Постановление Правительства Севастополя от 22.08.2014 N 227 "Об утверждении Порядка включения в государственный кадастр недвижимости сведений и содержащих такие сведения документов о ранее учтенных объектах недвижимости"
ПРАВИТЕЛЬСТВО СЕВАСТОПОЛЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 августа 2014 г. № 227
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВКЛЮЧЕНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КАДАСТР
НЕДВИЖИМОСТИ СВЕДЕНИЙ И СОДЕРЖАЩИХ ТАКИЕ СВЕДЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ
О РАНЕЕ УЧТЕННЫХ ОБЪЕКТАХ НЕДВИЖИМОСТИ
Во исполнение части 1 статьи 8 Закона города Севастополя от 25.07.2014 № 46-ЗС "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя", руководствуясь Законом города Севастополя от 30.04.2014 № 5-ЗС "О Правительстве Севастополя", Законом города Севастополя от 30.04.2014 № 6-ЗС "О системе исполнительных органов государственной власти города Севастополя", Правительство Севастополя постановляет:
1. Утвердить Порядок включения в государственный кадастр недвижимости сведений и содержащих такие сведения документов об объектах недвижимости, учтенных на территории города Севастополя до вступления в силу Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию города Севастополя и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - города Севастополя и города федерального значения Севастополя", согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Исполняющий обязанности
Губернатора города Севастополя,
Председатель Правительства Севастополя
С.И.МЕНЯЙЛО
Приложение
к постановлению
Правительства Севастополя
от 22.08.2014 № 227
ПОРЯДОК
ВКЛЮЧЕНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КАДАСТР НЕДВИЖИМОСТИ СВЕДЕНИЙ
И СОДЕРЖАЩИХ ТАКИЕ СВЕДЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ ОБ ОБЪЕКТАХ
НЕДВИЖИМОСТИ, УЧТЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
ДО ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ ФЕДЕРАЛЬНОГО КОНСТИТУЦИОННОГО ЗАКОНА
ОТ 21.03.2014 № 6-ФКЗ "О ПРИНЯТИИ В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ
ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ И ОБРАЗОВАНИИ В СОСТАВЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НОВЫХ СУБЪЕКТОВ - ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
И ГОРОДА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ СЕВАСТОПОЛЯ"
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок (далее - Порядок) разработан на основании части 1 статьи 8 Закона города Севастополя от 22.07.2014 № 46-ЗС "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя" (далее - Закон об особенностях регулирования).
2. Порядок устанавливает:
- сроки и правила включения в государственный кадастр недвижимости (далее по тексту - ГКН) сведений и содержащих такие сведения документов о ранее учтенных объектах недвижимости;
- правила передачи в орган кадастрового учета заверенных уполномоченными должностными лицами органов и организаций по государственной регистрации земельных участков и государственному техническому учету сведений и документов (копий документов), в том числе копий технических паспортов, учтенных до дня вступления в силу Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию города Севастополя и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - города Севастополя и города федерального значения Севастополя" (далее по тексту - Федеральный конституционный закон), зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее - копии документов).
3. Порядок не применяется к отношениям, возникающим при обращении заинтересованного лица в орган кадастрового учета с заявлением о включении в соответствующие разделы ГКН предусмотренных частью 7 статьи 45 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) сведений и документов.
4. Источниками для включения в ГКН сведений и содержащих данные сведения документов о ранее учтенных объектах недвижимости являются:
1) документы, на основании которых в соответствии с ранее действовавшими актами осуществлены государственная регистрация земельных участков или государственный технический учет иных объектов недвижимости;
2) сведения и содержащие данные сведения документы государственной регистрации земельных участков, государственного технического учета, в том числе технические паспорта зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее - объекты технического учета), хранящиеся в архивах органов и организаций по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации (далее - организации технической инвентаризации);
3) сведения и содержащие данные сведения документы государственной регистрации прав на объекты недвижимости, перечень которых утвержден Правительством Севастополя.
