Постановление Государственного Совета Республики Крым от 04.04.2014 N 1947-6/14 "О Временном положении о Республиканском комитете Республики Крым по водохозяйственному строительству и орошаемому земледелию"
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 апреля 2014 г. № 1947-6/14
О ВРЕМЕННОМ ПОЛОЖЕНИИ О РЕСПУБЛИКАНСКОМ КОМИТЕТЕ
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ ПО ВОДОХОЗЯЙСТВЕННОМУ СТРОИТЕЛЬСТВУ
И ОРОШАЕМОМУ ЗЕМЛЕДЕЛИЮ
В соответствии с Постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 6 марта 2014 года № 1704-6/14 "Об изменениях в системе и структуре органов исполнительной власти Автономной Республики Крым", учитывая Решение Президиума Государственного Совета Республики Крым от 2 апреля 2014 года № 1900-6/14 "О Временном положении о Республиканском комитете Республики Крым по водохозяйственному строительству и орошаемому земледелию", Государственный Совет Республики Крым постановляет:
1. Утвердить Временное положение о Республиканском комитете Республики Крым по водохозяйственному строительству и орошаемому земледелию (прилагается).
2. Временное положение о Республиканском комитете Республики Крым по водохозяйственному строительству и орошаемому земледелию действует до окончания переходного периода, установленного Договором между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов, в части, не противоречащей законодательным и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня принятия.
Председатель Государственного Совета
Республики Крым
В.КОНСТАНТИНОВ
Утверждено
Постановлением
Государственного Совета
Республики Крым
от 04.04.2014 № 1947-6/14
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕСПУБЛИКАНСКОМ КОМИТЕТЕ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ПО ВОДОХОЗЯЙСТВЕННОМУ СТРОИТЕЛЬСТВУ И ОРОШАЕМОМУ ЗЕМЛЕДЕЛИЮ
1. Республиканский комитет Республики Крым по водохозяйственному строительству и орошаемому земледелию (далее - Рескомводхоз) является органом исполнительной власти Республики Крым, подотчетным, подконтрольным и ответственным перед Государственным Советом Республики Крым и Советом министров Республики Крым.
2. Рескомводхоз в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Крым, нормативно-правовыми актами Государственного Совета Республики Крым и Совета министров Республики Крым, а также настоящим Временным положением.
3. Рескомводхоз образуется и ликвидируется Государственным Советом Республики Крым по представлению Председателя Совета министров Республики Крым.
4. В сферу управления Рескомводхоза входят:
Бахчисарайское межрайонное управление водного хозяйства;
Джанкойское управление водного хозяйства;
Кировское межрайонное управление водного хозяйства;
Красногвардейское межрайонное управление водного хозяйства;
Красноперекопское управление водного хозяйства;
Ленинское межрайонное управление водного хозяйства;
Нижнегорское межрайонное управление водного хозяйства;
Первомайское управление водного хозяйства;
Победненское межрайонное управление коллекторно-дренажных систем;
Раздольненское межрайонное управление водного хозяйства;
Сакское межрайонное управление водного хозяйства;
Салгирское межрайонное управление водного хозяйства;
Советское управление водного хозяйства;
Тайганское межрайонное управление водного хозяйства;
Управление Соединительного канала;
Эксплуатационно-технический узел связи;
Джанкойская техническая школа;
Крымская гидрогеолого-мелиоративная экспедиция;
Государственное предприятие "Эксплуатационно-техническое управление "Водэнергоремналадка";
Крымское бассейновое управление водных ресурсов;
Инженерно-метрологический и технический центр "Крым";
имущественный комплекс управления Северо-Крымского канала, расположенный на территории Республики Крым.
5. Основными задачами Рескомводхоза являются:
5.1. Участие в реализации государственной политики в сфере развития водного хозяйства, мелиорации земель, охраны и воспроизводства водных ресурсов, обеспечение управления в этих сферах.
5.2. Организация и обеспечение функционирования и развития водохозяйственного комплекса Республики Крым.
6. Рескомводхоз в соответствии с возложенными на него задачами:
6.1. Готовит предложения по совершенствованию нормативно-правовой базы, регулирующей вопросы функционирования водохозяйственного комплекса Республики Крым, а также определению приоритетных направлений развития водного хозяйства и мелиорации земель в Республике Крым.
6.2. Обеспечивает потребности населения и отраслей экономики Республики Крым в водных ресурсах.
