Приказ Министерства труда и социальной защиты Республики Крым от 29.09.2014 N 42 "О создании Общественного совета при Министерстве труда и социальной защиты Республики Крым"
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ПРИКАЗ
от 29 сентября 2014 г. № 42
О СОЗДАНИИ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ТРУДА
И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Министерства труда и социальной защиты Республики Крым
от 19.01.2015 № 12, от 14.09.2015 № 423)
Во исполнение Указа Главы Республики Крым от 21.07.2014 № 156-У "О формировании общественных советов при исполнительных органах государственной власти Республики Крым", приказываю:
1. Создать Общественный совет при Министерстве труда и социальной защиты Республики Крым.
2. Утвердить Положение об Общественном совете при Министерстве труда и социальной защиты Республики Крым (приложение 1).
3. Утвердить состав Общественного совета при Министерстве труда и социальной защиты Республики Крым (приложение 2).
4. Управлению по делам инвалидов и ветеранов, взаимодействия с общественными организациями осуществлять организационно-методическое, информационное и документальное сопровождение деятельности Общественного совета при Министерстве труда и социальной защиты Республики Крым.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
Е.РОМАНОВСКАЯ
Приложение 1
к приказу
Министерства труда
и социальной защиты
Республики Крым
от 29.09.2014 № 42
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ
ЗАЩИТЫ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Министерства труда и социальной защиты Республики Крым
от 19.01.2015 № 12, от 14.09.2015 № 423)
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет статус, порядок формирования и деятельности Общественного совета при Министерстве труда и социальной защиты Республики Крым.
1.2. Общественный совет при Министерстве труда и социальной защиты Республики Крым (далее - Общественный совет) является постоянно действующим коллегиальным экспертно-консультативным и совещательным органом.
1.3. Общественный совет образуется с целью обеспечения учета общественно значимых интересов граждан, общественных объединений (организаций) при решении вопросов в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, повышения прозрачности и открытости деятельности Министерства труда и социальной защиты Республики Крым (далее - Министерство).
1.4. В своей деятельности Общественный совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Крым, законами Республики Крым и иными нормативными правовыми актами Республики Крым, Положением о Министерстве труда и социальной защиты Республики Крым, а также настоящим Положением.
1.5. Деятельность Общественного совета основывается на принципах добровольности, открытости, инициативности, свободного и коллективного обсуждения вопросов.
1.6. Общественный совет осуществляет свою деятельность на общественных началах.
1.7. Положение об Общественном совете, его состав утверждаются и изменяются приказами Министерства.
II. Порядок формирования Общественного совета
2.1. Общественный совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан Российской Федерации, членов общественных объединений (организаций).
2.2. В состав Общественного совета могут входить граждане, достигшие возраста восемнадцати лет, проживающие на территории Республики Крым, представители некоммерческих общественных организаций, действующих по соответствующим направлениям, отраслевых профсоюзов. При этом учитываются их профессиональные качества, в том числе соответствующее образование, опыт работы в данной сфере, необходимые для обсуждения вопросов, поставленных перед Общественным советом.
2.3. Членами Общественного совета не могут быть лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, лица, замещающие должности федеральной государственной гражданской службы, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы Республики Крым, должности муниципальной службы, а также лица, замещающие выборные должности в органах местного самоуправления муниципальных образований, лица, признанные недееспособными на основании решения суда, лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость.
2.4. Срок полномочий Общественного совета - два года. За два месяца до истечения срока полномочий Общественного совета Министерство инициирует процедуру формирования нового состава Общественного совета.
2.5. Общественный совет состоит из четырнадцати членов, семь из которых отбираются в состав Общественного совета по решению министра труда и социальной защиты Республики Крым, шесть включаются в состав Общественного совета по результатам конкурса, один - по предложению Общественной палаты Республики Крым.
(пп. 2.5 в ред. Приказа Министерства труда и социальной защиты Республики Крым от 14.09.2015 № 423)
2.6. Конкурс проводится Министерством с целью выявления наиболее активных представителей общественности, разработавших или реализующих социально значимые мероприятия либо проекты по направлениям деятельности Министерства.
2.7. Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе на официальном сайте Министерства размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе, в котором указываются:
а) место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Положения;
б) срок, до истечения которого принимаются документы;
в) дата и место проведения второго этапа конкурса.
2.8. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, в указанные в объявлении сроки представляет в Министерство:
а) личное заявление;
б) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме согласно приложению к настоящему Положению с приложением фотографии (не приводится);
в) копию паспорта;
г) иные документы (материалы), подтверждающие активную общественную деятельность (копии грамот, благодарственных писем, сертификатов, дипломов, письма поддержки, рекомендательные письма, резюме и т.д.).
