Постановление Правительства Севастополя от 14.11.2014 N 483 "Об утверждении Порядка безвозмездной передачи имущества, находящегося в собственности города федерального значения Севастополя, в федеральную собственность для обеспечения стратегических интересов Российской Федерации в области обороны и безопасности государства"
ПРАВИТЕЛЬСТВО СЕВАСТОПОЛЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 ноября 2014 г. № 483
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ПЕРЕДАЧИ ИМУЩЕСТВА,
НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
СЕВАСТОПОЛЯ, В ФЕДЕРАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
СТРАТЕГИЧЕСКИХ ИНТЕРЕСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ
ОБОРОНЫ И БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Севастополя от 27.11.2014 № 510)
В соответствии с Федеральным конституционным законом от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", статьей 9 Закона города Севастополя от 25 июля 2014 года № 46-ЗС "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя", Законом города Севастополя от 30 апреля 2014 года № 6-ЗС "О системе исполнительных органов государственной власти города Севастополя", Правительство Севастополя постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок безвозмездной передачи имущества, находящегося в собственности города федерального значения Севастополя, в федеральную собственность для обеспечения стратегических интересов Российской Федерации в области обороны и безопасности государства.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на директора Департамента архитектуры и градостроительства Малоземова И.В.
Губернатор города Севастополя,
Председатель Правительства Севастополя
С.И.МЕНЯЙЛО
Утвержден
постановлением
Правительства Севастополя
от 14.11.2014 № 483
ПОРЯДОК
БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ПЕРЕДАЧИ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ
В СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ СЕВАСТОПОЛЯ,
В ФЕДЕРАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
СТРАТЕГИЧЕСКИХ ИНТЕРЕСОВ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ОБОРОНЫ И БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Севастополя от 27.11.2014 № 510)
1. Безвозмездная передача имущества, находящегося в собственности города федерального значения Севастополя, в федеральную собственность для обеспечения стратегических интересов Российской Федерации в области обороны и безопасности государства осуществляется в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с учетом особенностей, установленных Законом города Севастополя от 25 июля 2014 г. № 46-ЗС "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя", в рамках реализации полномочий города федерального значения Севастополя в области регулирования земельных и имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории города федерального значения Севастополя.
2. Безвозмездной передаче в собственность Российской Федерации в соответствии с настоящим Порядком на основании решения Согласительной комиссии подлежит имущество, в том числе здания, сооружения, помещения (в том числе жилые), обособленные имущественные комплексы, состоящие из земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества, используемых для размещения личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации (военные городки), а также иные объекты недвижимого имущества (включая объекты, строительство которых не завершено), земельные участки (в том числе незастроенные земельные участки), находящиеся на территории города федерального значения Севастополя, и:
1) к фактическому использованию которого Черноморский флот Российской Федерации приступил до вступления Республики Крым в состав Российской Федерации на основании Соглашения между Российской Федерацией и Украиной о статусе и условиях пребывания Черноморского флота на территории Украины от 28 мая 1997 г.;
2) к фактическому использованию которого вооруженные силы Украины, а также организации и учреждения, подведомственные (подчиненные) Министерству обороны Украины, приступили до вступления города федерального значения Севастополя в состав Российской Федерации;
3) используемое Министерством обороны Российской Федерации, а также организациями и учреждениями, подведомственными Министерству обороны Российской Федерации, для обеспечения стратегических интересов Российской Федерации в области обороны и безопасности государства;
4) планируемое к использованию Министерством обороны Российской Федерации, а также организациями и учреждениями, подведомственными Министерству обороны Российской Федерации, для обеспечения стратегических интересов Российской Федерации в области обороны и безопасности государства (в соответствии с актом Согласительной комиссии).
В соответствии с настоящим Порядком также подлежат передаче права собственника имущества юридических лиц, созданных в соответствии с законодательством Украины в форме учреждений и предприятий, подведомственных (подчиненных) Министерству обороны Украины до вступления города федерального значения Севастополя в состав Российской Федерации, собственником имущества которых является город федерального значения Севастополь.