6.3. Осуществляет реализацию научно-технической политики в сфере водного хозяйства и мелиорации земель, проводит в установленном порядке обмен передовым опытом, научно-технической и другой информацией по направлениям своей деятельности с органами исполнительной власти Республики Крым, организует внедрение научно-технических достижений и рационализаторских предложений, применение новых технологий при проектировании, строительстве и эксплуатации водохозяйственных объектов.
6.4. Разрабатывает проекты программ Республики Крым, вносит предложения в проекты федеральных программ, а также обеспечивает реализацию в Республике Крым федеральных программ и программ Республики Крым по вопросам мелиорации земель и улучшения их экологического состояния, использования и охраны вод, воспроизводства водных ресурсов, регулирует вопросы использования поверхностных водных ресурсов в Республике Крым, организует и осуществляет контроль за их выполнением.
6.5. По согласованию с Советом министров Республики Крым создает, ликвидирует, реорганизует предприятия, учреждения и организации, относящиеся к сфере его управления, утверждает их положения (уставы) и внесение изменений в них, назначает на должности и увольняет с должностей их руководителей, формирует кадровый резерв на должности руководителей таких предприятий. Рескомводхоз утверждает в установленном порядке сметы и финансовые планы предприятий, учреждений и организаций, относящихся к сфере его управления.
6.6. Осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью предприятий, учреждений и организаций, относящихся к сфере его управления, обеспечивает эффективное использование бюджетных средств, сохранение имущества, рациональное использование товарно-материальных ценностей.
6.7. Осуществляет внутренний контроль за использованием финансовых и материальных ресурсов, обеспечивает функционирование системы учета.
6.8. Организует разработку текущих и перспективных программ финансирования водохозяйственного комплекса по эксплуатации и ремонту государственной мелиоративной сети, природоохранным и противопаводковым мероприятиям, ведению кадастра и мониторинга мелиорированных земель, созданию защитных лесополос в полосах отвода гидротехнических сооружений, ведению государственного учета водопользования и государственного водного кадастра.
6.9. Организует выполнение комплекса работ по эксплуатации и капитальному ремонту государственных мелиоративных систем, а также техническому обслуживанию на договорных началах внутрихозяйственной мелиоративной сети и сооружений на ней.
6.10. С целью рационального использования водных ресурсов, а также обеспечения потребностей населения и отраслей экономики Республики Крым в водных ресурсах осуществляет их межбассейновое перераспределение, контроль за соблюдением правил эксплуатации водохозяйственных систем и каналов, режимов работы водохранилищ независимо от форм собственности.
6.11. Готовит предложения по финансированию мероприятий по мелиорации земель, противопаводковых и других природоохранных мероприятий.
6.12. Формирует перечень мероприятий в разрезе бюджетных программ на плановый год, представляет их в установленном порядке для утверждения в Совет министров Республики Крым. Обеспечивает контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, сохранностью имущества, находящегося на балансах предприятий, учреждений и организаций, входящих в сферу его управления.
6.13. Готовит и вносит в Совет министров Республики Крым предложения о годовых планах забора воды из Северо-Крымского канала, разрабатывает и устанавливает режимы работы водохранилищ, водохозяйственных систем и каналов.
6.14. Разрабатывает и организует внедрение мероприятий по энергосбережению на государственных мелиоративных системах, контролирует проведение исследовательских, специализированных монтажных, наладочных и ремонтных работ, направленных на повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов, разрабатывает программы и комплексы мер по осуществлению развития нетрадиционных источников энергии, а также автоматизации оросительных систем, осуществляет мероприятия по организации обучения, популяризации и пропаганде преимуществ энергосбережения на водохозяйственных объектах, осуществляет материальное стимулирование коллективов и отдельных работников водохозяйственных предприятий, учреждений и организаций за рациональное использование топливно-энергетических ресурсов, а также контролирует соблюдение нормативов их расходования.
6.15. Организует работу, связанную с ликвидацией последствий ухудшения качества вод или их вредного действия, с привлечением предприятий, учреждений и организаций в порядке, предусмотренном законодательством.
6.16. Разрабатывает и осуществляет мероприятия по защите сельских населенных пунктов и сельскохозяйственных угодий от вредного действия вод.
6.17. Осуществляет контроль за реализацией мер по экономному расходованию бюджетных и иных средств на предприятиях, в учреждениях и организациях, входящих в сферу его управления, организует работу по совершенствованию нормирования труда в соответствии с действующим законодательством.
6.18. Обеспечивает единую техническую политику по вопросам реконструкции и технического перевооружения водохозяйственных объектов, участвует в разработке и вносит на рассмотрение Совета министров Республики Крым проекты инвестиционных программ по перспективному развитию водохозяйственного комплекса Республики Крым.
