Решение Симферопольского горсовета Республики Крым от 11.04.2014 N 932 "О мероприятиях по наполнению доходной части бюджета г. Симферополь и обеспечении экономного и рационального использования бюджетных средств, усилении финансово-бюджетной дисциплины"

РЕСПУБЛИКА КРЫМ
СИМФЕРОПОЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
84-Я СЕССИЯ VI СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ
от 11 апреля 2014 г. № 932

О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО НАПОЛНЕНИЮ ДОХОДНОЙ ЧАСТИ БЮДЖЕТА
Г. СИМФЕРОПОЛЬ И ОБЕСПЕЧЕНИИ ЭКОНОМНОГО И РАЦИОНАЛЬНОГО
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ, УСИЛЕНИИ
ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Распоряжением Совета министров Автономной Республики Крым от 25.02.2014 № 109-р "Об обеспечении экономного и рационального использования бюджетных средств и усилении финансово-бюджетной дисциплины", с целью мобилизации дополнительных финансовых ресурсов в бюджет города, обеспечения экономного, рационального и целевого использования бюджетных средств, усиления финансово-бюджетной дисциплины Симферопольский городской совет решил:

1. Утвердить мероприятия по наполнению доходной части бюджета г. Симферополь на 2014 год (Приложение 1).

2. Главным распорядителям средств городского бюджета обеспечить:

2.1. Усовершенствование сети бюджетных учреждений, оптимизацию бюджетных расходов и упорядочение структуры и штатной численности работников;
2.2. Сокращение непервоочередных расходов, экономное расходование средств общего фонда городского бюджета, предусмотренных на транспортные расходы, оплату услуг связи, командировочные расходы, приобретение предметов и материалов, другие расходы по обеспечению функционирования бюджетных учреждений города;
2.3. Контроль за начислением заработной платы работникам подведомственных учреждений в пределах утвержденных сметных назначений, не допуская осуществление поощрительных выплат, не обеспеченных источником финансирования;
2.4. Составление договоров по каждому виду потребляемых энергоносителей в пределах установленных обоснованных лимитов потребления с учетом необходимости соблюдения жесткой экономии средств;
2.5. Экономное использование бюджетных средств для проведения праздничных мероприятий;
2.6. Принятие бюджетных обязательств по общему фонду соответствующих бюджетов в соответствии с бюджетными назначениями, установленными сметами на текущий месяц, по специальному фонду - в пределах соответствующих бюджетных поступлений, а также недопущение регистрации бюджетных обязательств в органах казначейской службы по защищенным статьям расходов в конце месяца после осуществления последнего финансирования расходов общего фонда соответствующего бюджета в текущем месяце;
2.7. Контроль за расчетной дисциплиной и проведением своевременного перечисления денежных средств распорядителями с лицевых и регистрационных счетов, открытых в органах казначейской службы, в пределах взятых обязательств;
2.8. Направление бюджетных средств в первую очередь на защищенные статьи расходов;
2.9. Недопущение возникновения кредиторской задолженности по защищенным статьям бюджета и просроченной кредиторской задолженности на 1 число месяца;
2.10. Использование в документообороте электронной почты.

3. Информацию о проделанной работе по выполнению мероприятий по пунктам 1, 2 направлять в департамент бюджета, финансов и экономики Симферопольского городского совета ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

4. Главным распорядителям средств городского бюджета обеспечить усиление состояния финансово-бюджетной дисциплины с определением действенных мер по ее укреплению. По результатам контрольных мероприятий, проведенных в системе главного распорядителя средств городского бюджета, обеспечить устранение установленных нарушений, дать оценку действиям (бездействию) соответствующих должностных лиц.
Об установленных нарушениях финансово-бюджетной дисциплины и проделанной работе по устранению и недопущению вновь нарушений проинформировать департамент бюджета, финансов и экономики городского совета до 20 июля 2014 года, до 25 декабря 2014 года.

5. Рекомендовать районным в городе советам, Грэсовскому поселковому совету:

5.1. Утвердить планы мероприятий по наполнению доходной части бюджета и экономному использованию бюджетных средств, усилению финансово-бюджетной дисциплины;
5.2. О проделанной работе проинформировать департамент бюджета, финансов и экономики городского совета в срок до 15 апреля 2014 года, с последующим предоставлением информации о выполнении мероприятий по наполнению доходной части бюджета и экономному использованию бюджетных средств, усилению финансово-бюджетной дисциплины ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

6. Департаменту бюджета, финансов и экономики Симферопольского городского совета сводную информацию о выполнении настоящего решения направлять в исполнительный комитет Симферопольского городского совета ежеквартально до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

7. Управлению информационной политики (Горева А.А.) обнародовать настоящее решение.

8. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на городского голову.

