Постановление Государственного Совета Республики Крым от 11.04.2014 N 2036-6/14 "Об утверждении Временного положения о Министерстве промышленной политики Республики Крым"

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 апреля 2014 г. № 2036-6/14

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ
ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

В соответствии с пунктом 1 части второй статьи 26 Конституции Автономной Республики Крым Государственный Совет Республики Крым постановляет:

1. Утвердить Временное положение о Министерстве промышленной политики Республики Крым (прилагается).

2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Постоянную комиссию Государственного Совета Республики Крым по промышленности, транспорту, связи и топливно-энергетическому комплексу.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Председатель Государственного Совета
Республики Крым
В.КОНСТАНТИНОВ





Утверждено
Постановлением
Государственного Совета
Республики Крым
от 11.04.2014 № 2036-6/14

ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

1. Министерство промышленной политики Республики Крым (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Республики Крым, подотчетным, подконтрольным и ответственным перед Государственным Советом Республики Крым и Советом министров Республики Крым.
2. Министерство осуществляет формирование, регулирование и реализацию промышленной политики Республики Крым в сфере машиностроения, металлургической, химической, фармацевтической, легкой, судостроительной промышленности (далее - промышленный комплекс), направленной на обеспечение устойчивого развития и повышения конкурентоспособности предприятий промышленности и улучшение инвестиционного климата в Республике Крым, а также в сфере оборонно-промышленного комплекса.
3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Крым, нормативными правовыми актами Государственного Совета Республики Крым, Совета министров Республики Крым, а также настоящим Временным положением.
4. Министерство организует в пределах своих полномочий выполнение нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Крым, осуществляет систематический контроль за их выполнением, обобщает практику применения законодательства по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, а также разрабатывает предложения по усовершенствованию законодательства и в установленном порядке вносит их на рассмотрение Совета министров Республики Крым.
5. Министерство осуществляет возложенные на него функции непосредственно и через взаимодействие с предприятиями, учреждениями и организациями промышленного и оборонно-промышленного комплексов Республики независимо от их организационно-правовой формы (далее - предприятия промышленности), при взаимодействии с органами власти Республики Крым, органами местного самоуправления и иными организациями.
6. Основными задачами Министерства являются:
6.1. Формирование и обеспечение реализации промышленной политики Республики Крым.
6.2. Подготовка предложений по нормативно-правовому регулированию деятельности промышленного комплекса Республики Крым.
6.3. Осуществление управления предприятиями промышленности, являющимися собственностью Республики Крым, относящимися к сфере его ведения.
6.4. Обеспечение в пределах своей компетенции формирования и реализации инновационной и инвестиционной политики в сфере промышленного комплекса.
6.5. Осуществление мероприятий по стимулированию эффективного и устойчивого развития промышленного комплекса.
6.6. Участие в формировании и совершенствовании мер по сохранению и развитию промышленного потенциала Республики Крым.
7. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами:
7.1. Определяет приоритетные направления развития промышленной политики Республики Крым.
7.2. Участвует в разработке и реализации программ социально-экономического развития Республики Крым по вопросам, относящимся к его компетенции, а также включает предложения предприятий промышленности в проекты целевых программ в сфере промышленного комплекса, в том числе предложения по финансированию за счет средств бюджета Республики Крым объектов капитального строительства промышленного комплекса, участвует в разработке кратко-, средне- и долгосрочных прогнозов экономического и социального развития промышленного комплекса.
7.3. Готовит предложения к проекту бюджета Республики Крым.
7.4. Обобщает практику применения законодательства по вопросам, относящимся к его компетенции, разрабатывает предложения по совершенствованию законодательных и нормативных правовых актов.
7.5. Информирует и дает разъяснения по реализации политики Республики Крым в промышленном комплексе.
7.6. В установленном порядке осуществляет функции по управлению предприятиями, учреждениями и организациями, относящимися к сфере его ведения, хозяйственными обществами, в уставных фондах которых имеется доля имущества, являющегося собственностью Республики Крым, полномочия по корпоративному управлению которыми переданы Министерству.
7.7. Обеспечивает координацию работы по эффективному и целевому использованию имущества Республики Крым предприятиями, учреждениями и организациями, относящимися к сфере его ведения, хозяйственными обществами, в уставных фондах которых имеется доля имущества, являющегося собственностью Республики Крым, полномочия по корпоративному управлению которыми переданы Министерству.
7.8. В пределах своей компетенции осуществляет контроль за финансово-экономическими результатами деятельности предприятий, учреждений и организаций, относящихся к сфере его ведения, хозяйственных обществ, в уставных фондах которых имеется доля имущества, являющегося собственностью Республики Крым, полномочия по корпоративному управлению которыми переданы Министерству.
