Постановление Правительства Севастополя от 09.10.2014 N 375 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Согласование паспорта наружной отделки фасадов зданий, строений, сооружений" в городе Севастополе"
ПРАВИТЕЛЬСТВО СЕВАСТОПОЛЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 октября 2014 г. № 375
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "СОГЛАСОВАНИЕ ПАСПОРТА НАРУЖНОЙ
ОТДЕЛКИ ФАСАДОВ ЗДАНИЙ, СТРОЕНИЙ, СООРУЖЕНИЙ"
В ГОРОДЕ СЕВАСТОПОЛЕ
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлением Правительства Севастополя от 24.06.2014 № 90 "Об утверждении порядка разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Севастополя административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций)", в целях повышения качества и доступности оказания государственных услуг (функций) Управлением архитектуры и градостроительства, Правительство Севастополя постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления Управлением архитектуры и градостроительства государственной услуги "Согласование паспорта наружной отделки фасадов зданий, строений, сооружений" в городе Севастополе согласно приложению.
2. Департаменту информационной политики и информационных ресурсов:
2.1. Опубликовать официально настоящее постановление в установленном порядке.
2.2. Разместить настоящее постановление на официальном интернет-сайте Правительства Севастополя.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора города Севастополя, заместителя председателя Правительства Севастополя, директора Департамента архитектуры и градостроительства Малоземова И.В.
Исполняющий обязанности
Губернатора города Севастополя,
Председатель Правительства Севастополя
С.И.МЕНЯЙЛО
Приложение
к постановлению
Правительства Севастополя
от 09.10.2014 № 375
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "СОГЛАСОВАНИЕ
ПАСПОРТА НАРУЖНОЙ ОТДЕЛКИ ФАСАДОВ ЗДАНИЙ, СТРОЕНИЙ,
СООРУЖЕНИЙ" В ГОРОДЕ СЕВАСТОПОЛЕ
Раздел I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Предметом регулирования настоящего административного регламента предоставления Управлением архитектуры и градостроительства Севастополя государственной услуги "Согласование паспорта наружной отделки фасадов зданий, строений, сооружений" в городе Севастополе (далее - Административный регламент) является определение стандарта предоставления указанной услуги и порядка выполнения административных процедур при согласовании паспортов наружной отделки фасадов зданий, строений, сооружений на территории города федерального значения Севастополь (далее - государственная услуга).
2. Заявителями, имеющими право на получение государственной услуги, являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие в собственности, на ином вещном либо обязательственном праве (в соответствии с условиями договора) здания, сооружения (их части), а также юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие на основании договора обслуживание и ремонт зданий, сооружений, в том числе многоквартирных домов, имеющие намерения осуществить внешнюю отделку зданий, сооружений или их частей, либо уполномоченные представители указанных лиц, в том числе лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от имени заявителей при предоставлении государственной услуги (далее - заявители).
3. Информирование о предоставлении государственной услуги, в том числе о месте нахождения и графике работы Управления архитектуры и градостроительства Севастополя, предоставляющего государственную услугу, осуществляется:
3.1. В государственном казенном учреждении города федерального значения Севастополь "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" (далее - ГКУ "МФЦ") при личном обращении.
3.2. Посредством размещения информации на официальном интернет-сайте Правительства Севастополя, адрес официального сайта: http://sevastopol.gov.ru.
3.3. Посредством размещения информационных стендов в ГКУ "МФЦ".
3.4. Посредством размещения информации в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
4. Консультирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется бесплатно.
5. Специалист, осуществляющий консультирование (посредством телефона или лично) по вопросам предоставления государственной услуги, должен корректно и внимательно относиться к заявителям.
При консультировании по телефону специалист должен назвать свою фамилию, имя и отчество, должность, а затем в вежливой форме проинформировать обратившегося по интересующим его вопросам.
6. Если специалист не может ответить на вопрос самостоятельно либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он может предложить обратившемуся обратиться письменно либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации.
