Постановление Правительства Севастополя от 31.12.2014 N 703 "О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 05.06.2014 N 39 "Об утверждении положения о Государственной жилищной инспекции города Севастополя"

ПРАВИТЕЛЬСТВО СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2014 г. № 703

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
СЕВАСТОПОЛЯ ОТ 05.06.2014 № 39 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Севастополя
от 07.08.2015 № 718-ПП)

В целях реализации положений Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 04.05.2011 № 99-ФЗ, Федерального закона "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 28.06.2014 № 200-ФЗ, Федерального закона "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" от 21.07.2014 № 209-ФЗ, Федерального закона "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части законодательного регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования" от 21.07.2014 № 217-ФЗ, Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" от 21.07.2014 № 263-ФЗ, Федерального закона "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" от 21.07.2014 № 255-ФЗ, постановления Правительства Российской Федерации "О государственном жилищном надзоре" от 11.06.2013 № 493, а также принимая во внимание предложения экспертного заключения Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым и Севастополю от 08.09.2014 № 03-96-Э3 по результатам проведения правовой экспертизы на постановление Правительства Севастополя "Об утверждении положения о Государственной жилищной инспекции города Севастополя" от 05.06.2014 № 39, Правительство Севастополя постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Севастополя от 05.06.2014 № 39 "Об утверждении положения о Государственной жилищной инспекции города Севастополя" изменения, изложив Положение о Государственной жилищной инспекции города Севастополя в новой редакции согласно приложениям № 1 и № 2 к настоящему постановлению.

2. Начальнику Государственной жилищной инспекции города Севастополя представить внесенные изменения (приложения № 1 и № 2) в ИФНС России по Ленинскому району г. Севастополя для государственной регистрации и внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц.

3. Департаменту информационной политики и информационных ресурсов (Горбачев С.П.) опубликовать настоящее постановление (с приложением № 1) в печатном средстве массовой информации города Севастополя и обеспечить его размещение (опубликование) на официальном сайте Правительства Севастополя в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и направление на "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор города Севастополя,
Председатель Правительства Севастополя
С.И.МЕНЯЙЛО





Приложение № 1
к постановлению
Правительства Севастополя
от 31.12.2014 № 703

ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ ЖИЛИЩНОМ НАДЗОРЕ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

