Решение исполкома Симферопольского горсовета Республики Крым от 28.08.2014 N 732 "Об утверждении порядка и графика составления проекта бюджета города Симферополь"
РЕСПУБЛИКА КРЫМ
СИМФЕРОПОЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
РЕШЕНИЕ
от 28 августа 2014 г. № 732
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И ГРАФИКА СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА
ГОРОДА СИМФЕРОПОЛЬ
В соответствии с Федеральным конституционным законом от 21.03.2014 № 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", статьями 169 и 184 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Российской Федерации от 09.08.2014 № 783 "Об особенностях составления, рассмотрения и утверждения проектов бюджета Республики Крым, бюджета г. Севастополя и местных бюджетов на 2015 год и формирования бюджетной отчетности", Постановлением Государственного Совета Республики Крым от 30.04.2014 № 2082-6/14 "О вопросах урегулирования осуществления местного самоуправления на территории Республики Крым в переходный период" и в целях выполнения Плана мероприятий ("Дорожной карты") Министерства финансов Российской Федерации по интеграции бюджетной системы Республики Крым и города федерального значения города Севастополя в бюджетную систему Российской Федерации, утвержденного Министром финансов Российской Федерации 14.04.2014, Плана мероприятий ("Дорожной карты") исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Республики Крым по интеграции бюджетной системы Республики Крым в бюджетную систему Российской Федерации, утвержденного распоряжением Совета министров Республики Крым от 24.06.2014 № 560-р, и главой 4 Положения о бюджетном процессе в городе Симферополь, утвержденного решением Симферопольского городского совета от 30.06.2014 № 978, исполнительный комитет городского совета решил:
1. Утвердить Порядок составления проекта бюджета города Симферополь на очередной финансовый год согласно приложению № 1 к настоящему решению.
2. Утвердить График составления проекта местного бюджета города Симферополь на очередной финансовый год согласно приложению № 2 к настоящему решению.
3. Управлению информационной политики (Горева А.А.) обнародовать настоящее решение.
4. Решение вступает в силу со дня опубликования.
5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на городского голову Агеева В.Н.
Городской голова
В.Н.АГЕЕВ
Приложение 1
к решению
исполнительного комитета
городского совета
от 28.08.2014 № 732
ПОРЯДОК
СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ГОРОДА СИМФЕРОПОЛЬ
НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД
1. Настоящий Порядок составления проекта бюджета города Симферополь на очередной финансовый год (далее - местный бюджет). Порядок определяет правила и процедуру разработки проекта местного бюджета на очередной финансовый год и подготовки необходимых для этого документов и материалов.
2. Составление проекта местного бюджета города Симферополь на очередной финансовый год основывается на:
- бюджетном послании Президента Российской Федерации;
- прогнозе социально-экономического развития Республики Крым, города Симферополь.
3. При составлении проекта местного бюджета:
1) Исполнительно-распорядительный орган муниципального образования:
рассматривает и одобряет прогноз социально-экономического развития города Симферополь на очередной финансовый год;
рассматривает и одобряет проект решения о местном бюджете, а также документы и материалы, подлежащие одновременному представлению в представительный орган муниципального образования.
