Постановление Правительства Севастополя от 30.07.2014 N 175 "Об утверждении программы отдыха и оздоровления детей г. Севастополя на переходный период 2014 года"
ПРАВИТЕЛЬСТВО СЕВАСТОПОЛЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июля 2014 г. № 175
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ
Г. СЕВАСТОПОЛЯ НА ПЕРЕХОДНЫЙ ПЕРИОД 2014 ГОДА
Руководствуясь Федеральным конституционным законом от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города Федерального значения Севастополя", Законом города Севастополя "О Правительстве города Севастополя" от 30.04.2014 № 5-ЗС, решением Законодательного Собрания города Севастополя (Севастопольского городского Совета VI созыва) от 21.03.2014 № 1 (7162) "Об организации основы финансовой деятельности, фискальной политики, денежного обращения и бюджетного процесса на территории города Севастополя в переходный период" с изменениями, решением Севастопольского городского Совета от 28.01.2014 № 6725 "Об утверждении Программы отдыха и оздоровления детей г. Севастополя на 2014 - 2018 годы", Правительство города Севастополя постановляет:
1. Утвердить программу отдыха и оздоровления детей г. Севастополя на переходный период 2014 года.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства города Севастополя, директора департамента социальной политики Оленченко И.В.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия.
Исполняющий обязанности Губернатора,
председателя Правительства г. Севастополя
С.И.МЕНЯЙЛО
Приложение
к постановлению
Правительства города Севастополя
от 30.07.2014 № 175
ПРОГРАММА
ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ Г. СЕВАСТОПОЛЯ НА ПЕРЕХОДНЫЙ
ПЕРИОД 2014 ГОДА
Проблема, на решение которой направлена Программа
В настоящее время в г. Севастополе проживает более 8000 детей школьного возраста, требующих особого социального внимания. Это дети-сироты и дети, лишенные родительского попечения, дети-инвалиды, дети из малообеспеченных и многодетных семей, дети, состоящие на диспансерном учете, дети, родители которых погибли от несчастных случаев или при исполнении служебных обязанностей. Все эти дети в первую очередь нуждаются в обеспечении услугами отдыха и оздоровления. Однако, не все опекуны и родители этих детей, в силу экономических причин, имеют возможность обеспечить им качественное оздоровление и организовать содержательный отдых. Обязанность по организации отдыха и оздоровления таких детей в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации ложится на государственные и местные органы власти.
Цель Программы
Целью Программы является обеспечение реализации на территории г. Севастополя государственной политики, направленной на создание благоприятных правовых, экономических и организационных условий для обеспечения качественного оздоровления и отдыха детей, требующих особого социального внимания.
Пути и средства решения проблемы
Для решения данной проблемы необходимо:
- увеличить количество специализированных и профильных заведений для отдыха и оздоровления детей социально незащищенных категорий;
- улучшить материально-техническое и научно-методическое обеспечение таких заведений;
- обеспечить высокий уровень профессиональной подготовки работников оздоровительных заведений;
- увеличить количество детей, охваченных организованными формами отдыха и оздоровления;
- скоординировать деятельность общественных организаций, предприятий и учреждений, занимающихся вопросами оздоровления и отдыха детей;
- расширить сеть детских оздоровительных учреждений.
Система управления и контроля за ходом выполнения Программы
Ответственным исполнителем Программы является исполнительный орган государственной власти г. Севастополя, а до его создания - Отдел по делам молодежи и спорта Севастопольской городской государственной администрации.
Соисполнители Программы раз в год, в срок до 20 декабря текущего года, подают информацию о ходе выполнения Программы в орган исполнительной власти в области молодежи и спорта Севастопольской городской государственной администрации.
Механизм реализации мероприятий Программы, порядок
использования средств, предусмотренных в городском бюджете
на организацию отдыха и оздоровления детей
Соответствующее структурное подразделение органов исполнительной власти в области молодежи и спорта до начала оздоровительной кампании разрабатывает и утверждает Положение о порядке подбора и направления детей на оздоровление за счет средств городского бюджета и направляет в соответствующие отделы районных государственных администраций.
Соответствующее структурное подразделение органов исполнительной власти в области молодежи и спорта до начала оздоровительной кампании в соответствии с действующим законодательством проводит тендер на закупку услуг по оздоровлению детей и распределяет квоту путевок по районам города.
Подбором детей, требующих особого социального внимания на отдых и оздоровление за счет средств городского бюджета, занимаются районные государственные администрации в соответствии и квотой, определенной соответствующим структурным подразделением органов исполнительной власти в области молодежи и спорта, и Положением о порядке подбора и направления детей на оздоровление за счет средств городского бюджета.
Списки детей, утвержденные заместителем председателя районной государственной администрации, направляются в соответствующее структурное подразделение органов исполнительной власти в области молодежи и спорта для формирования единого списка, который утверждает руководитель или заместитель органа исполнительной власти.