1. Общие положения

1.1. Государственный жилищный надзор города Севастополя (далее - Госжилнадзор) является государственным органом исполнительной власти города Севастополя (на правах Главного управления), уполномоченным осуществлять региональный государственный жилищный надзор, лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами и лицензионный контроль на территории города Севастополя.
1.2. Государственный жилищный надзор, лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами и лицензионный контроль осуществляется Госжилнадзором в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и города Севастополя.
1.3. К отношениям, связанным с осуществлением государственного жилищного надзора, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее также - Федеральный закон о госконтроле) с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных частями 4.1, 4.2 и 4.3 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, и Постановление Правительства Российской Федерации от 11 июня 2013 г. № 493 "О государственном жилищном надзоре".
1.4. К отношениям, связанным с осуществлением лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами, применяются положения Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее также - Федеральный закон о лицензировании), Федерального закона от 21 июля 2014 года № 255-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" с учетом особенностей, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.
Положения Федерального закона о лицензировании в части приостановления действия лицензии, возобновления действия лицензии, а также установления оснований для аннулирования лицензии не применяются при осуществлении лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами.
1.5. К отношениям, связанным с осуществлением лицензионного контроля, применяются положения Федерального закона о госконтроле, Федерального закона от 21 июля 2014 года № 255-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" и положения Федерального закона о лицензировании.
1.6. К отношениям, связанным с осуществлением государственного жилищного надзора за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, применяются положения статьи 77 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1.7. Госжилнадзор в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом города Севастополя, законами города Севастополя, нормативными правовыми актами Правительства Севастополя и настоящим Положением.
1.8. Госжилнадзор непосредственно подчинен Губернатору города Севастополя.
1.9. Положение о Госжилнадзоре, его структура, штатное расписание, перечень должностных лиц Госжилнадзора, на которых возложены функции по осуществлению регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля, а также образец служебного удостоверения государственного жилищного инспектора города Севастополя утверждаются Правительством Севастополя.
1.10. Госжилнадзор является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета, в том числе в Управлении Федерального казначейства по г. Севастополю, открываемые в соответствии с действующим законодательством, печать с изображением Герба города Севастополя и иные печати, а также соответствующие бланки и штампы с изображением Герба города Севастополя и со своим наименованием.
Официальное полное наименование Госжилнадзора - "Государственный жилищный надзор города Севастополя".
Официальное сокращенное наименование Госжилнадзора - "Госжилнадзор Севастополя".
1.11. Имущество Госжилнадзора является государственной собственностью города Севастополя и закреплено за Госжилнадзором на праве оперативного управления. Госжилнадзор владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему имуществом в соответствии с целями своей деятельности в рамках действующего законодательства, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Имущество Госжилнадзора может быть изъято полностью или частично собственником имущества (уполномоченным органом) в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
Госжилнадзор обязан обеспечивать содержание имущества в надлежащем состоянии, эксплуатацию имущества в установленном порядке, своевременный ремонт имущества и несет ответственность за сохранность, целевое и эффективное использование имущества, принадлежащего ему на праве оперативного управления.
Госжилнадзор осуществляет списание движимого имущества в порядке, установленном законодательством, нормативными актами города Севастополя, Губернатора города Севастополя и Правительства Севастополя.
1.12. Финансирование Госжилнадзора осуществляется за счет средств городского бюджета, предусмотренных на содержание исполнительных органов государственной власти города Севастополя.
1.13. Юридический адрес Госжилнадзора: Россия, 299011, улица Ленина, 2, город Севастополь.
Место нахождения Госжилнадзора: Россия, 299038, проспект Октябрьской Революции, д. 8, офисы: 201, 202, 204, 205, 208, г. Севастополь.

2. Основные задачи Госжилнадзора

2.1. Основными задачами Госжилнадзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательством о лицензировании отдельных видов деятельности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования (далее также - обязательные требования), а также лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами, осуществление лицензионного контроля.
2.2. Жилищный надзор на территории города Севастополя осуществляется посредством:
организации и проведения проверок выполнения лицами, указанными в пункте 2.1 настоящего Положения, обязательных требований;
принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений;
систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении лицами, указанными в пункте 2.1 настоящего Положения, своей деятельности.

