Постановление Правительства Севастополя от 20.06.2014 N 81 "Об утверждении положения об Управлении по делам молодежи и спорта Севастополя"
ПРАВИТЕЛЬСТВО СЕВАСТОПОЛЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 июня 2014 г. № 81
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ
ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ И СПОРТА СЕВАСТОПОЛЯ
Руководствуясь Федеральным конституционным законом от 21.03.2014 № 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", Уставом города Севастополя, Законом города Севастополя от 30.04.2014 № 5-ЗС "О Правительстве Севастополя", Законом города Севастополя от 30.04.2014 № 6-ЗС "О системе исполнительных органов государственной власти города Севастополя", Правительство Севастополя постановляет:
1. Утвердить положение об Управлении по делам молодежи и спорта Севастополя согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
Исполняющий обязанности
Губернатора города Севастополя,
Председатель Правительства Севастополя
С.И.МЕНЯЙЛО
Приложение
к постановлению
Правительства Севастополя
от 20.06.2014 № 81
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ И СПОРТА СЕВАСТОПОЛЯ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Управление по делам молодежи и спорта города Севастополя является исполнительным органом государственной власти города федерального значения Севастополя (далее - Управление), осуществляющим функции в сфере молодежной политики, физической культуры и спорта. Управление вправе осуществлять переданные Российской Федерацией функции и полномочия в сфере молодежной политики, физической культуры и спорта (далее - установленная сфера деятельности).
1.2. Полное наименование - Управление по делам молодежи и спорта Севастополя.
Сокращенное наименование - УМС.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, международными договорами и соглашениями, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом города Севастополя, законами города Севастополя, иными правовыми актами города Севастополя, а также настоящим Положением.
1.4. Управление осуществляет свою деятельность посредством взаимодействия с другими органами исполнительной власти города федерального значения Севастополь, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, иными государственными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований города Севастополь, общественными объединениями граждан и иными организациями.
1.5. Управление подведомственно Департаменту Правительства, который установлен Правительством Севастополя.
1.6. Структура и штатное расписание Управления утверждаются Правительством Севастополя.
1.7. Управление обладает правами юридического лица, имеет счета, открытые в финансовом органе города Севастополь и Управлении Федерального казначейства города Севастополь, печать со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
1.8. Финансирование Управления осуществляется за счет средств городского бюджета, в том числе за счет средств субвенций из федерального бюджета, предоставленных для осуществления переданных полномочий Российской Федерации в области работы с молодежью, физической культуры и спорта.
1.9. Юридический адрес: 299011, Севастополь, ул. Ленина, 2.
II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ
2. Основными задачами Управления являются:
2.1. Реализация государственной молодежной политики и взаимодействие с молодежными общественными организациями и объединениями.
2.2. Реализация государственной политики в сфере физической культуры и спорта Севастополя.
III. ПОЛНОМОЧИЯ И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
3. В соответствии с основными задачами к функциям (полномочиям) Управления относится:
- в сфере молодежной политики и взаимодействия с молодежными общественными организациями и объединениями:
3.1. Организация взаимодействия с молодежными и детскими общественными объединениями, зарегистрированными в городе Севастополе, и иными некоммерческими организациями, участвующими в осуществлении молодежной политики.
3.2. Формирование и ведение реестра молодежных и детских общественных объединений в городе Севастополе.
3.3. Методическое обеспечение участия органов местного самоуправления муниципальных образований города Севастополя в реализации молодежной политики, проведение конкурса муниципальных целевых программ по работе с молодежью.
3.4. Создание условий для участия молодых граждан, молодежных и детских общественных объединений в формировании и реализации молодежной политики.
3.5. Оказание государственной поддержки молодежным и детским общественным объединениям, проведение конкурсов программ (проектов) молодежных и детских общественных объединений.
3.6. Оказание содействия трудоустройству молодежи, социальной и адаптации выпускников образовательных учреждений.
3.7. Осуществление государственной поддержки молодой семьи.
3.8. Осуществление поддержки творческой и интеллектуальной деятельности молодежи.
3.9. Участие в патриотическом воспитании молодых граждан, разработка и оказание содействия организации воспитательных и разъяснительных мероприятий, направленных на профилактику экстремизма, наркомании, иных негативных проявлений среди молодых граждан.
3.10. Содействие функционированию специализированных организаций, осуществляющих психологическую и иную помощь в социальной адаптации молодых граждан, употребляющих наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги, спиртные напитки или другие одурманивающие вещества, вернувшихся из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, или специальных учебно-воспитательных учреждений, а также регулярно привлекаемых к административной ответственности, воспитание правовой культуры молодых граждан, создание условий для оказания консультативной помощи в сфере защиты прав и законных интересов молодых граждан;
- в сфере физической культуры и спорта:
3.11. Организация пропаганды здорового образа жизни, формирование негативного отношения к употреблению наркотических средств и психотропных веществ или их аналогов, спиртных напитков или других одурманивающих веществ.
3.12. Осуществление мониторинга в сфере физической культуры и спорта с целью определения видов спорта, популярных в молодежной среде, и обеспечение условий для занятий молодых граждан этими видами спорта путем создания и переоборудования соответствующих спортивных объектов, их оснащения необходимым инвентарем.