7.9. Вносит в установленном порядке предложения по созданию, реорганизации и ликвидации предприятий, учреждений и организаций, относящихся к сфере его ведения.
7.10. Принимает участие в пределах своей компетенции в разработке мероприятий для предотвращения банкротства предприятий, учреждений и организаций, относящихся к сфере его ведения.
7.11. Участвует в разработке и реализации инновационных и инвестиционных проектов, мероприятий по улучшению инвестиционного климата в Республике Крым, в установленном порядке содействует привлечению инвестиций в развитие промышленного комплекса Республики Крым, в том числе готовит предложения по формированию перечня инвестиционных проектов в промышленном комплексе Республики Крым, а также выступает инициатором инвестиционных проектов создания новых и реконструкции действующих промышленных производств на территории Республики Крым.
7.12. Содействует развитию межрегионального сотрудничества в рамках компетенции Министерства.
7.13. Разрабатывает предложения и осуществляет мероприятия, направленные на внедрение новых наукоемких, энергосберегающих и экологически безопасных технологий, а также внедрение практик бережливого производства на предприятиях промышленности Республики Крым.
7.14. Проводит работу по информационно-методическому обеспечению внедрения энергоэффективных технологий на предприятиях промышленности.
7.15. Оказывает в пределах установленной компетенции содействие предприятиям промышленности Республики Крым в привлечении инвесторов и повышении инвестиционной привлекательности предприятий.
7.16. Готовит предложения Совету министров Республики Крым по вопросам развития промышленного комплекса.
7.17. Формирует и представляет прогнозы социально-экономического развития промышленного комплекса на основе анализа финансово-экономического состояния отраслей промышленности.
7.18. Осуществляет в пределах полномочий анализ итогов экономической и финансовой деятельности предприятий, учреждений и организаций, относящихся к сфере его ведения, и в случае необходимости разрабатывает предложения по стабилизации их финансового состояния и предупреждению банкротства.
7.19. Осуществляет мероприятия, направленные на внедрение систем менеджмента качества на предприятиях промышленности.
7.20. В пределах компетенции оказывает содействие предприятиям промышленности по вопросам сертификации промышленной продукции в соответствии с международными стандартами.
7.21. Содействует развитию инновационной инфраструктуры в промышленности, созданию индустриальных (промышленных) парков.
7.22. В пределах компетенции Министерства принимает участие в организации и проведении научных конференций, выставок, ярмарок достижений науки и техники, в том числе международных, по вопросам промышленности.
7.23. В пределах полномочий осуществляет мероприятия по обеспечению постоянного контроля за деятельностью субъектов предпринимательства и организаций, осуществляющих операции с отходами и ломом цветных и черных металлов.
7.24. Обеспечивает стимулирование процессов технологического обновления промышленного комплекса Республики Крым.
7.25. Обеспечивает целевое и эффективное использование бюджетных ассигнований, выделяемых ему как главному распорядителю бюджетных средств.
7.26. Осуществляет подбор кадров, формирует кадровый резерв, организует работу по подготовке, переподготовке и повышению профессионального уровня работников Министерства и предприятий, учреждений и организаций, относящихся к сфере его ведения.
7.27. Принимает участие в реализации мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на предприятиях промышленности в пределах компетенции Министерства.
7.28. Обеспечивает мобилизационную готовность и выполнение установленных мобилизационных заданий в пределах компетенции Министерства.
7.29. Обеспечивает организацию и ведение воинского учета и бронирования военнообязанных из числа работников Министерства.
7.30. В рамках компетенции Министерства принимает участие в реализации политики в сфере охраны труда, пожарной безопасности, осуществляет соответствующее методическое руководство и контроль за деятельностью предприятий, учреждений и организаций, относящихся к сфере его ведения.
7.31. Рассматривает в установленном законодательством порядке обращения граждан по вопросам, относящимся к компетенции Министерства.
7.32. Осуществляет подготовку соответствующих информационных материалов по вопросам, относящимся к компетенции Министерства.
7.33. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Крым работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, созданных в процессе деятельности Министерства.
7.34. Осуществляет иные функции, связанные с выполнением возложенных на Министерство задач.
8. Министерство имеет право:
8.1. Привлекать специалистов органов власти Республики Крым, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций (по согласованию с их руководителями), представителей общественных организаций (с согласия) для рассмотрения вопросов, относящихся к компетенции Министерства.
8.2. Получать в установленном порядке от органов власти Республики Крым, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности информацию, документы и материалы, необходимые для выполнения возложенных на Министерство задач.
8.3. Созывать в установленном порядке совещания по вопросам, относящимся к компетенции Министерства.
8.4. Заключать договоры, соглашения, контракты с юридическими и физическими лицами в соответствии с законодательством, в рамках компетенции Министерства.
8.5. Обращаться в суды по вопросам, относящимся к компетенции Министерства.
9. Министерство в пределах своей компетенции издает приказы, организует и контролирует их выполнение. В установленных законодательством случаях приказы Министерства подлежат регистрации.
