Постановление Правительства Севастополя от 15.12.2014 N 579 "Об утверждении Порядка ведения регионального кадастра отходов города Севастополя"
ПРАВИТЕЛЬСТВО СЕВАСТОПОЛЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 декабря 2014 г. № 579
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЕДЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО КАДАСТРА
ОТХОДОВ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
В соответствии с пунктом 3 статьи 20 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Уставом города Севастополя, Законом города Севастополя "О Правительстве Севастополя" от 30.04.2014 № 5-ЗС, Правительство Севастополя постановляет:
1. Утвердить "Порядок ведения регионального кадастра отходов города Севастополя" согласно приложению.
2. Контроль за исполнением данного постановления возлагаю на исполняющего обязанности заместителя Губернатора города Севастополя Позднякова А.Е.
3. Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Губернатор города Севастополя,
Председатель Правительства Севастополя
С.И.МЕНЯЙЛО
Утвержден
постановлением
Правительства Севастополя
от 15.12.2014 № 579
ПОРЯДОК
ВЕДЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО КАДАСТРА ОТХОДОВ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
I. Основные понятия
1. В настоящем Порядке ведения регионального кадастра отходов города Севастополя (далее - Порядок) используются следующие основные понятия:
региональный кадастр отходов города Севастополя (далее - Кадастр) - документ, представляющий собой свод регулярно обновляемых систематизированных данных, необходимых для управления в сфере обращения с отходами производства и потребления на территории города федерального значения Севастополя (далее - город Севастополь);
региональный классификационный каталог отходов города Севастополя - свод систематизированных сведений по составу и свойствам отходов производства и потребления, образующихся на территории города Севастополя;
региональный реестр объектов размещения отходов производства и потребления - свод систематизированных сведений по объектам размещения отходов производства и потребления на территории города Севастополя;
региональный банк данных о технологиях использования и обезвреживания отходов производства и потребления - свод систематизированных сведений по технологиям использования и обезвреживания конкретных видов отходов производства и потребления.
II. Общие положения
2. Настоящий Порядок определяет содержание и принципы формирования Кадастра, а также порядок его ведения. Данные, содержащиеся в Кадастре, служат основанием для принятия управленческих, хозяйственных и иных решений в сфере обращения с отходами производства и потребления на территории города Севастополя.
3. Ведение Кадастра осуществляется в соответствии со следующими принципами:
- сопоставимость данных Кадастра с государственным кадастром отходов;
- открытость данных, содержащихся в Кадастре.
4. При ведении Кадастра решаются следующие задачи:
1) сбор, накопление и систематизация данных в сфере обращения с отходами производства и потребления на территории города Севастополя, необходимых для разработки природоохранных мероприятий и принятия управленческих решений;
2) обеспечение информацией в сфере обращения с отходами производства и потребления исполнительных органов государственной власти города Севастополя, внутригородских муниципальных образований города Севастополя, заинтересованных юридических лиц и граждан, которые осуществляют индивидуальную предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
5. Кадастр содержит информацию внутригородских муниципальных образований города Севастополя, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и включает:
- региональный классификационный каталог отходов города Севастополя;
- региональный реестр объектов размещения отходов производства и потребления;
- региональный банк данных о технологиях использования и обезвреживания отходов производства и потребления.
6. Учету в Кадастре подлежат объекты размещения, технологии использования и обезвреживания всех видов отходов производства и потребления, за исключением медицинских, биологических и радиоактивных отходов.
7. Организацию ведения Кадастра осуществляет Главное управление природных ресурсов и экологии (далее - Севприроднадзор).
8. Севприроднадзор осуществляет:
- нормативно-методическое и информационное обеспечение ведения Кадастра;
- взаимодействие с исполнительными органами государственной власти Севастополя, внутригородскими муниципальными образованиями города Севастополя, к полномочиям которых отнесены вопросы организации обращения с отходами производства и потребления;
- создание программного обеспечения для ведения Кадастра;
- в пределах предоставленных полномочий контроль за полнотой и достоверностью данных, представляемых в Кадастр.
III. Порядок формирования и ведения разделов Кадастра
9. Включению в реестр объектов размещения отходов города Севастополя подлежат действующие, временно не эксплуатируемые:
- полигон строительных отходов;
- полигон твердых бытовых отходов;
- свалки твердых бытовых отходов, эксплуатируемые в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации;
- шламонакопители отходов;
- карты захоронения отходов.
В Региональный кадастр не подлежат включению объекты размещения отходов, выведенные из эксплуатации (в том числе рекультивированные или законсервированные) в соответствии с установленным порядком, объекты захоронения отходов, расположенные на территориях, использование которых для захоронения отходов запрещено законодательством Российской Федерации, специальные объекты размещения радиоактивных отходов, скотомогильники.