3.13. Организация проведения физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий для молодых граждан, и том числе детских, молодежных и студенческих спартакиад.
3.14. Создание и размещение на специализированном общедоступном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" базы данных, предоставляющей молодым гражданам сведения о возможностях регулярных занятий спортом.
3.15. Осуществление государственной аккредитации региональных спортивных федераций на территории города Севастополя по согласованию с общероссийской спортивной федерацией по соответствующему виду спорта.
3.16. Организация и проведение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий города Севастополя, межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, а именно:
- разработка, утверждение и реализация календарных планов официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий города Севастополя;
- содействие обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий города Севастополя;
- осуществление информационного обеспечения официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий города Севастополя.
3.17. Формирование и ведение реестра объектов спорта, находящихся на территории города Севастополя.
3.18. Формирование и утверждение составов спортивных сборных команд города Севастополя по различным видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта.
3.19. Осуществление материально-технического обеспечения спортивных сборных команд города Севастополя, в том числе обеспечения спортивной экипировкой, финансового и научно-методического, медико-биологического, медицинского и антидопингового обеспечения спортивных сборных команд города Севастополя, за счет средств бюджета (в пределах выделенных средств) и других незапрещенных источников финансирования.
3.20. Обеспечение подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд города Севастополя.
3.21. Организация развития и определение в городе Севастополе национальных видов спорта, а также направление в установленном порядке в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти заявления о признании национального вида спорта.
3.22. Установление спортивных званий и спортивных разрядов по национальным видам спорта, развивающимся в городе Севастополе.
3.23. Организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в области физической культуры и спорта.
3.24. Осуществление контроля за соблюдением организациями, созданными в городе Севастополе и осуществляющими спортивную подготовку, а также организациями, находящимися на территории города Севастополя, созданными без участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.25. Представление в федеральный орган исполнительной власти в сфере физической культуры, спорта и массовых мероприятий документов для присвоения спортсменам, выполнившим установленные нормы и требования, следующих званий: "Мастер спорта России международного класса", "Гроссмейстер России", "Мастер спорта России международного класса (среди инвалидов)", "Мастер спорта России", "Мастер спорта России (среди инвалидов)", "Мастер спорта России (по национальному виду спорта)", а также для присвоения гражданам Российской Федерации квалификационной категории спортивного судьи всероссийской категории.
3.26. Присвоение спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей в городе Севастополе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
3.27. Реализация мер по развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в городе Севастополе.
3.28. Обеспечение деятельности центров спортивной подготовки в городе Севастополе.
3.29. Оказание консультационного, методического и информационного содействия органам местного самоуправления муниципальных образований в городе Севастополе в сфере физической культуры и спорта.
3.30. Поддержка развития физической культуры и спорта на территории города Севастополя совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований в городе Севастополе, общественными объединениями.
3.31. Участие во внедрении физической культуры и спорта в режим учебы, труда и отдыха граждан различных возрастных групп на основе утвержденных нормативов физической подготовленности, в том числе требований всероссийского комплекса "Физкультура и здоровье".
3.32. Создание единой системы информационного обеспечения в сфере физической культуры, спорта и при проведении массовых мероприятий.
3.33. Ведение реестра физкультурно-спортивных организаций и иных субъектов физической культуры и спорта в городе Севастополе.
3.34. Программное и научно-методическое обеспечение физической культуры и спорта, организация издания научной, учебной литературы по физической культуре и спорту.
3.35. Подготовка и представление в федеральный орган исполнительной власти в сфере физической культуры и спорта государственной статистической отчетности в сфере физической культуры и спорта.
3.36. Участие в осуществлении пропаганды физической культуры, спорта и здорового образа жизни.
3.37. Участие в пределах компетенции Управления в разработке и реализации мероприятий по противодействию терроризму и экстремистской деятельности.
3.38. Формирование заявок государственным заказчикам федеральных целевых программ для участия города Севастополь в данных целевых программах, долгосрочных целевых программ в городе Севастополе, в части строительства и реконструкции спортивных объектов и сооружений.
3.39. Разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Севастополя и Правительства Севастополя проекты правовых актов по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления.
3.40. Осуществляет делегированные Российской Федерацией полномочия, в том числе:
3.40.1. По оформлению и ведению спортивных паспортов.
3.40.2. По развитию спорта высших достижений.
3.40.3. По аттестации работников физической культуры и спорта.
3.40.4. По реализации антидопинговой программы.
Средства на осуществление переданных в соответствии сданным пунктом полномочий предусматриваются в виде субвенций из федерального бюджета.
3.41. Осуществление иных полномочий, если такие полномочия установлены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, Уставом города Севастополь, законами города Севастополя, иными актами Севастополя.
4. Для реализации возложенных полномочий Управление имеет право:
4.1. Запрашивать в установленном порядке от органов исполнительной власти города Севастополя, органов местного самоуправления, организаций и физических лиц информацию, необходимую для реализации полномочий в установленной сфере деятельности.
