Распоряжение Совета министров Республики Крым от 23.07.2014 N 687-р "О мероприятиях в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности в Республике Крым на 2014 год"

СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 23 июля 2014 г. № 687-р

О МЕРОПРИЯТИЯХ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЗАЩИТЫ
НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ КРЫМ
НА 2014 ГОД
Список изменяющих документов
(в ред. Распоряжения Совета министров Республики Крым
от 02.09.2014 № 884-р)

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", статьей 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", статьей 53 Лесного кодекса Российской Федерации и в целях предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с пожарами, а также создания условий для успешного тушения пожаров и минимизации убытков от них:

1. Утвердить мероприятия в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности в Республике Крым на 2014 год (прилагаются).

2. Исполнителям мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности в Республике Крым на 2014 год (далее - мероприятия):

2.1. Обеспечить своевременное выполнение мероприятий.
2.2. Информацию о ходе выполнения мероприятий представлять в Главное управление МЧС России по Республике Крым, Министерство чрезвычайных ситуаций Республики Крым по итогам III и IV кварталов до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

3. Министерству чрезвычайных ситуаций Республики Крым обобщенную информацию о выполнении настоящего распоряжения представлять в Совет министров Республики Крым по итогам III и IV кварталов до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления утвердить мероприятия в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на соответствующих территориях на 2014 год.
Информацию о ходе выполнения мероприятий представлять в Главное управление МЧС России по Республике Крым, Министерство чрезвычайных ситуаций Республики Крым по итогам III и IV кварталов до 2 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

5. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на Первого заместителя Председателя Совета министров Республики Крым Шеремета М.С.

И.о. Главы Республики Крым,
Председатель Совета министров
Республики Крым
С.АКСЕНОВ

Заместитель Председателя Совета министров
Республики Крым -
руководитель Аппарата Совета министров
Республики Крым
Л.ОПАНАСЮК





Приложение
к распоряжению
Совета министров
Республики Крым
от 23.07.2014 № 687-р

МЕРОПРИЯТИЯ
В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ
ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
В РЕСПУБЛИКЕ КРЫМ НА 2014 ГОД
Список изменяющих документов
(в ред. Распоряжения Совета министров Республики Крым
от 02.09.2014 № 884-р)

№ п/п
Содержание мероприятий
Срок исполнения
Исполнители
1
2
3
4
1.
Осуществление анализа состояния противопожарной защиты объектов с круглосуточным пребыванием людей и принятие неотложных мер по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций
июль
исполнительные органы государственной власти Республики Крым, районные государственные администрации в Республике Крым, Главное управление МЧС России по Республике Крым
2.
Организация разработки планов первичных мер по обеспечению пожарной безопасности на территории Республики Крым в летний пожароопасный период
июль
исполнительные органы государственной власти Республики Крым, районные государственные администрации в Республике Крым
3.
Обеспечение доведения до населения требований пожарной безопасности в летний пожароопасный период
в течение летнего пожароопасного периода
районные государственные администрации в Республике Крым, Министерство чрезвычайных ситуаций Республики Крым, Главное управление МЧС России по Республике Крым
4.
Проведение противопожарной пропаганды и агитации в средствах массовой информации
в течение года
районные государственные администрации в Республике Крым, Министерство чрезвычайных ситуаций Республики Крым, Главное управление МЧС России по Республике Крым
5.
Оборудование информационных стендов, витрин по пожарной безопасности в общественных местах
июль
районные государственные администрации в Республике Крым, субъекты хозяйственной деятельности
6.
Проведение проверок готовности пляжных территорий к курортному сезону, безопасному функционированию баз-стоянок и пунктов прокатов маломерных судов
июль
районные государственные администрации в Республике Крым
7.
Разработка и утверждение паспортов пожарной безопасности населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров, выполнение в полном объеме противопожарных мероприятий, указанных в паспортах готовности
июль
районные государственные администрации в Республике Крым
8.
Исключен. - Распоряжение Совета министров Республики Крым от 02.09.2014 № 884-р
9.
Рассмотрение на заседаниях комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности вопросов:

районные государственные администрации в Республике Крым, Министерство чрезвычайных ситуаций Республики Крым, Главное управление МЧС России по Республике Крым, Министерство сельского хозяйства Республики Крым
- состояния противопожарной защиты объектов и населенных пунктов, в том числе разработки паспортов пожарной безопасности населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров, выполнения противопожарных мероприятий, указанных в паспортах готовности;
июль
- состояния противопожарной защиты объектов санаторно-курортного комплекса и детского оздоровления, объектов с круглосуточным пребыванием людей;
июль
- состояния противопожарной защиты сельскохозяйственных предприятий и их готовности к уборке, переработке и хранению зерна нового урожая;
июль
- состояния противопожарной защиты учреждений образования
август
10.
Осуществление мониторинга территории Республики Крым на предмет выявления пожароопасных участков и очагов возгорания в лесных и степных зонах
июль - сентябрь
Государственный комитет по лесному и охотничьему хозяйству Республики Крым, Министерство чрезвычайных ситуаций Республики Крым, Главное управление МЧС России по Республике Крым, специализированные службы гражданской защиты населения Республики Крым, органы управления и силы гражданской защиты населения городских советов, районных государственных администраций в Республике Крым
11.
Проведение специальных учений с органами управления и силами гражданской обороны по ликвидации чрезвычайной ситуации, связанной с лесными пожарами, на территории Республики Крым
июль
Государственный комитет по лесному и охотничьему хозяйству Республики Крым, Министерство чрезвычайных ситуаций Республики Крым, Главное управление МЧС России по Республике Крым
12.
Организация проведения проверок состояния готовности предприятий, учреждений, организаций, которые имеют в ведении леса и сельскохозяйственные угодья, к противопожарной защите лесов и угодий в пожароопасный период
июль
Министерство чрезвычайных ситуаций Республики Крым, Главное управление МЧС России по Республике Крым, Государственный комитет по лесному и охотничьему хозяйству Республики Крым, Министерство сельского хозяйства Республики Крым, районные государственные администрации в Республике Крым
13.
Проведение пропагандистской работы, направленной на разъяснение населению правил пожарной безопасности в быту, а также доведение информации о фактах и причинах пожаров с использованием средств для проведения агитационной работы
постоянно
районные государственные администрации в Республике Крым, субъекты хозяйственной деятельности, Министерство чрезвычайных ситуаций Республики Крым, Главное управление МЧС России по Республике Крым
14.
Организация проведения рейдов и профилактических бесед по соблюдению требований пожарной безопасности одинокими лицами пожилого возраста, инвалидами, многодетными и малообеспеченными семьями
постоянно
районные государственные администрации в Республике Крым
15.
Организация разработки и реализации соответствующих дополнительных мероприятий, направленных на предупреждение пожаров на объектах жилого сектора на территории каждого города, поселка, сельского совета
постоянно
районные государственные администрации в Республике Крым, субъекты хозяйственной деятельности
16.
Содействие в размещении наглядной агитации Службы спасения "101" на объектах санаторно-курортного комплекса с массовым пребыванием людей
постоянно
районные государственные администрации в Республике Крым, субъекты хозяйственной деятельности
17.
Обеспечение беспрепятственного проезда транспорта аварийно-спасательных служб на территории объектов всех форм собственности для проведения поисково-спасательных, аварийно-спасательных и других работ
постоянно
районные государственные администрации в Республике Крым, субъекты хозяйственной деятельности
18.
Принятие мер по недопущению сжигания стерни на сельхозугодьях Республики Крым
постоянно
Министерство сельского хозяйства Республики Крым, районные государственные администрации в Республике Крым, субъекты хозяйственной деятельности
19.
Обеспечение организации очистки территорий сельскохозяйственных предприятий от мусора и сухостоя
постоянно
Министерство сельского хозяйства Республики Крым, районные государственные администрации в Республике Крым, субъекты хозяйственной деятельности
20.
Принятие мер по устройству запруд, подъездов к искусственным водоемам, а также оборудованию водонапорных башен устройствами для забора воды пожарной техникой и ремонту водоисточников противопожарного водоснабжения