10. Министерство в случае необходимости может издавать совместно с другими органами исполнительной власти Республики Крым совместные акты.
11. Министерство возглавляет министр, который назначается на должность и освобождается от должности Государственным Советом Республики Крым по представлению Председателя Совета министров Республики Крым.
12. Министр может иметь заместителей, в том числе первого, которые назначаются на должности и освобождаются от должностей Председателем Совета министров Республики Крым по представлению министра. Количество заместителей определяется структурой и штатным расписанием Министерства.
13. Министр:
13.1. Осуществляет руководство Министерством, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач.
13.2. В пределах предоставленных ему полномочий определяет приоритеты и стратегические направления работы Министерства, пути достижения поставленных целей.
13.3. Согласовывает проекты нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Министерства.
13.4. Представляет в установленном порядке на рассмотрение Совету министров Республики Крым проекты нормативных правовых актов Государственного Совета Республики Крым и Совета министров Республики Крым, разработчиком которых является Министерство.
13.5. Принимает участие в рассмотрении вопросов на заседаниях Совета министров Республики Крым, вносит предложения по включению вопросов в повестки дня.
13.6. Утверждает планы работы Министерства, рассматривает и утверждает отчеты об их выполнении.
13.7. Распределяет обязанности между своими заместителями.
13.8. Подписывает приказы и иные документы Министерства.
13.9. Вносит представления о назначении заместителей министра.
13.10. Инициирует в установленном порядке вопросы о привлечении к дисциплинарной ответственности заместителей министра в случае ненадлежащего выполнения ими своих обязанностей.
13.11. Назначает на должности и увольняет с должностей работников Министерства (кроме заместителей министра), рассматривает в установленном порядке вопросы о присвоении им соответствующих рангов государственных служащих, их поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности.
13.12. Утверждает положения о структурных подразделениях Министерства, должностные инструкции работников Министерства.
13.13. В порядке, предусмотренном законодательством, назначает на должности и увольняет с должностей руководителей предприятий, учреждений и организаций, относящихся к сфере ведения Министерства, по согласованию с Председателем Совета министров Республики Крым.
13.14. Рассматривает в установленном порядке вопросы поощрения и привлечения к дисциплинарной ответственности руководителей предприятий, учреждений и организаций, относящихся к сфере ведения Министерства.
13.15. Вносит в установленном порядке представления о награждении государственными наградами и знаками отличия Республики Крым работников Министерства.
13.16. В установленном порядке принимает решения о распределении бюджетных средств, главным распорядителем которых является Министерство, распоряжается средствами в пределах утвержденной сметы на содержание Министерства.
13.17. По поручению Председателя Совета министров Республики Крым представляет Министерство в отношениях с органами власти других государств и международными организациями.
13.18. Организует работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Министерстве.
13.19. Осуществляет полномочия по проведению коллективных переговоров и заключению коллективного договора с учетом требований законодательных и других нормативных правовых актов.
13.20. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.
13.21. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.
14. В случае отсутствия министра его обязанности исполняет один из заместителей министра согласно распределению функциональных обязанностей.
15. Для согласованного решения вопросов, входящих в компетенцию Министерства, обсуждения важнейших направлений его деятельности в Министерстве создается коллегия в составе министра (председатель коллегии), заместителей министра, руководителей структурных подразделений Министерства. В случае необходимости в состав коллегии могут включаться в установленном порядке иные лица.
Персональный состав коллегии утверждается Советом министров Республики Крым. Коллегия осуществляет работу на основании Положения, утверждаемого Министерством.
16. Решения коллегии вводятся в действие приказами Министерства.
17. Для рассмотрения научных рекомендаций и предложений относительно определения основных направлений деятельности Министерства, обсуждения важнейших программ и иных вопросов при Министерстве могут создаваться совещательные и консультативные органы, состав и положения которых утверждаются министром.
18. Министерство создается и ликвидируется Государственным Советом Республики Крым по предложению Председателя Совета министров Республики Крым.
19. Предельная численность Министерства утверждается Советом министров Республики Крым.
20. Структура и штатное расписание Министерства утверждаются Председателем Совета министров Республики Крым.
21. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств бюджета Республики Крым.
22. Имущество Министерства является собственностью Республики Крым и закреплено за ним на праве оперативного управления. Министерство владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему на праве оперативного управления имуществом в соответствии с целями своей деятельности и действующим законодательством.
23. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета в органах казначейской службы и учреждениях банков, гербовую печать со своим наименованием, штампы, бланки.
24. Юридический адрес Министерства: 295005, г. Симферополь, пр. Кирова, 13.


------------------------------------------------------------------