2) Структурное подразделение городского совета, которое осуществляет полномочия:
- финансового органа - департамента бюджета, финансов и экономики (далее - Финорган):
организует работу и непосредственно составляет проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год (далее - проект бюджета), формирует пакет документов и материалов, подлежащих представлению в представительный орган муниципального образования, одновременно с указанным проектом, и представляет их в установленном порядке в исполнительно-распорядительный орган муниципального образования;
устанавливает порядок, методику планирования бюджетных ассигнований местного бюджета, методику прогнозирования поступлений доходов местного бюджета и источников финансирования дефицита местного бюджета;
разрабатывает основные характеристики проекта местного бюджета на очередной финансовый год;
направляет главным распорядителям средств местного бюджета предельные объемы бюджетных ассигнований из местного бюджета на исполнение расходных обязательств города Симферополь в очередном финансовом году;
разрабатывает проекты программ муниципальных заимствований, муниципальных гарантий города Симферополь на очередной финансовый год;
подготавливает совместно с главными администраторами доходов местного бюджета и главными администраторами источников финансирования дефицита местного бюджета прогноз доходов и поступлений из источников финансирования дефицита местного бюджета;
согласовывает предложения главных распорядителей средств местного бюджета по индексации оплаты труда работников муниципальных учреждений, денежного содержания работников органов местного самоуправления города Симферополь и других расходов;
определяет порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к местному бюджету;
участвует в согласовании с органами исполнительной власти Республики Крым объемов межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета местному бюджету, а также решений о замене дотации (части дотации) на выравнивание бюджетной обеспеченности города Симферополь дополнительными нормативами отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц;
осуществляет оценку ожидаемого исполнения местного бюджета за текущий финансовый год;
- органа управления экономикой (департамент бюджета, финансов и экономики):
разрабатывает прогноз социально-экономического развития города Симферополь на очередной финансовый год;
формирует предварительные итоги социально-экономического развития города Симферополь за истекший период текущего года и ожидаемые итоги социально-экономического развития за текущий финансовый год;
- органа, ответственного за осуществление бюджетных инвестиций (департамент бюджета, финансов и экономики):
формирует общий уточненный перечень строек и объектов, предлагаемых к включению в проект адресной инвестиционной программы города Симферополь на очередной финансовый год, с обособленным указанием инвестиционных проектов, финансирование которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий из вышестоящих бюджетов;
формирует проект адресной инвестиционной программы города Симферополь на очередной финансовый год.
3) Структурное подразделение городского совета, которое осуществляет полномочия в сфере управления имуществом (Фонд коммунального имущества):
разрабатывает проект прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год и представляет его в Финорган.
4) Главные распорядители средств местного бюджета представляют:
4.1) в Финорган:
предложения по индексации оплаты труда работников муниципальных учреждений, денежного содержания работников органов местного самоуправления города Симферополь;
обоснования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год в порядке, установленном Финорганом;
перечень муниципальных правовых актов, подлежащих отмене, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием решения о местном бюджете;
предложения по вопросам соответствующей сферы деятельности, необходимые для подготовки пояснительной записки к проекту решения о местном бюджете;
другую информацию и материалы, необходимые для составления проекта местного бюджета на очередной финансовый год, документы и материалы, представляемые одновременно с ним;
4.2) в орган, ответственный за осуществление бюджетных инвестиций:
предложения о необходимых объемах муниципальных капитальных вложений и об их распределении по объектам капитального строительства муниципальной собственности города Симферополь и объектам недвижимого имущества, предлагаемым к приобретению в муниципальную собственность.
5) Главные администраторы доходов местного бюджета и главные администраторы источников финансирования дефицита местного бюджета представляют в Финорган:
материалы для прогноза поступлений доходов в местный бюджет, источников финансирования дефицита местного бюджета в очередном финансовом году.
4. Подготовка проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год, а также документов и материалов, представляемых в установленном порядке одновременно с ним, осуществляется в соответствии с Графиком составления проекта местного бюджета города Симферополь на очередной финансовый год.
Управляющий делами
исполнительного комитета
В.В.СТОКОВСКИЙ
Директор департамента
бюджета, финансов и экономики
Т.Н.КУХТЕЕВА
Приложение 2
к решению
исполнительного комитета
городского совета
от 28.08.2014 № 732
ГРАФИК
СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ГОРОДА СИМФЕРОПОЛЬ
НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД
№ п/п
Наименование материалов, документов, мероприятий
Ответственный исполнитель
Срок представления материалов и документов, исполнения мероприятий
Куда представляется
1
2
3
4
5
1.
Предложения по индексации оплаты труда работников муниципальных учреждений, денежного содержания работников органов местного самоуправления
Главные распорядители средств местного бюджета
в сроки, установленные приказом Финоргана с учетом нормативных правовых актов Республики Крым
Финорган
2.
Согласованные с Финорганом предложения по индексации оплаты труда работников муниципальных учреждений, денежного содержания
Главные распорядители средств местного бюджета
в сроки, установленные приказом Финоргана с учетом нормативных правовых актов Республики Крым
Исполнительно-распорядительный орган муниципального образования
3.
Порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к местному бюджету
Финорган
в сроки, установленные приказом Финоргана с учетом нормативных правовых актов Республики Крым
Главные распорядители средств местного бюджета
4.