6.19. Участвует в проектировании, строительстве и эксплуатации водохозяйственных систем и объектов комплексного назначения.
6.20. Координирует работу, связанную с осуществлением метрологического контроля и наблюдений при ведении хозяйственной деятельности предприятий, учреждений и организаций, входящих в сферу его управления.
6.21. Готовит совместно с органами исполнительной власти Республики Крым, органами местного самоуправления, районными государственными администрациями в Республике Крым расчеты потребности в обеспечении отрасли трудовыми, материальными и энергетическими ресурсами и представляет их в установленном порядке на утверждение.
6.22. Обеспечивает рациональное использование межхозяйственных мелиоративных сетей и отдельных объектов инженерной инфраструктуры, расположенных на территории Республики Крым.
6.23. Организует осуществление мероприятий по охране малых рек, водохранилищ, других водоемов, а также регулированию и использованию поверхностных вод в Республике Крым.
6.24. Согласовывает ходатайства водопользователей с обоснованием потребности в воде для оформления разрешения на специальное водопользование в случае использования поверхностных вод на территории Республики Крым.
6.25. Выдает разрешения на проведение дноуглубительных работ и работ по прокладке кабелей трубопроводов и других коммуникаций на землях водного фонда (кроме строительных работ и работ на землях прибрежных защитных полос морей и на землях, занятых морями) в Республике Крым.
6.26. Согласовывает проекты водоохранных зон и границы зон санитарной охраны поверхностных водных объектов на территории Республики Крым.
6.27. Согласовывает проекты землеустройства по отводу земельных участков водного фонда.
6.28. Разрабатывает схемы комплексного использования и охраны водных ресурсов.
6.29. Организует и проводит в пределах своей компетенции мероприятия по мобилизационной подготовке и гражданской защите населения.
6.30. Координирует деятельность органов местного самоуправления, районных государственных администраций в Республике Крым, предприятий, учреждений и организаций по вопросам обеспечения устойчивого функционирования водохозяйственной отрасли в условиях особого периода.
6.31. Содействует обеспечению предприятий, учреждений и организаций, входящих в сферу управления, высококвалифицированными кадрами, организует работу по вопросам подготовки и повышения квалификации персонала.
6.32. Рассматривает обращения граждан по вопросам, решение которых относится к компетенции Рескомводхоза, принимает меры по устранению причин их возникновения, а также осуществляет контроль за состоянием работы с обращениями граждан на предприятиях, в учреждениях и организациях, входящих в сферу его управления.
6.33. Информирует население о состоянии водных объектов и осуществлении водоохранных мероприятий на них.
6.34. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.
6.35. Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
6.36. Осуществляет иные функции, необходимые для выполнения возложенных на него задач.
7. Рескомводхоз имеет право:
7.1. Привлекать представителей органов исполнительной власти Республики Крым, органов местного самоуправления, районных государственных администраций в Республике Крым, предприятий, учреждений и организаций (по согласованию с их руководителями) для рассмотрения вопросов, отнесенных к его компетенции.
7.2. Получать в установленном порядке от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, районных государственных администраций в Республике Крым, предприятий, учреждений и организаций информацию, необходимую для выполнения возложенных на него задач.
7.3. Представлять Совет министров Республики Крым по его поручениям в международных организациях.
7.4. Созывать в установленном порядке совещания по вопросам, относящимся к его компетенции.
8. Рескомводхоз в процессе выполнения возложенных на него задач взаимодействует с органами государственной власти, органами власти Республики Крым, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными организациями.
9. Рескомводхоз в пределах своих полномочий разрабатывает методические материалы, проекты нормативных актов, издает на основании и во исполнение законодательных и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации и нормативно-правовых актов Республики Крым приказы, организует и контролирует их выполнение.
Приказы Рескомводхоза, изданные в пределах его компетенции и затрагивающие права, свободы и законные интересы граждан или носящие межведомственный характер, подлежат государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Крым.
Рескомводхоз при необходимости издает приказы совместно с другими органами исполнительной власти Республики Крым.
10. Рескомводхоз возглавляет председатель, который назначается на должность и освобождается от должности Государственным Советом Республики Крым по представлению Председателя Совета министров Республики Крым.
Председатель Рескомводхоза может иметь заместителей, в том числе первого (первых), которые назначаются на должности и освобождаются от должностей Председателем Совета министров Республики Крым по представлению председателя Рескомводхоза.