июль
районные государственные администрации в Республике Крым, субъекты хозяйственной деятельности, Государственный комитет по водному хозяйству и мелиорации Республики Крым
21.
Выполнение в установленном законодательством порядке комплекса мероприятий по обеспечению пожарной безопасности при проведении уборочных работ, а также совместно с органами государственного пожарного надзора в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" проведение проверки подготовки объектов и сельскохозяйственной техники, которые будут задействованы при проведении уборочных работ. В период уборки урожая обеспечение в установленном порядке проведения проверок противопожарного состояния территорий зерновых посевов, мест переработки и хранения урожая и проверки указанных территорий
в период подготовки и проведения уборочной кампании
районные государственные администрации в Республике Крым, Министерство сельского хозяйства Республики Крым, Министерство чрезвычайных ситуаций Республики Крым, Главное управление МЧС России по Республике Крым
22.
Организация круглосуточного дежурства добровольных пожарных формирований сельскохозяйственных предприятий с выездной пожарной техникой
в период подготовки и проведения уборочной кампании
районные государственные администрации в Республике Крым, субъекты хозяйственной деятельности, Министерство сельского хозяйства Республики Крым
23.
Организация проведения инструктажей и практических отработок действий с членами добровольной пожарной охраны, обслуживающим персоналом объектов и гражданами, которые прибывают на отдых, на случай возникновения пожаров. Проверка боеготовности подразделений добровольной пожарной охраны в городах и районах, принятие мер по приведению их в готовность к действиям по предназначению
июль
Министерство чрезвычайных ситуаций Республики Крым, Главное управление МЧС России по Республике Крым, районные государственные администрации в Республике Крым, субъекты хозяйственной деятельности
24.
Определение предприятий, учреждений, организаций, которые должны иметь резерв горюче-смазочных материалов на случай возникновения чрезвычайных ситуаций, проведения спасательных и других неотложных работ. Создание запасов горюче-смазочных материалов
июль
районные государственные администрации в Республике Крым
25.
Обеспечение в летний пожароопасный период круглосуточного дежурства водополивочной техники предприятий, организаций, учреждений курортно-туристического комплекса и инфраструктуры независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности
в течение летнего пожароопасного периода
районные государственные администрации в Республике Крым, предприятия, организации, учреждения курортно-туристического комплекса, Министерство чрезвычайных ситуаций Республики Крым, Главное управление МЧС России по Республике Крым
26.
Проведение комплекса мероприятий, направленных на выполнение противопожарных требований в соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417, Лесным кодексом Российской Федерации
постоянно
Государственный комитет по лесному и охотничьему хозяйству Республики Крым, районные государственные администрации в Республике Крым, лесопользователи, предприятия, учреждения, организации, которые владеют (пользуются) объектами или проводят работы (мероприятия) в лесах Республики Крым
27.
Проверка боеготовности лесных пожарных станций, разработка совместных планов по усилению противопожарной защиты лесов
июль
Государственный комитет по лесному и охотничьему хозяйству Республики Крым, Министерство чрезвычайных ситуаций Республики Крым, Главное управление МЧС России по Республике Крым, районные государственные администрации в Республике Крым
28.
Осуществление мероприятий по приведению в рабочее состояние инженерных систем противопожарной защиты зданий повышенной этажности
постоянно
районные государственные администрации в Республике Крым, Министерство чрезвычайных ситуаций Республики Крым, Главное управление МЧС России по Республике Крым
29.
Обеспечение средствами индивидуальной защиты персонала объектов, населения, отдыхающих, прибывших на санаторно-курортный отдых, которые попадают в зону поражения в случае аварий на химически опасных объектах. Разработка эвакуационных мероприятий, создание материального резерва
июль
районные государственные администрации в Республике Крым, руководители химически опасных объектов
30.
Принятие мер по обеспечению отдыхающих средствами индивидуальной защиты органов дыхания при эвакуации в случае пожара