10. Формирование регионального классификационного каталога отходов города Севастополя (далее - региональный классификационный каталог отходов) осуществляется в соответствии с федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 30.09.2011 № 792.
Ведение регионального классификационного каталога отходов осуществляется по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку и на основании данных, представляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в Севприроднадзор, по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку.
11. Работы по созданию и ведению регионального реестра объектов размещения отходов производства и потребления включают свод информации об объектах размещения отходов производства и потребления, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, ведение осуществляется по форме согласно приложениям 2 и 3 к настоящему Порядку и на основании данных, представляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в Севприроднадзор, по форме согласно приложениям 7, 8, 9 к настоящему Порядку.
12. Ведение регионального реестра объектов размещения отходов производства и потребления осуществляется на основе информации внутригородских муниципальных образований города Севастополя, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей об объектах размещения отходов производства и потребления, представляемой в Севприроднадзор до 20 января года, следующего за отчетным.
13. Севприроднадзор ежегодно до 20 марта года, следующего за отчетным, заносит данные внутригородских муниципальных образований города Севастополя, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей об объектах размещения отходов производства и потребления в региональный реестр объектов размещения отходов производства и потребления.
14. Учету в региональном банке данных о технологиях использования и обезвреживания отходов производства и потребления подлежат внедренные на территории города Севастополя технологии использования и (или) обезвреживания отходов производства и потребления, приводящие к уменьшению воздействия отходов на окружающую среду.
15. Ведение регионального банка данных о технологиях использования и обезвреживания отходов производства и потребления осуществляется по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку. Ведение регионального банка данных о технологиях использования и обезвреживания отходов производства и потребления осуществляется на основании данных, представляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в Севприроднадзор, по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку. Севприроднадзор в течение 25 рабочих дней со дня поступления к нему указанных данных рассматривает полученные материалы и организует работы по занесению сведений в региональный банк данных о технологиях использования и обезвреживания отходов производства и потребления.
16. Севприроднадзор размещает на своем официальном сайте региональный банк данных о технологиях использования и обезвреживания отходов производства и потребления и обновляет его по мере поступления информации.
IV. Порядок представления информации из Кадастра
17. Севприроднадзор осуществляет обработку, хранение и обновление информационных ресурсов, представление данных заявителям.
18. Севприроднадзор в течение 30 дней со дня регистрации запроса в Севприроднадзор представляет имеющуюся в Кадастре информацию по запросам заинтересованных лиц.
19. В случае выявления Севприроднадзором фактов предоставления источниками информации искаженной и недостоверной информации, а также ее сокрытия должен информировать исполнительные органы государственной власти Севастополя, внутригородские муниципальные образования Севастополя, уполномоченные органы с целью привлечения источника информации к ответственности, предусмотренной действующим законодательством.
V. Ответственность
20. Представление источниками информации недостоверной и (или) искаженной информации, а также ее сокрытие, в области обращения отходов производства и потребления, является основанием для привлечения к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Приложение 1
к Порядку
ведения регионального кадастра отходов
города Севастополя
Региональный классификационный каталог отходов
города Севастополя
Код отхода по федеральному классификационному каталогу отходов
Наименование отхода
Источник образования отхода
Класс опасности для окружающей природной среды
Опасные свойства отхода
Методы утилизации
1
2
3
4
5
6
Приложение 2
к Порядку
ведения регионального кадастра отходов
города Севастополя
Региональный реестр
объектов размещения отходов производства и потребления
города Севастополя (информация о местоположении объекта
размещения отходов)
№ п/п
Дата представления информации в Севприроднадзор
Наименование объекта размещения отходов производства и (или) потребления
Местоположение объекта размещения отходов производства и (или) потребления
Наименование собственника, арендатора, пользователя
наименование муниципального района
наименование городского, сельского поселения
наименование населенного пункта
по отношению к границам селитебных территорий населенного пункта, водоохранных зон, особо охраняемых природных территорий (за пределами, в пределах)
земельного участка, на котором расположен объект размещения отходов производства и (или) потребления
объекта размещения отходов производства и (или) потребления
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Приложение 3
к Порядку
ведения регионального кадастра отходов
города Севастополя
Региональный реестр
объектов размещения отходов производства и потребления
города Севастополя (основные характеристики объекта
размещения отходов)
№ п/п
Дата представления информации в Севприроднадзор
Наименование объекта размещения отходов производства и (или) потребления
Площадь земельного участка, отведенного под объект размещения отходов производства и (или) потребления, гектаров
Год начала использования объекта размещения отходов производства и (или) потребления
Средняя производительность объекта размещения отходов производства и (или) потребления, тонн/год
Виды размещаемых отходов
Отметка о состоянии объекта размещения отходов производства и (или) потребления (действующий, недействующий, ликвидирован, закрыт, законсервирован, рекультивирован)
1
2
3
4
5
6
7
8
Приложение 4
к Порядку
ведения регионального кадастра отходов
города Севастополя
Региональный банк данных
о технологиях использования и обезвреживания отходов
различных видов на территории города Севастополя
№ п/п
Дата представления информации в Севприроднадзор
Сведения о разработчике технологии использования и (или) обезвреживания отходов: название, почтовый адрес, телефон, факс, электронный адрес, интернет-страница
Сведения об объекте применения технологии использования и (или) обезвреживания отходов: название, почтовый адрес, телефон, факс, электронный адрес
Сведения о технологии использования и (или) обезвреживания отходов
вид перерабатываемого отхода
наименование технологии использования и (или) обезвреживания отходов
наименование продукции, получаемой в результате применения технологии использования и (или) обезвреживания отходов
1
2
3
4
5
6
7
Приложение 5
к Порядку
ведения регионального кадастра
отходов города Севастополя
Регистрационная карта
банка данных о технологиях использования и обезвреживания
отходов производства и потребления города Севастополя
1. Общие сведения.