3. Функции Госжилнадзора

В соответствии с поставленными задачами Госжилнадзор в пределах своих полномочий выполняет следующие функции:
3.1. Осуществление регионального государственного жилищного надзора посредством организации и проведения проверок соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований к:
- жилым помещениям, их использованию и содержанию;
- содержанию общего имущества в многоквартирном доме, в том числе к подготовке жилищного фонда к сезонной эксплуатации;
- предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах;
- пользованию газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению;
- порядку признания помещений жилыми помещениями, жилых помещений непригодными для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
- учету жилищного фонда;
- порядку переустройства и (или) перепланировки жилых помещений в многоквартирных домах;
- порядку перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение;
- определению состава, содержанию и использованию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
- управлению многоквартирными домами;
- выполнению лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами (в том числе управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирными домами, а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по выполнению услуг по содержанию и (или) работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме), услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
- установлению размера платы за содержание и ремонт жилого помещения;
- раскрытию информации в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами;
- созданию и деятельности товарищества собственников жилья, товарищества собственников недвижимости, либо жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, соблюдению прав и обязанностей их членов;
- созданию и деятельности советов многоквартирных домов;
- определению размера и внесению платы за коммунальные услуги;
- обеспечению энергетической эффективности многоквартирных домов и жилых домов, их оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов и эксплуатации таких приборов;
- деятельности специализированных некоммерческих организаций по обеспечению проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
- формированию фондов капитального ремонта;
- порядку и условиям заключения договоров управления многоквартирными домами и иных договоров, обеспечивающих управление многоквартирным домом, в том числе содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, договоров, содержащих условия предоставления коммунальных услуг, и договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
- изменению размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги;
- предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования, в том числе к предоставлению в орган местного самоуправления документов, подтверждающих сведения, необходимые для учета в муниципальном реестре наемных домов социального использования, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;
- порядку передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов.
3.2. Осуществление лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами посредством:
- рассмотрения в порядке, установленном Федеральным законом о лицензировании, заявления соискателя лицензии о предоставлении лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и прилагаемых к нему документов;
- подготовки для лицензионной комиссии по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - лицензионная комиссия) мотивированного предложения о предоставлении лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами либо об отказе в ее предоставлении;
- оформления на основании решения лицензионной комиссии соответствующего приказа Госжилнадзора о предоставлении лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами соискателю лицензии или об отказе в предоставлении лицензии;
- ведения реестра лицензий города Севастополя, содержащего сведения о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами, лицензиатах, осуществляющих или осуществлявших данный вид деятельности, а также сведения об адресах многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляют лицензиаты;
- информирования органов местного самоуправления, собственников помещений в многоквартирных домах, ресурсоснабжающих организаций и иных заинтересованных лиц о наличии оснований для исключения сведений о многоквартирных домах из реестра лицензий города Севастополя, о принятии лицензионной комиссией решения о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии, о вступившем в законную силу решении суда об аннулировании лицензии и внесении соответствующей записи в реестр лицензий города Севастополя в порядке и в сроки, установленные Правительством Российской Федерации;
- предоставления в порядке и в сроки, установленные Правительством Российской Федерации, сведений, необходимых для ведения сводного федерального реестра лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и реестра лиц, осуществлявших функции единоличного исполнительного органа лицензиата, лицензия которого аннулирована, а также лиц, на которых уставом или иными документами лицензиата возложена ответственность за соблюдение требований к обеспечению надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации, индивидуальных предпринимателей, лицензия которых аннулирована и (или) в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации;
- принятия решения о прекращении действия лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в порядке, установленном Федеральным законом о лицензировании;
- подготовка и предоставление в установленном Правительством Российской Федерации порядке докладов о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
3.3. Осуществление лицензионного контроля посредством организации и проведения проверок соблюдения лицензионных требований лицензиатами, соискателями лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
3.4. Осуществление взаимодействия с органами муниципального жилищного контроля в порядке, установленном законодательством.
3.5. Размещение в установленном порядке информации о деятельности Госжилнадзора.
3.6. Оказание консультационной помощи организациям и гражданам по вопросам, относящимся к компетенции Госжилнадзора.
3.7. Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Госжилнадзора, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленные законодательством Российской Федерации сроки.
3.8. Осуществление учета, регистрации и контроля за обращениями граждан, использованием официальных документов при проведении контрольных мероприятий, ведением текущего и административного делопроизводства, архивным хранением служебной документации.
3.9. Осуществление производства по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном административным законодательством Российской Федерации и города Севастополя, по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности.
3.10. Осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочий администратора, главного администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
3.11. Предоставление информации, необходимой для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами, в государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
3.12. Обеспечение систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
3.13. Определение в порядке, установленном законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, класса энергетической эффективности находящихся в процессе эксплуатации многоквартирных домов.
3.14. В соответствии с законодательством Российской Федерации и города Севастополя регулярное (не реже чем один раз в год) информирование населения о лицах, ответственных за содержание многоквартирных домов и подвергнутых административному наказанию за нарушение установленных требований к проведению мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, путем размещения информации в средствах массовой информации.
3.15. Осуществление приема и учета представляемых товариществами собственников жилья и товариществами собственников недвижимости в установленных федеральным законом случаях и порядке копий реестров членов товариществ, их уставов, выписок из протоколов общих собраний членов товариществ о принятии решения о внесении изменений в устав с текстами соответствующих изменений.
3.16. Размещение в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства". Ведение, в том числе в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, реестров уведомлений о выбранном собственниками помещений в многоквартирных домах способе управления многоквартирными домами, способе формирования фонда капитального ремонта, реестра специальных счетов и информирование органа местного самоуправления и регионального оператора о многоквартирных домах, собственники помещений в которых не выбрали способ формирования фондов капитального ремонта и (или) не реализовали его.
3.17. Представление в установленном порядке в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, сведений, связанных с формированием фонда капитального ремонта.
3.18. Осуществление приема и учета копий актов приема-передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов.
3.19. Осуществление в пределах компетенции Госжилнадзора функции государственного заказчика при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд города Севастополя.
3.20. Осуществление в пределах компетенции Госжилнадзора мониторинга правоприменения нормативных правовых актов, принятых Губернатором города Севастополя и Госжилнадзором.
3.21. Составление протоколов об административных правонарушениях и рассмотрение дел об административных правонарушениях в пределах своей компетенции.