2.9. На втором этапе конкурсная комиссия оценивает претендентов на основании представленных документов (материалов), указанных в пункте 2.8 настоящего Положения, а также по результатам индивидуального собеседования по следующим критериям:
а) актуальность плана деятельности в Общественном совете;
б) реалистичность достижения заявленного результата;
в) наличие у кандидатов опыта разработки и реализации социально значимых проектов;
г) общественное признание результатов реализации социально значимых проектов.
2.10. Конкурсная комиссия создается из пяти членов Общественного совета, отобранных в его состав по решению министра труда и социальной защиты Республики Крым из числа граждан, представивших документы для участия в конкурсе.
2.11. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.
2.12. В течение 5 календарных дней на основе результатов второго этапа конкурса конкурсная комиссия подводит итоги конкурса и заносит их в протокол заседания конкурсной комиссии.
2.13. По результатам конкурса издается приказ Министерства об утверждении состава Общественного совета.
III. Задачи Общественного совета
Основными задачами Общественного совета являются:
3.1. Привлечение граждан, общественных объединений (организаций) к решению вопросов, относящихся к установленной законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым в сфере деятельности Министерства.
3.2. Подготовка предложений по совершенствованию государственной политики в сфере деятельности соответствующего исполнительного органа государственной власти Республики Крым.
3.3. Проведение общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов в сфере деятельности Министерства, в том числе обсуждение проектов государственных программ, разрабатываемых Министерством.
3.4. Совершенствование механизма учета общественного мнения при принятии решений исполнительным органом государственной власти Республики Крым.
3.5. Повышение информированности общественности по основным направлениям деятельности исполнительного органа государственной власти Республики Крым.
3.6. Участие в проведении независимой оценки качества работы учреждений, оказывающих социальные услуги:
- выработка обоснованного общественного мнения о качестве государственных услуг в сфере деятельности соответствующего исполнительного органа государственной власти Республики Крым;
- рассмотрение и обсуждение инициатив граждан, некоммерческих общественных организаций, подготовка предложений по совершенствованию качества государственных услуг в сфере деятельности соответствующего исполнительного органа государственной власти Республики Крым.
3.7. Выдвижение и обсуждение общественных инициатив, связанных с повышением эффективности работы отрасли.
3.8. Анализ мнения граждан о ситуации в отрасли и доведение полученной обобщенной информации до руководства Министерства.
3.9. Участие в подготовке предложений по разрабатываемым целевым программам, планам, нормативным правовым актам Министерства, затрагивающим права и свободы граждан.
3.10. Соблюдение интересов граждан и общественных объединений (организаций).
3.11. Рассмотрение актуальных и социально значимых вопросов отрасли и путей их решения, предлагаемых гражданами и общественными объединениями (организациями).
3.12. Повышение эффективности решения социальных задач за счет активации взаимодействия Министерства, его территориальных органов и государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства, с гражданами и общественными объединениями (организациями).
3.13. Участие в информировании граждан о деятельности Министерства, его территориальных органов и государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства, в том числе через средства массовой информации, и в публичном обсуждении вопросов, касающихся деятельности Министерства.
3.14. Подготовка рекомендаций по вопросам деятельности Министерства, его территориальных органов и государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства, по направлениям работы Министерства, имеющим важное социальное значение.
3.15. Формирование критериев эффективности работы государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства.
3.16. Организация общественного контроля деятельности организаций, оказывающих услуги гражданам пожилого возраста.
IV. Права Общественного совета
Общественный совет для решения возложенных на него задач имеет право в установленном порядке:
4.1. Создавать постоянные и временные рабочие органы (секретариат, комитеты, комиссии, экспертные группы и т.д.).
4.2. Организовывать и проводить семинары, конференции, заседания "круглых столов" и другие мероприятия.
4.3. Получать в установленном порядке от Министерства информацию, необходимую для обеспечения деятельности Общественного совета.
4.4. Получать от Министерства проекты нормативных правовых актов по вопросам, требующим проведения общественной экспертизы.
4.5. Запрашивать у руководства Министерства информацию по направлениям деятельности Министерства.
4.6. Приглашать на свои заседания представителей Министерства, территориальных органов и государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства.
4.7. Вносить на рассмотрение руководства Министерства предложения по совершенствованию деятельности Министерства.
4.8. Привлекать в целях проведения экспертизы на общественных началах к своей работе консультантов, экспертов, специалистов научно-исследовательских учреждений и иных организаций, общественных объединений.
4.9. Принимать участие в рабочих совещаниях, конференциях, "круглых столах", семинарах и иных мероприятиях, проводимых Министерством, по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства.
V. Состав и организация работы Общественного совета
5.1. В состав Общественного совета входят председатель, заместитель председателя, секретарь и члены Общественного совета.
5.2. Первое заседание Общественного совета открывает министр труда и социальной защиты Республики Крым, который представляет членов Общественного совета и ведет его до избрания председателя Общественного совета из числа его членов путем открытого голосования.
