Распоряжение Совета министров Республики Крым от 14.05.2014 N 401-р "О Соглашении в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека"
СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 14 мая 2014 г. № 401-р
О СОГЛАШЕНИИ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
В соответствии со статьей 78 Конституции Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2008 года № 924 "О порядке заключения и вступления в силу соглашений между федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации о передаче ими друг другу осуществления части своих полномочий", статьями 83, 84 Конституции Республики Крым:
1. Одобрить проект Соглашения между Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Советом министров Республики Крым о передаче Совету министров Республики Крым осуществления части полномочий в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
2. Направить Соглашение, одобренное в соответствии с пунктом 1 настоящего распоряжения, Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека для подписания в установленном порядке.
3. Установить, что после вступления в силу Соглашения между Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека о передаче Совету министров Республики Крым осуществления части полномочий в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека переданные полномочия закрепляются по решению и.о. Главы Республики Крым за соответствующими органами исполнительной власти Республики Крым в положениях о них.
И.о. Главы Республики Крым,
Председатель Совета министров
Республики Крым
С.АКСЕНОВ
Заместитель Председателя Совета министров
Республики Крым -
руководитель аппарата Совета министров
Республики Крым
Л.ОПАНАСЮК
СОГЛАШЕНИЕ
МЕЖДУ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ
ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА И СОВЕТОМ МИНИСТРОВ
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ О ПЕРЕДАЧЕ СОВЕТУ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ
ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - Роспотребнадзор) в лице руководителя Поповой А.Ю. и Совет министров Республики Крым в лице и.о. Главы Республики Крым, Председателя Совета министров Республики Крым Аксенова С.В., именуемые в дальнейшем "Стороны", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
Статья I. Предмет Соглашения
1. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека во исполнение поручений Президента Российской Федерации Путина В.В. от 15 апреля 2014 г. № Пр-836 и Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2014 г. № ДК-П16-2657 со дня вступления в силу настоящего Соглашения обеспечивает проведение предусмотренных Соглашением мероприятий.
Статья II. Права и обязанности Сторон
в связи с реализацией Соглашения
2. В целях выполнения настоящего Соглашения Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека обязуется в срок до 1 января 2015 г.:
2.1. сформировать Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Крым и городу федерального значения Севастополю (далее - территориальный орган Роспотребнадзора);
2.2. организовать обучение специалистов территориального органа Роспотребнадзора законодательству Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей;
2.3. обеспечить проведение на территории Республики Крым санитарно-эпидемиологических мероприятий, а также мероприятий, связанных с защитой прав потребителей;
2.4. принять меры по организации лабораторного обеспечения надзора и контроля за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка на территории Республики Крым.
3. В пределах своей компетенции, определенной законодательством Российской Федерации, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека:
3.1. оказывает методическую помощь Совету министров Республики Крым по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия и защиты прав потребителей на территории Республики Крым;
3.2. информирует Совет министров Республики Крым обо всех принятых нормативных правовых актах по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия и защиты прав потребителей на территории Республики Крым не позднее пяти рабочих дней со дня принятия таких актов посредством направления Совету министров Республики Крым копий принятых актов;
3.3. рассматривает предложения Совета министров Республики Крым по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия и защиты прав потребителей на территории Республики Крым и сообщает о результатах их рассмотрения Совету министров Республики Крым;
3.4. направляет Совету министров Республики Крым в пределах своей компетенции запрошенную им информацию по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия и защиты прав потребителей на территории Республики Крым;
3.5. проводит мониторинг и контроль за осуществлением мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия и защиты прав потребителей на территории Республики Крым.
4. В целях выполнения настоящего Соглашения и в пределах установленных полномочий Совет министров Республики Крым обязуется:
4.1. содействовать в организации деятельности территориального органа Роспотребнадзора по осуществлению полномочий в соответствии с федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации;
4.2. в пределах своей компетенции принимать правовые акты по вопросам, связанным с обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия и защиты прав потребителей на территории Республики Крым;
4.3. вносить в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека предложения по взаимодействию с территориальным органом Роспотребнадзора.
5. В целях выполнения настоящего Соглашения Совет министров Республики Крым имеет право запрашивать у Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека информацию по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия и защиты прав потребителей.