4. Права Госжилнадзора

4.1. В целях выполнения поставленных задач и возложенных функций Госжилнадзор в пределах установленных полномочий вправе:
4.1.1. Организовывать и проводить плановые и внеплановые документарные и выездные проверки в соответствии со статьями 9 - 12 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
4.1.2. Вносить на согласование в установленном порядке Губернатору города Севастополя проекты нормативных правовых актов и предложения по вопросам деятельности Госжилнадзора.
4.1.3. Проводить совещания и семинары по вопросам, отнесенным к компетенции Госжилнадзора.
4.1.4. Обращаться в суд с заявлениями:
- о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации;
- о ликвидации товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава такого товарищества или такого кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации либо в случаях выявления нарушений порядка создания такого товарищества или такого кооператива, если эти нарушения носят неустранимый характер;
- о признании договора управления многоквартирным домом либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме недействительными в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении нарушений требований Жилищного кодекса Российской Федерации о выборе управляющей организации, об утверждении условий договора управления многоквартирным домом и о его заключении, о заключении договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об утверждении условий указанного договора;
- в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушений обязательных требований;
- о признании договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия данного договора обязательным требованиям, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации.
4.1.5. На основании решения лицензионной комиссии обращаться в суд с заявлением об аннулировании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
4.1.6. Осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и города Севастополя.
4.2. Должностные лица Госжилнадзора, уполномоченные осуществлять региональный государственный жилищный надзор и (или) лицензионный контроль в пределах возложенных полномочий, в установленном порядке имеют право:
4.2.1. Запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований.
4.2.2. Беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) начальника (заместителя начальника) Госжилнадзора о назначении проверки посещать территорию и расположенные на ней многоквартирные дома, помещения общего пользования в многоквартирных домах; с согласия собственников помещений в многоквартирном доме посещать жилые помещения и проводить их обследования; проводить исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю; проверять соблюдение наймодателями жилых помещений в наемных домах социального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений, соблюдение лицами, предусмотренными в соответствии с частью 2 статьи 91.18 Жилищного кодекса Российской Федерации, требований к представлению документов, подтверждающих сведения, необходимые для учета в муниципальном реестре наемных домов социального использования; проверять соответствие устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям законодательства Российской Федерации; по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверять правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива правления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья или правлением товарищества собственников жилья председателя правления такого товарищества, правомерность избрания правлением жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива председателя правления такого кооператива, правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, правомерность утверждения условий этого договора и его заключения, правомерность заключения с указанными в части 1 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность утверждения условий данных договоров.
4.2.3. Выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований и (или) лицензионных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований и (или) лицензионных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав изменений обязательным требованиям.
4.2.4. Составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований и (или) лицензионных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях в пределах полномочий и принимать меры по предотвращению таких нарушений, вносить в установленном порядке организациям и должностным лицам представления о принятии мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
4.2.5. Направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований и (или) лицензионных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.

