Постановление Севастопольской городской избирательной комиссии от 25.11.2014 N 59/275-1 "Об утверждении Положения об Аппарате Севастопольской городской избирательной комиссии"

СЕВАСТОПОЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 ноября 2014 г. № 59/275-1

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АППАРАТЕ СЕВАСТОПОЛЬСКОЙ
ГОРОДСКОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ

Согласно положениям Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Регламенту Севастопольской городской избирательной комиссии, Севастопольская городская избирательная комиссия постановляет:

1. Утвердить Положение об Аппарате Севастопольской городской избирательной комиссии (прилагается).

2. Сотрудникам Аппарата Севастопольской городской избирательной комиссии руководствоваться в работе данным Положением.

3. Разместить настоящее постановление на сайте Севастопольской городской избирательной комиссии в сети Интернет.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на секретаря Севастопольской городской избирательной комиссии Л.С. Ковалеву.

Председатель Севастопольской
городской избирательной комиссии
В.К.МЕДВЕДЕВ

Секретарь Севастопольской
городской избирательной комиссии
Л.С.КОВАЛЕВА





Утверждено
постановлением
Севастопольской городской
избирательной комиссии
от 25.11.2014 № 59/275-1

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АППАРАТЕ СЕВАСТОПОЛЬСКОЙ ГОРОДСКОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ

1. Общие положения

1.1. Аппарат Севастопольской городской избирательной комиссии (далее - Аппарат) является органом Севастопольской городской избирательной комиссии (далее - Комиссия), обеспечивающим ее деятельность и исполнение принятых ею решений.
1.2. Аппарат в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом города Севастополя, законами города Севастополя, нормативными правовыми актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, нормативными актами Комиссии, Регламентом Комиссии, распоряжениями Председателя Комиссии, а также настоящим Положением.
1.3. Аппарат осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, федеральными органами государственной власти, государственными органами города Севастополя, органами местного самоуправления, а также с избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации, избирательными комиссиями муниципальных образований, территориальными избирательными комиссиями, участковыми и иными избирательными комиссиями (далее - избирательные комиссии), средствами массовой информации, иными участниками избирательного процесса для реализации полномочий Комиссии.