5.3. Председатель Общественного совета:
- осуществляет общее руководство деятельностью Общественного совета;
- ведет заседания Общественного совета;
- на основе предложений членов Общественного совета готовит планы работы Общественного совета, а также вносит изменения в них и представляет их на утверждение Общественного совета;
- организует проведение заседаний Общественного совета;
- утверждает повестку дня заседаний Общественного совета;
- подписывает рекомендации Общественного совета, протоколы и иные документы Общественного совета;
- определяет время и место проведения заседаний Общественного совета;
- в рамках деятельности Общественного совета, возложенных на него целей и задач дает поручения заместителю председателя, секретарю, членам Общественного совета;
- подписывает запросы, рекомендации, предложения, ответы, разъяснения и обращения от имени Общественного совета;
- вносит на утверждение Общественного совета кандидатуру секретаря Общественного совета;
- осуществляет иные функции, необходимые для обеспечения деятельности Общественного совета.
5.4. Члены Общественного совета вправе вносить предложения по формированию планов работы и повестки дня заседания Общественного совета, знакомиться с документами, касающимися рассматриваемых проблем, высказывать свое мнение по существу обсуждаемых вопросов, замечания и предложения по проектам принимаемых решений и протоколу заседания Общественного совета, а также получать информацию о деятельности Общественного совета.
5.5. Основной формой деятельности Общественного совета является заседание, которое проводится в соответствии с утвержденным председателем Общественного совета планом работы по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. По решению председателя Общественного совета могут проводиться внеочередные заседания.
5.6. В заседаниях Общественного совета с правом совещательного голоса могут принимать участие лица, не являющиеся его членами.
5.7. Члены Общественного совета обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.
5.8. Заседание Общественного совета считается правомочным, если в нем участвуют более половины от общего числа его членов.
5.9. При решении вопросов на заседании Общественного совета каждый член Общественного совета обладает одним голосом.
5.10. Решения Общественного совета принимаются большинством голосов участвующих в заседании членов Общественного совета. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Общественного совета.
5.11. Решения, принимаемые на заседаниях Общественного совета, носят рекомендательный характер и оформляются протоколами, которые подписывает председатель Общественного совета.
5.12. Заседания Общественного совета являются открытыми для представителей средств массовой информации в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации о защите государственной и иной охраняемой законом тайны, а также не нарушает прав граждан и общественных объединений.
5.13. Информация о повестке дня заседания Общественного совета размещается в информационных системах общего пользования не позднее чем за 3 дня до дня заседания.
5.14. Информация о решениях, принятых Общественным советом, за исключением информации, являющейся в соответствии с законодательством Российской Федерации конфиденциальной, размещается Министерством в информационных системах общего пользования.
Министр
Е.РОМАНОВСКАЯ
Приложение 2
к приказу
Министерства труда
и социальной защиты
Республики Крым
от 29.09.2014 № 42
СОСТАВ
ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ТРУДА
И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Министерства труда и социальной защиты Республики Крым
от 14.09.2015 № 423)
N
ФИО
Категория
1.
Киселева
Вера Васильевна
Председатель Общественного совета при Министерстве труда и социальной защиты Республики Крым
2.
Акименко
Иван Андреевич
Заместитель председателя Общественного совета при Министерстве труда и социальной защиты Республики Крым
3.
Новикова
Марина Валентиновна
Секретарь Общественного совета при Министерстве труда и социальной защиты Республики Крым
4.
Жовнер
Ирина Владимировна
Член Общественного совета при Министерстве труда и социальной защиты Республики Крым
5.
Кудряшов
Вадим Владимирович
Член Общественного совета при Министерстве труда и социальной защиты Республики Крым
6.
Нестеренко
Алексей Иванович
Член Общественного совета при Министерстве труда и социальной защиты Республики Крым
7.
Павленко
Владимир Николаевич
Член Общественного совета при Министерстве труда и социальной защиты Республики Крым
8.
Правдина
Татьяна Семеновна
Член Общественного совета при Министерстве труда и социальной защиты Республики Крым
9.
Плоткина
Виктория Борисовна
Член Общественного совета при Министерстве труда и социальной защиты Республики Крым
10.
Плохотниченко
Иван Владимирович
Член Общественного совета при Министерстве труда и социальной защиты Республики Крым
11.
Скляров
Александр Михайлович
Член Общественного совета при Министерстве труда и социальной защиты Республики Крым
12.
Тимофеев
Виктор Иванович
Член Общественного совета при Министерстве труда и социальной защиты Республики Крым
13.
Хомутова
Анна Корнеевна
Член Общественного совета при Министерстве труда и социальной защиты Республики Крым
14.
Шувалов
Александр Александрович
Член Общественного совета при Министерстве труда и социальной защиты Республики Крым
Министр
Е.РОМАНОВСКАЯ
------------------------------------------------------------------