Количество заместителей председателя Рескомводхоза определяется структурой и штатным расписанием Рескомводхоза.
11. Председатель Рескомводхоза:
11.1. Осуществляет руководство деятельностью Рескомводхоза и несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Рескомводхоз.
11.2. Распределяет обязанности между заместителями председателя Рескомводхоза.
11.3. Организует работу коллегии и председательствует на ее заседаниях.
11.4. В пределах своей компетенции согласовывает проекты постановлений и распоряжений Совета министров Республики Крым.
11.5. Обеспечивает целевое использование средств Рескомводхоза в пределах утвержденной сметы расходов и установленных бюджетных назначений.
11.6. Утверждает положения о структурных подразделениях и должностные инструкции работников Рескомводхоза.
11.7. Обеспечивает заключение коллективных договоров, осуществляет реализацию государственной политики в области охраны труда в Рескомводхозе, на предприятиях, в учреждениях и организациях, входящих в сферу его управления.
11.8. Назначает на должности и освобождает от должностей работников Рескомводхоза, кроме заместителей председателя Рескомводхоза.
11.9. Организует работу по обеспечению кадрами предприятий, учреждений и организаций, входящих в сферу управления Рескомводхоза.
11.10. В порядке, предусмотренном действующим законодательством, назначает на должности и увольняет с должностей (заключает и расторгает контракты) руководителей предприятий, учреждений и организаций, входящих в сферу управления Рескомводхоза, по согласованию с Председателем Совета министров Республики Крым.
11.11. Поощряет работников Рескомводхоза, руководителей предприятий, учреждений и организаций, принадлежащих Республике Крым, входящих в сферу его управления, и привлекает их к дисциплинарной ответственности.
11.12. Осуществляет контроль за состоянием мобилизационной подготовки и обеспечением охраны государственной тайны в Рескомводхозе, на предприятиях, в учреждениях и организациях, входящих в сферу его управления.
11.13. Осуществляет контроль за выполнением предприятиями, учреждениями и организациями, входящими в сферу управления Рескомводхоза, возложенных на них задач, сохранностью и эффективным использованием закрепленного за ними имущества, соблюдением установленных правил финансовой и хозяйственной деятельности.
11.14. Организовывает планово-финансовую работу в Рескомводхозе, осуществляет внутренний контроль за использованием финансовых и материальных ресурсов, обеспечивает формирование и усовершенствование системы учета.
11.15. Распоряжается средствами в пределах утвержденной сметы Рескомводхоза.
11.16. Представляет в установленном порядке на рассмотрение Совету министров Республики Крым проекты нормативно-правовых и иных актов Государственного Совета Республики Крым и Совета министров Республики Крым.
11.17. Принимает участие в рассмотрении вопросов на заседаниях Совета министров Республики Крым, вносит предложения по включению вопросов в повестки дня.
11.18. Осуществляет другие полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
12. В случае отсутствия председателя Рескомводхоза его обязанности исполняет один из заместителей председателя Рескомводхоза согласно распределению функциональных обязанностей.
13. Для согласованного решения вопросов, входящих в компетенцию Рескомводхоза, обсуждения важнейших направлений его деятельности создается коллегия в составе председателя Рескомводхоза (председатель коллегии), заместителей председателя Рескомводхоза, других работников Рескомводхоза, руководителей предприятий, учреждений и организаций, входящих в сферу его управления, а также должностных лиц органов исполнительной власти Республики Крым.
Персональный состав коллегии утверждается Советом министров Республики Крым.
Решения коллегии вводятся в действие приказами Рескомводхоза.
Для рассмотрения научных рекомендаций и проведения специальных консультаций по основным вопросам деятельности в Рескомземе могут создаваться постоянные или временные консультативные совещательные и другие вспомогательные органы.
14. Для рассмотрения научно-технических разработок и программ развития водного хозяйства создается научно-технический совет, его состав и положение утверждаются председателем Рескомводхоза.
15. Положение о Рескомводхозе утверждается Государственным Советом Республики Крым путем издания соответствующего постановления.
16. Предельная численность Рескомводхоза утверждается Советом министров Республики Крым путем издания соответствующего постановления.
17. Структура, штатное расписание, сметы Рескомводхоза и изменения в них утверждаются Председателем Совета министров Республики Крым.
18. Рескомводхоз является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета в органах казначейской службы и учреждениях банков, гербовую печать со своим наименованием, а также штампы и бланки.
19. Юридический адрес Рескомводхоза: 95034, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Киевская, 77/4.
------------------------------------------------------------------