Приказ Министерства труда и социальной защиты Республики Крым от 18.11.2014 N 104 "О порядке принятия решения об одобрении сделок с участием государственных бюджетных учреждений Республики Крым, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Министерство труда и социальной защиты Республики Крым, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными статьей 27 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ПРИКАЗ
от 18 ноября 2014 г. № 104

О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ ОБ ОДОБРЕНИИ СДЕЛОК С УЧАСТИЕМ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ,
ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ В ОТНОШЕНИИ
КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ, В СОВЕРШЕНИИ КОТОРЫХ ИМЕЕТСЯ
ЗАИНТЕРЕСОВАННОСТЬ, ОПРЕДЕЛЯЕМАЯ В СООТВЕТСТВИИ
С КРИТЕРИЯМИ, УСТАНОВЛЕННЫМИ СТАТЬЕЙ 27 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
ОТ 12.01.1996 № 7-ФЗ "О НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ"

В соответствии с пунктом 13 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и постановлением Совета министров Республики Крым от 21.10.2014 № 391 "О порядке осуществления исполнительными органами государственной власти Республики Крым функций и полномочий учредителя государственного учреждения Республики Крым" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решения об одобрении сделок с участием государственных бюджетных учреждений Республики Крым, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Министерство труда и социальной защиты Республики Крым, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными статьей 27 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

2. Установить, что решение об одобрении сделок с участием государственного бюджетного учреждения Республики Крым, функции и полномочия учредителя в отношении которого осуществляет Министерство труда и социальной защиты Республики Крым, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными статьей 27 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", оформляется приказом Министерства труда и социальной защиты Республики Крым.

3. Приказ вступает в силу с 01.01.2015.

Министр
Е.В.РОМАНОВСКАЯ





Приложение
к приказу
Министерства труда
и социальной защиты
Республики Крым
от 18.11.2014 № 104

ПОРЯДОК
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ ОБ ОДОБРЕНИИ СДЕЛОК С УЧАСТИЕМ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ,
ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ В ОТНОШЕНИИ
КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ, В СОВЕРШЕНИИ КОТОРЫХ ИМЕЕТСЯ
ЗАИНТЕРЕСОВАННОСТЬ, ОПРЕДЕЛЯЕМАЯ В СООТВЕТСТВИИ
С КРИТЕРИЯМИ, УСТАНОВЛЕННЫМИ СТАТЬЕЙ 27 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
ОТ 12.01.1996 № 7-ФЗ "О НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ"