2. Основные задачи и функции Аппарата

Аппарат осуществляет правовое, организационное, методическое, информационно-аналитическое, финансовое, документационное, материально-техническое и иное обеспечение деятельности Комиссии в соответствии с определенными Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными конституционными, федеральными законами, законами города Севастополя, Регламентом Комиссии, полномочиями и направлениями деятельности Комиссии.
В целях решения этих задач Аппарат осуществляет следующие функции:
1) обеспечивает деятельность Комиссии по осуществлению ее полномочий при подготовке и проведении в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами города Севастополя выборов Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Законодательного Собрания города Севастополя, выборов органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований города Севастополя, референдума города Севастополя, местного референдума;
2) обеспечивает деятельность Комиссии по осуществлению контроля за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации при подготовке и проведении выборов Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Губернатора города Севастополя, депутатов Законодательного Собрания города Севастополя, выборов органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований города Севастополя и права граждан Российской Федерации на участие в референдуме Российской Федерации, в референдуме города Севастополя, в местном референдуме в порядке, предусмотренном законодательством;
3) обеспечивает деятельность Комиссии по реализации и защите прав граждан на участие в выборах депутатов представительных органов муниципальных образований, в голосовании по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
4) обеспечивает деятельность Комиссии по осуществлению контроля за соблюдением гарантий равенства политических партий, представленных в Законодательном Собрании города Севастополя, при освещении их деятельности региональными телеканалами и радиоканалами;
5) подготавливает проекты инструкций, методических рекомендаций, иных нормативных актов по вопросам применения законодательства о выборах и референдумах, принимаемых Комиссией, а также проекты распоряжений Председателя Комиссии, отчетов, публикаций в средствах массовой информации;
6) обеспечивает деятельность Комиссии по оказанию правовой, методической и организационно-технической помощи избирательным комиссиям;
7) участвует в предварительном рассмотрении поступивших в Комиссию обращений, подготовке ответов на них и проектов соответствующих решений Комиссии;
8) по поручению руководства Комиссии совместно с членами Комиссии с правом решающего голоса готовит ответы на обращения граждан по вопросам применения законодательства о выборах и референдумах;
9) контролирует исполнение территориальными избирательными комиссиями, кандидатами, избирательными объединениями, общественными объединениями, избирателями, участниками референдума, инициативными группами по проведению референдума, иными группами участников референдума, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти города Севастополя, государственными учреждениями, органами местного самоуправления, организациями, должностными лицами решений Комиссии, принятых в пределах ее компетенции, и при необходимости разрабатывает и представляет Комиссии предложения о принятии дополнительных мер по обеспечению их исполнения;
10) участвует в подготовке перспективных и текущих планов работы Комиссии, вопросов, рассматриваемых на заседаниях и иных мероприятиях, проводимых Комиссией, проектов соответствующих решений Комиссии;
11) обеспечивает создание и использование информационных ресурсов (электронных баз данных) при подготовке и проведении выборов Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Законодательного Собрания города Севастополя, выборов органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований города Севастополя; по законодательству о выборах и референдумах; подготовку необходимых для деятельности Комиссии информационных материалов; оперативный и перспективный анализ тенденций развития избирательной системы, анализ материалов печатных и электронных средств массовой информации по вопросам реализации избирательных прав граждан Российской Федерации; участвует в проведении мероприятий по проблемам, касающимся совершенствования законодательства о выборах и референдумах, а также связанным с правоприменительной деятельностью избирательных комиссий;
12) принимает участие совместно с Федеральным центром информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (далее - ФЦИ) в реализации мероприятий по обеспечению использования и эксплуатации Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы") в городе Севастополе при подготовке и проведении выборов и референдумов и в период между выборами, развития ГАС "Выборы" и в установленных законодательством пределах ее использования для решения задач, не связанных с выборами и референдумом;
13) участвует совместно с ФЦИ в реализации решений Комиссии по организации государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума, формированию и ведению регистра избирателей, участников референдума на территории города Севастополя с использованием средств автоматизации ГАС "Выборы";
14) участвует в обеспечении деятельности Комиссии по повышению профессиональной подготовки членов избирательных комиссий, работников их аппаратов и других организаторов выборов, референдума и правовому обучению избирателей, участников референдума;
15) информирует, через Председателя Комиссии, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации о работе избирательных комиссий по вопросам подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Законодательного Собрания города Севастополя, выборов органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований города Севастополя, референдума Российской Федерации, референдума города Севастополя, местного референдума;
16) участвует в изучении практики применения федерального законодательства и законодательства города Севастополя о выборах и референдуме и подготовке предложений по его совершенствованию;
17) организует работу по обеспечению деятельности Комиссии по контролю за целевым использованием денежных средств, выделенных из федерального бюджета и бюджета города Севастополя на финансирование выборов и референдумов, деятельности Комиссии, комиссий референдума, эксплуатации и развития средств автоматизации, обучение организаторов выборов, референдума и избирателей, участников референдума, по контролю за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, фондов референдума, проверке финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, инициативных групп по проведению референдума Российской Федерации и города Севастополя, по проверке сводных финансовых отчетов и сведений о поступлении и расходовании средств политических партий, по контролю за источниками и размерами имущества, получаемого политическими партиями в виде вступительных и членских взносов, пожертвований граждан и юридических лиц, по информированию граждан о результатах этих проверок;
18) организует работу по информационному наполнению сайта Комиссии в сети Интернет;
19) организует документационное обеспечение деятельности Комиссии с внедрением современных систем электронного документооборота, принимает участие в разработке методологии по совершенствованию работы с документами в Комиссии;
20) комплектует, обеспечивает учет, упорядочение, сохранность и использование архивного фонда документов Комиссии. Подготавливает и представляет на рассмотрение Комиссии порядки хранения, передачи в архивы и уничтожения по истечении сроков хранения избирательных документов;
21) организует решение вопросов материально-технического и иного обеспечения деятельности Комиссии. Организует и осуществляет контроль за ремонтно-строительными и эксплуатационными работами в помещениях, занимаемых Комиссией;
22) осуществляет формирование кадрового состава Аппарата Комиссии и его резерва, проведение конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы, организует профессиональную переподготовку, повышение квалификации гражданских служащих Аппарата, консультирование по правовым и иным вопросам государственной гражданской службы;
23) осуществляет ведение бухгалтерского учета и представление бюджетной отчетности Комиссии;
24) обеспечивает деятельность рабочих групп, созданных решением Комиссии или распоряжением Председателя Комиссии;
25) выполняет другие функции в соответствии с решениями Комиссии, поручениями руководства Комиссии, положениями о структурных подразделениях Аппарата.