5. Документы на бумажных и (или) электронных носителях, на основании которых сведения о ранее учтенных объектах недвижимости включаются в ГКН, подлежат включению в состав кадастровых дел таких объектов недвижимости.
6. Включение в ГКН сведений и содержащих данные сведения документов о ранее учтенном объекте недвижимости сопровождается присвоением такому объекту кадастрового номера в соответствии с порядком присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров, установленным органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, в соответствии с частью 3 статьи 5 Закона о кадастре.
II. Правила передачи в орган кадастрового учета копий
документов о проведенных до вступления в силу
Федерального конституционного закона государственной
регистрации земельных участков, государственного
учета иных объектов недвижимости
7. Орган кадастрового учета в целях организации работ по передаче копий документов, на основании которых в соответствии с ранее действовавшими актами осуществлены регистрация земельных участков, государственный технический учет, государственная регистрация права, в том числе технических паспортов объектов технического учета, направляет в органы, организации, осуществлявшие указанные функции, письменный запрос о представлении перечня объектов недвижимости, в отношении которых таким органом, организацией осуществлены указанные действия, либо организациям, являющимся держателями архивного фонда указанных организаций (далее - перечень объектов).
8. Перечень объектов передается в срок не более чем двадцать рабочих дней со дня получения запроса органа кадастрового учета о представлении такого перечня.
9. В перечень объектов вносятся следующие сведения о ранее учтенных объектах недвижимости:
- вид (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства);
- адрес (в случае отсутствия адреса - местоположение);
- литера (при наличии);
- кадастровый, инвентарный или иной идентификационный номер;
- нормативная денежная оценка земель, установленная на территории города Севастополя до вступления в силу Федерального конституционного закона, инвентарная стоимость объектов недвижимости;
- площадь объекта недвижимости.
В случае если организацией технической инвентаризации при проведении государственного технического учета здания был осуществлен государственный технический учет находящихся в нем помещений без изготовления технических паспортов помещений, в перечень объектов включаются сведения об указанных помещениях как о самостоятельных объектах учета.
В случае если организацией технической инвентаризации при изготовлении технического паспорта на домовладение, состоящее из нескольких основных зданий, технические паспорта на указанные здания как самостоятельные объекты государственного технического учета не составлялись, в перечень объектов включаются сведения о таких зданиях как о самостоятельных объектах учета.
10. Перечень объектов оформляется в форме электронного документа в формате, размещенном на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - Росреестр) в сети Интернет (далее - официальный сайт), и заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - ЭП) руководителя органа и (или) организации, осуществлявших до вступления в силу Федерального конституционного закона в соответствии с ранее действовавшими актами регистрацию прав на объекты недвижимости, государственную регистрацию земельных участков, государственный технический учет объектов недвижимости (далее - органы, организации).
В случае несоответствия перечня объектов требованиям, установленным Порядком, такой перечень не подлежит приему, о чем орган кадастрового учета в письменном виде уведомляет направивший перечень орган или организацию с указанием причин отказа в приеме перечня объектов. Орган, организация в срок не более чем пять рабочих дней со дня получения уведомления об отказе в приеме перечня объектов устраняет замечания и передает в орган кадастрового учета исправленный перечень объектов.
11. Копии документов передаются органами, организациями в орган кадастрового учета по его письменному запросу в срок не более чем пять рабочих дней со дня получения такого запроса.
В случае обеспечения изготовления копий документов путем размещения органом кадастрового учета заказа на выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации, передачу таких копий в орган кадастрового учета осуществляет исполнитель работ по соответствующему государственному контракту. Орган, организации обеспечивают доступ исполнителя работ по соответствующему государственному контракту к документам, землеустроительной документации, учетно-технической документации об объектах учета (регистрационные книги, реестры, копии правоустанавливающих документов и тому подобное).
12. Подготовка запроса, указанного в пункте 10 Порядка, осуществляется на основании сведений о ранее учтенных объектах недвижимости, содержащихся в перечне объектов или иных документах, имеющихся в распоряжении органа кадастрового учета.
