Приказ Министерства здравоохранения Республики Крым от 22.12.2014 N 259 "Об утверждении примерных положений"
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ПРИКАЗ
от 22 декабря 2014 г. № 259
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРИМЕРНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ
В целях приведения нормативных правовых актов Министерства здравоохранения Республики Крым в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации и дальнейшего повышения эффективности использования дополнительных источников финансирования государственными бюджетными, казенными и автономными учреждениями здравоохранения и государственными бюджетными и автономными образовательными учреждениями, расположенными в Республике Крым, приказываю:
1. Утвердить примерное положение о порядке формирования и распределения государственными бюджетными, казенными и автономными учреждениями здравоохранения, расположенными в Республике Крым, средств от приносящей доход деятельности (приложение 1).
2. Утвердить примерное положение о порядке формирования и распределения государственными бюджетными и автономными образовательными учреждениями, расположенными в Республике Крым, средств от платных образовательных услуг и иной приносящей доход деятельности (приложение 2).
3. Приказ вступает в силу с 1 января 2015 года.
Министр
А.МОГИЛЕВСКИЙ
Приложение 1
к приказу
Министерства здравоохранения
Республики Крым
от 22.12.2014 № 259
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
БЮДЖЕТНЫМИ, КАЗЕННЫМИ И АВТОНОМНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫМИ В РЕСПУБЛИКЕ КРЫМ, СРЕДСТВ
ОТ ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1. Формирование средств от приносящей доход деятельности
1.1. Источниками формирования средств от приносящей доход деятельности в государственных бюджетных учреждениях здравоохранения Республики Крым (далее - учреждения здравоохранения) являются:
- доходы от оказания платных медицинских услуг;
- доходы от оказания услуг по договорам добровольного медицинского страхования;
- доходы от оказания услуг медицинского сервиса по договорам с физическими и юридическими лицами;
- средства от сдачи серебросодержащих отходов;
- поступления от производственно-хозяйственной и хозрасчетной деятельности отделений лечебно-трудовой реабилитации лиц, страдающих психическими расстройствами, инвалидов по психическим заболеваниям;
- добровольные пожертвования юридических и физических лиц;
- плата, получаемая станциями переливания крови за отпуск медицинским учреждениям трансфузионных сред;
- средства, поступающие от арендаторов в качестве возмещения произведенных коммунальных расходов;
- поступления арендной платы за сдачу внаем помещений;
- плата за проживание в общежитии и пансионате учреждения;
- средства фонда социального страхования за лечение застрахованных лиц непосредственно после тяжелого несчастного случая на производстве до восстановления трудоспособности или установления стойкой утраты профессиональной способности;
- компенсация расходов лечебно-профилактических учреждений, произведенных при обеспечении работы призывной комиссии;
- страховые выплаты от страховых компаний в качестве возмещения ущерба в результате наступления страхового случая (дорожно-транспортных происшествий);
- доходы, полученные от издательской и полиграфической деятельности, распространения и сопровождения программных продуктов;
- иные источники, разрешенные законодательством.
1.2. План финансово-хозяйственной деятельности учреждений здравоохранения в части приносящей доход деятельности формируется на основании структуры платных услуг и прогнозируемого объема данных услуг.
2. Распределение средств от приносящей доход деятельности
2.1. Средства от приносящей доход деятельности учреждения здравоохранения направляют на реализацию определенных Уставом целей и задач.
2.2. Расходование средств от приносящей доход деятельности государственные бюджетные учреждения осуществляют в соответствии с планом финансово-хозяйственной деятельности, утвержденным в установленном порядке.
2.3. Средства от приносящей доход деятельности направляются:
2.3.1. На уплату налогов, по которым налоговой базой является общая сумма полученных доходов (НДС и иные налоги в соответствии с Налоговым кодексом РФ).
2.3.2. На оплату труда работников.
Порядок формирования и распределения фонда оплаты труда разрабатывается учреждениями здравоохранения самостоятельно с учетом мнения представительного органа работников и закрепляется локальным актом учреждения.
Общий объем денежных средств (с учетом средств материального поощрения и социальных выплат), направляемых на оплату труда с начислениями, рекомендуется устанавливать на уровне:
- не более 75 процентов от доходов - при оказании амбулаторно-поликлинической (параклинической) помощи (за исключением доходов, полученных от участия медицинского персонала в работе призывных комиссий, по которым оплата труда составляет 100 процентов) и при оказании платных услуг прочими учреждениями здравоохранения;
- не более 70 процентов от доходов - при оказании стационарной помощи.
2.3.3. На возмещение материальных и приравненных к ним затрат, связанных с осуществлением приносящей доход деятельности.
При этом расходы, которые не могут быть непосредственно отнесены на затраты по конкретным видам платных медицинских услуг и услуг по договорам добровольного медицинского страхования, могут распределяться между основной деятельностью (бюджет или ОМС) и приносящей доход деятельностью на основании различных методик: прямым счетом, определением удельного веса (площадей, объемов помещений, фондов оплаты труда, соответствующих доходов в общем объеме финансовых средств, полученных учреждением) и т.д.
2.3.4. На уплату налога на прибыль.
При исчислении налога на прибыль следует руководствоваться главой 25 Налогового кодекса Российской Федерации.