июль
районные государственные администрации в Республике Крым, руководители санаторно-курортных учреждений
31.
Проведение корректировки планов взаимодействия и реагирования на чрезвычайные ситуации в осенне-зимний период 2014 - 2015 годов
до 1 ноября
районные государственные администрации в Республике Крым, руководители учреждений и организаций
32.
Проведение командно-штабной тренировки с органами управления и силами гражданской защиты Республики Крым на тему "Действия органов управления и сил гражданской защиты населения Республики Крым по ликвидации возможных последствий чрезвычайных ситуаций, связанных с ухудшением погодных условий в осенне-зимний период 2014/15 годов"
до 1 ноября
исполнительные органы государственной власти Республики Крым, районные государственные администрации в Республике Крым
33.
Отработка регламента обмена информацией о гидрометеорологической обстановке между отрядами федеральной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Республике Крым и местными гидрометеорологическими станциями
до 1 ноября
исполнительные органы государственной власти Республики Крым, районные государственные администрации в Республике Крым, Министерство чрезвычайных ситуаций Республики Крым, Главное управление МЧС России по Республике Крым
34.
Проведение смотра специальной, инженерной, снегоочистительной техники, переносных и передвижных электростанций, пунктов обогрева по готовности к осенне-зимнему периоду
до 1 ноября
ГП "Крымавтодор", районные государственные администрации в Республике Крым, Министерство чрезвычайных ситуаций Республики Крым, Главное управление МЧС России по Республике Крым
35.
Разработка и утверждение в установленном порядке планов организационных и практических мероприятий по предотвращению возникновения пожаров и других чрезвычайных ситуаций в осенне-зимний период 2014 - 2015 годов
до 15 ноября
исполнительные органы государственной власти Республики Крым, районные государственные администрации в Республике Крым, Главное управление МЧС России по Республике Крым
36.
Внесение в случае необходимости изменений в планы привлечения сил и средств, организация взаимодействия органов государственной власти Республики Крым и органов местного самоуправления на случай неблагоприятных погодных условий (сильные морозы, снегопады, налипание снега, снежные заносы, вьюги и гололедица, землетрясения, паводки и т.д.), а также информирование и оповещение в случае возникновения чрезвычайной ситуации
до 1 ноября
исполнительные органы государственной власти Республики Крым, Главное управление МЧС России по Республике Крым, районные государственные администрации в Республике Крым
37.
Проведение со специализированными службами гражданской обороны, созданными при органах местного самоуправления и районных государственных администрациях в Республике Крым, объектовых тренировок готовности к действиям по предназначению в случае возникновения неблагоприятных условий в осенне-зимний период 2014 - 2015 годов
до 1 декабря
районные государственные администрации в Республике Крым
38.
Организация взаимодействия с департаментом Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды по Крымскому федеральному округу, ежедневное осуществление сбора и обработки информации о состоянии погодных условий для своевременного информирования населения, служб гражданской защиты Республики Крым, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с неблагоприятными погодными условиями
в течение осенне-зимнего периода
исполнительные органы государственной власти Республики Крым, районные государственные администрации в Республике Крым, Главное управление МЧС России по Республике Крым
39.
Создание оперативных штабов по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и оперативных групп, разработка регламентов их работы в круглосуточном режиме
до 1 ноября при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций
исполнительные органы государственной власти Республики Крым, районные государственные администрации в Республике Крым
40.
Проведение осмотра дорожной и специальной инженерной техники, дизель-генераторов, оборудования и инвентаря, а также обеспечение поддержания их в постоянной готовности к действиям в условиях сильных морозов, снегопадов, налипания снега, снежных заносов, вьюги, гололедицы и массового образования сосулек на крышах домов
в течение осенне-зимнего периода