Городской голова
В.Н.АГЕЕВ





Приложение 1
к решению
84-й сессии
городского совета
VI созыва
от 11.04.2014 № 932

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО НАПОЛНЕНИЮ ДОХОДНОЙ ЧАСТИ БЮДЖЕТА
Г. СИМФЕРОПОЛЬ НА 2014 ГОД

№ п/п
Наименование мероприятий
Ожидаемый эффект
Срок выполнения
Ответственный за исполнение
Мероприятия Государственной налоговой инспекции в г. Симферополь
1
Проведение работы по недопущению нарушения требований законодательства об оплате труда, обеспечению поступлений в бюджет налога на доходы физических лиц, увеличение уровня заработной платы в рамках реализации программы "Зарплата без конвертов"
3230,0 тыс. руб. (контингент)
В течение года
Государственная налоговая инспекция в г. Симферополь (управление доходов и сборов физических лиц)
2
Активизация работы с плательщиками налогов, которые согласно налоговому расчету по форме 1-ДФ перечисляют в бюджет налог на доходы физических лиц с выплаченной заработной платы работников в неполном объеме
22800,0 тыс. руб. (контингент)
В течение года
Государственная налоговая инспекция в г. Симферополь (управление доходов и сборов физических лиц)
3
Обеспечение стопроцентного взыскания в бюджет начисленных сумм задекларированных налоговых обязательств по налогу на доходы физических лиц
19000,0 тыс. руб.
В течение года
Государственная налоговая инспекция в г. Симферополь (управление доходов и сборов физических лиц)
4
Обеспечение должной организации работы по выявлению, предупреждению и ликвидации схем уклонения от налогообложения плательщиками налогов с целью получения дополнительных средств в местный бюджет по налогу на доходы физических лиц
2188,8 тыс. руб.
В течение года
Государственная налоговая инспекция в г. Симферополь (управление доходов и сборов физических лиц)
5
Расширение базы налогообложения единого налога путем контроля за соблюдением физическими лицами - предпринимателями требований Закона Украины от 04.11.2011 № 4014-VI "О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и некоторые другие законодательные акты Украины относительно упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности"
68020,0 тыс. руб.
В течение года
Государственная налоговая инспекция в г. Симферополь (управление доходов и сборов физических лиц)
6
Расширение базы налогообложения по сбору за первую регистрацию транспортного средства за счет постоянного контроля и анализа информации Симферопольского отдела регистрационно-экзаменационной работы ГУ МВД Украины в АР Крым Управления Госавтоинспекции о зарегистрированных транспортных средствах
1900,0 тыс. руб.
В течение года
Государственная налоговая инспекция в г. Симферополь (управление доходов и сборов физических лиц)
7
Проведение работы по формированию базы налогообложения и расчета налога на недвижимое имущество, отличное от земельного участка, на основании данных органов государственной регистрации прав на недвижимое имущество, а также органов, осуществляющих регистрацию места жительства физических лиц
596,6 тыс. руб.
Ежеквартально до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом
Государственная налоговая инспекция в г. Симферополь (управление доходов и сборов физических лиц)
8
Проведение сверок по вопросу полноты уплаты в бюджет экологического налога (Республиканский комитет Автономной Республики Крым по охране окружающей природной среды)
3,8 тыс. руб.
Полугодие
Государственная налоговая инспекция в г. Симферополь (управление налогообложения и контроля объектов и операций)
9
Проведение сверок по вопросу полноты уплаты в бюджет сбора за специальное использование воды (КРП "Вода Крыма", Республиканский комитет Автономной Республики Крым по охране окружающей природной среды)
38,0 тыс. руб.
Ежеквартально
Государственная налоговая инспекция в г. Симферополь (управление налогообложения и контроля объектов и операций)
10
Организация мероприятий по взысканию налогового долга, в т.ч.:
- комплекс мероприятий по взысканию налогового долга в судебном порядке; - реализация имущества предприятий-банкротов;
- проведение профилактических мероприятий (направление налоговых требований, проведение бесед с руководителями предприятий, направление представлений о погашении налогового долга в органы управления предприятий государственной и коммунальной собственности)
58140,0 тыс. руб.
В течение года
Государственная налоговая инспекция в г. Симферополь (управление обслуживания плательщиков налогов)
11
Организация мероприятий по выявлению и реализации бесхозного имущества
53,2 тыс. руб.
В течение года
Государственная налоговая инспекция в г. Симферополь (управление обслуживания плательщиков налогов)
Мероприятия управления по вопросам регулирования земельных отношений городского совета
12
Организация проведения земельных торгов по продаже земельных участков и прав на них
Достижение прозрачности распределения земельных ресурсов, определение наиболее эффективных землепользователей, увеличение поступлений в бюджет
В течение года
Управление по вопросам регулирования земельных отношений городского совета
13
Продажа земельных участков несельскохозяйственного назначения, занятых объектами недвижимого имущества
Ожидаемое поступление в бюджет в размере 10450,0 тыс. руб.
В течение года
Управление по вопросам регулирования земельных отношений городского совета
14
Привлечение юридических и физических лиц к оформлению правоустанавливающих документов на земельные участки под объектами недвижимого имущества
Увеличение поступлений арендной платы и налога на землю
В течение года
Управление по вопросам регулирования земельных отношений городского совета
Мероприятия фонда коммунального имущества городского совета
15
Приватизация объектов коммунальной собственности
Плановое задание на год 17100,0 тыс. руб.
2014 год
Фонд коммунального имущества городского совета
16
Сдача в аренду имущественных комплексов, нежилых помещений по договорам, где арендодателем выступает фонд коммунального имущества горсовета, и по договорам, где арендодателем выступают коммунальные предприятия
Плановое задание на год 50994,86 тыс. руб.
2014 год
Фонд коммунального имущества городского совета