1.1. Наименование технологии (установки)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
1.2. Назначение технологии (установки)
Использование отходов ______________ Обезвреживание отходов _______________
1.3. Краткое описание технологии (установки)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
1.4. Год ввода технологии (установки) в эксплуатацию
___________________________________________________________________________
1.5. Наличие заключения экологической экспертизы
___________________________________________________________________________
2. Сведения о разработчике технологии (изготовителе установки)
Полное наименование организации разработчика ______________________________
___________________________________________________________________________
Сокращенное наименование организации разработчика _________________________
___________________________________________________________________________
Почтовый адрес
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Телефон _______ Факс _________ Электронный адрес __________________________
Интернет-страница _________________________________________________________
3. Сведения об объекте применения технологии (установки).
3.1. Отрасль применения ___________________________________________________
___________________________________________________________________________
Полное наименование организации, где применяется указанная технология
(установка)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Сокращенное наименование организации, где применяется указанная технология
(установка) _______________________________________________________________
Почтовый адрес ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Телефон _______ Факс _________ Электронный адрес __________________________
3.2. Сведения об использовании технологии (установки)
Производство, технологический процесс _____________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Вид эксплуатации __________________________________________________________
Опытная ___________________________________________________________________
Опытно-промышленная _______________________________________________________
Промышленная ______________________________________________________________
Другое ____________________________________________________________________
3.3. Вид перерабатываемых отходов
Наименование ______________________________________________________________
Код отхода ________________________________________________________________
Происхождение _____________________________________________________________
4. Эксплуатационные характеристики технологической установки.
4.1. Производительность ________________________________ (единиц измерения)
4.2. Тип технологической установки
Стационарная __________________
Передвижная ___________________
4.3. Режим эксплуатации
Непрерывный _________________________ Импульсный __________________________
Периодический ______________________ По требованию ________________________
4.4. Температура эксплуатации от ________ до ________ (градусов по Цельсию)
5. Потребляемые ресурсы.
Наименование ___________ Характеристика ___________ Количество ____________
Единица измерения ______________________
6. Технологические характеристики.
6.1. Входные потоки (перерабатываемые отходы)
Наименование ______________ Состав ______________ Количество ______________
Единица измерения _________________
6.2. Выходные потоки (образующиеся вторичные отходы)
Наименование ______________ Состав ______________ Количество ______________
Единица измерения _________________
7. Вторичная продукция.
Наименование продукции ____________________________________________________
8. Экономические характеристики.
Затраты на внедрение _________________ тыс. рублей
Эксплуатационные затраты ________________ тыс. рублей/год
9. Информация о юридическом лице (индивидуальном предпринимателе),
представившем настоящую регистрационную карту.
