Постановление Администрации г. Симферополя от 17.12.2014 N 22 "Об утверждении Порядка осуществления органами местного самоуправления муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым и находящимися в их ведении казенными учреждениями бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым"
РЕСПУБЛИКА КРЫМ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СИМФЕРОПОЛЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 декабря 2014 г. № 22
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ
СИМФЕРОПОЛЬ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ И НАХОДЯЩИМИСЯ В ИХ ВЕДЕНИИ
КАЗЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ БЮДЖЕТНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ГЛАВНЫХ
АДМИНИСТРАТОРОВ ДОХОДОВ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ СИМФЕРОПОЛЬ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 13 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" Администрация города Симферополя постановила:
1. Утвердить Порядок осуществления органами местного самоуправления муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым и находящимися в их ведении казенными учреждениями бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (далее - городской округ Симферополь) (Приложение).
2. Главным администраторам доходов бюджета городского округа Симферополь в 7-дневный срок, по согласованию с Департаментом финансов Администрации города Симферополя Республики Крым, утвердить перечень администраторов доходов, осуществляющих полномочия администраторов доходов бюджета городского округа Симферополь, с закреплением за ними соответствующих источников доходов бюджета, а также порядок осуществления ими полномочий администраторов доходов бюджета городского округа Симферополь и в течение 3 рабочих дней довести принятые акты до своих администраторов доходов, Департамента финансов Администрации города Симферополя Республики Крым и управления Федерального казначейства по Республике Крым.
3. Настоящее постановление применяется к правоотношениям, возникшим при составлении и исполнении бюджета городского округа Симферополь, начиная с бюджета на 2015 год.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на начальника Департамента финансов Администрации города Симферополя Республики Крым Надолинскую В.Е.
Глава Администрации
города Симферополя
Г.С.БАХАРЕВ
Приложение
к постановлению
Администрации города Симферополя
от 17.12.2014 № 22
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ СИМФЕРОПОЛЬ
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ И НАХОДЯЩИМИСЯ В ИХ ВЕДЕНИИ КАЗЕННЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ БЮДЖЕТНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ГЛАВНЫХ АДМИНИСТРАТОРОВ
ДОХОДОВ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ
СИМФЕРОПОЛЬ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
1. Порядок осуществления органами местного самоуправления муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым и находящимися в их ведении казенными учреждениями бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Настоящий Порядок регулирует отношения по осуществлению бюджетных полномочий главными администраторами доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, являющимися органами местного самоуправления муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым и находящимися в их ведении казенными учреждениями (далее - главные администраторы).
3. Перечень кодов главных администраторов утверждается Департаментом финансов Администрации города Симферополя Республики Крым (далее - Департамент финансов).
4. Перечень и коды главных администраторов доходов бюджета, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым утверждаются решением Симферопольского городского совета о бюджете муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период.
5. Главные администраторы обладают следующими бюджетными полномочиями:
а) формируют и утверждают перечень подведомственных им администраторов доходов бюджета;
б) формируют и представляют в Департамент финансов следующие документы:
- прогноз поступления доходов бюджета на очередной бюджетный год и плановый период;
- сведения, необходимые для составления проекта бюджета;
- аналитические материалы по исполнению бюджета в части администрируемых доходов;
- сведения, необходимые для составления и ведения кассового плана;
- сведения, необходимые для внесения изменений в решение о бюджете в части закрепленных доходов.