Финансирование Программы
Финансирование Программы осуществляется из средств городского бюджета, федерального бюджета и других источников, не запрещенных действующим законодательством.
Финансирование запланированных мероприятий осуществляется в период, установленный Программой, в пределах общей суммы бюджетного финансирования.
1. Главными распорядителями бюджетных средств являются соответствующее структурное подразделение органов исполнительной власти в области молодежи и спорта, соответствующее структурное подразделение органов исполнительной власти в области образования и науки, а также другие структурные подразделения органов исполнительной власти согласно компетенции.
2. Бюджетные средства распределяются главными распорядителями бюджетных средств между исполнителями мероприятий Программы в пределах утвержденного объема финансирования на реализацию Программы.
3. Средства, выделяемые на осуществление мероприятий Программы, используются на организацию подготовки и проведения оздоровительных кампаний, в том числе на организацию отдыха и оздоровления детей социально незащищенных категорий.
4. Перечисление средств на проведение расходов Программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством и согласно помесячной росписи ассигнований местного бюджета.
5. Контроль по целевому и эффективному использованию бюджетных средств возлагается на главных распорядителей бюджетных средств и исполнителей мероприятий Программы в соответствии с действующим бюджетным законодательством.
6. Составление и предоставление финансовой отчетности об использовании бюджетных средств, а также контроль по их целевому использованию осуществляются в установленном законом порядке.
7. Лица, виновные в нарушении бюджетного законодательства, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Ориентировочные расходы на реализацию Программы (тыс. грн.)
Источник финансирования
2014
Городской бюджет города Севастополя
3066600 руб.
Результативные показатели Программы
Услугами оздоровления планируется охватить детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки; детей из многодетных и малообеспеченных семей; детей-инвалидов; талантливых и одаренных детей - победителей Всеукраинских, городских и районных конкурсов, олимпиад, фестивалей, соревнований, спартакиад, отличников учебы, лидеров детских общественных организаций, детские творческие коллективы и спортивные команды; детей, пострадавших от последствий аварии на ЧАЭС; детей военнослужащих, погибших при исполнении служебных обязанностей; детей, родители которых погибли от несчастных случаев на производстве или при выполнении служебных обязанностей; детей, пострадавших от стихийного бедствия, техногенных аварий, катастроф; безнадзорных и бесприютных детей; детей, состоящих на диспансерном учете; детей работников агропромышленного комплекса и социальной сферы села:
Категория детей
Кол-во таких детей школьного возраста
Из них планируется оздоровить
Дети-сироты и дети, лишенные родительской опеки
494
494
Дети из многодетных и малообеспеченных семей
2005
1700
Дети-инвалиды
687
200
Дети, пострадавшие от последствий аварии на ЧАЭС
171
100
Талантливые и одаренные дети - победители Всеукраинских, городских и районных конкурсов, олимпиад, фестивалей, соревнований, спартакиад, отличники учебы, лидеры детских общественных организаций, детские творческие коллективы и спортивные команды
2400
500
Дети военнослужащих, погибших при исполнении служебных обязанностей
21
21
Дети, родители которых погибли от несчастных случаев на производстве или при выполнении служебных обязанностей
-
-
Дети, пострадавшие от стихийного бедствия, техногенных аварий, катастроф
-
-
Безнадзорные и бесприютные дети
5
5
Дети, состоящие на диспансерном учете
6512
1300
Дети работников агропромышленного комплекса и социальной сферы села
890
300
Исполняющий обязанности Губернатора,
председателя Правительства г. Севастополя
С.И.МЕНЯЙЛО
Приложение 1
к Программе
отдыха и оздоровления детей
г. Севастополя на переходный
период 2014 года
ПАСПОРТ
программы отдыха и оздоровления детей г. Севастополя
на 2014 год
1.
Инициатор разработки программы
Соответствующее структурное подразделение органов исполнительной власти в области молодежи и спорта
2.
Разработчик программы
Соответствующее структурное подразделение органов исполнительной власти в области молодежи и спорта
3.
Ответственный исполнитель
Соответствующее структурное подразделение органов исполнительной власти в области молодежи и спорта
4.
Участники программы
Соответствующее структурное подразделение органов исполнительной власти в области социальной защиты населения
Соответствующее структурное подразделение органов исполнительной власти в области молодежи и спорта
Соответствующее структурное подразделение органов исполнительной власти в области образования и науки
Соответствующее структурное подразделение органов исполнительной власти в области здравоохранения
5.
Сроки реализации программы
2014 год
6.
Объем финансовых ресурсов средств городского бюджета, необходимых для реализации программы, всего 3066600 руб.
3066600 руб.
Исполняющий обязанности Губернатора,
председателя Правительства г. Севастополя
С.И.МЕНЯЙЛО
Приложение 2
к программе
"Отдыха и оздоровления детей
г. Севастополя" на переходный
период 2014 года
Направления деятельности и мероприятия Региональной
программы отдыха и оздоровления детей г. Севастополя
на 2014 год
N
Перечень мероприятий программы
Сроки выполнения мероприятия
Исполнители, главные распорядители бюджетных средств
Источники финансирования
Ориентировочный объем финансирования 3066600 руб.
