессы взвешивания товаров, отмеривания товаров, определения их стоимости, а также их отпуска.
3.3. Администратор ярмарки обязан:
3.3.1. Оборудовать доступное для обозрения место, на котором размещается информация об организаторе ярмарки с указанием его наименования, местонахождения, контактных телефонов, режима работы ярмарки.
3.3.2. В соответствии с требованиями санитарных правил организовать уборку территории и вывоз мусора. Заключить договор с балансодержателем территории площадок проведения ярмарки на осуществление санитарной очистки и благоустройства указанной территории.


------------------------------------------------------------------