2.4. Средства чистой прибыли, остающейся в распоряжении учреждений здравоохранения после уплаты налога на прибыль, направляются:
- на содержание учреждений здравоохранения (в том числе на покрытие дефицита по расходам на содержание учреждения) и на развитие материально-технической базы в размере, равном или превышающем сумму амортизации, начисленной на оборудование, приобретенное за счет средств областного бюджета или средств ОМС, и учтенной в себестоимости платных услуг;
- на материальное поощрение и социальные выплаты (в пределах объемов, установленных подпунктом 2.3.2 пункта 2.3 настоящего примерного положения).
Размер платежей определяется учреждениями здравоохранения самостоятельно с учетом мнения представительного органа работников.
2.5. Порядок распределения средств, полученных от приносящей доход деятельности, разрабатывается учреждениями здравоохранения самостоятельно и закрепляется в локальном нормативном акте (Положение о предоставлении платных медицинских услуг).
Приложение 2
к приказу
Министерства здравоохранения
Республики Крым
от 22.12.2014 № 259
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
БЮДЖЕТНЫМИ И АВТОНОМНЫМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ,
РАСПОЛОЖЕННЫМИ В РЕСПУБЛИКЕ КРЫМ, СРЕДСТВ ОТ ПЛАТНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ И ИНОЙ ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1. Формирование средств от платных образовательных услуг
и иной приносящей доход деятельности
1.1. Источниками формирования средств от платных образовательных услуг и иной приносящей доход деятельности государственных бюджетных образовательных учреждений (далее - учреждения образования) являются:
- доходы от подготовки специалистов со средним профессиональным образованием, осуществляемой сверх финансируемых за счет средств областного бюджета заданий (контрольных цифр) по приему обучающихся;
- доходы от обучения по программам дополнительного образования;
- доходы от предоставления платных дополнительных образовательных услуг, не предусмотренных соответствующими образовательными программами и государственными образовательными стандартами;
- добровольные пожертвования физических и (или) юридических лиц;
- средства, поступающие от арендаторов в качестве возмещения произведенных коммунальных и иных расходов, связанных с содержанием арендуемых помещений (площадей);
- поступления арендной платы за сдачу внаем помещений;
- страховые выплаты от страховых компаний в качестве возмещения ущерба в результате наступления страхового случая (дорожно-транспортных происшествий);
- иные источники, разрешенные законодательством.
1.2. План финансово-хозяйственной деятельности учреждений образования в части платных образовательных услуг и иной приносящей доход деятельности формируется на основании структуры платных услуг и прогнозируемого объема данных услуг.
2. Распределение средств от платных образовательных услуг
и иной приносящей доход деятельности
2.1. Средства от платных образовательных услуг и иной приносящей доход деятельности учреждения образования направляют на реализацию определенных Уставом целей и задач.
2.2. Расходование средств от платных образовательных услуг и иной приносящей доход деятельности учреждения образования осуществляют в соответствии с планом финансово-хозяйственной деятельности, утвержденным в установленном порядке.
2.3. Средства от оказания платных образовательных услуг и иной приносящей доход деятельности направляются:
2.3.1. На уплату налогов, по которым налоговой базой является общая сумма полученных доходов (НДС и иные налоги в соответствии с Налоговым кодексом РФ).
2.3.2. На оплату труда работников.
Порядок формирования и распределения фонда оплаты труда разрабатывается учреждениями образования самостоятельно с учетом мнения представительного органа работников и закрепляется локальным актом учреждения.
Общий объем денежных средств (с учетом средств материального поощрения и социальных выплат), направляемых на оплату труда с начислениями, рекомендуется устанавливать на уровне не более 85 процентов от доходов.
2.3.3. На возмещение материальных и приравненных к ним затрат, связанных с оказанием образовательных услуг на платной основе и иной приносящей доход деятельностью.
При этом необходимо учитывать, что расходы, которые не могут быть непосредственно отнесены на затраты по конкретным видам платных образовательных услуг, могут распределяться между основной деятельностью и платными услугами на основании различных методик: прямым счетом, определением удельного веса (педагогической нагрузки, фондов оплаты труда, соответствующих доходов в общем объеме финансовых средств, полученных учреждением) и т.д.
2.3.4. На уплату налога на прибыль.
При исчислении налога на прибыль следует руководствоваться главой 25 Налогового кодекса Российской Федерации.
2.4. Средства чистой прибыли, остающейся в распоряжении учреждений образования после уплаты налога на прибыль, направляются:
- на содержание учреждений образования (в том числе на покрытие дефицита по расходам на содержание учреждения) и на развитие материально-технической базы;
- на материальное поощрение и социальные выплаты (в пределах объемов, установленных подпунктом 2.3.2 пункта 2.3 настоящего примерного положения).
Размер платежей определяется учреждениями образования самостоятельно с учетом мнения представительного органа работников.
2.5. Порядок распределения средств, полученных от платных образовательных услуг и иной приносящей доход деятельности, разрабатывается и утверждается учреждениями образования самостоятельно и закрепляется в локальном нормативном акте (Положение об оказании платных образовательных услуг и иной приносящей доход деятельности).
------------------------------------------------------------------