исполнительные органы государственной власти Республики Крым, районные государственные администрации в Республике Крым, ГП "Крымавтодор"
41.
Организация подготовки инженерной и снегоочистительной техники, автомобилей повышенной проходимости, запасов горюче-смазочных материалов, песка и соли
до 30 ноября
исполнительные органы государственной власти Республики Крым, районные государственные администрации в Республике Крым
42.
Сосредоточение необходимого количества снегоочистительной техники на горных перевалах для расчистки автомобильных дорог, отработка порядка ее применения
в течение осенне-зимнего периода
исполнительные комитеты Алуштинского, Судакского, Феодосийского, Ялтинского городских советов, Белогорская, Симферопольская районные государственные администрации в Республике Крым, ГП "Крымавтодор"
43.
Формирование внештатных групп по выполнению газоэлектросварочных работ на случай необходимости оказания помощи аварийно-восстановительным бригадам служб гражданской защиты в проведении восстановительных работ систем жизнеобеспечения
до 10 ноября
исполнительные органы государственной власти Республики Крым, районные государственные администрации в Республике Крым
44.
Составление карты-схемы аварийно опасных участков дорог в осенне-зимний период с обозначением мест расположения пунктов обогрева
до 15 ноября
ГП "Крымавтодор"
45.
Подготовка и проверка пунктов обогрева пострадавших в районах возможных снежных заносов
до 15 ноября
районные государственные администрации в Республике Крым, Министерство чрезвычайных ситуаций Республики Крым, Главное управление МЧС России по Республике Крым
46.
Обеспечение безопасного движения автомобильного транспорта в случае сильных снегопадов, налипания снега, снежных заносов, вьюги, гололедицы и наводнения
в течение осенне-зимнего периода
Министерство внутренних дел по Республике Крым, ГП "Крымавтодор", районные государственные администрации в Республике Крым
47.
Предупреждение несчастных случаев от переохлаждения в зимний период:
- введение временных ограничений на выезд из населенных пунктов пассажирских автобусов и габаритного грузового транспорта в период угрозы сильного осложнения погодных условий;
- развертывание в случае понижения температуры воздуха до аномальных значений пунктов обогрева в населенных пунктах и на горных перевалах
в течение осенне-зимнего периода
исполнительные органы государственной власти Республики Крым, районные государственные администрации в Республике Крым
48.
Обеспечение предоставления в Главное управление МЧС России по Республике Крым:
- уточненного состава сил и средств аварийно-спасательных служб и формирований на объектах жилищно-коммунального хозяйства, техники, связи, других объектах и определение их готовности к действиям в осенне-зимний период 2014 - 2015 годов;
- уточненного персонального состава штабов по ликвидации чрезвычайных ситуаций (Ф.И.О. начальников штабов, контактные телефоны)
до 30 ноября
исполнительные органы государственной власти Республики Крым, районные государственные администрации в Республике Крым
49.
Обеспечение оперативного применения автономных источников электроснабжения (дизель-генераторов) в случае отключения энергоснабжения наиболее поражаемых категорий потребителей (больницы, учебные заведения, учреждения уголовно-исполнительной системы, хлебопекарни и др.)
в течение осенне-зимнего периода
исполнительные органы государственной власти Республики Крым, районные государственные администрации в Республике Крым
50.
Обеспечение осуществления мониторинга за развитием неблагоприятных погодных условий и своевременного обмена достоверной и полной информацией для обеспечения оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации
в течение осенне-зимнего периода
исполнительные органы государственной власти Республики Крым, районные государственные администрации в Республике Крым, Главное управление МЧС России по Республике Крым
51.
Проведение комплекса организационных и практических мероприятий по обеспечению противопожарной защиты объектов, задействованных для проведения новогодних и рождественских праздников, выполнение предписаний органов государственного пожарного надзора
декабрь
исполнительные органы государственной власти Республики Крым, районные государственные администрации в Республике Крым, Главное управление МЧС России по Республике Крым

Заместитель Председателя Совета министров
Республики Крым -
руководитель Аппарата Совета министров
Республики Крым
Л.ОПАНАСЮК


------------------------------------------------------------------