3. Решение о безвозмездной передаче имущества, находящегося в собственности города федерального значения Севастополя, в федеральную собственность в соответствии с настоящим Порядком принимается Правительством Севастополя (далее - Уполномоченный орган) по результатам рассмотрения заявления федерального органа государственной власти в области обороны (далее - Федеральный орган государственной власти).
Указанными в настоящем пункте решениями утверждаются перечни государственных унитарных предприятий, государственных учреждений, права собственника на имущество которых переходят к другому собственнику государственного имущества в соответствии со статьей 300 Гражданского кодекса Российской Федерации, военных городков, а также иного имущества.
Указанные в настоящем пункте решения являются основаниями возникновения у Российской Федерации права собственности на имущество, включенное в утвержденные перечни.
4. Передача имущества, не включенного в заявление Федерального органа государственной власти о передаче имущества города федерального значения Севастополя в федеральную собственность, не допускается.
5. Для принятия решения Уполномоченным органом о передаче имущества из собственности города федерального значения Севастополя в федеральную собственность Федеральному органу государственной власти необходимо представить документы в соответствии с требованиями к описанию имущества, составу документов, прилагаемых к заявлению уполномоченных федеральных органов исполнительной власти о безвозмездной передаче имущества, принадлежащего городу федерального значения Севастополя, в федеральную собственность, утвержденными постановлением Правительства Севастополя.
6. При передаче прав собственника государственных предприятий (учреждений) города федерального значения Севастополя Российской Федерации представляется перечень указанных предприятий и учреждений согласно приложению № 1 (не приводится).
К предложению о передаче имущества, принадлежащего на праве хозяйственного ведения или оперативного управления государственным предприятиям (учреждениям) города федерального значения Севастополя, наряду с документами, предусмотренными пунктом 5 настоящего Порядка, прилагается перечень имущества, предлагаемого к передаче из собственности города федерального значения Севастополя в федеральную собственность, согласно приложению № 2 (не приводится).
При передаче военных городков, находящихся на территории города федерального значения Севастополя, в собственность Российской Федерации представляется перечень указанных военных городков согласно приложению № 3 (не приводится).
Перечни, предусмотренные приложениями № 1, 2 и 3 к настоящему Порядку, представляются в 2 экземплярах, в том числе один экземпляр представляется на магнитном носителе.
7. На основании заявления Федерального органа государственной власти Уполномоченный орган в течение месяца со дня поступления заявления Федерального органа государственной власти обязан принять решение о безвозмездной передаче имущества из собственности города федерального значения Севастополя в федеральную собственность, об отказе в такой передаче либо о вынесении вопроса на рассмотрение Согласительной комиссии в соответствии с настоящим Порядком.
8. Предусмотренное пунктом 3 настоящего Порядка решение должно содержать:
1) наименование предприятия или учреждения, подведомственного Федеральному органу государственной власти, в хозяйственное ведение, оперативное управление или постоянное бессрочное пользование которого передается имущество, переданное в федеральную собственность;
2) перечень безвозмездно передаваемого имущества, включающий описание передаваемого имущества, позволяющее его идентифицировать;
3) перечень предприятий и учреждений, права собственника на имущество которых безвозмездно передаются, с указанием наименования предприятия, учреждения, его местонахождения, идентификационного номера налогоплательщика (ИНН), наименования федерального органа, в ведение которого передается предприятие или учреждение.
Допускается указывать условные и иные идентифицирующие номера объектов недвижимости, присвоенные в системе учета объектов недвижимого имущества, принятой до вхождения города федерального значения Севастополя в состав Российской Федерации.
9. В случае принятия решения о безвозмездной передаче имущества, находящегося в хозяйственном ведении, оперативном управлении соответствующего предприятия или учреждения, право соответственно хозяйственного ведения, оперативного управления, право постоянного бессрочного пользования или аренды прекращаются с момента подписания передаточного акта в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка.