Рекомендуемое время для телефонного разговора - не более 10 минут, личного устного информирования - не более 20 минут.
7. Информационные стенды, размещенные в ГКУ "МФЦ", должны содержать:
режим работы, адреса ГКУ "МФЦ", государственных органов исполнительной власти Севастополя, предоставляющих государственную услугу;
адрес официального интернет-сайта Правительства Севастополя, адреса электронной почты государственных органов исполнительной власти Севастополя, предоставляющих государственную услугу;
почтовые адреса, телефоны, фамилии руководителей ГКУ "МФЦ" и государственных органов исполнительной власти Севастополя, предоставляющих государственную услугу;
порядок получения консультаций о предоставлении государственной услуги;
порядок и сроки предоставления государственной услуги;
образцы заявлений о предоставлении государственной услуги и образцы заполнения таких заявлений;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
основания для отказа в приеме документов о предоставлении государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) государственных органов исполнительной власти Севастополя, предоставляющих государственную услугу, а также их должностных лиц и государственных служащих;
иную информацию, необходимую для получения государственной услуги.
В случае отсутствия на информационных стендах информацию можно получить через информационные терминалы (инфо-принт, инфо-киоск), находящиеся в секторе информирования ГКУ "МФЦ".
Такая же информация размещается на официальном интернет-сайте Правительства Севастополя и официальном сайте ГКУ "МФЦ".
8. Информация о месте нахождения и графике работы, справочных телефонах государственных органов исполнительной власти Севастополя, предоставляющих государственную услугу:
Наименование
Адрес
Телефоны
Режим работы
Управление архитектуры и градостроительства Севастополя
г. Севастополь, ул. Ленина, 2
адрес электронной почты: arhitektura.sevastopol@mail.ru
Канцелярия (0692) 54-23-89
вторник, четверг
с 9.00 до 13.00
В случае изменения вышеуказанного графика, а также контактных телефонов и электронных адресов, в настоящий Административный регламент вносятся соответствующие изменения, информация об изменении также размещается в средствах массовой информации и на официальном интернет-сайте Правительства Севастополя.
Порядок получения информации заявителем по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, размещен в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Раздел II
СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
9. Наименование государственной услуги - "Согласование паспорта наружной отделки фасадов зданий, строений, сооружений" в городе Севастополе.
10. Государственным органом исполнительной власти города Севастополя, предоставляющим государственную услугу (далее - орган, предоставляющий государственную услугу), является Управление архитектуры и градостроительства Севастополя.
11. Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Севастополя.
12. Результатом предоставления государственной услуги является выдача заявителю согласованного паспорта наружной отделки фасадов здания, строения, сооружения либо мотивированный отказ в согласовании паспорта наружной отделки фасадов здания, строения, сооружения.
13. Срок предоставления государственной услуги составляет не более 45 рабочих дней со дня принятия заявления и прилагаемых к нему документов.
Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
14. Предоставление государственной услуги осуществляется на основании:
Конституции Российской Федерации (текст опубликован в издании "Российская газета" от 25.12.93 № 237);
Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ (ред. от 21.07.2014) "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (текст опубликован в издании "Российская газета", № 66, 24.03.2014);
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (текст опубликован в издании "Собрание законодательства Российской Федерации" от 06.10.2003 № 40);
Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (текст опубликован в издании "Российская газета" от 30.07.2010 № 168);
Постановления Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (текст опубликован в издании "Собрание законодательства Российской Федерации" от 30.05.2011 № 22);
Постановления от 05.08.2014 № 192 "Об утверждении Правил установки и эксплуатации объектов наружной рекламы и информации на территории города Севастополя" (текст размещен на интернет-сайте Правительства Севастополя http://sevastopol.gov.ru/);
Постановления от 05.08.2014 № 193 "Об установлении предельного срока заключения договоров на установку и эксплуатацию объектов наружной рекламы на территории города Севастополя" (текст размещен на интернет-сайте Правительства Севастополя http://sevastopol.gov.ru/);
Постановления Правительства Севастополя от 29.05.2014 № 16 "Об утверждении Положения об Управлении архитектуры и градостроительства" (текст не публиковался);
Постановления Правительства Севастополя "О порядке разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Севастополя административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций)" от 24.06.2014 № 90 (текст размещен на интернет-сайте Правительства Севастополя http://sevastopol.gov.ru/).
15. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги:
1) заявление на предоставление государственной услуги (далее - заявление). Заявление оформляется по форме согласно приложению № 1 к настоящему Регламенту;
2) документ, удостоверяющий личность заявителя;
3) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае обращения за получением государственной услуги представителя заявителя;
4) правоустанавливающие документы на здание, строение, сооружение, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в том числе гражданско-правовой договор, подтверждающий вещное либо обязательственное право на здание, сооружение, а также договор на обслуживание и ремонт зданий, сооружений;
5) паспорт наружной отделки фасада здания, строения, сооружения по форме, установленной уполномоченным государственным органом исполнительной власти.
По своему желанию заявитель может дополнительно представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для получения государственной услуги.
16. Документами, необходимыми в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов и организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг и которые заявитель вправе представить, являются:
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц);
Указанные документы запрашиваются органом, предоставляющим государственную услугу, в государственных органах и органах местного самоуправления, в распоряжении которых находятся указанные документы, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
17. В рамках предоставления государственной услуги осуществляется межведомственное взаимодействие с:
- Главным управлением культуры и охраны культурного наследия Севастополя - при согласовании наружной отделки фасадов на объектах культурного наследия, выявленных объектах культурного наследия, на их территориях и в охранных зонах объектов культурного наследия, утвержденных в установленном порядке.
- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Севастополя (далее - Севреестр).
- Территориальным органом Федеральной налоговой службы Российской Федерации (ФНС России).
18. От заявителя запрещается требовать:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Севастополя находятся в распоряжении государственных органов Севастополя и (или) подведомственных государственным органам организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
19. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
отсутствие у заявителя соответствующих полномочий на получение государственной услуги;
обращение заявителя об оказании государственной услуги, предоставление которой не осуществляется органами, предоставляющими государственную услугу;
представление заявителем документов, оформленных не в соответствии с установленным порядком (наличие исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, отсутствие обратного адреса, отсутствие подписи заявителя или уполномоченного лица, печати юридического лица).
20. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) несоответствие паспорта наружной отделки техническим нормам и правилам;
2) наружная отделка фасада здания, строения, сооружения нарушает общее архитектурное решение фасада здания, строения;
3) в случае получения отрицательного заключения по результатам согласования Главным управлением культуры и охраны культурного наследия Севастополя - при согласовании наружной отделки фасадов на объектах культурного наследия, выявленных объектах культурного наследия, на их территориях и в охранных зонах объектов культурного наследия, утвержденных в установленном порядке.
Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги является исчерпывающим.
21. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги подписывается уполномоченным должностным лицом Управления и выдается (направляется) заявителю с указанием причин отказа не позднее трех рабочих дней с момента принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
22. Предоставление государственной услуги осуществляется органом, предоставляющим государственную услугу за плату в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
23. Прием заявления о предоставлении государственной услуги - согласование паспорта наружной отделки фасадов зданий, строений, сооружений - или отказ в предоставлении государственной услуги осуществляются в ГКУ "МФЦ".
Время ожидания в очереди для подачи заявления о предоставлении государственной услуги и получения результата государственной услуги не может превышать 15 минут.
Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги не может превышать 20 минут.
24. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
24.1. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать санитарно-гигиеническим правилам и нормативам, правилам пожарной безопасности, безопасности труда. Помещения оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) и вентилирования воздуха, средствами оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. На видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации людей. Предусматривается оборудование доступного места общественного пользования (туалет).