Коммунальные предприятия
Мероприятия управления торговли и сферы услуг городского совета
17
Проведение работы с субъектами хозяйствования по росту объемов общего розничного товарооборота, объемов услуг, реализованных населению, поступлений налогов и сборов (обязательных платежей) от их экономической деятельности:
- по налогу на доходы физических лиц;
- по единому налогу
Увеличение поступлений в бюджет
В течение года
Управление торговли и сферы услуг
Государственная налоговая инспекция в г. Симферополь (управление доходов и сборов физических лиц)
Дополнительное размещение объектов мелкорозничной торговой сети, летних площадок в период курортного сезона
создание дополнительных рабочих мест
май - сентябрь 2014 года
Управление торговли и сферы услуг
18
Совершенствование материально-технической базы рынков, замена открытых торговых прилавков на торговые павильоны, переоснащение лабораторий ветеринарно-санитарной экспертизы
Улучшение эстетического вида территорий рынков; благоустройство прилегающей территории за счет собственных средств субъектов хозяйствования
В течение года
Управление торговли и сферы услуг
19
Координация работы по ликвидации несанкционированной, стихийной торговли в городе
Упорядочение торговли в городе; увеличение заполняемости торговых мест на рынках;
повышение уровня защиты потребительского рынка от некачественных товаров;
создание надлежащих условий для насыщения потребительского рынка качественными и безопасными товарами
В течение года
Управление торговли и сферы услуг
СГУ ГУ МВД Украины в АР Крым
Инспекция по благоустройству
Исполнительные комитеты районных в городе советов
Мероприятие управления транспорта и связи городского совета
20
Организация и оборудование 28 площадок для парковки транспортных средств. Установление размера сбора за места паркования транспортных средств на территории города Симферополя
Увеличение поступлений сбора за места паркования транспортных средств
В течение года
Управление транспорта и связи городского совета
Государственная налоговая инспекция в г. Симферополь
Мероприятие управления по делам семьи, молодежи, туризма и спорта городского совета
21
Взимание туристического сбора на территории города Симферополя
Плановое задание на год 1363,4 тыс. руб.
В течение года
Управление по делам семьи, молодежи, туризма и спорта городского совета
Государственная налоговая инспекция в г. Симферополь
Исполнительный комитет Киевского районного совета КП ЖЭО Киевского района
22
Погашение задолженности перед городским бюджетом по арендной плате (задолженность по состоянию на 01.03.2014 составила 577,6 тыс. руб.)
Поступление в бюджет арендной платы
Апрель - май 2014 года
Киевский районный совет КП ЖЭО Киевского района
Мероприятия департамента бюджета, финансов и экономики городского совета
23
Размещение временно свободных средств городского бюджета на депозитных счетах в банках
Дополнительное поступление в общий фонд городского бюджета (II корзина)
В течение года
Департамент бюджета, финансов и экономики городского совета
24
Подготовка проектов договоров аренды по вновь предоставленным земельным участкам и возобновленным договорам аренды
Увеличение поступлений в бюджет
В течение года
Департамент бюджета, финансов и экономики городского совета
25
Проведение работы с руководителями предприятий-должников по погашению задолженности по выплате заработной платы
Увеличение поступлений в бюджет
В течение года
Департамент бюджета, финансов и экономики городского совета
26
Привлечение на договорной основе владельцев временных сооружений и иных объектов для осуществления предпринимательской деятельности к участию в содержании объектов благоустройства города
Поступление средств в целевой фонд
В течение года
Департамент бюджета, финансов и экономики городского совета
27
Привлечение на договорной основе к участию в создании и развитии инженерно-транспортной инфраструктуры города заказчиков, которые имеют намерение осуществлять строительство объектов градостроительства
Увеличение поступлений в бюджет развития
В течение года
Департамент бюджета, финансов и экономики городского совета
Мероприятие отдела рекламы городского совета
28
Проведение инвентаризации договоров на право размещения наружной рекламы. Перезаключение договоров на право размещения наружной рекламы
18320,362 тыс. руб.
В течение года
Отдел рекламы городского совета

Секретарь городского совета
А.Г.МАЛЬЦЕВ

Директор департамента бюджета,
финансов и экономики горсовета
Т.Н.КУХТЕЕВА


------------------------------------------------------------------