10. В случае принятия решения о передаче прав собственника на имущество предприятия или учреждения с даты принятия решения о передаче на соответствующие предприятия или учреждения распространяется предусмотренный законодательством Российской Федерации правовой режим федерального унитарного предприятия, а на имущество указанных предприятий - право хозяйственного ведения, на соответствующие учреждения распространяется предусмотренный законодательством Российской Федерации правовой режим федерального казенного учреждения, а на имущество указанных учреждений - право оперативного управления.
При этом принятие решения о передаче прав собственника имущества организаций не прекращает и не изменяет вещных прав таких организаций на принадлежащее им имущество.
Ликвидация юридических лиц, право собственности на имущество которых передано в соответствии с настоящим Порядком, осуществляется Федеральным органом государственной власти.
11. При передаче имущества безвозмездной передаче подлежит вся имеющаяся в наличии техническая, кадастровая, правоустанавливающая и иная документация, содержащая технические характеристики, описание передаваемого имущества, а также относящихся к нему инженерных сетей и объектов теплового и инфраструктурного обеспечения.
12. Предусмотренное пунктом 3 настоящего Порядка решение является основанием для:
1) прекращения в отношении переданного имущества (включая земельные участки) права собственности города федерального значения Севастополя, предусмотренного Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации;
2) возникновения на переданное имущество (включая земельные участки) права собственности Российской Федерации;
3) возникновения права хозяйственного ведения, оперативного управления, постоянного бессрочного пользования организаций, подведомственных Федеральному органу государственной власти, на передаваемое имущество.
13. В течение двух рабочих дней со дня принятия предусмотренного пунктом 3 настоящего Порядка решения Уполномоченный орган направляет его в орган государственной власти, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и в Федеральный орган государственной власти.
14. Уполномоченный орган обязан передать, а организации, подведомственные Федеральному органу государственной власти, обязаны принять передаваемое имущество на основании предусмотренного пунктом 3 настоящего Порядка решения в соответствии с передаточным актом. Передаточный акт о передаче прав собственника имущества предприятий, учреждений подписывается Уполномоченным органом и Федеральным органом государственной власти.
Подписанный уполномоченным лицом Уполномоченного органа передаточный акт направляется в трехдневный срок после принятия предусмотренного пунктом 3 настоящего Порядка решения организации, подведомственной Федеральному органу государственной власти, осуществляющей принятие имущества, заказным письмом с описью вложения.
Передаточный акт должен быть подписан уполномоченным лицом организации, подведомственной Федеральному органу государственной власти, осуществляющей принятие имущества, и представлен Уполномоченному органу, осуществляющему передачу имущества, в трехнедельный срок.
Право собственности Российской Федерации, право оперативного управления, право хозяйственного ведения, право постоянного бессрочного пользования на имущество, передаваемое в порядке, установленном настоящим Порядком, возникает с даты подписания передаточного акта.
15. В случае возникновения разногласий о наличии оснований для передачи имущества, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, создается Согласительная комиссия по выработке предусмотренного пунктом 3 настоящего Порядка решения равной численностью представителей Федерального органа государственной власти и Уполномоченного органа.
Порядок работы Согласительной комиссии определяется Уполномоченным органом с учетом следующих условий:
а) все члены комиссии должны иметь допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, по форме № 2 или по форме № 1;
б) председателем Согласительной комиссии назначается заместитель руководителя Федерального органа государственной власти;
в) решение Согласительной комиссии принимается путем простого большинства голосов членов Согласительной комиссии, принимающих участие в ее работе, и оформляется протоколом;
г) при равенстве голосов членов Согласительной комиссии голос председателя является решающим.
(пп. "г" в ред. Постановления Правительства Севастополя от 27.11.2014 № 510)
16. С принятием предусмотренного пунктом 3 настоящего Порядка решения переданное имущество для обеспечения стратегических интересов Российской Федерации в области обороны и безопасности государства приобретает статус военного имущества в понимании Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне" и Федерального закона от 6 февраля 1997 года № 27-ФЗ "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации".
Губернатор города Севастополя,
Председатель Правительства Севастополя
С.И.МЕНЯЙЛО
------------------------------------------------------------------