В запросе указываются кадастровый, инвентарный, индексный или иной номер, адрес (описание местоположения), литера (при наличии) и площадь объекта недвижимости.
13. В состав копии технического паспорта включаются электронные образы всех страниц технического паспорта, в том числе содержащих ситуационные и поэтажные планы, экспликации, и электронный документ, содержащий сведения о характеристиках зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства с учетом состава сведений, установленного статьей 7 Закона о кадастре.
14. Качество изготовляемых электронных образов страниц документов должно обеспечивать читаемость текста и точное воспроизведение содержания оригинала.
15. Копии документов передаются в орган кадастрового учета в форме электронных документов, заверенных усиленной квалифицированной ЭП руководителя органа, организации, осуществивших изготовление копий документов в виде электронного документа в формате, размещенном на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - Росреестр).
16. Средства ЭП, применяемые органом, организацией при заверении документов, указанных в пунктах 10, 15 Порядка, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации и совместимы со средствами ЭП, применяемыми при ведении ГКН, в соответствии с информацией о требованиях к совместимости, сертификату ключа подписи, обеспечению возможности подтверждения органом, организацией подлинности ЭП, размещенной на официальном сайте Росреестра.
17. Электронные документы, предусмотренные пунктом 15 Порядка, передаются в орган кадастрового учета в виде файлового хранилища (каталога) электронных документов, соответствующего требованиям к формату файлового хранилища (каталога), размещенному на официальном сайте Росреестра.
18. Копия технического паспорта, содержащая сведения, составляющие государственную тайну, а также иную охраняемую законом тайну, передается в орган кадастрового учета на бумажном носителе в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим порядок представления такой информации, при этом электронные образы всех страниц технического паспорта и электронный документ, содержащий сведения о характеристиках зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства, не изготавливаются.
19. Передаче в орган кадастрового учета подлежат копии документов, составленных в соответствии с ранее действовавшими актами.
20. Электронные документы, предусмотренные пунктами 10, 15 Порядка, передаются в орган кадастрового учета одним из следующих способов:
а) на электронном носителе с сопроводительным письмом, в котором указываются характеристики соответствующего электронного носителя (вид носителя, его емкость) и параметры электронного документа (наименование, размер), лично либо посредством почтового отправления с описью вложения и с уведомлением о вручении;
б) с использованием сетей связи общего пользования посредством отправки:
- через официальный сайт;
- с использованием веб-сервисов.
21. В случае, если предоставляемые копии документов не соответствуют требованиям, установленным Порядком, такие документы не подлежат приему. В указанном случае орган кадастрового учета направляет в орган, организацию, подготовившие указанные копии, в письменном виде уведомление об отказе в приеме таких документов (далее - уведомление об отказе), содержащее причину отказа, сведения об объекте недвижимости (кадастровый, индексный, инвентарный или иной присвоенный объекту недвижимости номер, вид (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства), адрес (в случае отсутствия адреса - местоположение), площадь и литеру (при наличии) такого объекта).
22. Уведомление об отказе заверяется подписью руководителя органа кадастрового учета или иного уполномоченного в установленном порядке лица данного органа.
23. Органы, организации в срок не более чем пять рабочих дней со дня получения уведомления об отказе устраняют замечания и передают в орган кадастрового учета копию технического паспорта с устраненными замечаниями в соответствии с Порядком.
24. Запросы, предусмотренные пунктами 7, 11 Порядка, и уведомления, предусмотренные пунктами 21, 11 Порядка, представляются органом кадастрового учета в органы, организации лично либо направляются посредством почтового отправления.
III. Включение в ГКН сведений об учтенных до дня вступления
в силу Федерального конституционного закона
земельных участках и иных объектах недвижимости
25. Основанием для включения в ГКН сведений об учтенных до дня вступления в силу Федерального конституционного закона объектах недвижимости является акт о включении в ГКН сведений о ранее учтенных объектах недвижимости (далее - Акт о включении сведений).
