Распоряжение Совета министров Республики Крым от 25.11.2014 N 1245-р "О единых информационно-расчетных центрах"
СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 25 ноября 2014 г. № 1245-р
О ЕДИНЫХ ИНФОРМАЦИОННО-РАСЧЕТНЫХ ЦЕНТРАХ
В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", статьями 83, 84 Конституции Республики Крым, статьями 28, 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года № 5-ЗРК "О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым", в целях совершенствования системы обслуживания населения в жилищно-коммунальной сфере, обеспечения прозрачности проведения расчетов с поставщиками услуг на территории Республики Крым:
1. Министерству внутренней политики, информации и связи Республики Крым совместно с исполнительными органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым приступить к созданию в Республике Крым на базе Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крымсвязь" Единого центра учета начислений и расчетов за жилищно-коммунальные ресурсы и услуги (далее - ЕИРЦ) и последующей передаче поставщиками ресурсов и услуг в ЕИРЦ следующих функций:
1.1. формирование и организация доставки жителям информации, обобщающей начисления поставщиков жилищно-коммунальных ресурсов и услуг с учетом действующих льгот и субсидий, а в дальнейшем - адресных субсидий;
1.2. организация приема населения, позволяющего жителям получать информацию обо всех предоставленных жилищно-коммунальных ресурсах и услугах, начислениях и оплате за них (единое окно);
1.3. оформление запрашиваемых населением документов, справок, выписок, а также формирование пакета документов для предоставления субсидий на оплату жилищно-коммунальных ресурсов и услуг.
2. В рамках реализации первого этапа создания ЕИРЦ в срок до 15 декабря 2014 года:
2.1. Государственному унитарному предприятию Республики Крым "Крымсвязь" обеспечить:
2.1.1. создание единого информационного пространства, представляющего собой совокупность программного, аппаратного и информационного обеспечения начислений и расчетов за жилищно-коммунальные ресурсы и услуги (далее - Система), функционирующего на основании типового регламента технологического и административно-технического взаимодействия участников Системы (далее - Единые правила);
2.1.2. возможность подключения к Системе всех участников расчетов за жилищно-коммунальные услуги на условиях присоединения к Единым правилам;
2.1.3. выбор оператора Системы в целях обеспечения осуществления функций информационного обмена и технологического взаимодействия в рамках Единых правил;
2.1.4. получение в электронном виде от поставщиков жилищно-коммунальных ресурсов и услуг информации о начислениях по ресурсам и услугам в г. Симферополе, а также размещение полученной информации и возможность безналичной оплаты жилищно-коммунальных ресурсов и услуг банковскими картами в государственной информационной системе "Портал Правительства Республики Крым" и на Портале государственных услуг.
2.2. Министерству внутренней политики, информации и связи Республики Крым определить банк-партнер на условиях обеспечения:
2.2.1. приема и обработки платежей населения по оплате жилищно-коммунальных ресурсов и услуг во всех операционных офисах, терминалах и банковских устройствах самообслуживания банка-партнера, расположенных в Республике Крым;
2.2.2. возможности открытого подключения любых платежных агентов по сбору платежей населения в пользу поставщиков ресурсов и услуг по единым тарифам;
2.2.3. своевременного и полного распределения и перечисления денежных средств плательщиков на счета поставщиков жилищно-коммунальных ресурсов и услуг г. Симферополя.
2.3. Установить размер комиссии, взимаемой за оказание услуг информационно-технического обслуживания и приема, распределения, перечисления платежей населения поставщикам жилищно-коммунальных ресурсов и услуг, на уровне 1% от суммы платежей, перечисленных населением в счет оплаты за жилищно-коммунальные ресурсы и услуги с использованием инфраструктуры Системы.
2.4. Рекомендовать поставщикам жилищно-коммунальных ресурсов и услуг, обслуживающих население г. Симферополя:
2.4.1. присоединиться к Единым правилам путем подачи соответствующего заявления;
2.4.2. в соответствии с Едиными правилами представить информацию согласно протоколам технического взаимодействия.
3. В рамках реализации второго этапа создания ЕИРЦ в срок до 15 февраля 2015 года:
3.1. Государственному унитарному предприятию Республики Крым "Крымсвязь" распространить работу в рамках Системы во все крупнейшие города Республики Крым;
3.2. Государственному унитарному предприятию Республики Крым "Крымсвязь" обеспечить выполнение следующих функций в дополнение к функциям, указанным в пункте 1 настоящего постановления:
3.2.1. сбор информации об использовании ресурсов и услуг;
3.2.2. тарификация ресурсов и услуг;
3.2.3. сбор и учет информации о льготах и субсидиях населения;
3.2.4. ведение лицевых счетов абонентов;
3.2.5. формирование начислений и выставление абонентам счетов за пользование жилищно-коммунальными услугами.
3.3. Государственному унитарному предприятию Республики Крым "Крымсвязь" в целях выполнения функций, указанных в подпункте 3.2 пункта 3 настоящего распоряжения, провести выбор поставщика программного комплекса для выполнения оператором Системы полноценных биллинговых и учетных функций и обеспечить внедрение соответствующего программного комплекса.
4. Министерству жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым осуществлять содействие в общем методологическом и информационно-техническом обеспечении и анализе деятельности ЕИРЦ и Системы.
5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым осуществлять содействие в общем методологическом и информационно-техническом обеспечении и анализе деятельности ЕИРЦ и Системы.
6. Рекомендовать поставщикам ресурсов и услуг, обслуживающих население Республики Крым, заключить договоры о взаимодействии на условиях комиссии в размере 2% от суммы платежей, перечисленных населением в счет оплаты за жилищно-коммунальные услуги, и передать функции начисления и работы с населением в ЕИРЦ. При этом установить следующее распределение данной комиссии:
1% - за оказание услуг информационно-технического обслуживания населения и выполнения биллинговых и учетных функций;
1% - за оказание услуг информационно-технического обслуживания и приема, распределения, перечисления платежей населения поставщикам жилищно-коммунальных ресурсов и услуг.
7. Государственному унитарному предприятию Республики Крым "Крымсвязь" утвердить форму и правила заполнения единого платежного документа (далее - ЕПД).
8. Министерству внутренней политики, информации и связи Республики Крым обеспечить:
8.1. прием и обработку банком-партнером платежей населения за жилищно-коммунальные ресурсы и услуги по ЕПД во всех операционных офисах, терминалах и банковских устройствах самообслуживания банка-партнера, расположенных в Республике Крым;
8.2. своевременное, полное распределение и перечисление банком-партнером денежных средств плательщиков на счета поставщиков жилищно-коммунальных ресурсов и услуг на основании данных ЕИРЦ и информации о принятых платежах, поступающих в электронном виде, в соответствии с договорами о взаимодействии.
9. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Совета министров Республики Крым Бальбека Р.И.
Глава Республики Крым,
Председатель Совета министров
Республики Крым
С.АКСЕНОВ
Заместитель Председателя Совета министров
Республики Крым -
руководитель Аппарата Совета министров
Республики Крым
Л.ОПАНАСЮК
------------------------------------------------------------------