Полное наименование юридического лица
(индивидуального предпринимателя) _________________________________________
___________________________________________________________________________
Сокращенное наименование юридического лица (индивидуального
предпринимателя) __________________________________________________________
Почтовый адрес ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Телефон _________________ Факс _________________
Электронный адрес ______________________________
Интернет-страница _________________________________________________________
Ф.И.О. и должность ответственного за представленную регистрационную карту
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Подпись _______________________________________________ /_________________/
Телефон ___________________________________________________________________
Приложение 6
к Порядку
ведения регионального кадастра отходов
города Севастополя
Общие сведения о деятельности по обращению с отходами
1. Общие сведения о юридическом лице, индивидуальном предпринимателе:
1.1. Полное наименование
1.2. Краткое (сокращенное) наименование
2. Контактные данные:
2.1. Юридический адрес, адрес регистрации индивидуального предпринимателя
2.2. Почтовый адрес
2.3. Фактический адрес
2.4. Адреса площадок
2.5. Телефон
2.6. Факс
2.7. Электронная почта
2.8. Руководитель предприятия
2.9. Ответственный за охрану окружающей среды
3. Коды учета:
3.1. Основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица - ОГРН
3.2. ИНН
3.3. Код предприятия по ОКПО
3.4. Код вида деятельности по ОКВЭД
3.5. Код территории по ОКАТО
Ответственный
исполнитель _________________ ________________ дата ________________
подпись ФИО
Приложение 7
к Порядку
ведения регионального кадастра отходов
города Севастополя
Сведения о лицензировании деятельности по обезвреживанию
и размещению отходов
Полное наименование юридического лица (индивидуального предпринимателя)
Краткое (сокращенное) наименование юридического лица (индивидуального предпринимателя)
ИНН
Фактический адрес
1. Данные о лицензировании:
1.1. Номер лицензии
1.2. Дата выдачи лицензии
1.3. Дата окончания действия лицензии
1.4. Места осуществления лицензируемого вида деятельности
1.5. Наименование лицензирующего органа
1.6. Лицензируемая деятельность (ее состав)
1.7. Класс опасности отходов для окружающей среды
2. Виды отходов:
2.1. № п/п
2.2. Код отхода (по ФККО)
2.3. Наименование отхода
1
2
3
4
Ответственный
исполнитель ________________ __________________ дата _______________
подпись ФИО
Приложение 8
к Порядку
ведения регионального кадастра отходов
города Севастополя
Сведения об образовании и обезвреживании отходов
Полное наименование юридического лица (индивидуального предпринимателя)
Краткое (сокращенное) наименование юридического лица (индивидуального предпринимателя)
ИНН
Фактический адрес
Квартал
Год
Используемые/обезвреживаемые отходы
Вид обращения с отходом (использование или обезвреживание)
Сведения о технологии по использованию/обезвреживанию отходов
код отхода (по 1 ФККО)
наименование отхода
количество отходов (т)
наименование технологии
организация - разработчик технологии
всего
в т.ч.:
собственные
принято от других лиц
1
2
3
4
5
6
7
8
Производимая продукция
Вторичные отходы
наименование установки
организация - изготовитель установки
мощность установки, т/куб. м в год
наименование продукции
код продукции (по ОКП)
кол-во (т; шт.; куб. м)
наименование отхода
код отхода (по ФККО)
кол-во (т/куб. м) в год
проектная
проектная
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
Приложение 9
к Порядку
ведения регионального кадастра отходов
города Севастополя
Характеристика объекта размещения отходов на ____ год
Полное наименование юридического лица (индивидуального предпринимателя)
Краткое (сокращенное) наименование юридического лица (индивидуального предпринимателя)
ИНН
Фактический адрес
1. Кадастровый номер объекта
2. Назначение объекта
(код)
3. Расположение
4. ОКАТО территории расположения объекта
(код)
5.1. Наименование объекта
5.2. Тип объекта
(код)
6.1. Состояние объекта
(код)
6.2. Наименование и реквизиты документа, подтверждающего состояние объекта
6.3. Дата проведения рекультивации
6.4. Виды рекультивации
7.1. Наименование ближайшего населенного пункта
7.2. Направление
7.3. Расстояние, км
8.1. Наименование ближайшего водного объекта
8.2. Расстояние, км
9.1. Наличие проекта на объект
9.2. Положительное заключение ГЭЭ/гос. экспертизы
9.3. Дата
9.4. Номер
9.5. Наименование органа ГЭЭ/гос. экспертизы:
10.1. Год ввода в эксплуатацию
10.2. Год окончания эксплуатации
11. Площадь объекта, га
12. Размер СЗЗ, м
13. Виды, количество и способы размещения отходов на объекте:
13.1. Код отходов (по ФККО)
13.2. Наименование размещаемых отходов (по ФККО)
13.3. Способ размещения
13.4. Количество
м3
т
14. Вместимость объекта, всего
15. Мощность объекта
16. Накоплено всего (на отчетную дату)
м3
т
м3/год
т/год
м3
т
17. Вид права на объект, наименование документа, подтверждающего право, наименование органа/организации, выдавшего его
17.1. Дата
17.2. Номер
Ответственный исполнитель _____________ _________________ _____________
Подпись Ф.И.О. Дата
------------------------------------------------------------------