3. Структура Аппарата и организация его работы

3.1. Структура и штатная численность Аппарата утверждаются постановлением Комиссии и включают в себя отделы (далее - структурные подразделения). Штатная численность отдела составляет не менее трех человек, включая начальника отдела. Штатное расписание Комиссии вводится распоряжением Председателя Комиссии.
3.2. Структура Аппарата, а также расходы на его содержание утверждаются Комиссией в пределах средств бюджета, утвержденных для Комиссии.
3.3. Условия материально-технического, социально-бытового, медицинского, санаторно-курортного и транспортного обеспечения государственных гражданских служащих Аппарата определяются в установленном действующим законодательством порядке.
3.4. Организация работы Аппарата осуществляется в соответствии с Регламентом Комиссии, настоящим Положением, служебным распорядком Аппарата Комиссии, Инструкцией по делопроизводству в Комиссии, а также положениями о структурных подразделениях Аппарата, должностными регламентами.
Структурные подразделения Аппарата Комиссии осуществляют свою деятельность во взаимодействии друг с другом.
3.5. Работники Аппарата являются государственными гражданскими служащими города Севастополя.
3.6. Общее руководство деятельностью Аппарата, назначение на должности, освобождение от должностей и увольнение с государственной гражданской службы осуществляет Председатель Комиссии в соответствии с законодательством города Севастополя о государственной гражданской службе.
3.7. Координация и организация работы Аппарата Комиссии возлагается на заместителя и секретаря Комиссии, которые несут ответственность за выполнение возложенных на Аппарат задач и осуществление его функций.
3.8. Заместитель и секретарь Комиссии обеспечивают взаимодействие структурных подразделений Аппарата и с этой целью:
1) дают поручения начальникам структурных подразделений Аппарата Комиссии в пределах своих полномочий;
2) определяют вопросы, требующие оперативного разрешения в сфере ведения структурных подразделений Аппарата;
3) вносят на рассмотрение Комиссии по поручению Председателя Комиссии предложения по изменению структуры и штатной численности Аппарата;
4) обеспечивают взаимодействие структурных подразделений Аппарата с руководством Комиссии и членами Комиссии с правом решающего и совещательного голоса, в том числе по подготовке и проведению в Комиссии совещаний и иных мероприятий, участие в них государственных гражданских служащих Аппарата;
5) дают согласие руководителям структурных подразделений Аппарата на внесение Председателю Комиссии представлений о назначении на должность и об освобождении от должности государственных гражданских служащих Аппарата;
6) организуют работу конкурсной комиссии по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в Аппарате Комиссии и включение в кадровый резерв Аппарата Комиссии, проведение аттестации и квалификационных экзаменов государственных гражданских служащих Аппарата;
7) вносят Председателю Комиссии представления о награждении, поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности государственных гражданских служащих Аппарата.
3.9. Структурные подразделения Аппарата осуществляют свои функции в соответствии с настоящим Положением и положениями о структурных подразделениях Аппарата, устанавливающими сферы их ведения и порядок деятельности.
3.10. Структурные подразделения Аппарата организуют работу с применением современных информационных технологий, в том числе с использованием ГАС "Выборы".
3.11. Начальники структурных подразделений Аппарата информируют руководство Комиссии о состоянии дел по вопросам, отнесенным к сфере ведения структурных подразделений Аппарата, о выполненных работах и находящихся на исполнении поручениях.
3.12. Начальник структурного подразделения Аппарата Комиссии:
1) осуществляет непосредственное руководство структурным подразделением и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на структурное подразделение функций;