Статья III. Порядок осуществления Федеральной службой
по надзору в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека мониторинга за мероприятиями
по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия
и защиты прав потребителей на территории Республики Крым
7. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет мониторинг обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия и защиты прав потребителей на территории Республики Крым путем рассмотрения отчетов о результатах осуществления полномочий, представляемых территориальным органом Роспотребнадзора в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в порядке и в сроки, установленные Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
8. Совет министров Республики Крым доводит до сведения Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека информацию обо всех решениях, принятых по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия и защиты прав потребителей на территории Республики Крым.
9. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет контроль за проведением мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия и защиты прав потребителей на территории Республики Крым, путем проведения проверок.
Статья IV. Финансовое и материальное обеспечение
осуществления мероприятий по обеспечению
санитарно-эпидемиологического благополучия и защиты прав
потребителей на территории Республики Крым
11. Финансирование мероприятий по организации и проведению надзора и контроля за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка на территории Республики Крым осуществляется в рамках деятельности территориального органа Роспотребнадзора в 2014 году в пределах штатной численности и бюджетных ассигнований, предусмотренных для системы территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
12. Государственное имущество, необходимое для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия и защиты прав потребителей на территории Республики Крым, может передаваться территориальному органу Роспотребнадзора (его структурным подразделениям), подведомственным организациям (их филиалам) по договорам безвозмездного пользования, в том числе в соответствии с целевыми программами, ежегодно утверждаемыми федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год.
Статья V. Ответственность Сторон
13. За невыполнение или ненадлежащее выполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.
14. В случаях ненадлежащего исполнения Советом министров Республики Крым обязательств Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека вправе в одностороннем порядке расторгнуть настоящее Соглашение в порядке, предусмотренном статьей VIII настоящего Соглашения.
15. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за невыполнение или ненадлежащее выполнение условий настоящего Соглашения.
Статья VI. Порядок разрешения споров
16. Все споры и разногласия, возникшие в ходе исполнения настоящего Соглашения (в том числе конфликты интересов Российской Федерации и Республики Крым), разрешаются Сторонами путем переговоров и с использованием иных согласительных процедур.
17. По соглашению Сторон для урегулирования возникших разногласий может создаваться согласительная комиссия, включающая на паритетных началах представителей Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и уполномоченного государственного органа исполнительной власти Республики Крым. По решению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и уполномоченного государственного органа исполнительной власти Республики Крым в состав комиссии могут включаться и иные лица.
18. В случае если возникший спор не был разрешен с использованием согласительных процедур (не достигнуто согласованное решение), спор рассматривается в установленном законодательством Российской Федерации судебном порядке.
Статья VII. Срок действия Соглашения
19. Настоящее Соглашение заключается на срок до 1 января 2015 года.
В случае если за 1 месяц до наступления срока прекращения действия настоящего Соглашения ни одна из Сторон не выразит в письменном виде желания пролонгировать его действие, Соглашение считается расторгнутым, в связи с истечением его срока действия.
Статья VIII. Порядок изменения, расторжения,
прекращения действия Соглашения
20. Изменения и дополнения настоящего Соглашения осуществляются по соглашению Сторон, оформляются в письменной форме в виде дополнительного соглашения.
21. Настоящее Соглашение прекращает свое действие по истечении срока, указанного в статье VII Соглашения.
Досрочное расторжение настоящего Соглашения возможно по взаимному согласию Сторон.
22. В одностороннем порядке расторжение настоящего Соглашения возможно по требованию Сторон в случае неисполнения и (или) ненадлежащего исполнения Сторонами принятых на себя обязанностей.
23. Досрочное расторжение настоящего Соглашения в одностороннем порядке по требованию Сторон допускается при условии уведомления об этом друг друга не менее чем за три дня.
24. В случае реорганизации любой из Сторон обязательства Сторон осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, либо высшим исполнительным органом государственной власти города Севастополя соответственно.
Статья IX. Особые условия
27. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека совместно с Советом министров Республики Крым в 2-месячный срок обеспечивает определение федерального имущества, необходимого для осуществления полномочий по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия и защиты прав потребителей на территории Республики Крым, и передачу указанного имущества в безвозмездное пользование территориальному органу Роспотребнадзора (его структурным подразделениям) и (или) определенным Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека подведомственным организациям, обеспечивающим проведение санитарно-эпидемиологических мероприятий и защиты прав потребителей на территории Республики Крым.
Руководитель Федеральной службы
по надзору в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека
А.Ю.ПОПОВА
И.о. Главы Республики Крым,
Председатель Совета министров
Республики Крым
С.В.АКСЕНОВ
------------------------------------------------------------------