5. Структура управления и руководство Госжилнадзора

5.1. Госжилнадзор возглавляет начальник Госжилнадзора, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором города Севастополя.
Координацию деятельности Госжилнадзора Севастополя осуществляет Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Главный государственный жилищный инспектор Российской Федерации.
Согласование назначения на должность и освобождения от должности начальника Госжилнадзора по предложению Губернатора города Севастополя осуществляется Главным государственным жилищным инспектором Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Начальник Госжилнадзора замещает государственную должность города Севастополя. Начальник Госжилнадзора назначается на должность из числа граждан Российской Федерации, не имеющих гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.
Заместители начальника Госжилнадзора назначаются на должность и освобождаются от должности приказом начальника Госжилнадзора.
В случае временного отсутствия начальника Госжилнадзора (в связи со служебной командировкой, отпуском, временной нетрудоспособностью и другим) обязанности начальника Госжилнадзора исполняет один из заместителей начальника Госжилнадзора в соответствии с правовым актом Губернатора города Севастополя.
Распределение должностных обязанностей между заместителями начальника Госжилнадзора производится начальником Госжилнадзора.
В структуру Госжилнадзора могут входить отделы, сектора.
Должностные лица Госжилнадзора осуществляют свою деятельность в соответствии с должностными регламентами, утверждаемыми начальником Госжилнадзора, и несут ответственность за некачественное и несвоевременное выполнение возложенных на них должностных обязанностей в установленном законодательством порядке.
5.2. Начальник Госжилнадзора:
- осуществляет руководство деятельностью Госжилнадзора на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за надлежащее выполнение возложенных на Госжилнадзор функций;
- действует без доверенности от имени Госжилнадзора, представляет его интересы в органах власти и управления во взаимоотношениях с предприятиями и организациями, заключает соглашения и договоры по вопросам, входящим в компетенцию Госжилнадзора, выдает доверенности;
- в установленном порядке распоряжается денежными средствами в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением;
- утверждает положения о структурных подразделениях Госжилнадзора;
- в пределах своей компетенции издает приказы, утверждает положения, регламенты, инструкции и другие документы, обязательные к исполнению всеми должностными лицами Госжилнадзора;
- определяет должностные обязанности работников Госжилнадзора, утверждает их должностные регламенты;
- назначает на должность и освобождает от должности работников Госжилнадзора в установленном порядке;
- в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе в пределах своей компетенции устанавливает квалификационные требования к должностям государственной гражданской службы города Севастополя в Госжилнадзоре;
- обеспечивает соблюдение работниками Госжилнадзора требований служебного распорядка, должностных регламентов, порядка работы со служебными документами;
- в установленном порядке применяет меры поощрения к работникам Госжилнадзора и налагает на них дисциплинарные взыскания;
- представляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и города Севастополя, особо отличившихся работников Госжилнадзора к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами;
- обеспечивает организацию профессионального образования и дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих Госжилнадзора;
- организует работу по своевременному и правомерному рассмотрению предложений, заявлений и жалоб юридических и физических лиц, принимает по ним необходимые меры, проводит приемы граждан по вопросам, относящимся к компетенции Госжилнадзора, осуществляет контроль за рассмотрением обращений, предложений, заявлений, жалоб;
- вносит в установленном порядке предложения по изменению структуры и штатного расписания Госжилнадзора в пределах утвержденной численности работников и фонда оплаты труда;
- осуществляет другие полномочия в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Севастополя.
5.3. Госжилнадзор ведет делопроизводство, в установленном порядке осуществляет учет и отчетность.
5.4. Должностные лица Госжилнадзора, назначаемые на должность начальником Госжилнадзора и на которых возложены функции по осуществлению государственного жилищного надзора, лицензионного контроля, имеют служебные удостоверения единого образца, утвержденные Правительством Севастополя.

6. Реорганизация и ликвидация Госжилнадзора

6.1. Реорганизация и ликвидация Госжилнадзора осуществляются по решению Губернатора города Севастополя в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.2. В случае ликвидации Госжилнадзора его документы передаются в установленном порядке в исполнительный орган государственной власти города Севастополя по вопросам архивного дела или определенный им орган.

Начальник
Государственного жилищного надзора
города Севастополя
С.Н.СКИБИН





Приложение № 2

Утвержден
постановлением
Правительства Севастополя
от 31.12.2014 № 703

ПЕРЕЧЕНЬ
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА ГОРОДА
СЕВАСТОПОЛЯ, НА КОТОРЫХ ВОЗЛОЖЕНЫ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА
И ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ

Утратил силу. - Постановление Правительства Севастополя от 07.08.2015 № 718-ПП.


------------------------------------------------------------------