Ожидаемый результат по каждому мероприятию
1. Нормативно-правовое обеспечение организации отдыха и оздоровления детей
1.1.
Осуществлять контроль за подготовкой детских оздоровительных учреждений к летнему сезону, проведением соответствующей сертификации безопасности на предоставление услуг
апрель - май
Соответствующие структурные подразделения органов исполнительной власти в области молодежи и спорта, образования и науки, охраны здоровья
Финансирование не требуется
Финансирование не требуется
Обеспечение своевременной подготовки к проведению оздоровительного сезона
1.2.
Организовать работу комиссии по проверке готовности детских оздоровительных учреждений к летнему периоду с выдачей соответствующих паспортов
до 5 июня
Соответствующие структурные подразделения органов исполнительной власти в области молодежи и спорта
Финансирование не требуется
Финансирование не требуется
Проверка качества подготовки лагерей к проведению оздоровительного сезона
1.3.
Организовать проведение семинаров для начальников пришкольных и профильных лагерей на базе института последипломного образования
апрель
Соответствующие структурные подразделения органов исполнительной власти в области образования и науки
Финансирование не требуется
Финансирование не требуется
Подготовка кадров для работы в оздоровительных заведениях
2. Обеспечение государственной поддержки отдыха и оздоровления детей
2.1.
Организовать оздоровление детей, требующих особого социального внимания
на период действия программы
Соответствующие структурные подразделения органов исполнительной власти в области молодежи и спорта, образования и науки, социальной защиты населения
Городской бюджет
2458600
Оздоровление детей, требующих особого социального внимания
2.2.
Обеспечить качественное функционирование профильных лагерей, лагерей и площадок с дневным пребыванием на базе школ, интернатов, внешкольных учреждений, детских спортивных лагерей
июнь - август
Соответствующие структурные подразделения органов исполнительной власти в области образования и науки, молодежи и спорта, районные администрации
Городской бюджет, районный бюджет
В пределах текущего финансирования
Организация отдыха и содержательного досуга детей, требующих особого социального внимания
2.3.
Организовать оздоровление талантливых и одаренных детей - победителей международных конкурсов, фестивалей, соревнований, спартакиад, отличников учебы, лидеров детских общественных организаций, детских творческих коллективов и спортивных команд
июнь - август
Соответствующие структурные подразделения органов исполнительной власти в области молодежи и спорта, образования и науки, социальной защиты населения
Городской бюджет
608000
Укрепление здоровья одаренных детей
2.4.
Организовать проведение смотра-конкурса среди загородных оздоровительных лагерей, профильных лагерей и лагерей с дневным пребыванием
июнь - август
Соответствующие структурные подразделения органов исполнительной власти в области молодежи и спорта
Финансирование не требуется
Финансирование не требуется
Определение лучшего оздоровительного учреждения по итогам работы за сезон
2.5.
Обеспечить направление детей льготных категорий на оздоровление в МДЦ "Артек"
на период действия программы
Соответствующие структурные подразделения органов исполнительной власти в области молодежи, спорта, социальной защиты населения
Федеральный бюджет
Согласно разнарядке Министерства труда и социальной защиты населения
Оздоровление детей социально незащищенных категорий
2.6.
Организовать в ДОЦ "Ласпи" оздоровление детей, состоящих на диспансерном учете
апрель - декабрь
Соответствующие структурные подразделения органов исполнительной власти в области образования и науки, здравоохранения
Городской бюджет
В пределах текущего финансирования
Оздоровление детей, состоящих на диспансерном учете:
7 смен x 24 дня x 120 детей = 840 детей
2.7.
Организовать оздоровление детей-сирот, воспитанников детских домов и интернатных заведений на базе ДОЛ "Горный"
июнь - август
Соответствующие структурные подразделения органов исполнительной власти в области образования и науки
Городской бюджет
В пределах текущего финансирования
Оздоровление 60 детей-сирот, воспитанников детских домов и интернатных заведений
2.8
Переводить в летние месяцы детские дошкольные учреждения на санаторный режим питания
июнь - июль
Районные администрации
Районный бюджет
В пределах текущего финансирования
Обеспечение санаторным питанием детей в летний период
3. Организационно-методическое, информационное и кадровое обеспечение отдыха и оздоровления детей
3.1.
Осуществить контроль за направлением и выездом организованных групп детей на отдых и оздоровление за границу
на период действия программы
Соответствующие структурные подразделения органов исполнительной власти в области молодежи и спорта
Финансирование не требуется
Финансирование не требуется
Контроль за направлением и выездом детей за границу
Исполняющий обязанности Губернатора,
председателя Правительства г. Севастополя
С.И.МЕНЯЙЛО
------------------------------------------------------------------