26. Состав сведений о ранее учтенных до дня вступления в силу Федерального конституционного закона объектах недвижимости, подлежащих отражению в Акте о включении сведений, определяется объемом сведений, включенных в документацию по регистрации земельных участков, документы государственного технического учета, государственной регистрации прав.
27. Акт о включении сведений оформляется в виде электронного документа и заверяется усиленной квалифицированной ЭП руководителя органа, организации, осуществлявших государственную регистрацию прав, государственную регистрацию земельных участков или государственный технический учет зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства, иного уполномоченного в установленном порядке лица данного органа.
28. Включение в ГКН сведений, указанных в пункте 25 Порядка, и содержащего такие сведения Акта о включении сведений осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня представления в орган кадастрового учета данного Акта.
При включении в ГКН сведений о ранее учтенных земельных участках:
- категория земель указывается в соответствии с правилами, установленными статьей 5 Закона об особенностях регулирования;
- разрешенное использование земельных участков вносится в ГКН в соответствии с установленным порядком определения разрешенного использования земельных участков, предусмотренного статьей 6 Закона об особенностях регулирования;
- адрес (описание местоположения) указывается с учетом положений пункта 1 части 2 статьи 8 Закона об особенностях регулирования;
- осуществляется перевод на русский язык документов, составленных не на русском языке, и включение такого перевода в кадастровое дело соответствующего объекта недвижимости;
- сведения о кадастровой стоимости объектов недвижимости указываются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 10 Закона об особенностях регулирования.
Включение в ГКН сведений об объектах недвижимости, оформление прав на которые не завершено до вступления в силу Федерального конституционного закона.
IV. Включение в ГКН сведений об учтенных объектах
технического учета
29. Сведения об объектах технического учета и содержащие их документы на электронных носителях, полученные органом кадастрового учета в результате передачи копий технических паспортов в соответствии с настоящим Порядком, включаются в ГКН на основании решения органа кадастрового учета, оформленного в виде акта о включении в ГКН сведений о ранее учтенных объектах технического учета, содержащихся в копиях технических паспортов.
30. Основанием для включения в ГКН сведений об объектах технического учета, государственный технический учет которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Законом о регистрации, является акт о включении в ГКН сведений о ранее учтенных объектах технического учета, содержащихся в ЕГРП (далее - Акт).
31. Сведения об объектах отражаются в Акте, в объеме сведений, включенных в документы по регистрации.
32. Акт оформляется в виде электронного документа и заверяется ЭЦП руководителя органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, или иного уполномоченного в установленном порядке лица данного органа.
33. Сведения о помещениях, указанные в пункте 10 Порядка, включаются в ГКН на основании копии технического паспорта здания, в котором расположены указанные помещения.
34. Сведения об основных зданиях, указанные в пункте 10 Порядка, включаются в ГКН на основании копии технического паспорта домовладения.
35. Сведения об объекте технического учета, содержащиеся в копии технического паспорта, включаются в раздел ГКН - Реестр объектов недвижимости с учетом состава сведений, установленного статьей 7 Закона о кадастре.
36. Электронный образ страницы технического паспорта, содержащий изображение ситуационного плана, включается в раздел ГКН - Реестр объектов недвижимости в качестве сведений, содержащих описание местоположения здания, сооружения, объекта незавершенного строительства на земельном участке.
37. Электронный образ страницы технического паспорта, содержащий изображение плана этажа, включается в раздел ГКН - Реестр объектов недвижимости в качестве сведений, содержащих описание местоположения помещения в пределах этажа (этажей), или в пределах здания или сооружения, или в пределах соответствующей части здания или сооружения.
38. Сведения и документы о ранее учтенном помещении включаются в ГКН независимо от наличия в ГКН сведений о здании или сооружении, в которых расположено данное помещение.
39. Сведения о ранее учтенных объектах технического учета, составляющие государственную тайну, а также иную охраняемую законом тайну, включаются в ГКН в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим порядок использования такой информации.
Исполняющий обязанности
Губернатора города Севастополя,
Председатель Правительства Севастополя
С.И.МЕНЯЙЛО
------------------------------------------------------------------