Порядок, методика планирования бюджетных ассигнований местного бюджета, методика прогнозирования поступлений доходов местного бюджета и источников финансирования дефицита местного бюджета
Финорган
в сроки, установленные приказом Финоргана с учетом нормативных правовых актов Республики Крым
Главные распорядители средств местного бюджета, главные администраторы доходов местного бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита местного бюджета
5.
Основные показатели прогноза социально-экономического развития города Симферополь на очередной финансовый год
Структурное подразделение городского совета, которое осуществляет полномочия органа управления экономикой
в сроки, установленные приказом Финоргана с учетом нормативных правовых актов Республики Крым
Финорган
6.
Материалы для прогноза поступлений доходов в местный бюджет, источников финансирования дефицита местного бюджета в очередном финансовом году
Главные администраторы доходов местного бюджета и источников финансирования дефицита местного бюджета
в сроки, установленные приказом Финоргана с учетом нормативных правовых актов Республики Крым
Финорган
7.
Проект прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества города Симферополь на очередной финансовый год
Структурное подразделение городского совета, которое осуществляет полномочия в сфере управления имуществом
в сроки, установленные приказом Финоргана с учетом нормативных правовых актов Республики Крым
Финорган
8.
Проекты программ муниципальных заимствований, муниципальных гарантий на очередной финансовый год
Финорган
в сроки с учетом нормативных правовых актов Республики Крым
Исполнительно-распорядительный орган муниципального образования
9.
Обоснования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год
Главные распорядители средств местного бюджета
в сроки, установленные приказом Финоргана с учетом нормативных правовых актов Республики Крым
Финорган
10.
Основные характеристики проекта местного бюджета на очередной финансовый год
Финорган
в сроки с учетом нормативных правовых актов Республики Крым
Исполнительно-распорядительный орган муниципального образования
11.
Предельные объемы бюджетных ассигнований из местного бюджета на исполнение расходных обязательств города Симферополь в очередном финансовом году
Финорган
в сроки с учетом нормативных правовых актов Республики Крым
Главные распорядители средств местного бюджета
12.
Отбор расходных обязательств города Симферополь, предлагаемых к принятию при составлении проекта местного бюджета на очередной финансовый год
Органы и должностные лица, определенные нормативными правовыми актами органов местного самоуправления
в сроки, установленные приказом Финоргана с учетом нормативных правовых актов Республики Крым
Органы и должностные лица, определенные нормативными правовыми актами органов местного самоуправления
13.
Предложения по вопросам соответствующей сферы деятельности, необходимые для подготовки пояснительной записки к проекту решения о местном бюджете на очередной финансовый год
Главные распорядители средств местного бюджета
в сроки, установленные приказом Финоргана с учетом нормативных правовых актов Республики Крым
Финорган
14.
Общий уточненный перечень объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества, предлагаемых к включению в проект адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год
Структурное подразделение городского совета, которое осуществляет полномочия органа, ответственного за осуществление бюджетных инвестиций
в сроки, установленные приказом Финоргана с учетом нормативных правовых актов Республики Крым
Исполнительно-распорядительный орган муниципального образования
15.
Перечень муниципальных правовых актов, подлежащих отмене, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием решения о местном бюджете на очередной финансовый год
Главные распорядители средств местного бюджета
в сроки, установленные приказом Финоргана с учетом нормативных правовых актов Республики Крым
Финорган
16.
Предварительные итоги социально-экономического развития города Симферополь за истекший период текущего года, ожидаемые итоги социально-экономического развития за текущий финансовый год и прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год
Структурное подразделение городского совета, которое осуществляет полномочия органа управления экономикой
в сроки, установленные приказом Финоргана с учетом нормативных правовых актов Республики Крым
Финорган
17.
Проект адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год
Структурное подразделение городского совета, которое осуществляет полномочия органа, ответственного за осуществление бюджетных инвестиций
в порядке, установленном нормативными правовыми актами
Исполнительно-распорядительный орган муниципального образования
18.
Проект решения о местном бюджете города на очередной финансовый год (с приложениями и пояснительной запиской), документы и материалы, представляемые одновременно с ним
Финорган
в порядке, установленном нормативными правовыми актами
Исполнительно-распорядительный орган муниципального образования
Управляющий делами
исполнительного комитета
В.В.СТОКОВСКИЙ
Директор департамента
бюджета, финансов и экономики
Т.Н.КУХТЕЕВА
------------------------------------------------------------------