4.2. Вносить в установленном порядке на рассмотрение уполномоченных органов государственной власти города Севастополя и должностных лиц органов исполнительной власти города Севастополя предложения по вопросам в пределах своей компетенции.
4.3. Создавать совещательные, экспертные и иные рабочие органы в установленной сфере деятельности.
4.4. Привлекать научные и иные организации, ученых и специалистов в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности.
4.5. Заключать в пределах своей компетенции договоры с физическими и юридическими лицами.
4.6. Вносить предложения по созданию государственных предприятий и учреждений, утверждать штатную численность данных организаций, заключать контракты с их руководителями.
4.7. Выполняет функции главного распорядителя, получателя бюджетных средств города Севастополя, главного администратора доходов бюджета города Севастополя, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета города Севастополя в соответствии с возложенными полномочиями.
4.8. Выступать в установленном порядке государственным заказчиком при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в установленной сфере деятельности.
4.9. Принимает меры по реализации программ, проектов и мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в пределах установленной сферы деятельности.
4.10. Осуществляет защиту интересов города Севастополя в установленной сфере деятельности в судах, федеральных органах исполнительной власти, осуществляющих контроль (надзор).
4.11. Осуществляет иные полномочия, если такие полномочия установлены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, Уставом города Севастополя, законами и иными актами города Севастополя.
III. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором города Севастополя в установленном порядке.
5.2. Начальник Управления имеет заместителей.
5.3. В период временного отсутствия начальника Управления (в связи с болезнью, командировкой и по другим причинам) его обязанности исполняет заместитель начальника Управления в соответствии с приказом по Управлению. Заместителей начальника Управления назначает Губернатор города Севастополя.
5.4. Начальник Управления:
5.4.1. Осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.
5.4.2. Действует без доверенности от имени Управления, представляет его интересы на территории города Севастополь и за его пределами.
5.4.3. От имени Управления заключает договоры и соглашения, выдает доверенности, совершает иные юридические действия в пределах своей компетенции.
5.4.4. Открывает и закрывает счета в финансовых органах, распоряжается в установленном порядке средствами Управления.
5.4.5. Обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, сохранность средств и материальных ценностей.
5.4.6. Обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с требованиями федерального и регионального законодательства о государственной тайне.
5.4.7. Рассматривает дела об административных правонарушениях.
5.4.8. Издает приказы и дает обязательные для исполнения указания по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, и контролирует их исполнение.
5.4.9. Организует работу структурных подразделений Управления и их взаимодействие, осуществляет контроль за их деятельностью.
5.4.10. Утверждает положения о структурных подразделениях Управления, должностные регламенты сотрудников и должностные инструкции работников Управления.
5.4.11. Назначает в установленном порядке на должность, освобождает от должности и увольняет сотрудников и работников Управления, заключает, изменяет и прекращает с ними служебные контракты и трудовые договоры (за исключением заместителей начальника Управления).
5.4.12. Обеспечивает соблюдение сотрудниками и работниками Управления служебной (трудовой) дисциплины, в установленном порядке поощряет сотрудников и работников Управления и применяет к ним меры дисциплинарного воздействия.
5.4.13. Организует работу по подбору и расстановке кадров, их подготовке, переподготовке, повышению квалификации и стажировке.
5.4.14. Вносит предложения по совершенствованию структуры и штатной численности Управления.
5.4.15. Решает в соответствии с федеральным и региональным законодательством о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Управлении.
5.4.16. Вносит в установленном порядке предложения о представлении отличившихся сотрудников и работников Управления к государственным наградам, почетным званиям.
5.4.17. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Севастополя.
5.5. Начальник Управления вправе делегировать отдельные предоставленные ему полномочия своим заместителям.
5.6. Права и обязанности сотрудников и работников Управления определяются федеральным и региональным законодательством, должностными регламентами (должностными инструкциями).
5.7. Управление в установленном порядке осуществляет бюджетный, статистический и оперативный учет, представление отчетности.
5.8. Начальником Управления образуется консультативно-совещательный орган Управления - коллегия. В состав коллегии могут включаться представители других органов исполнительной власти города Севастополя, организаций, ученые и специалисты.
IV. ФИНАНСИРОВАНИЕ И ИМУЩЕСТВО УПРАВЛЕНИЯ
6.1. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств бюджета Севастополя. Финансирование деятельности Управления по осуществлению им отдельных полномочий, переданных Российской Федерацией, осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета.
6.2. Имущество, закрепленное за Управлением в момент его создания или приобретенное по смете бюджетного финансирования, находится у него на праве оперативного управления. Управление не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться указанным имуществом.
V. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ
7. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются по решению Губернатора города Севастополя в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами города Севастополя, иными правовыми актами города Севастополя.
8. В случае ликвидации Управления его документы передаются в установленном порядке в исполнительный орган государственной власти города Севастополя по вопросам архивного дела или определенный им орган.
Исполняющий обязанности
Губернатора города Севастополя,
Председатель Правительства Севастополя
С.И.МЕНЯЙЛО
------------------------------------------------------------------