Форма и сроки предоставления документов по формированию и исполнению бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым устанавливаются Департаментом финансов;
в) формируют и представляют в Департамент финансов бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета по формам, установленным законодательством Российской Федерации, и в сроки, установленные Департаментом финансов;
г) исполняют, в случае необходимости, полномочия администратора доходов бюджета;
д) принимают по согласованию с Департаментом финансов правовые акты о наделении своих подведомственных администраторов доходов и казенных учреждений, находящихся в их ведении, полномочиями администраторов доходов бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым и доводят их до соответствующих администраторов доходов бюджета не позднее 3 рабочих дней после их принятия;
е) осуществляют иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
6. Главные администраторы доходов бюджета не позднее 15 дней до начала очередного финансового года утверждают и доводят до своих подведомственных администраторов доходов бюджета и казенных учреждений, находящихся в их ведении, (при их наличии) правовой акт, наделяющий их полномочиями администратора и определяющий порядок осуществления ими бюджетных полномочий администратора, который должен содержать следующие положения:
а) закрепление за администраторами доходов бюджета источников доходов бюджета, полномочия по администрированию которых они осуществляют, с указанием нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, являющихся основанием для администрирования данного вида платежа (источника доходов). При формировании перечня источников доходов бюджета необходимо отразить особенности, связанные с их детализацией по кодам подвидов доходов;
б) наделение администраторов доходов бюджета в отношении закрепленных за ними источников доходов бюджета следующими бюджетными полномочиями:
- начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, в том числе пеней, штрафов по ним;
- взыскание задолженности по платежам в бюджет, в том числе пеней, штрафов;
- принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, в том числе пеней, штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представление в управление Федерального казначейства по Республике Крым поручений для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации (в том числе определение порядка и сроков рассмотрения администратором доходов бюджета заявления плательщика о возврате суммы излишне уплаченных денежных средств, а также перечня других документов, необходимых администратору для принятия решения о возврате);
- принятие решения о зачете (уточнении) платежей в бюджет муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым и представление соответствующего уведомления в управление Федерального казначейства по Республике Крым;
- формирование и представление главному администратору доходов бюджета сведений и бюджетной отчетности, необходимой для осуществления его полномочий, в случае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета;
в) определение порядка заполнения (составления) и отражения в бюджетном учете первичных документов по администрируемым доходам бюджета или указание нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Крым, нормативных правовых актов муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, регулирующих данные вопросы;
г) определение порядка и сроков сверки данных бюджетного учета администрируемых доходов бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым, нормативными правовыми актами муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым;
д) определение порядка действий администраторов доходов бюджета при уточнении невыясненных поступлений в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым, нормативными правовыми актами муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, в том числе нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации и нормативными актами Департамента финансов;
е) определение порядка действий администраторов доходов бюджета при принудительном взыскании администраторами доходов бюджета с плательщика платежей в бюджет, в том числе пеней, штрафов по ним, через судебные органы или через судебных приставов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (в том числе определение перечня необходимой для заполнения платежного документа информации, которую следует довести до суда (мирового судьи) и (или) судебного пристава-исполнителя);
ж) установление порядка обмена информацией между структурными подразделениями администратора доходов бюджета (в том числе обеспечение обмена информацией о принятых администратором доходов бюджета финансовых обязательствах и решениях об уточнении (о возврате) платежей в бюджет по формам, предусмотренным в правовом акте по администрированию доходов бюджета);
з) определение порядка, форм и сроков представления администратором доходов бюджета главному администратору доходов бюджета сведений и бюджетной отчетности, необходимых для осуществления полномочий главного администратора доходов бюджета;
и) иные положения, необходимые для реализации полномочий администратора доходов бюджета.
7. При отсутствии администраторов главные администраторы принимают правовой акт об утверждении порядка осуществления ими полномочий администратора, который должен содержать следующие положения:
а) определение порядка заполнения (составления) и отражения в бюджетном учете первичных документов по администрируемым доходам бюджета или указание нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Крым, нормативных правовых актов муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, регулирующих данные вопросы;
б) определение порядка и сроков сверки данных бюджетного учета администрируемых доходов бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
в) определение порядка действий при уточнении невыясненных поступлений в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым, нормативными правовыми актами муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, в том числе нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации и нормативными актами Департамента финансов;
г) определение порядка действий при принудительном взыскании с плательщика платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним через судебные органы или через судебных приставов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (в том числе определение перечня необходимой для заполнения платежного документа информации, которую необходимо довести до суда (мирового судьи) и (или) судебного пристава-исполнителя в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации);
д) определение порядка действий при возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;
е) перечень источников доходов бюджета, полномочия по администрированию которых они осуществляют, с указанием нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Крым, нормативных правовых актов муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, являющихся основанием для администрирования данного вида платежа;
ж) иные положения, необходимые для реализации полномочий администратора.
8. Главные администраторы в течение 3 рабочих дней после вступления в силу правовых актов, указанных в пунктах 4 и 5 настоящего Порядка, доводят их до Департамента финансов.
В случае изменения полномочий и (или) функций главных администраторов по администрированию соответствующих видов доходов, главный администратор в 3-дневный срок со дня наступления указанных событий доводит данную информацию до Департамента финансов.
9. Администраторы доходов бюджета не позднее 10 дней после доведения до них главным администратором доходов бюджета, в ведении которого они находятся, порядка осуществления полномочий администратора доходов бюджета (до начала очередного финансового года) организуют взаимодействие с управлением Федерального казначейства по Республике Крым в порядке и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
Руководитель аппарата
Г.В.АЛЕКСАНДРОВА
Начальник Департамента финансов
В.Е.НАДОЛИНСКАЯ
------------------------------------------------------------------