Помещения ГКУ "МФЦ" для работы с заявителями оборудуются электронной системой управления очередью, которая представляет собой комплекс программно-аппаратных средств, позволяющих оптимизировать управление очередями заявителей.
24.2. Для ожидания заявителями приема, заполнения необходимых для получения государственной услуги документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов и обеспеченные ручками, бланками документов. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможности их размещения в помещении.
24.3. Информационные стенды размещаются на видном, доступном месте.
Оформление информационных листов осуществляется удобным для чтения шрифтом - Times New Roman, формат листа А-4, текст - прописные буквы, размером шрифта № 16 - обычный, наименование - заглавные буквы, размером шрифта № 16 - жирный, поля - 1 см вкруговую. Тексты материалов должны быть напечатаны без исправлений, наиболее важная информация выделяется жирным шрифтом. При оформлении информационных материалов в виде образцов заявлений на получение государственной услуги, образцов заявлений, перечней документов требования к размеру шрифта и формату листа могут быть снижены.
25. Показатели доступности и качества государственной услуги определяются в соответствии с законодательством Севастополя.
Раздел III
СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
26. Государственная услуга предоставляется путем выполнения административных процедур.
В состав административных процедур входят:
прием заявления и прилагаемых к нему документов, передача документов из ГКУ "МФЦ" в орган, предоставляющий государственную услугу;
рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов органом, предоставляющим государственную услугу, принятие решения о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги, передача документов в ГКУ "МФЦ";
выдача результата государственной услуги заявителю в ГКУ "МФЦ".
Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.
26.1. Прием заявления и прилагаемых к нему документов, передача документов из ГКУ "МФЦ" в орган, предоставляющий государственную услугу.
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в ГКУ "МФЦ" с заявлением и приложенными к нему документами, указанными в пункте 15 или пункте 17 настоящего Административного регламента.
При приеме заявления и прилагаемых к нему документов работник ГКУ "МФЦ":
1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя действовать от его имени;
2) проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:
документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
тексты документов написаны разборчиво;
фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
срок действия документов не истек;
3) сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариально удостоверенные) друг с другом. Если представленные копии документов нотариально не заверены, сличив копии документов с их подлинными экземплярами, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и ставит штамп "копия верна".
При установлении фактов несоответствия представленных документов требованиям настоящего Административного регламента работник ГКУ "МФЦ", ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению и выдает расписку об отказе в приеме документов.
При отсутствии оснований для отказа в приеме документов работник ГКУ "МФЦ" оформляет с использованием системы электронной очереди расписку о приеме документов по установленной форме в 3 экземплярах. В расписке обязательно указываются:
дата регистрации заявления;
дата исполнения государственной услуги;
Ф.И.О. заявителя или наименование юридического лица (лиц по доверенности);
контактный телефон или электронный адрес заявителя;
перечень прилагаемых документов с указанием их наименования, реквизитов;
количество экземпляров каждого из представленных документов (подлинных экземпляров и их копий);
фамилия, инициалы и подпись работника ГКУ "МФЦ", принявшего документы;
иные данные.
Первый экземпляр расписки передается заявителю, второй помещается в пакет принятых документов для предоставления государственной услуги, третий - в архив ГКУ "МФЦ".
Заявитель в обязательном порядке устно информируется работником ГКУ "МФЦ":
о сроке предоставления государственной услуги;
о возможности отказа в предоставлении государственной услуги.
Передача документов из ГКУ "МФЦ" в орган, предоставляющий государственную услугу, осуществляется на основании реестра, который составляется в 2 экземплярах и содержит дату и время передачи.
При передаче пакета документов принимающий их работник органа, предоставляющего государственную услугу, проверяет в присутствии курьера соответствие и количество документов с данными, указанными в реестре, проставляет дату, время получения документов и подпись. Первый экземпляр реестра остается у работника органа, предоставляющего государственную услугу, второй подлежит возврату курьеру. Информация о получении документов заносится в электронную базу.