2) организует выполнение решений Комиссии, поручений Председателя/заместителя Председателя, секретаря Комиссии, представляет и докладывает материалы по вопросам, отнесенным к сфере ведения структурного подразделения;
3) организует по поручению Председателя/заместителя Председателя, секретаря Комиссии проверку исполнения избирательными комиссиями решений Комиссии, принятых в пределах ее полномочий по вопросам, относящимся к сфере ведения структурного подразделения;
4) отвечает за полноту и качество материалов, подготовленных структурным подразделением, своевременность их оформления и представление в установленном порядке;
5) присутствует в установленном порядке на заседаниях Комиссии, участвует по поручению Председателя Комиссии, заместителя Председателя Комиссии и секретаря Комиссии в проводимых ими совещаниях;
6) распределяет обязанности между государственными гражданскими служащими структурного подразделения Аппарата;
7) вносит Председателю Комиссии, по согласованию с заместителем Председателя, секретарем Комиссии, предложения по кандидатурам на замещение вакантных должностей в структурном подразделении Аппарата из числа государственных гражданских служащих Аппарата, состоящих в кадровом резерве, о награждении и поощрении гражданских служащих структурного подразделения и наложении на них дисциплинарных взысканий;
8) представляет на утверждение Председателю Комиссии, по согласованию с заместителем Председателя, секретарем Комиссии, проект положения о структурном подразделении;
9) представляет на утверждение Председателю Комиссии, по согласованию с заместителем Председателя, секретарем Комиссии, проекты должностных регламентов гражданских служащих структурного подразделения;
10) подписывает и визирует материалы, подготовленные по вопросам, относящимся к сфере деятельности структурного подразделения, а также иные материалы в соответствии с нормативными актами Комиссии, распоряжениями и поручениями Председателя Комиссии, поручениями заместителя Председателя Комиссии и секретаря Комиссии;
11) организует в структурном подразделении Аппарата ведение делопроизводства с соблюдением установленных правил и порядка работы с документами, обеспечивает сохранность вверенных ему документов;
12) обеспечивает контроль за использованием автоматизированных технологий в соответствии с принятыми регламентами, за полнотой информационных баз данных, пополняемых избирательными комиссиями;
13) принимает меры по совершенствованию работы структурного подразделения Аппарата, повышению профессионального уровня государственных гражданских служащих;
14) контролирует соблюдение гражданскими служащими структурного подразделения служебной дисциплины.
3.13. На период отсутствия (отпуск, командировка, болезнь и др.) начальника структурного подразделения его обязанности по решению Председателя Комиссии возлагаются на одного из гражданских служащих Аппарата с учетом мнений заместителя Председателя, секретаря Комиссии.
3.14. Для осуществления функций, возложенных на структурные подразделения Аппарата Комиссии, государственные гражданские служащие Аппарата наделяются необходимыми правами и несут обязанности в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе и иными нормативными правовыми актами, регулирующими порядок и условия прохождения государственной гражданской службы, настоящим Положением, служебным распорядком Аппарата Комиссии, Инструкцией по делопроизводству в Комиссии, утвержденными в установленном порядке положениями о структурных подразделениях Аппарата, должностными регламентами и служебными контрактами.
3.15. Государственные гражданские служащие Аппарата проходят аттестацию и сдают квалификационные экзамены в порядке и сроки, установленные законодательством о государственной гражданской службе.
3.16. На государственных гражданских служащих Аппарата распространяется действие законодательства о труде с особенностями, предусмотренными законодательством о государственной гражданской службе и иными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы прохождения и обеспечения государственной гражданской службы города Севастополя.


------------------------------------------------------------------