1. Порядок принятия решения об одобрении сделок с участием государственных бюджетных учреждений Республики Крым, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Министерство труда и социальной защиты Республики Крым, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными статьей 27 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Порядок), разработан в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и постановлением Совета министров Республики Крым от 21.10.2014 № 391 "О порядке осуществления исполнительными органами государственной власти Республики Крым функций и полномочий учредителя государственного учреждения Республики Крым".
2. Настоящий Порядок устанавливает правила принятия решения об одобрении сделок с участием государственного бюджетного учреждения Республики Крым, функции и полномочия учредителя в отношении которого осуществляет Министерство труда и социальной защиты Республики Крым, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными статьей 27 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее соответственно - сделки, в совершении которых имеется заинтересованность, Учреждение).
3. Решение об одобрении сделок с участием Учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, принимается Министерством труда и социальной защиты Республики Крым (далее - Министерство).
4. Лицами, заинтересованными в совершении Учреждением тех или иных действий, в том числе сделок, с другими организациями или гражданами (далее - заинтересованные лица), признаются руководитель (заместитель руководителя) Учреждения, а также лицо, входящее в состав органов управления Учреждения, если указанные лица состоят с этими организациями или гражданами в трудовых отношениях, являются участниками, кредиторами этих организаций либо состоят с этими гражданами в близких родственных отношениях или являются кредиторами этих граждан. При этом указанные организации или граждане являются поставщиками товаров, работ, услуг для Учреждения, крупными потребителями товаров, работ, услуг, производимых Учреждением, владеют имуществом, которое полностью или частично образовано Учреждением, или могут извлекать выгоду из пользования, распоряжения имуществом Учреждения.
5. В целях одобрения сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, Учреждение направляет в Министерство:
а) обращение на бланке Учреждения о принятии решения об одобрении сделок с его участием, в совершении которых имеется заинтересованность;
б) технико-экономическое обоснование, содержащее информацию о наименовании сделки, расчетах показателей сделки, указании контрагентов сделки, ценах и иных существенных условиях сделки, прогнозе влияния результатов сделки на повышение эффективности деятельности Учреждения в разрезе производственных и финансовых показателей, особых условиях сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, обосновании необходимости ее совершения, соответствии сделки уставу (предмету, целям и видам деятельности) Учреждения, стоимости сделки, об условиях ее оплаты и других существенных условиях ее заключения;
в) мотивированное, в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, обоснование выбора контрагента;
г) проект соответствующего договора (договоров), содержащий условия сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;
д) подготовленный в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности отчет об оценке рыночной стоимости имущества, с которым предполагается совершить сделки, в совершении которых имеется заинтересованность, произведенной не ранее чем за 3 (три) месяца до представления отчета;
е) документы, подтверждающие близкое родство и (или) нахождение в трудовых отношениях заинтересованных лиц и граждан (организаций), с которыми Учреждение намерено заключить сделку; документы, подтверждающие, что заинтересованные лица являются участниками, кредиторами организаций или граждан, с которыми Учреждение намерено заключить сделку; документы, подтверждающие, что организации или граждане, с которыми Учреждение намерено заключить сделку, являются поставщиками товаров (услуг) для Учреждения, крупными потребителями товаров (услуг), производимых Учреждением, владеют имуществом, которое полностью или частично образовано Учреждением, или могут извлекать выгоду из пользования, распоряжения имуществом Учреждения;
ж) сведения о кредиторской и дебиторской задолженности с указанием наименований кредиторов, должников, суммы задолженности и дат возникновения задолженности с выделением задолженности по заработной плате, задолженности перед бюджетом и внебюджетными фондами и указанием статуса данной задолженности (текущая или просроченная).
Обращение о принятии решения об одобрении сделок с участием Учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, должно быть в установленном порядке подписано руководителем Учреждения либо лицом, исполняющим его обязанности; прилагаемые к обращению документы должны быть подписаны, а копии документов - заверены подписью руководителя либо лица, исполняющего его обязанности, и печатью Учреждения; к обращению прилагается опись направляемых документов.
В представленных на бумажном носителе документах исправления, подчистки и помарки не допускаются.
6. Министерство в течение 1 (одного) месяца со дня получения обращения о принятии решения об одобрении сделок с участием Учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность:
а) проводит проверку наличия документов, прилагаемых к обращению;
б) изучает основания целесообразности совершения Учреждением сделки;
в) подготавливает с учетом позиций структурного (отраслевого) подразделения Министерства, курирующего Учреждение, проект решения об одобрении сделок с участием Учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, или проект мотивированного решения об отказе в одобрении совершения таких сделок.
7. При непредставлении Учреждением предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка документов, неполном их представлении и (или) отсутствии необходимых для принятия решения об одобрении сделок с участием Учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, сведений Министерство отказывает в рассмотрении обращения о принятии решения об одобрении сделок с участием Учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, и письменно информирует об этом Учреждение.
8. Министерство принимает мотивированное решение об отказе в одобрении сделок с участием Учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, в случаях, если:
а) в представленном обращении или прилагаемых к нему документах выявлены неполные, необоснованные или недостоверные сведения;
б) в результате сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, осуществление Учреждением предусмотренных его уставом основных видов деятельности будет существенно затруднено или невозможно.
9. Решение об одобрении сделок с участием Учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, оформляется приказом Министерства.
10. В течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия решения об одобрении сделок с участием Учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, либо мотивированного решения об отказе в одобрении совершения таких сделок Министерство направляет в Учреждение или вручает уполномоченному представителю Учреждения соответственно копию приказа об одобрении сделок с участием Учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, или письмо с мотивированным решением об отказе в одобрении совершения таких сделок.

Заместитель министра
Л.Ю.ФРАНЦИШКО


------------------------------------------------------------------