Результатом административной процедуры является передача документов из ГКУ "МФЦ" в орган, предоставляющий государственную услугу.
26.2. Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов органом, предоставляющим государственную услугу, формирование и направление межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги, принятие решения о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги, передача документов в ГКУ "МФЦ".
Основанием для начала административной процедуры является получение органом, предоставляющим государственную услугу, заявления и пакета документов из ГКУ "МФЦ".
Межведомственные запросы оформляются в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Направление межведомственных запросов осуществляется в электронной форме по каналам СМЭВ либо по иным электронным каналам.
Также допускается направление запросов в бумажном виде по почте, факсу, посредством курьера.
После получения ответов на межведомственные запросы от органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, работник органа, предоставляющего государственную услугу, с учетом информации, представленной по межведомственным запросам, осуществляет проверку полноты и достоверности документов, выявляет наличие оснований для предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги.
При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги решение об отказе в предоставлении государственной услуги принимается руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, не позднее 5 календарных дней с момента выявления обстоятельств, являющихся основанием для отказа.
При принятии такого решения в адрес заявителя готовится соответствующее письмо в 3 экземплярах с указанием причин отказа в предоставлении государственной услуги, 2 экземпляра направляются в ГКУ "МФЦ" (один выдается заявителю, второй хранится в архиве ГКУ "МФЦ"), 1 экземпляр хранится в архиве органа, предоставляющего государственную услугу.
При наличии оснований для предоставления государственной услуги работник органа, предоставляющего государственную услугу, готовит проект решения на согласование паспорта наружной отделки фасада здания, строения, сооружения и передает его на подписание руководителю органа, предоставляющего государственную услугу.
Форма решения о согласовании паспорта наружной отделки фасада здания, строения, сооружения устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти.
Руководитель органа, предоставляющего государственную услугу, подписывает проект разрешения на согласование паспорта наружной отделки фасада здания, строения, сооружения и возвращает его для регистрации и передачи в ГКУ "МФЦ".
Решение на согласование паспорта наружной отделки фасада здания, строения, сооружения изготавливается в двух экземплярах, один из которых хранится в архиве органа, предоставляющего государственную услугу, один направляется в ГКУ "МФЦ" и выдается заявителю.
Передача документов на всех стадиях подготовки решения на согласование паспорта наружной отделки фасада здания, строения, сооружения осуществляется с внесением соответствующих данных в электронную базу (с указанием даты, времени и лица, которому переданы документы).
Результатом административной процедуры является передача документов из органа, предоставляющего государственную услугу, в ГКУ "МФЦ".
26.3. Выдача документов заявителю в ГКУ "МФЦ".
Основанием для начала административной процедуры является получение ГКУ "МФЦ" из органа, предоставляющего государственную услугу, решения о согласовании наружной отделки фасада здания, строения, сооружения или отказа в предоставлении государственной услуги и прилагаемого пакета документов.
Передача документов из органа, предоставляющего государственную услугу, осуществляется на основании реестра, который составляется в 2 экземплярах и содержит дату и время передачи.
При передаче пакета документов работник ГКУ "МФЦ", принимающий их, проверяет в присутствии курьера соответствие и количество документов с данными, указанными в реестре, проставляет дату, время получения документов и подпись. Первый экземпляр реестра остается у работника ГКУ "МФЦ", второй подлежит возврату курьеру.
Работник ГКУ "МФЦ", получивший документы из органа, предоставляющего государственную услугу, проверяет наличие передаваемых документов, делает в реестре отметку о принятии и передает принятые документы по реестру в сектор приема и выдачи документов ГКУ "МФЦ".
Для получения решения о согласовании паспорта наружной отделки фасада здания, строения, сооружения или отказа в предоставлении государственной услуги и прилагаемого пакета документов заявитель прибывает в ГКУ "МФЦ" лично с документом, удостоверяющим личность.
При выдаче документов работник ГКУ "МФЦ":
устанавливает личность заявителя, проверяет наличие расписки (в случае утери заявителем расписки проверяет наличие расписки в архиве ГКУ "МФЦ", изготавливает 1 копию либо распечатывает с использованием программного электронного комплекса, на обратной стороне которой делает надпись "оригинал расписки утерян", ставит дату и подпись);
знакомит с содержанием документов и выдает их.
Заявитель подтверждает получение документов личной подписью с расшифровкой в соответствующей графе расписки, которая хранится в ГКУ "МФЦ".
Результатом административной процедуры является выдача решения о согласовании паспорта наружной отделки фасада здания, строения, сооружения либо получение заявителем отказа в предоставлении государственной услуги и прилагаемого пакета документов.
Раздел IV
ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
27. Текущий контроль за соблюдением и исполнением настоящего Административного регламента в ходе предоставления государственной услуги осуществляется постоянно уполномоченными должностными лицами органов, участвующих в предоставлении государственной услуги.
28. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги:
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок.
Плановые и внеплановые проверки проводятся уполномоченными должностными лицами соответствующих органов, участвующих в предоставлении государственной услуги.
Проведение плановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с утвержденным графиком, но не реже одного раза в год.
Внеплановые проверки проводятся по обращениям юридических и физических лиц с жалобами на нарушение их прав и законных интересов в ходе предоставления государственной услуги, а также на основании документов и сведений, указывающих на нарушение исполнения настоящего Административного регламента.
В ходе плановых и внеплановых проверок:
проверяется знание ответственными лицами требований настоящего Административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;
проверяется соблюдение сроков и последовательности исполнения административных процедур;
выявляются нарушения прав заявителей, недостатки, допущенные в ходе предоставления государственной услуги.
29. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушения порядка предоставления государственной услуги, прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и принимаются меры по устранению нарушений.
30. Ответственность должностных лиц, государственных служащих за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
Должностные лица, государственные служащие, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за принятие решений и действия (бездействие) при предоставлении государственной услуги.
Персональная ответственность устанавливается в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
31. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций:
порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и действенности (эффективности);
граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление государственной услуги путем получения письменной и устной информации о результатах проведенных проверок и принятых по результатам проверок мерах.
Раздел V
ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ
ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
И ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
32. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) органом, предоставляющим государственную услугу, должностными лицами, государственными служащими в ходе предоставления государственной услуги (далее - досудебное (внесудебное) обжалование).
33. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются конкретное решение и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, а также действия (бездействие) должностных лиц, государственных служащих в ходе предоставления государственной услуги, в результате которых нарушены права заявителя на получение государственной услуги, созданы препятствия к предоставлению ему государственной услуги.
Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Севастополя для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Севастополя для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Севастополя;
6) требование от заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Севастополя;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица от исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
34. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу.
35. Жалобы на решения, принятые органом, предоставляющим государственную услугу, подаются заместителю Губернатора города Севастополя, координирующему работу органа, предоставляющего государственную услугу, на действия (бездействие) должностных лиц, государственных служащих органа, предоставляющего государственную услугу, - руководителю органа, предоставляющего государственную услугу.
Жалоба на действия заместителя Губернатора города Севастополя, координирующего работу органа, предоставляющего государственную услугу, подается Губернатору города Севастополя.
36. Жалоба может быть направлена по почте, через ГКУ "МФЦ", с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального интернет-сайта Правительства Севастополя, официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
37. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местонахождении заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
38. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, посредством обращения в письменной либо устной форме.
39. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо от исправления допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
40. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
41. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 40 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
42. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 35 настоящего Административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Директор Департамента
архитектуры и градостроительства
И.В.МАЛОЗЕМОВ
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления Управлением
архитектуры и градостроительства Севастополя
государственной услуги
"Согласование паспорта
наружной отделки фасадов зданий,
строений, сооружений"
в городе Севастополе
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
О СОГЛАСОВАНИИ ПАСПОРТА НАРУЖНОЙ ОТДЕЛКИ ФАСАДОВ ЗДАНИЯ,
СТРОЕНИЯ, СООРУЖЕНИЯ
Начальнику Управления архитектуры
и градостроительства Севастополя
___________________________________
___________________________________
(Ф.И.О. физического лица, его адрес,
___________________________________
паспортные данные,
___________________________________
наименование и реквизиты
юридического лица
___________________________________
или индивидуального предпринимателя,
___________________________________
банковские реквизиты,
контактные телефоны)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о согласовании паспорта наружной отделки фасадов здания,
строения, сооружения
Прошу согласовать паспорт наружной отделки фасадов здания, строения,
сооружения по адресу:
___________________________________________________________________________
Данные заявителя:
Полное наименование заявителя:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Место нахождения:
___________________________________________________________________________
Фактическое место нахождения:
___________________________________________________________________________
Почтовый адрес:
___________________________________________________________________________
Тел. (факс), эл. адрес: ___________________________________________________
Руководитель организации-заявителя (Ф.И.О., должность):
___________________________________________________________________________
Данные представителя заявителя (Ф.И.О., телефон):
___________________________________________________________________________
Приложение (приложенные документы заявитель указывает самостоятельно):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Результат государственной услуги выдать следующим способом:
посредством личного обращения;
в форме электронного документа;
в форме документа на бумажном носителе;
заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении на адрес,
указанный в заявлении (только на бумажном носителе);
посредством личного обращения в многофункциональный центр (только на
бумажном носителе);
посредством направления через федеральную государственную
информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных
услуг (функций)" (только в форме электронного документа).
Руководитель организации заявителя
__________________________ ______________ /_______________________________/
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Отметка о комплекте документов (проставляется в случае отсутствия
одного или более документов, не находящихся в распоряжении органов,
предоставляющих государственные или муниципальные услуги, либо
подведомственных органам государственной власти или органам местного
самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной
услуги):
О представлении неполного комплекта документов, требующихся для
предоставления муниципальной услуги и представляемых заявителем, так как
сведения по ним отсутствуют в распоряжении органов, предоставляющих
государственные или муниципальные услуги, либо подведомственных органам
государственной власти или органам местного самоуправления организаций,
участвующих в предоставлении муниципальной услуги, предупрежден.
_______________________ __________________________________________
(подпись заявителя) (Ф.И.О. заявителя полностью)
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления Управлением
архитектуры и градостроительства Севастополя
государственной услуги
"Согласование паспорта
наружной отделки фасадов зданий,
строений, сооружений"
в городе Севастополе
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕМ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "СОГЛАСОВАНИЕ ПАСПОРТА НАРУЖНОЙ
ОТДЕЛКИ ФАСАДОВ ЗДАНИЙ, СТРОЕНИЙ, СООРУЖЕНИЙ"
В ГОРОДЕ СЕВАСТОПОЛЕ
Прием заявления о предоставлении государственной услуги и пакета
документов в ГКУ "МФЦ"
\/
Рассмотрение заявления и пакета документов органом, предоставляющим
государственную услугу
\/ \/ \/
При наличии в Подготовка и направление При наличии
соответствии с межведомственных запросов в соответствии
законодательством (в случае непредставления с законодательством
основания для заявителем по собственной основания для отказа
предоставления инициативе документов) в предоставлении
государственной государственной
услуги - \/ услуги -
подготовка подготовка отказа
решения Рассмотрение документов в предоставлении
о согласовании, по результатам государственной
передача в ГКУ < направления ответов > услуги и передача
"МФЦ" на запрос в ГКУ "МФЦ"
\/ \/
Выдача заявителю разрешения или отказа в предоставлении
государственной услуги и пакета документов
------------------------------------------------------------------